CC BY
129УДК: 343.5
Твердохлебова Э.В.
Самойлова А.В.
Дальневосточный федеральный университет DOI: 10.24411/2520-6990-2020-12105 ЗАНЯТИЕ ВЫСШЕГО ПОЛОЖЕНИЯ В ПРЕСТУПНОЙ ИЕРАРХИИ: ПРОБЛЕМЫ И
ПЕРСПЕКТИВЫ
Tverdokhlebova E. V.
Samoilova A. V.
Far Eastern Federal University
RISING A HIGHER POSITION IN THE CRIMINAL HIERARCHY: PROBLEMS AND PROSPECTS
Аннотация
В статье критикуется нынешняя редакция статьи 210.1 Уголовного кодекса РФ. Предлагается дополнить текст статьи 210.1 УК РФ уточнением понятия «криминальный лидер» либо создать акт разъяснительного толкования Верховного Суда РФ с определением критериев «высшего положения», «преступной иерархии», отнесения лидеров организованной" преступности к лицам, занимающим высшее положение в преступной" иерархии. В качестве одного из возможных решений проблемы приводится практика определения термина «вор» в Уголовном кодексе Грузии.
Abstract
The article criticizes the current version of Article 210.1 of the Criminal Code of the Russian Federation. It is proposed to supplement the text of Article 210.1 of the Criminal Code of the Russian Federation by clarifying the concept of "criminal leader" or to create an explanatory interpretation of the Supreme Court of the Russian Federation with the definition of "higher position", "criminal hierarchy", referring leaders of organized crime to persons occupying the highest position in the criminal hierarchy. As one of the methods for solving the problem of defining the term "thief" in the Criminal Code of Georgia.
Ключевые слова: преступное сообщество / преступная организация / преступная иерархия / вор в законе / "общак" /международные криминальные связи
Key words: criminal association / criminal organization / criminal hierarchy / thief-in-law / «common fund» / international criminal ties
В апреле 2019 года в Уголовный кодекс РФ [1] была введена новая статья 210.1, которая санкционирует занятие высшего положения в преступной иерархии. Этим же Федеральным законом № 46-ФЗ [2] были внесены изменения и в ч. 4 ст. 210 Уголовного кодекса. Нормативной основой данной реформы является законопроект Президента Российской Федерации № 645492-7 [3]. В соответствии с ним предлагалось ввести ряд уточнений ст. 210 УК РФ, включая примечание к ней, и выделить новый состав в статье 210.1 УК РФ. Так, из сравнения действующей редакции УК РФ от 13.12.2019 и редакции от 08.01.2019 следует, что в более позднем варианте признаки отдельных составов ч.1 ст.210 УК РФ описаны более детально, увеличены санкции, а именно размеры штрафов, сроки ограничения и лишения свободы, применяемые для составов ст. 210 УК РФ, а за деяния, предусмотренные ст.210.1 «Занятие высшего положения в преступной иерархии», введена уголовная ответственность в виде «лишения свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до 5 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет». Важность данных нововведений обосновывается стремлением придать наивысший уровень общественной опасности данным преступлениям и бороться с их
проявлениями самым жестким образом. Однако в действительности, правоприменительная практика сообщает, что данные нормы работают лишь в качестве «норм-спутников», которые используется в дополнение к основным составам [4].
Легальным термином, обозначающим «криминального» лидера в Уголовном кодексе, именуется «лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии». Впервые это понятие было закреплено Федеральным законом от 3 ноября 2009 г. N 245-ФЗ, которым была введена ч. 4 ст. 210 УК РФ. Таким образом в уголовном законе появился новый спецсубъект, правовой статус которого определяется лишь рядом противоречивых доктри-нальных положений [5, с. 67]. Так, по мнению профессора Н.Ф. Кузнецовой, несмотря на разъяснение Пленума Верховного Суда РФ, выраженного в Постановлении от 10 июня 2010 г. N 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» [6] оценочные понятия «преступная иерархия» и «высшее положение» все еще остаются неизвестными отечественному уголовному законодательству [7]. Следовательно, нынешняя формулировка «лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии» осложняет формирование единообраз-
«C@yL@qyiym-J©yrMaL»#21I73),2©2© / ECONOMIC SCIENCES
97
ной практики применения составов, предусмотренных ст. 210 и 210.1 УК РФ в силу неоднозначного и предположительного характера, что в свою очередь противоречит общеправовому принципу объективности.
В правоприменительной практике единственным делом, в процессе рассмотрения которого «специалистом» были подробно разъяснены понятия «вор в законе», «положенец» и «смотрящий» является приговор Алтайского краевого суда от 27 апреля 2017 г. в отношении Чкадуа М.А., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 210 УК РФ, и Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ, которым данный приговор оставлен без изменения. Так, из показаний осужденного Б. следует, что «положенецем» называют назначенного «ворами» («вором») и представляющего их(его) интересы, регионального главу криминального мира. Так как «положенец» является официальном представителем «воров» («вора»), «преступный люд» на вверенной ему территории должен относиться к нему с уважением. «Смотрящим» называют выбранного местной «криминальной администрацией» (т.е. структурой) человека, который несет ответственность за вверенный ему город или района. При вынесении обвинительного приговора и признании Чкадуа «вором в законе», было доказано, что он осуществлял организационные и управленческие функции в отношении преступного сообщества и его участников; занимался подбором и вербовкой руководителей входящих в его состав структурных подразделений, а также контролировал их действия; руководил планированием и координацией деятельности преступной организации и совершал прочие действия, предусмотренные ч. 4 ст. 210 УК РФ [8].
