CC BY
114
варительно определенных операторов. Осуществляется либерализация телекоммуникационного рынка страны, на фоне которой приватизируется национальный оператор.
При этом в любом случае необходимо максимально снизить уровень монопольного влияния национального оператора на региональные компании.
Поступила в редакцию 14.04.2008 г.
Sidortsov I.N. National peculiarities of market relations development in telecommunication industry. The basic peculiarities of the modern stage of telecommunication market development in Russia are formed, including the specific national conditions of competitiveness and factors which influence them; the prognostic conclusions on the development of the process of breaking up the monopoly at the telecommunication market of Russia on the basis of scenario approach.
Key words: market, telecommunication, competition, national specificity, development.
ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
О.Ю. Амелина
В статье приводятся данные об уровне пиратства в России, полученные из российских и международных источников. Обосновывается важность защиты интеллектуальной собственности в условиях зарождения и развития экономики в России. Интеллектуальная собственность рассматривается как фактор, влияющий на конкурентоспособность страны в целом.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, конкурентоспособность, инновационная экономика.
Рынок рабочей силы в инновационной экономике формируется прежде всего под влиянием такого фактора, как формирование рынка знаний, который в свою очередь напрямую зависит от уровня развития института интеллектуальной собственности. Для России особо актуальными задачами являются: формирование законодательной базы рынка знаний, создание баз данных и институтов, предоставляющих информацию об экономике знаний, создание и государственная поддержка профессиональных объединений (таких как авторские общества, например), которые будут способствовать становлению новой экономики.
Интеллектуальная собственность в XXI в. стала рассматриваться как эффективный элемент управления экономической системой, что обусловило интерес государства к интеллектуальной сфере и ее составляющих. Настоящая статья рассматривает угрозу пиратства как угрозу поступательному развитию экономики России на основе обоснования необходимости комплексного подхода к защите интеллектуальной собственности на примере отрасли авторского права.
Угроза пиратства остается одной из актуальных проблем современной экономики. На встрече глав-государств Большой Восьмерки в июле 2006 г. страны подтвердили свою решимость продолжить борьбу с пиратством, признав, что взаимные усилия в этой сфере должны способствовать устойчивому развитию мировой экономики. По итогам встречи было издано совместное решение и план совместной деятельности, предусматривающий взаимодействие таких международных организаций как ВОИС, ВТО, МТО, Интерпол, Совет Европы, ОЭСР.
Говоря о пиратстве в России, прежде всего необходимо отметить, что Россия -страна с богатым интеллектуальным капиталом. Россия - страна с одним из самых высоких показателей. Более того, с развитием цифровых и медиа-технологий, можно утверждать, что в России существует огромный блок объектов, подлежащих охране интеллектуальной собственности. Население сети Интернет растет: исследования показывают, что более 100 млн новых пользователей из Китая, России и Индии присоединятся к сети Интернет к концу 2009 г. [1]. Более того, экономические показатели нематериальных ак-
тивов свидетельствуют о растущей роли рынка для информационных услуг. Так, можно построить следующую таблицу доли капитала в нематериальных активах в структуре нефинансовых активов в России (рис. 1) [2].
Вместе с этим данные об уровне пиратства в России являются устрашающими (рис. 2).
Например, Международный Союз Интеллектуальной Собственности подсчитал, что потери индустрии авторского права от пиратства составили в 2006 г. 2 млрд долл. Уровень пиратства на рынке интеллектуальных услуг России достигает от 67 до 85 % в зависимости от конкретного сектора. Согласно докладу ШР1 Россия поставляет незаконные копии в 27 стран, при этом до 85 % пиратских копий фильмов, музыки и программного обеспечения находятся в обращении на внутреннем рынке. Официальная информация из российских источников содержит следующие данные: потери в сфере интеллектуальной собственности составляют 2,5 млрд руб.
(около 94 млн долл.). Департамент экономического развития Министерства внутренних %
1,6 1,4 1,2 1
0,8 0,6 0,4 0,2 0
Рис. 1. Доля нематериальных активов в структуре инвестиций российских организаций в нефинансовые активы
-07
0,8
----0г5-0,5—
ЁЫ
0,4
I
І
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 г.
