CC BY
26DOI 10.37523/SUI.2021.55.26.006 УДК 343.8
Кутаков Николай Николаевич
кандидат юридических наук, докторант,
Академия ФСИН России,
390000, Россия, г. Рязань, ул. Сенная, 1,
e-mail: kutakov.n.n@ mail.ru
Nikolay N. Kutakov
Candidate of Law, Doctoral student,
Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia, Sennaya str., 1, Ryazan, Russia, 390000, e-mail: kutakov.n.n@ mail.ru
ЗАЩИТА ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА СОТРУДНИКОВ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ
Аннотация. В статье представлен анализ судебной практики о преступлениях против чести и достоинства сотрудников исправительных учреждений, на основе которого дана характеристика объектов, субъектов данных преступлений и наказаний, избранных в отношении виновных. Отдельное внимание автором уделено раскрытию мотивов оскорблений, совершаемых осужденными. Приведена практика привлечения лингвистов к проведению экспертизы оскорблений, высказанных в адрес сотрудников. На основе научных трудов и материалов судебной практики подвергнут анализу признак публичности оскорбления представителя власти.
Освещен институт компенсации морального вреда применительно к уголовному судопроизводству как мера, дополняющая уголовную ответственность за совершение преступлений против чести и достоинства сотрудников исправительных учреждений.
Сделан акцент на оценке законности действий сотрудника исправительного учреждения при исполнении им своих должностных обязанностей как обязательного требования при рассмотрении уголовных дел об оскорблении представителя власти.
Представленные в работе статистические данные позволяют сформировать представления об оскорблениях, совершаемых в отношении сотрудников исправительных учреждений, а материалы судебной практики подтверждают действенность уголовно-правового механизма защиты их чести и достоинства.
Ключевые слова: честь, достоинство, оскорбление, публичность, сотрудник, безопасность, судебная практика.
PROTECTION OF THE HONOR AND DIGNITY OF CORRECTIONAL OFFICERS
IN JUDICIAL PRACTICE
Summary. The article presents an analysis of judicial practice on crimes against the honor and dignity of correctional officers, on the basis of which the characteristics of the objects, subjects of these crimes, and the punishments chosen against the perpetrators are given. Special attention is paid to the disclosure of the motives of insults committed by convicts. The article describes the practice of involving linguists in the examination of insults addressed to employees. On the basis of scientific works and materials of judicial practice, the sign of the publicity of insulting a representative of the authorities is analyzed.
The article highlights the institution of compensation for non-pecuniary damage in relation to criminal proceedings as a measure that complements criminal liability for committing crimes against the honor and dignity of correctional officers.
The emphasis is placed on the assessment of the legality of the actions of a correctional institution employee in the performance of their official duties, as a mandatory requirement when considering criminal cases of insulting a representative of the authorities.
The statistical data presented in the work allow us to form ideas about insults committed against correctional officers, and the materials of judicial practice confirm the effectiveness of the criminal law mechanism for protecting their honor and dignity.
Keywords: honor, dignity, insult, publicity, employee, security, judicial practice.
© 2021 Кутаков Н. Н.
ЮРИАИЧЕСКИЕ НАУКИ
Душа - Богу, сердце - женщине, долг - Отечеству, честь - никому!
Кодекс чести русского офицера (1804 г.)
Сотрудники учреждений уголовно -исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС) имеют право требовать от осужденных исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации [1]. Данное право предоставлено им исключительно с целью эффективного применения средств исправления, предусмотренных уголовно -исполнительным законодательством, а также обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях исправительных учреждений (далее - ИУ). При этом, реализуя указанное право, сотрудники ИУ становятся объектами противоправных действий со стороны осужденных отрицательной направленности, не желающих выполнять предусмотренные Уголовно -исполнительным кодексом и Правилами внутреннего распорядка обязанности. Наиболее серьезными проявлениями противоправных действий осужденных в отношении сотрудников являются применение насилия и публичные оскорбления.
На первый взгляд может показаться, что факты публичных оскорблений не заслуживают подробного исследования и являются объективной составляющей процесса исправления лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы. Лишь при выяснении мотивов совершения подобных преступлений становится очевидна их общественная опасность.
