Научная статья на тему 'ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ПРИНЦИПЫ ОПЕРАТИВНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЙ ВОЙСК И СИЛ НА ПРИМОРСКИХ ОПЕРАЦИОННЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ'

ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ПРИНЦИПЫ ОПЕРАТИВНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЙ ВОЙСК И СИЛ НА ПРИМОРСКИХ ОПЕРАЦИОННЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
191
46
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Военная мысль
ВАК
Область наук
Ключевые слова
ПРИМЕНЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЙ ВОЙСК И СИЛ / ПРИМОРСКИЕ ОПЕРАЦИОННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ (ОН) / ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ПРИНЦИПЫ ОПЕРАТИВНОГО ПРИМЕНЕНИЯ

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Соколов Виктор Николаевич, Харжавин Александр Викторович

Представлены теоретические положения о сущности, характере, механизме действия и использования закономерностей оперативного применения формирований войск (сил) на приморских операционных направлениях, показана системная взаимосвязь закономерностей с принципами применения, сформулированы теоретико-методологические положения и рекомендации по использованию закономерностей и принципов на практике.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

REGULARITIES AND PRINCIPLES OF OPERATIONAL EMPLOYMENT OF TROOPS AND FORCE FORMATIONS IN MARITIME OPERATIONAL SECTORS OF THE RUSSIAN FEDERATION

The paper presents theoretical provisions about the essence, nature, mechanics and operational employment regularities of using troop/force formations in maritime operational sectors, and shows a systemic interrelation of regularities and employment principles, formulating theoretical and methodological provisions and recommendations on using the regularities and principles in practice.

Текст научной работы на тему «ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ПРИНЦИПЫ ОПЕРАТИВНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЙ ВОЙСК И СИЛ НА ПРИМОРСКИХ ОПЕРАЦИОННЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Закономерности и принципы оперативного применения

1 о о

формировании войск и сил на приморских операционных направлениях Российской Федерации

Вице-адмирал В.Н. СОКОЛОВ

Полковник запаса А.В. ХАРЖАВИН, кандидат военных наук

АННОТАЦИЯ ABSTRACT

Представлены теоретические положения о сущности, характере, механизме действия и использования закономерностей оперативного применения формирований войск (сил) на приморских операционных направлениях, показана системная взаимосвязь закономерностей с принципами применения, сформулированы теоретико-методологические положения и рекомендации по использованию закономерностей и принципов на практике.

Применение формирований войск и сил, приморские операционные направления (ОН), закономерности и принципы оперативного применения.

The paper presents theoretical provisions about the essence, nature, mechanics and operational employment regularities of using troop/force formations in maritime operational sectors, and shows a systemic interrelation of regularities and employment principles, formulating theoretical and methodological provisions and recommendations on using the regularities and principles in practice.

KEYWORDS

Use of troop/force formations, maritime operational sectors (OS), regularities and principles of operational employment.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

ЦЕЛЬЮ научной деятельности является выработка и систематизация объективных знаний о реальной действительности. Соответственно, в военной сфере цель такой деятельности — получение новых и систематизированных знаний в области военного противоборства. То есть научный поиск может и должен быть направлен на выявление ранее неизвестных условий и факторов, тенденций их изменения, законов и закономерностей в исследуемых процессах (явлениях) применительно к предметной области познания1.

Условия и факторы реальной действительности в ходе эволюционного развития природы, в том числе и военного дела, постоянно изменяются. Направления этих изменений имеют устойчивый характер, они представляют собой тенденции, которые характеризуют развитие явлений и процессов. Данные направления изменений выявляются в ходе исследований и используются для определения закономерной зависимости хода и исхода изучаемого процесса (явления) от условий и факторов. Выявленные законы и закономерности действуют как господствующие зависимости свойств различных процессов и явлений от условий и факторов, определяющих качество их протекания, функционирования. Такие зависимости постоянно проявляются и повторяются в реальной действительности, т. е. имеют замечательное свойство сохраняться. Знание тенденций, соответствующих им законов и закономерностей в исследуемой предметной области, позволяет на их основе вывести принципы поведения субъекта в интересах совершенствования объекта исследования — процесса (явления) в соответствующем виде деятельности.