дел России объявил, что в 2006 г. было возбуждено 6432 уголовных дела по факту нарушения прав интеллектуальной собственности, уровень предотвращенного ущерба составил более 1,5 млрд долл. [3]. Таким образом, информация, исходящая из российских источников, не дает полной картины происходящего на рынке контрафактной продукции. Вместе с этим данные международных организаций в защиту интеллектуальной собственности свидетельствуют о лидирующем месте России в доле рынков производства и сбыта пиратской продукции. Такой рынок в России вырос до 30% за последние два года. Ежедневные продажи пиратской продукции только в Москве достигают 2,26 млн руб. (87 тыс. долл.) [4].
В литературе неоднократно указывалось на необходимость защиты интеллектуальной собственности. Предлагаем следующие обоснования важности защиты интеллектуальной собственности в условиях зарождения и развития экономики в России.
25
место
50
75
100
125
Россия
Англия Германия
США
Норвегия Бразилия
Рис. 2. Сравнительный анализ уровня защиты интеллектуальной собственности в ряде развитых стран, Бразилии и России [5]
1. Развивающаяся экономика. Экономика России в настоящий момент вступает в информационную (постиндустриальную) экономику, в связи с чем высокие уровни пиратства не столь заметны за счет бурного роста на рынке интеллектуальных продуктов. С ростом экономики растет покупательная способность населения, и теперь уже большее количество граждан готовы покупать оригинальную продукцию. Полагаем, что поэтому необходимо принимать меры по совершенствованию механизма защиты интеллектуальной собственностью в России. Если рассматривать киноиндустрию и успех продуктов, производимых в России, можно увидеть, что значительные прибыли получает лишь небольшая часть кинопроизводителей, специализирующаяся на блокбастерах. Поскольку объемы продаж таких фильмов высоки, потери от пиратства не столь ощутимы. В то же время для производителей фильмов со средним и малым бюджетом пиратские копии значительно ударяют по доходам. Можно сказать, что рынок киноиндустрии в России находится в состоянии развития, и именно сейчас необходимо поддержать производителей среднебюджетных картин. Так, источниками финансирования могут выступать банковские кредиты, спонсорская помощь, государственная поддержка. Однако спонсорские отноше-
ния зачастую носят форму меценатства, а не партнерства, не постоянны, что так важно для длительных проектов. Банки же готовы давать кредиты при условии предоставления обеспечения в виде прав на кинопродукцию. В этой связи вопрос о сохранности прав собственности на кинофильм как объект интеллектуальной собственности становится особо актуальным. Анализ современной киноиндустрии в России позволяет выделить среди субъектов лишь крупные медиа-холдинги и небольшие кинокомпании, при этом компании среднего размера на рынке не работают. Полагаем, что для создания условий конкурентоспособной отрасли кинопроизводства степень защиты интеллектуальной собственности имеет принципиальное значение.
2. Роль индустрии авторского права в Российской экономике. Доходы от отраслей, традиционно составляющих индустрию авторского права (кино, музыка, театр, радио), составляют значительную часть национальных доходов во многих странах мира. В течение последних лет велись поиски методики оценки вклада таких отраслей в национальную экономику. Исследования, проведенные в США, Нидерландах, Финляндии, Великобритании, Австралии, Швеции, Норвегии и Японии, показали впечатляющий пример влияния на экономику отраслей, связан-
ных с авторским правом. Российское государство начало относиться серьезно к данному сектору экономики лишь около года назад.
Проведенные исследования стали основой для разработанного ВОИС Справочника по оценке вклада отраслей, основанных на авторском праве, в экономический рост, разработанного в 2003 г. [6, р. 5-16]. Данный Справочник предложил измерять долю индустрии авторского права в ВВП, занятости и экспортной торговле. В целом в Справочнике отрасли, связанные с авторским правом, поделены на четыре категории: основные, взаимозависимые, частичнозависимые, независимые - по уровню из зависимости от защищаемых авторским правом продуктов. Справочником учитывается, что рынки объектов интеллектуальной собственности могут варьироваться в зависимости от страны и что, следовательно, «множитель авторского права» (показатель зависимости отрасли от авторского права) может быть разным.