Не является секретом, что сформировавшаяся за долгие годы субкультура в местах лишения свободы не основывается на общепризнанных принципах морали и культурного поведения. Цель данной субкультуры - захват управленческих функций сотрудников ИУ, осуществляемый за счет снижения их авторитета перед осужденными, а также внушение сотрудникам догмы безнаказанности за совершаемые осужденными правонарушения. Начальные проявления противостояния осужденных администрации учреждения зачастую выражаются в публичных отказах выполнять законные требования сотрудников ИУ, сопровождающиеся оскорблениями. Именно поэтому принципиальная позиция ФСИН России по привлечению к ответственности осужденных, совершивших преступления против чести и достоинства сотрудников ИУ, как лиц, реализующих процесс исправления, обеспечивающих законность и безопасность, в настоящее время является крайне важной задачей.
Стоит отметить, что честь и достоинство сотрудника ИУ являются объектом уголовно -правовой охраны. Статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением [2].
Согласно проведенному исследованию в 2020 г. по фактам оскорблений именно сотрудников УИС было возбуждено 135 уголовных дел, что больше показателей 2019 г. на 16 % (2019 г. -116 уголовных дел, 2018 г. - 61 уголовное дело, 2017 г. - 46 уголовных дел). Представленный значительный ежегодный рост количества возбужденных уголовных дел также подтверждает актуальность исследуемой темы.
Проведенный анализ уголовных дел по фактам оскорблений сотрудников ИУ (проанализировано более 50 приговоров по оскорблениям сотрудников ИУ, вынесенных в 2015-2020 гг.) позволяет прийти к целому ряду довольно важных выводов.
Начать необходимо с характеристики субъектов данных преступлений. Следует отметить, что по результатам проведенного анализа становится очевидно, что виновными в посягательствах на честь и достоинство сотрудника ИУ являются исключительно осужденные к лишению свободы. Несмотря на то что субъектом преступления по ст. 319 УК РФ является любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, материалов о привлечении к уголовной ответственности иных лиц, кроме осужденных к лишению свободы, не зафиксировано.
Интересной является и уголовно-правовая характеристика осужденных, совершивших оскорбления, которая выглядит следующим образом:
- 25 % от всех осужденных, совершивших оскорбления, отбывали наказание в ИУ по ст. 162 УК РФ (разбой);
- 15 % - ст. 158 УК РФ (кража);
- 15 % - ст.161 УК РФ (грабеж);
- 13 % - ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью);
- 10 % - ст. 105 УК РФ (убийство);
- 8 % - ст. 131 УК РФ (изнасилование);
- 7 % - ст. 159 УК РФ (мошенничество);
- 7 % - ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества).
Тем самым можно утверждать, что в 71 % случаев оскорбления совершались осужденными, отбывающими наказание за насильственные преступления (ст. ст. 105, 111, 131, 161 и 162 УК РФ).
Место совершения преступления также помогает охарактеризовать особенности личности осужденных, совершающих оскорбления в исправительных учреждениях. Проведенный анализ свидетельствует, что в 65 % случаев преступления были совершены в запираемых помещениях (строгих условиях отбывания наказания (далее - СУОН) и штрафных изоляторах (далее - ШИЗО)), в 20 % - в жилых секциях отрядов, в 10% - в медицинских частях учреждений и в 5 % (1 случай) -в служебных кабинетах (кабинете начальника ИУ). Характеристика мест преступлений свидетельствует о том, что осужденные, совершившие оскорбления, являлись нарушителями режима отбывания наказания, не вставшими на путь исправления. При этом стоит подчеркнуть, что их нахождение в данных помещениях (СУОН и ШИЗО) является подтверждением эффективной работы администрации ИУ по изоляции указанных лиц от общей массы осужденных.
Пристального внимания заслуживает и характеристика потерпевших от оскорблений. Зачастую объектами оскорбления становились сотрудники отделов безопасности (75 % от всех потерпевших), оперативных отделов (10 %), руководители учреждений (10 %), в наименьшей степени -сотрудники воспитательных и тыловых отделов (5 %). Большая часть потерпевших - лица младшего начальствующего состава (54 % от всех потерпевших), доля потерпевших среди лиц старшего начальствующего состава составляет 26 %, среднего начальствующего состава - 20 %.
Все оскорбления осужденными были совершены в устной форме, при этом в большинстве случаев (95 %) суд ограничивался общими формулировками об их содержании, описывая их, как ©грубую нецензурную брань» [3], «нецензурные выражения в неприличной форме» [4], «слова в неприличной и нецензурной форме» [5], без конкретики слов и выражений. Довольно часто использовались такие характеристики оскорблений, как «подрывающие престиж и авторитет сотрудника, его деловую репутацию». Лишь в 5 % случаев в приговорах содержались конкретные слова и выражения (назвал потерпевшего человеком, страдающим умственной отсталостью, самкой собаки, послал его в направлении мужского полового органа), которые осужденные использовали при совершении оскорблений [6].