Таким образом, принципы непосредственно связаны с законами и закономерностями, являясь их преломлением в практическую плоскость применения войск (сил). В итоге теоретического выявления тенденций, закономерностей и принципов созда-

ется теоретическая база, которая может и должна быть востребована на практике в ходе творческой работы по принятию и обоснованию решений. Целенаправленная деятельность органов военного управления по реализации полученных научным путем принципов военного искусства, сообразно условиям реальной обстановки, закономерно сказывается на итогах процесса вооруженной борьбы (рис. 1).

Из представленных на схеме взаимосвязей таких понятий, как тенденции, закономерности, принципы следует вывод о том, что их изучение, выявление, использование оказывает непосредственное влияние на итоги процесса, называемого применением войск и сил на приморских операционных направлениях. Простое приспособление к действию закономерностей ведет к случайным и непредсказуемым результатам с минимальным эффектом. Сознательное (целенаправленное) их использование связано с активной позицией. В активном подходе проявляются творчество, эффективное использование выявленных закономерностей.

При исследовании процесса применения формирований войск и сил на приморских операционных направлениях можно отметить ряд особенностей, требующих изучения свойств данного процесса в целях получения новых знаний. Гипотетически можно предположить, что на

Рис. 1. Взаимосвязь основных понятий процесса научного познания в предметной области оперативного применения войск и сил (теоретическая и практическая интерпретация)

приморских операционных направлениях, как правило, изолированных и обособленных, граничащих с обширными морскими районами, необходимо применять объединения (группировки сил и войск) различной видовой принадлежности в составе единого межвидового по своему составу воинского формирования оперативного уровня. Следовательно, в данной предметной области исследования мы имеем дело с новым, ранее недостаточно изученным процессом, обладающим рядом свойств, не характерных для применения видовых объединений и группировок. Также не в полной мере в данном случае подходят научные выводы2, полученные в отношении применения межвидовых группировок войск (сил) более высокого, стратегического уровня, функционирующих на всем театре военных действий, включающем не одно, а несколько приморских операционных направлений.

Определение закономерностей и принципов оперативного примене-

ния межвидовых формирований войск и сил на приморских операционных направлениях РФ является одним из центральных вопросов развития теории оперативного искусства в данной предметной области, а также краеугольным камнем, который может быть положен в фундамент построения концепции их применения (рис. 2).

В итоге теоретического выявления тенденций, закономерностей и принципов создается теоретическая база, которая может и должна быть востребована на практике в ходе творческой работы по принятию и обоснованию решений. Целенаправленная деятельность органов военного управления по реализации полученных научным путем принципов военного искусства, сообразно условиям реальной обстановки, закономерно сказывается на итогах процесса вооруженной борьбы.

Рис. 2. Алгоритм научного поиска в целях развития теории военного искусства в области оперативного применения межвидовых формирований войск (сил) РФ на приморских операционных направлениях

В основу построения научно-методического аппарата при исследовании закономерностей положены методы исследования, которые позволили выявить наиболее существенные связи, отношения и зависимости в данной предметной области. Анализ и обобщение эмпирических и теоретических основ применения межвидовых формирований войск и сил, сравнительная оценка характеристик и моделирование условий приморских операционных направлений РФ в военном отношении позволили выявить ряд новых тенденций и закономерностей концептуального значения.

Закономерности представляют собой отражение повторяющихся отношений, характеризующих упорядоченность строения и функционирования какого-либо процесса или явления3. Понятие «закономерность» близко понятию «закон». За-

кон определяется как существенное, необходимое, устойчиво повторяющееся отношение, характеризующее упорядоченность строения и функционирования, тенденции изменения и развития тех или иных явлений. Иногда данные понятия отождествляют. Но чаще под закономерностью понимается подчиненность закону или указание на то, что в основе познания какого-либо явления лежит один или несколько законов. Понятие «закономерность» более предпочтительно в тех случаях, когда связи, повторяющиеся отношения недостаточно выражены количественно4.

Перечень ряда сформулированных военными теоретиками и практиками основных законов и закономерностей вооруженной борьбы5 представлен в виде зависимостей результатов военного противоборства от решающих условий и факторов (табл.).

