Научная статья на тему 'Защита чести, достоинства и деловой репутации сотрудников правоохранительных органов Республики беларусь'

Защита чести, достоинства и деловой репутации сотрудников правоохранительных органов Республики беларусь Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
444
62
Читать
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Проблемы науки
Область наук
Ключевые слова
ЧЕСТЬ / ДОСТОИНСТВО / ДЕЛОВАЯ РЕПУТАЦИЯ СОТРУДНИКОВ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Батхаев Вячеслав Васильевич, Ропалло Андрей Сергеевич

В статье рассматриваются и освещены некоторые вопросы защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудников милиции Республики Беларусь. В данной статье показана важность и специфика по проблеме национальной безопасности МВД Республики Беларусь.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Предварительный просмотр
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Защита чести, достоинства и деловой репутации сотрудников правоохранительных органов Республики беларусь»

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

ЗАЩИТА ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Батхаев В.В.1, Ропалло А.С.2

'Батхаев Вячеслав Васильевич - старший преподаватель, кафедра деятельности ОВД в особых условиях, Учебно-научный комплекс специальной подготовки; 2Ропалло Андрей Сергеевич — слушатель, факультет подготовки иностранных специалистов (Республика Беларусь) Московский университет МВД России им. В.Я. Кикотя, г. Москва

Аннотация: в статье рассматриваются и освещены некоторые вопросы защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудников милиции Республики Беларусь. В данной статье показана важность и специфика по проблеме национальной безопасности МВД Республики Беларусь.

Ключевые слова: честь, достоинство, деловая репутация сотрудников.

« Честь — это желание снискать почести; соблюдать свою честь — это значит несовершать ничего такого, что было бы недостойно почестей».

Ф. Вольтер

Намеченные в рамках выбранного курса на «реновацию» белорусского государства социально-экономические изменения наряду с проблемами повышения компетентности государственных служащих определили необходимость в координальномименении направления в совершенствовании деятельности государственного аппарата и государственных органов как его основногозвена, тем самым актуализировали проблему престижа их деятельности и отношения к ним со стороны населения.

На важность и специфику учета общественного мнения, непосредственно по проблеме обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, указывает содержание 59-го пункта Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575, а также в иных нормативных правовых актах Республии Беларусь.

«Догматичная» значимость феномена общественного мнения о успешности деятельности отдельных структур и государственного аппарата в целом, подтверждена научнои более того, исторически. «Глас народа - глас Божий!», - гласит аббат Алькуена, слова характеризует властьисилу общего мнения. Не забывал об этом и Наполеон, он не раз говорил, что последнее слово всегда останется за обществом, приговор которого страшнее судебного, так как ни обжаловать, ни отменить, ни проигнорировать его невозможно.

Таким образом, сформировавшееся общественное мнение о личностных и профессиональных достоинствах и недостатках сотрудника и организации с которой он себя идентифицирует, обозначается термином «деловая репутация». [1]. На сегоняшнийдень, феномен деловой репутации в качестве независимого объекта правовой категории и правовой защитыпринят в гражданском праве [2].

В то же время, следствием устоявшегося утверждения о гражданско-правовом характере указанного определения явилось то, что анализ его сущности и механизма закрепления в науке осуществлялся большим колличесвом ученых именно в прежедаххозяйственно-правовых и гражданско-правовыхотношений[3]. Учитывая вышесказанное, с позиции иных отраслей права, понятие «деловая репутация» как объект правовой защиты, современному научному исследованию не подвергалалось.

При «погружении»в проблему рассмотрения возможности определения термина «деловая репутация» в рамках объекта административно-правовой защиты должностных лиц государственных органов Республикик Беларусь следует рассмотреть его наполненность. «Репутация» - согласно словарю В.И. Даля - «слава человека, добрая и дурная, как и чем кто слывёт, общее мнение о ком». К сожалению, общая характеристика понятий «дело», «деловой» в словаре отсутствует. Огсутсвует толкование данного словосочетания и в толковом словаре авторов С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой. Хотелось бы отметить, что слово «репутация» объясняется в

широком смысле как «приобретаемая кем-нибудь либо чем-нибудь общественная оценка, общее мнение о качествах, достоинствах и недостатках кого-нибудь либо чего-нибудь». Слово «деловой» представленно как «относящийся к общественной, служебной деятельности, к работе...»[4]. Большой юридический словарь, под редакцией профессора А.Я. Сухарева, конкретизирует круг субъектов-носителей деловой репутации. Выше упомянутый источник определяет, что любой гражданинможет обладатьделовой репутацией, в том числе если он занимается предпринимательской деятельностью, также любое юридическое лицо будь то коммерческая или некоммерческая организация, государственные или муниципальные предприятия, учреждения и т.д.. Не малый интерес представляет мнение авторов юридической энциклопедии под редакцией М.Ю. Тихомирова, в которой поясняется: «.деловая репутация юридических лиц является одним из условий их успешной деятельности. Право граждан и юридических лиц на защиту деловой репутации является их конституционным правом» [6].

Проанализировав вышеприведенные определения«деловой репутации» необходимо отметить, что, в отличие от таких категорий правовой защиты, как «честь и достоинство» лица, которые присущи только физическим лицам, «деловой репутацией» наделеныи юридические и физичекие лица, не зависимо от направления их деятельности и предложеной законодательством формы их организации. Является очевидным факт того, что категория «деловоая репутация» в большей или меньшей степени присуще любому юридическому лицу, и каждому государственному органу. За МВД Республики Беларусь в свою очередь нормативно закреплен статус юридического лицав соответствии со ст.5 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь [7]. Иные республиканские органы государственного управленияна основании законодательных норм наделены аналогичным статусом. Этим и предопределено возникновение правовых отношений связаных с формированием и защитой деловой репутации государственных органов.