Говоря о содержании оскорблений, заслуживающей внимание является практика привлечения лингвистов к их анализу. В изученных материалах уголовных дел лишь в одном случае проводилась лингвистическая экспертиза высказанных в адрес сотрудника ИУ оскорблений [7]. По итогам ее проведения экспертом было установлено, что высказывания осужденного содержали фразы, унижающие честь, достоинство адресата с объективной точки зрения, употребление подобной лексики в публичной, официальной сфере не рекомендуется и противоречит условиям общения. Тем самым проведенная экспертиза подтвердила факт оскорбления.
Анализ научной литературы показал, что практика привлечения лингвистов довольно распространена. К судебной лингвистической экспертизе также прибегают в гражданском судопроизводстве и при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 297 УК РФ. Вопрос о необходимости ее проведения принимается в процессе рассмотрения дела, при этом результаты судебной лингвистической экспертизы зачастую имеют решающее доказательное значение.
Говоря об оскорблениях как объективной стороне рассматриваемых преступлений, необходимо подвергнуть анализу и самую противоречивую их характеристику - публичность. Так, П. А. Филиппов в монографии «Преступления против порядка управления: закон, теория, практика» подробно осветил признак публичности, к которому отнес наличие третьих лиц в момент совершения преступления, уточнив при этом их минимальное количество - два человека помимо оскорбляемого представителя власти [8, с. 188]. Необходимость наличия минимум двух человек аргументированно оспаривает В. Ю. Ларин, который подчеркивает, что даже один посторонний
ЮРИАИЧЕСКИЕ НАУКИ
человек, присутствующий при оскорблении, может рассказать о данном факте другим лицам, чем подорвет авторитет органа власти в глазах многих других людей [9, с. 125].
Следует отметить, что помимо количественных характеристик свидетелей значение имеют их социальные качества и свойства. Одним из таких свойств является отношение свидетелей к работе в правоохранительных органах, а следовательно, возможность признания коллег оскорбляемого представителя власти в качестве третьих лиц.
В ходе изучения материалов уголовных дел отчетливо видно, что судами заострялось внимание на том, что оскорбления виновными были высказаны в непосредственной близости от лиц, не имеющих отношения к работе органов УИС, то есть не являющихся коллегами потерпевшего.
Однако изучение судебной практики показало, что в одном приговоре свидетелями оскорблений указаны исключительно коллеги потерпевшего (фельдшер, начальник отряда, начальник отдела специального учета, врио начальника отдела воспитательной работы с осужденными, начальник отдела безопасности, старший психолог психологической лаборатории, инспектор отдела безопасности). Тем не менее, суд признал осужденного виновным в совершении им преступления по ст. 319 УК РФ и назначил наказание в виде 8 месяцев исправительных работ [10]. Существует и абсолютно противоположная судебная практика [11], когда наличие среди свидетелей оскорбления только коллег потерпевшего исключает признак публичности и приводит к прекращению уголовного дела за отсутствием в действиях осужденного состава преступления.
Анализ вынесенных решений по рассматриваемым уголовным делам позволяет сделать вывод, что в 98 % случаев суд избирает наказание в виде исправительных работ сроком от 6 до 10 месяцев с удержанием заработка в доход государства в размере от 5 до 10 %, при максимальной санкции по ст. 319 УК РФ в виде исправительных работ на срок до 1 года. Оставшиеся 2 % составил приговор Советского районного суда г. Красноярска от 5 сентября 2018 г. по делу № 1-814/2018, согласно которому суд приговорил осужденного к наказанию в виде штрафа в размере 10 000 р. [12].
Обращает на себя внимание и приговор Альметьевского городского суда Республики Татарстан, по которому потерпевшему (сотруднику ИУ) от оскорбления осужденного согласно ст. 151 ГК РФ была назначена компенсация морального вреда в размере 10 000 р. [13]. Как было сказано ранее, при совершении оскорбления осужденный наносит ущерб не только порядку управления в учреждении, но и чести и достоинству сотрудника. Данные личностные характеристики являются крайне важными для человека, их формирование происходит не одномоментно, а за определенный, зачастую продолжительный, период времени. Их унижение однозначно приносит человеку нравственные страдания, которые должны быть компенсированы лицом, совершившим оскорбление. Описанная практика привлечения осужденного к компенсации морального вреда сотруднику ИУ не должна остаться без внимания.