Таблица

Законы и закономерности вооруженной борьбы, раскрытые в научных трудах военных мыслителей XIX—XXI веков

Закон определяющей роли политических целей войны

Закон определяющей роли соотношения материальных и духовных сил воюющих сторон

Зависимость хода и исхода войны от соотношения социальных и морально-политических сил воюющих сторон

Зависимость хода и исхода войны от соотношения военных сил противоборствующих сторон

Зависимость итогов войны от соотношения экономических сил воюющих государств

Зависимость исхода вооруженной борьбы от соотношения боевой мощи войск противоборствующих сторон

Зависимость эффективности боевой деятельности войск от соответствия сил и средств, способов их применения поставленным целям и сложившейся обстановке

Взаимозависимость итогов военных действий различного уровня от соответствия и иерархии их целей и задач (тактических — оперативным; оперативных — стратегическим)

Зависимость хода и исхода военных действий от:

научно-технических и военных возможностей противоборствующих сторон; от реальности определения и постановки войскам, силам стратегических, оперативных и боевых задач;

от совместных, согласованных действий войск, сил и неравномерности их распределения; от количества и качества оружия, техники, личного состава и соответствия им способов военных действий;

единства военных действий во времени и в пространстве В области военного строительства:

• обусловленность масштабов и направленности военного строительства характером военно-политической обстановки и целями военной политики государств, коалиций;

• соответствие содержания и методов военного строительства характеру и особенностям общественного и государственного строительства;

• зависимость масштабов и качества военного строительства от экономических возможностей государства

Анализ данных законов и закономерностей показал, что в целом они охватывают наиболее общие связи и отношения, характеризующие такое явление, как война (вооруженная борьба, противоборство). Для более узкого объекта и предмета исследования потребовалось, ограничиваясь необходимыми рамками, определить такие связи и отношения, которые бы вытекали из уже известных законов и закономерностей, но были бы присущи процессу применения войск (сил) именно на приморских направлениях.

Анализ и моделирование характерных условий применения войск и сил на приморских операционных

направлениях (ОН) позволили уточнить военные опасности и угрозы Российской Федерации в изолированных приморских районах (рис. 3).

К внешним военным опасностям, исходя из модели, следует отнести:

• территориальные претензии к Российской Федерации в отношении значительной части приморских ОН (Крымского, Калининградского, Сахалинского и других ОН);

• наличие вблизи государственной границы приморского ОН, а также в море, непосредственно прилегающем к нему, боеготовых группировок войск (сил) противника, обладающих значительным ударным потенциалом;

Рис. 3. Схема модели типовых условий применения войск и сил в районах изолированных (обособленных) приморских ОН РФ, определяющих необходимость объединения их усилий в единой организационной структуре оперативного уровня (вариант)

• приближение военной инфраструктуры к сухопутным границам континентальных приморских ОН Российской Федерации и развертывание воинских контингентов на сопредельных с приморскими ОН территориях иностранных государств;

• подрывная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств в обособленном регионе, дестабилизация обстановки в сопредельных с приморским ОН регионах, в том числе путем информационного воздействия на местное население и органы управления;

• создание очагов вооруженных конфликтов и их эскалация на территориях государств, в сопредельных районах с приморскими ОН, установление в них агрессивных по отношению к Российской Федерации режимов.

Внутренние военные опасности также находятся в прямой зависимости от общих условий приморских ОН, к ним следует отнести:

• незаконную деятельность части местного населения, в том числе из так называемых национальных меньшинств, попавшего под влияние ино-

странных спецслужб и организаций, направленную на дестабилизацию обстановки в приморском регионе, дезорганизацию функционирования органов власти, важных государственных, военных и информационных объектов приморского региона;

• подготовку террористических организаций и отдельных лиц, организуемую в центрах, дислоцированных на сопредельных с приморскими районами территориях, направленную на подрыв стабильности в них;

• провоцирование межнациональной и социальной напряженности в обособленных приморских районах, экстремизма, разжигание этнической и религиозной ненависти либо вражды.