В то же время, Справочник исключает из анализа три сферы, представляющие большую значимость для объективной оценки вклада интеллектуальной собственности в экономику: оценку авторских прав, воздействие на экономику законодательства об интеллектуальной собственности и существование пиратских копий на рынке. Данные ограничения, по мнению автора, составляют значительный недостаток Справочника, поскольку уровень развития законодательства об интеллектуальной собственности и возможность приведения его в жизнь играют ключевую роль в оценке влияния индустрии авторского права на экономику страны. Среди других недостатков Справочника можно выделить нечеткое разделение на подотрасли, связанные и несвязанные с авторским правом в рамках одной отрасли, а также сложность в отделении той части ценности, которая внесена в продукт на стадии создания или изобретения от части, которая добавлена в процессе модификации, распределения или потребления [7, с. 7]. Таким образом, в академической литературе Справочник подвергся критике за неразработанную методологию и отсутствия ясности.
Тем не менее данный Справочник стал платформой для дальнейших исследований в данной области, а данные, полученные с его использованием, могут быть использованы
для анализа вклада интеллектуальной собственности в экономику. Например, исследования показывают, что отрасли, основанные на авторском праве, составляют в проценте от ВВП - в США - 7,75 %, в Нидерландах -5,8 %, в Финляндии - 4,8 %. Исследование, проведенное Российским институтом интеллектуальной собственности, - в России доходы отрасли авторского права составили 5,06 % от ВВП в 2006 г.
3. Интеллектуальная собственность как фактор, влияющий на конкурентоспособность страны в целом. Анализ нескольких экономических показателей, которые основаны на индустрии авторского права или которые сами влияют на нее, показал интересные результаты. Чтобы оценить способность российской индустрии авторского права влиять на экономическое развитие страны в целом, мы рассмотрели корреляцию между макроэкономическими, микроэкономическими данными и уровнями пиратства в различных странах. Такой подход позволяет осознать как реальный вклад в экономику, так и потенциал влияния интеллектуального сектора на экономику. Таким образом, представляется возможным связывать основные экономические показатели с уровнем защиты интеллектуальной собственности. Основываясь на данных Доклада о Глобальной Конкурентоспособности, подготовленным Всемирным Экономическим Форумом за 2005-2006 гг. и за 2006-2007 гг., нами было сделано несколько выводов.
Для исследования были взяты основные экономические показатели лидирующих развитых стран и России: показатель макроэкономической среды, показатель макроэкономической стабильности, кредитный рейтинг страны, показатель развития публичных институтов, показатель развития контрактной и правовой базы, показатель затрат компаний на исследования и разработки, показатель взаимодействия науки и промышленности, показатель защиты права собственности, развитие законодательной базы, касающейся интернет-технологий, показатель инновационного потенциала, уровень инновационного развития. Доклад о Глобальной Конкурентоспособности присваивает странам место от 1-го до 125-го (по числу исследуемых стран), что соответствует уровню их экономического развития в определенной сфере. Несмотря
на то, что часть информации отсутствует, можно отметить, что низкие показатели развития прав собственности, контрактов и права соответствуют высокому уровню пиратства в России, что, как следствие, влияет на кредитный рейтинг страны. Уровень развития инноваций в России неприемлемо мал для страны с подобным уровнем развития экономики. Следовательно, Россия использует свои ресурсы неэффективно в современных условиях инновационной экономики. При этом Россия сохраняет неплохие конкурентоспособные показатели взаимодействия промышленности и университетов, а также расходов компаний на исследования и развитие. Однако, можно утверждать, что данные показатели поддерживаются в основном за счет добывающих отраслей. Мы полагаем, что в условиях развития инновационной экономики необходимо делать ставки не столько на добычу нефти и газа, сколько на развитие информационных технологий и интеллектуальной сферы. Среди выбранных стран Россия лидирует по уровню неадекватной инфраструктуры (под неадекватной структурой понимается неразвитые институты, в том числе институт интеллектуальной собствен-
ности). Почти 15 % опрошенных рассматривают именно ее в качестве основного препятствия для благоприятной бизнес среды. Более того, несовершенное законодательство, в частности в сфере интернет технологий, оказывает негативное влияние на макроэкономические показатели. Как следствие, дальнейший экономический рост замедляется.