Описаны выше, детальный анализ проведенных исследований, определяющих, что в той или иной мере деловой репутацией обладают как лица, вовлеченные в процессы служебных отношений,так и государственные органы и ориентирует нас на то, что феномен деловой репутации глобально присущьдолжностным лицам представляющим государственные органы. По мимо того, для коммерческой организации или физического лица дестабилизация деловой репутации, является неимущественным правом и главным образом выражается в денежном показателе, то дестабилизация деловой репутации должностных лиц представляющих тот или иной государственный орган негативно отражается на успешности выполнения функций государственного аппарата и государства в целом и влечет за этим снижение авторитета власти в глазах населением, снижение каналов социального сотрудничества и обратной связи.

На современном этапе понятие явления деловой репутации, как персонализированных должностных лиц, так игосударственной структурыкоторую эти лица наполняют, в нормативно-правовых актах четко не обозначено, существует некая калзия в его определении в научных исследованиях. З.Р. Мингазова достаточно точно отмечает: «.данное понятие не прошло этап институционализации, что в свою очередь негативно влияет на развитие института государственного аппарата и на эффективность государственной власти в целом» [8]. Так жеЗ.Р. Мингазова отмечает: «.из обобщенного представления о соответствующих качествах работников госаппарата постепенно складывается мнение и об уровне соответствия своему предназначению того или иного государственного органа, в котором эти служащие работают. Соответственно, по «матрешечному» типу взаимодействия, деловая репутация государственного аппарата включает в себя рассматриваемые нами показатели этого явления, относящегося и к государственному органу, и к работникам, представляющим из себя особую социальную группу». С.В. Сеин так же высказывался о существовании такого феноменаи определял эту категорию рассматривая ее содержание с точки зрения психолого-акмеологического подхода.

Выделенные обстоятельства, указывающие на существование феноменов «деловая репутация государсвенного органа» и «деловая репутация должностного лица государственого органа» обусловливают актуальность изучения вопроса о возможном рассмотрении их в качестве отдельных правовых категорий, а затем и определения отрасли, посредством которой будет осуществляться их правовая защита.

Выступая базисной составляющей деловой репутации каждого отдельно взятого государственного органа, деловая репутация должностного лица государственной структуры нуждается в независимой правовой защите. А при этом выбор средств защиты прямо зависит от содержания правонарушения.

Резюме того, что деловая репутация должностных лиц преставляющих государственный орган, в то же время являясь разновидностью общей правовой категории «деловая репутация», выступает в

качестве объекта правовой защиты, следует из нормативных положений статьи 151 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Список литературы

1. Основы идеологии белорусского государства: учебник для вузов / С.Н. Князев [и др.]; под. общ. ред. С.Н. Князева, С.В. Решетникова. Минск: Акад. управления при Президенте Респ. Беларусь,

2004. 690 с.

2. Гражданское право: в 2 т. / отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М.: Изд-во БЕК, 2000. Т. 1. 816 с.

3. Осмоловский С.Е. Деловая репутация как объект правовой защиты и правовая категория / С.Е. Осмоловский // Сацыяльна-эканамчныя i прававыя даследавант: навук.-практ. i шфарм.-метад. часотс, 2012. № 1. С. 57-65.

4. Кулаковский С.Л. Доказательства, применяемые при защите деловой репутации субъектов хозяйствования / С.Л. Кулаковский // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013.

5. Климачева Е.Н. Защита деловой репутации субъектов хозяйствования / Е.Н. Климачева // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013.

6. Карпенков В.В. Достоверная диффамация и оценочное суждение: вопросы гражданско-правовой защиты деловой репутации юридических лиц / В.В. Карпенков // Промышленно-торговое право. - 2014. - № 1(135) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юр- Спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013.

7. Чепига А.С. Некоторые аспекты защиты деловой репутации в суде / А.С. Чепига // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013.

8. Вабищевич С.С. Гражданско-правовая защита социальных условий формирования представлений в виде чести, достоинства и деловой репутации / С.С. Вабищевич // Юстыцыя Беларуси науч.-практ. журнал. 2012. № 8. С. 26-29.

9. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. / В.И. Даль. М. : Рус. яз.-Медиа,

2005. Т. 4. 683 с.

10. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М.: Азъ Ltd., 1992. 960 с.

11. Большой юридический словарь / А.Я. Сухарев [и др.]; под ред. проф. А.Я. Сухарева. 3-е изд., доп. и перераб. М.: Инфра-М, 2008. 858 с.

12. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / М.Ю. Тихомиров, Л.В. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2008. 1088 с.

13. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел и организаций, входящих в систему органов внутренних дел: Указ Президента Респ. Беларусь, 04 дек. 2007 г., № 611 (в ред. Указа Президента Респ. Беларусь № 307 от 08.07.2013) // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013.

14. Мингазова З.Р. Деловая репутация государственного аппарата как института власти: политологический анализ: автореф. дис. канд. полит. наук: 23.00.02 / З.Р. Мингазова; Казан. (Приволж.) Федер. ун-т. Казань, 2012. 21 с.

АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ ОРГАН КАК СУБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сомова Д.В.

Сомова Дарья Вадимовна — магистр, кафедра уголовного процесса, факультет социальных и гуманитарных наук, Государственный университет «Дубна», г. Дубна

Конкурентные меры являются одним из самых эффективных способов стимулирования развития рынка.

Так, согласно статье 8 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.