Военные угрозы, в отличие от опасностей, представляют собой не потенциальную возможность, а именно конкретные намерения противной стороны посягнуть на национальные интересы РФ (личности, общества и государства), представленные в приморском регионе. К ним следует отнести:

а) провоцирование обострения социально-политических и религи-

озных противоречий в обособленном (изолированном) приморском регионе в целях создания условий для «обоснованного» военного вмешательства путем его изоляции, в том числе организацией экономической и военной блокады;

б) затруднение работы органов государственного и военного управления, нарушение функционирования систем контроля воздушного пространства, объектов энергетики, водоснабжения, других жизненно важных объектов изолированного приморского региона РФ;

в) скрытная подготовка незаконных вооруженных формирований, координация их подпольной и открытой деятельности на территории изолированного приморского ОН РФ;

г) сосредоточение и демонстрация военной силы по периметру сухопутных и морских границ изолированного приморского направления РФ с проведением мобилизации и переводом органов управления на работу в условиях военного времени.

Исследование реальной действительности, характеризующей условия и факторы применения войск и сил РФ на приморских ОН показало, что данный процесс имеет следующие тенденции:

во-первых, опасности и угрозы в данных окраинных районах РФ существуют постоянно и носят, как правило, повышенный уровень напряжения, связанный с непосредственной близостью и степенью агрессивности противника;

во-вторых, уровень напряжения опасностей и угроз зависит от характера и интенсивности применения войск и сил России на данных направлениях;

в-третьих, опасность данных направлений в военном отношении определяется их общими физико-географическими особенностями, исходя из их удаленности и изолиро-

ванности от основной части страны (метрополии).

Вторая тенденция характеризуется следующими факторами, вытекающими из опыта применения войск и сил РФ:

• снижение уровня опасностей и угроз РФ достигается демонстрацией высокой степени состояния готовности и активностью функционирования военной организации в приморском регионе, а также решимостью командования применить военную силу против агрессивных намерений и действий;

• усиление защищенности приморских регионов РФ достижимо при полном, качественном и надежном обеспечении войск (сил), создании необходимого запаса материальных средств для автономного выполнения задач в условиях длительной изоляции.

Обобщение вышеуказанных тенденций позволило выявить первую закономерность оперативного применения войск и сил на приморских операционных направлениях РФ.

Первая закономерность представляет собой зависимость характера военных опасностей и военных угроз РФ на приморских операционных направлениях от их общих физико-географических условий, активности применения межвидовых оперативных формирований войск и сил.

Военные опасности и угрозы являются исходными предпосылками, составляющими первопричину применения войск и сил на приморских направлениях. Именно для снижения их уровня, исключения перерастания в агрессию следует учитывать данную закономерность.

Указанные общие условия и факторы приморских операционных направлений России, затем Советского Союза и впоследствии Российской Федерации на протяжении многих десятков и даже сотен лет определя-

ют постоянно существующие военные опасности на периферии страны. В соответствии с выявленными тенденциями можно констатировать, что опасности периодически перерастают в реальные угрозы и агрессию со стороны соседних государств, в том числе посредством подстрекательства третьих «заинтересованных» стран.

Первая группа тенденций и закономерность подтверждаются общей статистикой противодействия военным опасностям, угрозам и вооруженным нападениям иностранных государств (вооруженных инцидентов) в различные исторические периоды на приморских направлениях России. Так, например, данная закономерность и тенденции ее проявления подтверждаются анализом опыта применения сил и войск6 в ходе обороны Севастополя и всего Крыма, а также Петропавловска-Камчат-ского в период Крымской войны (1853—1856), борьбой за Порт-Артур и Ляодунский полуостров в Русско-японскую войну (1904—1905). Действия оборонительных районов на

Военные угрозы, в отличие от опасностей, представляют собой не потенциальную возможность, а именно конкретные намерения противной стороны посягнуть на национальные интересы РФ. Военные опасности и угрозы являются исходными предпосылками, составляющими первопричину применения войск и сил на приморских направлениях.

приморских направлениях в ходе Великой Отечественной войны (1941 — 1945) также могут служить примерами успешного отражения агрессии на приморских направлениях.