Настоящее исследование, не утверждая существование прямой зависимости между перечисленными показателями, имеет своей целью обратить внимание на все же существующую связь и зависимость экономического развития в условиях инновационной экономики от развития и защиты института интеллектуальной собственности. Полагаем, что для дальнейшего развития необходимо часть доходов добывающих отраслей вкладывать в развитие в информационную сферу товаров и услуг. Чтобы бизнес (в частности киноиндустрия) мог инвестировать в создание интеллектуальной собственности, необходимо создать систему гарантий, позволяющих уберечь такие инвестиции от пиратства. Создание такой системы гарантий в России означает построение экономики, опирающейся на рынок интеллектуальных продуктов.
10 20 30 40 50 60 70 80 90
100 100
# & >
/
>/ У ^
л/
^ / >/ 'к* #
Рис. 3. Сравнительный анализ конкурентоспособности по отдельным показателям ряда развитых стран, Бразилии и России
1
Рис. 3 дает сравнительный анализ индексов в выбранных странах и показывает тенденции развития лидирующих мировых стран и место России в современной экономике. Показатели Бразилии были взяты, чтобы продемонстрировать потенциал другой развивающейся страны с быстро растущей индустрией авторского права. Интересно отметить изменение места России в общем рейтинге в прошлом году по отношению к предыдущим годам. Так, показатели России упали с 53-го места в 2005 г. до 62-го в 2007 г. Уровень защиты прав собственности снижается: показатель упал с 88-го места в 2004 г. до 114-го в 2007 г., что является одним из худших показателей в мире. В настоящее время Россия занимает 112-е место из возможных 125 по защите интеллектуальной собственности.
В заключение необходимо подчеркнуть, что у России есть значительный потенциал для развития инновационной экономики. Проведенное исследование лишь подтвердило это. В контексте стадий экономического развития, предложенных Всемирным Экономическим Форумом, Россия находится на стадии «эффективного развития», которая характеризуется совершенствованием системы высшего образования, эффективным рынком и способностью использовать плоды существующих технологий [7]. Выше нами предложена лишь часть возможных обоснований необходимости пристального внимания государства к проблемам интеллектуальной собственности. Для перехода на следующую стадию «инновационного развития»
экономики российскому правительству необходимо обеспечить конкуренцию через инновации, а значит и прозрачность в регулировании и защите объектов интеллектуальной собственности.
1. BSA Piracy Study 2006. Режим доступа: www.bsa.com. Загл. с экрана.
2. Официальный статистический отчет из публикации Росстата. www.cir.ru. Загл. с экрана.
3. Голицина А. Спорные цифры о пиратской продукции // Ведомости. 2006. 20 нояб.
4. From Russian information Agency site. Режим доступа: www.rbk.ru and Reuters. Загл. с экрана.
5. The Global Competitiveness Report 2006-2007. World Economic Forum. Palgrave Macmillan, 2007.
6. Dimiter Gantchev. The WIPO Guide on surveying the economic contribution of the copyright industries // Review of Economic Research on Copyright Issues. 2004. V. 1 (1). Р. 5-16.
7. Global Competitiveness Report 2006-2007. Creating an Improved Business Environment. World Economic Forum. Palgrave Macmillan, 2006.
Поступила в редакцию 14.04.2008 г.
Amelina O.Y. Intellectual property protection as a factor of economic growth. Piracy data from both Russian and foreign sources are analyzed. The importance of intellectual property protection in the light of economy development in Russia is proved. Intellectual property is seen as a factor that influences competitiveness of the country as a whole.
Key words: intellectual property, competitiveness, innovation economy.