Напротив, для привлечения к ответственности по ст. 210.1 УК РФ за сам факт занятия лицом высшего положения в преступной иерархии неясен предмет доказывания, и как следствие достаточные для осуждения по этому составу доказательства. Представителем адвокатского сообщества, кандидатом юридических наук А. А. Гуровым выражены опасения, что в качестве достаточных доказательств могут быть использованы показания свидетелей или какая-либо иная оперативная информация (пусть даже и непроверяемой) [9]. Подтверждения этому уже имеются: в августе 2019 в отношении Дулата Йоулы по кличке Ахмед Сутулый было возбуждено уголовное дело по ст. 210.1 на основании оперативной справки и публикации сайта «Прайм Крайм» 20-летней давности [10], в июле 2019 на основании оперативной информации, которую суд за неимением возможности процессуально проверить принял на веру, и воровской звезды на дне бассейна в жилище Олеге Медведева (Шишканова), был арестован по подозрению в убийстве и занятии высшего положения в преступной иерархии [11].
В качестве решения обозначенных проблем, предлагается дополнить текст статьи 210.1 УК РФ
или создать акт разъяснительного толкования Верховного Суда РФ с определением критериев «высшего положения», «преступной иерархии», отнесения лидеров организованной' преступности к лицам, занимающим высшее положение в преступной' иерархии. Либо же последовать примеру Грузии, в Уголовном кодексе которой закреплено понятие вора, из которого явно следует, какие именно лица несут ответственность за данное предусмотренное ч. 2 ст. 223.1 УК Грузии [12].
Список литературы
1. Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 // СПС КонсультантПлюс -URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_10699/ (Дата обращения 03.08.2020 г.)
2. Федеральный закон № 46-ФЗ от 01.04.2019 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности» // СПС Кон-сультантПлюс - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 321411/ (Дата обращения 03.08.2020 г.)
3. Законопроект № 645492-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности»// СОЗД ГАС «Законотворчество» - URL: https ://sozd. duma. gov. ru/bill/645492-7#bh_histras (Дата обращения 03.08.2020 г.)
4. А. А. Гуров «Блатная» статья (о задержании Олега Шишканова) от 17.07.2019 //Информационно-правовой портал «Закон.ру» - URL: https ://zakon. ru/blog/2019/7/17/blatnaya_statya_o_za derzhanii_olega_shishkanova (Дата обращения 03.08.2020 г.)
5. Kerner H.J. Professionelles und Organisiertes Verbrechen / H.J. Kerner. — Wiesbaden, 1973.; Рагу-лин А.В. О понятии лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии / А.В. Рагулин, В.В. Фефелов // Уголовное право. — 2010. — No 5. — С. 67-70.
6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. N 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» // Бюллетень Верховного Суда РФ 2010, N 12 (Дата обращения 03.08.2020 г.)
7. Кузнецова Н.Ф. Ответственность за преступные сообщества: проблемы толкования и применения новаций, внесенных ФЗ от 3 ноября 2009 г. в УК РФ // Н.Ф. Кузнецова/ Уголовное право: истоки, реалии, переход к устойчивому развитию: Материалы VI Российского конгресса уголовного права (26 - 27 мая 2011 г.). М.: Проспект, 2011.
8. Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 51-АПУ18-4 // Портал Открытые НПА - URL: https://legalacts.ru/sud/apelliatsionnoe-opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-29052018-n-51 -apu18-4/ (Дата обращения 03.08.2020 г.)
9. А. А. Гуров «Блатная» статья (о задержании Олега Шишканова) от 17.07.2019// Информационно-правовой портал «Закон.ру» - URL: https://zakon. ru/blog/2019/7/17/blatnaya_statya_o_za derzhanii_olega_shishkanova (Дата обращения 03.08.2020 г.)
10. На Ахмеда Сутулого завели дело по статье УК РФ о высшем положении в преступной иерархии// Информационное агентство ТАСС - URL: https://tass.ru/proisshestviya/6745809 (Дата обращения 03.08.2020 г.)
11. СК просит арестовать Олега Шишканова за занимаемое им положение в преступной иерархии// Информационное агентство ТАСС - URL: https://tass.ru/proisshestviya/6664841 (Дата обращения 03.08.2020 г.)
12. Уголовный кодекс Грузии от 22.07.1999 // ЮЛПП "ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ВЕСТНИК ГРУЗИИ"- URL: https ://matsne.gov.ge/ru/document/view/16426?public ation=212 (Дата обращения 03.08.2020 г.)