Сравнительный анализ приморских операционных направлений, расположенных на большей части периферии РФ, показал, что им присущи как общие, характерные для всех приморских ОН свойства, так и отличительные (специфические) черты, оказывающие влияние на процесс применения войск и сил в интересах обороны каждого конкретного приморского направления.

Вторая группа тенденций непосредственно связана с первой, поскольку процесс целеполагания, свойственный применению войск и сил, непосредственно вытекает из опасностей и угроз, перерастающих в агрессию. Вместе с тем в отличие от первой группы тенденций вторая группа построена на специфических (отличительных) свойствах каждого из направлений.

Анализ эмпирических данных в исследуемой предметной области позволил выявить следующий ряд тенденций в отношении целей и задач, характерных для объединений (группировок войск и сил) на приморских направлениях:

• увеличение, особенно после окончания холодной войны, значения целей и объема задач мирного периода времени, связанных со сдерживанием роста военных опасностей и угроз РФ на приморских направлениях в связи с трансформацией характера военных конфликтов в сторону гибридных с применением «мягкой силы»7;

• рост влияния результатов ведения информационного противоборства в приморских районах на степень достижения целей применения войск и сил в мирное и военное время, и эффективность выполнения ими поставленных задач;

• смещение взаимозависимости ряда целей и задач в направлении их комплексирования.

Моделирование отличительных свойств приморских ОН показало, что наряду с общими свойствами приморских ОН имеются специфические особенности, позволяющие выполнить их классификацию по ряду признаков:

по степени обособленности (отсутствию общих сухопутных границ с иностранными государствами)

• обособленные приморские ОН, не имеющие сухопутных границ с иностранными государствами — Камчатское, Чукотское, Сахалинское, Ямало-Ненецкое, Печерское операционные направления;

• не обособленные — все остальные приморские ОН.

Все не обособленные приморские направления имеют общие сухопутные границы с иностранными государствами. Такие направления можно подразделить:

по степени изолированности

• изолированные эксклавные — Калининградское, Крымское ОН;

• не изолированные — Кольское, Приморское, Азово-Причерномор-ское ОН;

по мере удаленности от метрополии

• все приморские ОН являются более или менее удаленными, поскольку располагаются на периферии РФ;

по географическим особенностям

• островные (Сахалинское ОН), полуостровные (Камчатское, Крымское ОН), континентальные приморские ОН (Приморское, Кольское, Азово-причерноморское).

В зависимости от обособленности, изолированности и удаленности приморских операционных направлений закономерно определяются цели и задачи войск и сил, применяемых в данных специфических условиях. Анализ перечня типовых приморских ОН, а также характерных для них основ-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ных целей и задач войск и сил, применяемых в специфических ФГУ с учетом эмпирической базы показал их непосредственную закономерную связь со специфическими (отличительными) условиями типовых приморских операционных направлений. Они прежде всего связаны с наличием (отсутствием) территориальных границ с иностранными государствами, а также естественной физической (географической) изолированностью территории приморского направления. То есть необходимо в ходе процесса целепола-гания учитывать то, какой противник может представлять опасность — сухопутный или в виде морского десанта, а также степень угрозы воздушного нападения и другие факторы. Отсюда вторая закономерность в данной предметной области.

Вторая закономерность вооруженной борьбы на приморских ОН РФ характеризуется зависимостью целей и задач формирований войск и сил РФ от степени изолированности, удаленности и географических особенностей каждого конкретного приморского оперативного направления.

Вторая группа тенденций и закономерность подтверждаются эмпирическими данными, свидетельствующими о зависимости процесса целеполагания от особенных условий приморских направлений. Так, например, опыт Великой Отечественной войны подтверждает правильность определения целей обороны приморских операционных направлений, оказавшихся изолированными в результате наступления немецко-фашистских войск, заключающихся в недопущении захвата Одессы, Севастополя и всего Крыма, других приморских районов группировками сухопутных войск Вермахта. При этом вынужденно были объединены усилия оперативных объединений, соединений и частей всех видов Вооруженных Сил СССР, оказавших-

В зависимости от обособленности, изолированности и удаленности приморских операционных направлений закономерно определяются цели и задачи войск и сил, применяемых в данных специфических условиях. В ходе процесса целеполагания необходимо учитывать то,

какой противник может представлять опасность —

сухопутный или в виде морского десанта, а также степень угрозы воздушного нападения и другие факторы.