В заключение хотелось бы обратить внимание на два крайне важных аспекта. Первый -обязательное использование сотрудниками ИУ портативных видеорегистраторов при исполнении своих обязанностей, а особенно при проведении режимных мероприятий с осужденными, являющимися нарушителями установленного порядка отбывания наказания (ШИЗО и ПКТ, СУОН). Видеозапись совершенного осужденным оскорбления, выемка которой производилась в соответствии с нормами процессуального права, может быть использована в суде как вещественное доказательство. Отрадно, что в 90 % материалов изученных уголовных дел имеются сведения о предоставлении суду видеозаписей, подтверждающих факт оскорбления, совершенного осужденным. Заметим, что само наличие исправного и включенного видеорегистратора у сотрудника создает сдерживающее воздействие на осужденных, осознающих возможность использования производимых записей в качестве доказательств их противоправных действий.
Второй аспект - законность действий сотрудника при исполнении им должностных обязанностей в момент совершения в отношении него оскорбления. Диспозиция ст. 319 УК РФ не содержит прямых на это указаний, однако это не означает, что данное требование к должностным обязанностям не является обязательным. Во всех судебных актах (первой инстанции) данной категории дел суды дают оценку деятельности оскорбленного представителя власти с позиции ее правомерности. Представляется, что такая оценка является обязательной при рассмотрении оскорбления представителя власти, так как незаконная деятельность даже представителя власти не может быть предметом охраны уголовного закона [6, с. 193].
Библиографический список
1. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 27.12.2019) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 15.01.2021).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: https://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 15.01.2021).
3. Приговор от 15 июня 2017 г. по делу № 1 -110/2017 из архива Первомайского районного суда города Новосибирска [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/uUXd15CjzbxW/ (дата обращения: 15.01.2021).
4. Приговор от 4 июля 2019 г. по делу № 1-59/2019 из архива Сосновского районный суд Тамбовской области [Электронный ресурс]. URL: https: //sudact.ru/regular/doc/IGBAhycSGwLb/ (дата обращения: 15.01.2021).
5. Приговор от 22 октября 2013 г. по делу № 1-176/2013 из архива Увинского районного суда Удмуртской Республики [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/oNPumeAWIPHj/ (дата обращения: 15.01.2021).
6. Приговор от 18 мая 2016 г. по делу № 1-325/2016 из архива Калининского районного суд г. Челябинска [Электронный ресурс]. URL: https:///sudact.ru/regular/doc/LaADGJOjkN6/ (дата обращения: 15.01.2021).
7. Приговор от 7 февраля 2020 г. по делу № 1 -3/2020 из архива Себежского районного суда Псковской области [Электронный ресурс]. URL: https:///sudact.ru/regular/doc/HDiArhdaakUJ/ (дата обращения: 15.01.2021).
8. Филиппов П. А. Преступления против порядка управления: закон, теория, практика: монография. М.: Зерцало-М, 2017. 512 с.
9. Ларин В. Ю. Публичность оскорбления представителя власти как конструктивный признак состава преступления // Юридическая наука. 2017. № 3. С. 124-129.
10. Приговор от 18 мая 2020 г. по делу № 1-21/2020 из архива Елизовского районного суда Камчатского края [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/ZgHkbRHmX2gw/ (дата обращения: 15.01.2021).
11. Постановление Президиума Астраханского областного суда от 27.07.2010 № 44у-89/2010 [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=S0UG&n=145522#09648460431330284 (дата обращения: 15.01.2021).
12. Приговор от 5 сентября 2018 г. по делу № 1-814/2018 из архива Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/xJD7k062VWJp/ (дата обращения: 15.01.2021).
13. Приговор от 27 сентября 2018 г. по делу № 1-314/2018 из архива Альметьевского городской суда Республики Татарстан [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/17YZHJfwfKHZ/ (дата обращения: 15.01.2021).
References
1. Ob uchrezhdeniyakh i organakh, ispolnyayushchikh ugolovnye nakazaniya v vide lisheniya svobody: Zakon RF ot 21.07.1993 no. 5473-1 (red. ot 27.12.2019) [On institutions and bodies executing criminal penalties in the form of deprivation of liberty: Law of the Russian Federation of 21.07.1993 no. 5473-1 (ed. of 27.12.2019)]. SPS «Konsul'tant Pljus» [SPS Consultant Plus] (Accessed: 15.01.2021) [in Russian].