ся в изоляции. Это позволило максимально эффективно использовать новую организационную структуру войск оперативного уровня (оборонительный район) для действий в условиях стратегического отступления советских войск, максимально затрудняющих продвижение противника вглубь страны.

Примером неверного целепола-гания более раннего исторического периода является недооценка командующим группировкой войск и сил в Крыму (генерал-адъютантом князем А.С. Меншиковым) опасности, затем угрозы и в конечном итоге агрессии против России в 1853—1856 годах, совершенной путем высадки стратегического англо-французского морского десанта в районе Евпатории. Последующий захват высадившимися и перевезенными морем войсками противника главной военно-морской базы России на Черном море — Севастополя обусловлен вышеуказанной недооценкой и игнорированием особенностей данного обособленного приморского операционного направления, ошибками при определении целей применения группировки войск и сил флота в Крыму.

Это привело в итоге к неблагоприятному для нашего государства исходу Крымской войны (1853—1856) и унизительному для России мирному Парижскому соглашению.

Третья группа тенденций в исследуемой предметной области связана с зависимостью эффективности применения войск и сил на приморских операционных направлениях от процесса создания объединенной организационной структуры межвидовых формирований:

во-первых, изолированные условия обусловливают максимальное сосредоточение всех сил в единых руках за счет привлечения всех дислоцированных здесь формирований сухопутных и береговых войск, корабельных сил, авиации, войск ПВО, специальных войск и МТО, а также их усиление (при необходимости) формированиями других войск РФ8;

во-вторых, всегда имеет место стремление командования минимизировать звенья управления с подчинением привлекаемых видовых формирований войск и сил, дислоцированных на обособленных и изолированных приморских направлениях единому командующему, в большинстве случаев общефлотскому начальнику;

в-третьих, растет уровень слаженности действий войск и сил на приморском ОН за счет единой структуры организации оперативной подготовки в составе межвидового объединения войск и сил;

в-четвертых, происходит усиление управленческих компетенций органа управления межвидового формирования за счет включения в его состав штатных (функционирующих на постоянной основе) пунктов управления, групп и представителей от всех войск и сил.

Обобщение выявленных тенденций позволило определить третью закономерность в исследуемой предметной области.

Третья закономерность оперативного применения формирований войск и сил на приморских операционных направлениях РФ заключается в зависимости слаженности и целеустремленности их действий от обоснованности и своевременности создания объединенной организационной структуры межвидового состава.

В основе данной закономерности лежит синергетический эффект, который может быть получен за счет объединения в районе приморского операционного направления под единым командованием войск и сил различной видовой и ведомственной принадлежности, обладающих различными свойствами9. Важнейшими из таких свойств являются боевое и информационное пространство, боевые потенциалы, в совокупности составляющие военную мощь межвидового формирования (рис. 4).

Сформулированные тенденции и закономерность подтверждаются большим количеством примеров из анализа эмпирических данных. Наиболее яркими из них являются периоды отражения агрессии на приморских направлениях в ходе военных

действий в различные исторические периоды. Максимально эффективное использование данной закономерности было реализовано командиром Петропавловского военного порта генерал-майором Василием Степановичем Завойко в ходе отражения высадки англо-французского десанта (корпуса морской пехоты) при попытке захвата ими города-порта Петропавловска (ныне Петропавловск-Камчатский) и территории полуострова Камчатки в 1854 году. Военный губернатор Камчатки В.С. Завойко при получении разведывательных данных заблаговременно начал подготовку к отражению возможной агрессии (по тем временам маловероятной). Он объединил усилия всех имеющихся войск, сил флота и даже мирного, в том числе местного, населения. Это позволило слаженно и целеустремленно вести оборонительные действия, в ходе которых были уничтожены более 50 % войск десанта противника. Попытка англичан и французов захватить Петропавловск закончилась полным провалом.

Не вполне своевременно, но вынужденно — экстренно, в кратчайшие

Рис. 4. Реализация синергетического эффекта в результате создания объединенной организационной структуры межвидового формирования войск и сил на приморском операционном направлении

сроки, исходя из складывающейся обстановки в ходе обороны изолированных приморских направлений от захвата немецко-фашистскими войсками в 1941 году были созданы оперативные объединения межвидового состава — оборонительные районы (Одесский, Севастопольский и др.). Это было продиктовано осознанием необходимости концентрации всех имеющихся в приморском районе сил для достижения единой цели. Данное понимание пришло не сразу, не само собой. Первый опыт попытки такого объединения был неудачным при обороне Либавской ВМБ, которая была переведена в оперативное подчинение Прибалтийского особого военного округа. Уже тогда выявилось, что при обороне объединения двойного подчинения, т. е. РККА и ВМФ, реального единого командования не получилось. Хотя это само собой подразумевалось. В дальнейшем данный отрицательный опыт был учтен.

Наиболее убедительным примером, свидетельствующим о необходимости заблаговременного использования данной закономерности, особенно в период мирного времени, является опыт создания (в 1994 г.) и последующего функционирования по настоящее время Объединенного командования войск и сил (ОКВС) на северо-востоке РФ. Следует отметить верность данного решения для обеспечения безопасности Камчатского и Чукотского ОН, районов Охотского и Берингова морей в современных условиях, которое подтверждается опытом проведения мероприятий оперативной подготовки Вооруженных Сил России.

Дальнейшим шагом для максимального использования выявленных тенденций и закономерностей на практике в интересах эффективного применения войск и сил на приморских операционных направлениях является формулирование, выведе-

ние принципов, которыми руководствуются военные кадры.

Принципы — это общие, научно обоснованные положения, рекомендации для практической деятельности по подготовке страны и Вооруженных Сил к отражению агрессии, подготовке и ведению военных действий, руководству войсками, силами10. Термин «принцип» близок по своему содержанию к понятию «закономерность». Их общность состоит в том, что они отражают существенные, необходимые, повторяющиеся связи, отношения действительности. Однако принцип не только отражает объективную связь, но и нацеливает — как следует поступать, действовать в конкретных условиях обстановки. Поэтому принцип выражает единство объективного отражения закономерной связи в действительности и субъективного творческого выбора практических действий.

Выявленные и сформулированные теоретические положения, характеризующие закономерности оперативного применения войск и сил на приморских операционных направлениях, позволяют вывести новые, специфические для исследуемых условий принципы такого применения.

Примером неверного целеполагания более раннего исторического периода является недооценка командующим группировкой войск и сил в Крыму (генерал-адъютантом князем А.С. Меншиковым) опасности, затем угрозы и в конечном итоге агрессии против России в 1853—1856 годах, совершенной путем высадки стратегического англо-французского морского десанта в районе Евпатории.

Принципы, в основу которых положены первая группа тенденций и основанная на них закономерность:

• поддержание высокой степени боевой готовности объединения (группировки войск и сил) на изолированном (обособленном) приморском ОН в период мирного времени с демонстрацией решимости командования применить военную силу в случае агрессии;

• всестороннее и надежное обеспечение войск (сил) в изолированных и обособленных условиях приморского региона с созданием и эшелонированием запасов материальных средств в объеме и на период возможного конфликта локального масштаба.

Исходя из второй группы тенденций и выведенной на их основе закономерности, необходимо руководствоваться следующими принципами:

• выбор целей и объема задач формирований войск и сил РФ на приморских направлениях в соответствии со степенью обособленности (изолированности), удаленности и географических особенностей операционного направления;

• активное ведение информационного противоборства на приморском направлении для достижения целей применения войск и сил в мирное и военное время;

• комплексное выполнение оборонительных задач по радиально-кру-говому периметру с дискретным нанесением поражения на избранных (критических для противника) направлениях.