2. Ugolovnyi kodeks Rossiiskoi Federatsii ot 13.06.1996 no. 63-FZ [Criminal Code of the Russian Federation of 13.06.1996 no. 63-FZ]. URL: https://www.pravo.gov.ru (Accessed: 15.01.2021) [in Russian].
3. Prigovor ot 15 iyunya 2017 g. po delu no. 1-110/2017 iz arkhiva Pervomaiskogo raionnogo suda goroda Novosibirska [The verdict of June 15, 2017 in case no. 1-110 / 2017 from the archive of the Pervomaisky District Court of the city of Novosibirsk]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/uUXd15CjzbxW/ (Accessed: 15.01.2021) [in Russian].
MPMAMHECKME HAYKM
4. Prigovor ot 4 iyulya 2019 g. po delu no. 1-59/2019 iz arkhiva Sosnovskogo raionnyi sud Tam-bovskoi oblasti [The verdict of July 4, 2019 in case no. 1-59/2019 from the archive of the Sosnovsky District Court of the Tambov region]. URL: https: //sudact.ru/regular/doc/IGBAhycSGwLb/ (Accessed: 15.01.2021) [in Russian].
5. Prigovor ot 22 oktyabrya 2013 g. po delu no. 1-176/2013 iz arkhiva Uvinskogo raionnogo suda Udmurtskoi Respubliki [Verdict of October 22, 2013 in case no. 1-176 / 2013 from the archive of the Uvinsky District Court of the Udmurt Republic]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/oNPumeAWIPHj/ (Accessed: 15.01.2021) [in Russian].
6. Prigovor ot 18 maya 2016 g. po delu no. 1-325/2016 iz arkhiva Kalininskogo raionnogo sud g. Chelyabinska [The verdict of May 18, 2016 in case no. 1-325 / 2016 from the archive of the Kalininsky District Court of Chelyabinsk]. URL: https:///sudact.ru/regular/doc/LaADGJOjkN6/ (Accessed: 15.01.2021) [in Russian].
7. Prigovor ot 7 fevralya 2020 g. po delu no. 1-3/2020 iz arkhiva Sebezhskogo raionnogo suda Pskovskoi oblasti [Verdict of February 7, 2020 in case no. 1-3 / 2020 from the archive of the Sebezhsky District Court of the Pskov region]. URL: https:///sudact.ru/regular/doc/HDiArhdaakUJ/ (Accessed: 15.01.2021) [in Russian].
8. Filippov P. A. Prestupleniya protiv poryadka upravleniya: zakon, teoriya, praktika: monografiya [Crimes against the order of management: law, theory, practice]. Moscow, 2017, 512 p. [in Russian].
9. Larin V. Yu. Publichnost' oskorbleniya predstavitelya vlasti kak konstruktivnyi priznak sosta-va prestupleniya [Publicity of an insult to a representative of power as a constructive sign of the corpus delicti]. Yuridicheskaya nauka [Legal science], 2017, no. 3, pp. 124-129 [in Russian].
10. Prigovor ot 18 maya 2020 g. po delu no. 1-21/2020 iz arkhiva Elizovskogo raionnogo suda Kamchatskogo kraya [Verdict of May 18, 2020 in case No. 1-21 / 2020 from the archive of the Yelizov-sky District Court of the Kamchatka Territory]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/ZgHkbRHmX2gw/ (Accessed: 15.01.2021) [in Russian].
11. Postanovlenie Prezidiuma Astrakhanskogo oblastnogo suda ot 27.07.2010 no. 44u-89/2010 [Resolution of the Presidium of the Astrakhan Regional Court of 27.07.2010 no.44u-89/2010]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOUG&n=145522#09648460431330284 (Accessed: 15.01.2021) [in Russian].
12. Prigovor ot 5 sentyabrya 2018 g. po delu no. 1-814/2018 iz arkhiva Sovetskii raionnyi sud g. Krasnoyarska (Krasnoyarskii krai) [The verdict of September 5, 2018 in case no. 1-814 / 2018 from the archive of the Sovetsky District Court of Krasnoyarsk (Krasnoyarsk Territory)]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/xJD7k062VWJp/ (Accessed: 15.01.2021) [in Russian].
13. Prigovor ot 27 sentyabrya 2018 g. po delu no. 1-314/2018 iz arkhiva Al'met'evskogo gorodskoi suda Respubliki Tatarstan [Verdict of September 27, 2018 in case no. 1-314 / 2018 from the archive of the Almetyevsk City Court of the Republic of Tatarstan]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/17YZHJfwfKHZ/ (Accessed: 15.01.2021) [in Russian].