Исходя из третьей группы тенденций и третьей закономерности, необходимо руководствоваться следующими принципами:

• своевременное создание и функционирование на приморском ОН единого формирования войск и сил, имеющего объединенную организационную структуру межвидового состава, для обеспечения максимально

слаженных и целеустремленных действий по выполнению задач как мирного, так и военного времени;

• привлечение в состав межвидового формирования на приморском направлении всех формирований сухопутных и береговых войск, корабельных сил, авиации, войск ПВО, специальных войск и МТО, а также (при необходимости) формирований других войск и органов РФ;

• подчинение привлекаемых видовых формирований войск и сил, дислоцированных на обособленных и изолированных приморских направлениях, единому командующему;

• организация системной оперативной подготовки на приморском ОН в структуре межвидового объединения войск и сил на постоянной основе, имеющей единую направленность;

• включение в состав органа управления межвидового формирования штатных (функционирующих на постоянной основе) пунктов управления, групп и представителей от всех войск и сил, включенных в его состав.

В ходе исследования системной взаимосвязи закономерностей и принципов сделан вывод о том, что в одних случаях принцип может быть обусловлен рядом закономерностей, а в других — из одной закономерности может вытекать несколько принципов в соответствии с выявленными тенденциями. Например, характерный для приморских операционных направлений принцип создания и применения межвидовых формирований войск и сил, выражал существо закона единства военных действий во времени и пространстве. А принцип постоянной высокой боевой готовности войск и сил вытекает из ряда законов и закономерностей вооруженной борьбы.

Выявленные закономерности применения войск и сил на приморских операционных направлениях и их простой учет сами по себе не предопре-

Выявленные закономерности применения войск и сил на приморских операционных направлениях и их простой учет сами по себе не предопределяют победу той или иной стороны.

Важнейшее значение для командования войсками и силами в условиях изоляции и обособленности приморских направлений будет иметь возможность реализации полученных научно обоснованных принципов, представляющих собой вполне понятные положения и правила.

деляют победу той или иной стороны. Важнейшее значение для командования войсками и силами в условиях изоляции и обособленности приморских направлений будет иметь возможность реализации полученных научно обоснованных принципов, представляющих собой вполне понятные положения и правила. При этом актуальными остаются такие известные правила, как своевременное вскрытие замысла и планов противника, умелый выбор направлений главного и других ударов, заблаговременное создание группировок оперативного построения, степень обученно-сти войск, принятие своевременного

адекватного обстановке решения, рациональное планирование, тщательная организация всестороннего обеспечения, организация огневого поражения, непрерывное управление войсками, силами и другие.

Таким образом, для максимального учета полученных закономерностей в интересах эффективного применения войск и сил на приморских операционных направлениях необходимо пользоваться выведенными принципами, которые в дальнейшем могут быть подкреплены расчетными методиками, позволяющими обосновывать решения командования межвидовыми формированиями войск и сил.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Тюшкевич С.А. О законах войны (вопросы военной теории и методологии). 2-е издание. М.: Проспект, 2018. 352 с.

2 Касатонов В.Л. Исторический анализ опыта создания и развития межвидовых группировок с участием ВМФ // Морской сборник. 2020. № 4. С. 29—35.

3 Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь русского языка: современная редакция. М.: Дом Славянской книги, 2008. 959 с.

4 Капитанец И.М. Война на море. Актуальные проблемы военно-морской науки. М.: Вагриус, 2001. 270 с.

5 Тюшкевич С.А. О законах войны...

6 Харжавин А.В. Ретроспективный анализ опыта оперативного применения межвидовых формирований Вооруженных Сил России на приморских направлениях /

Сборник научных трудов. СПб.: ВУНЦ ВМФ «ВМА», 2019. Ч. 2. С. 193—206.

7 Попов И.М., Хамзатов М.М. Война будущего: Концептуальные основы и практические выводы. Очерки стратегической мысли. М.: Кучково поле, 2016. 832 с.

8 Егоров В.Г. Военно-политическая обстановка в Балтийской морской зоне в конце ХХ века и ее перспективы в XXI веке // Морская индустрия. 1999. № 4 (9). URL: http://mi32.narod.ru/04-99/egorov. html (дата обращения: 30.03.2022).

9 Касатонов В.Л. Исторический анализ опыта создания и развития межвидовых группировок с участием ВМФ.

10 Михайловский А.П. Океанский паритет. Записки командующего флотом. СПб.: Наука, 2002. 316 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.