CC BY
9
та Ради банку. Теж саме стосуеться списання нарахованих до отримання вщ-сотюв за рахунок резерву, якщо 1х стягнення е неможливим.
Списання кредипв та нарахованих вiдсоткiв за рахунок сформованих резервiв в iноземнiй валют вiдбуваеться за офiцiйним курсом, що дiе на дату прийняття ршення про списання. Теж саме стосуеться й списання нарахованих до отримання валютних проценпв.
Таким чином, через попршення якостi кредитного портфеля укра1нсь-кi банки iстотно збшьшили у 2008-2010 рр. обсяги резервiв пiд знецiнення за банювськими кредитами, щоб пом'якшити кредитнi ризики, що виникли внаслiдок погiршення ситуацп на грошово-кредитному ринку.
Л1тература
1. 1нструкщя про порядок регулювання д1яльност1 банюв в Укра1ш, затверджена Поста-новою Правлшня НБУ вщ 28.08.2001 р., № 368. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.bank.gov.ua
2. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.economy.nayka.com.ua.
3. Офщшний сайт Нацюнального банку Укра1ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.bank.gov.ua
Пирог В.В. Оценка качества кредитного портфеля банков с учетом выполнения экономических нормативов НБУ
Рассмотрена динамика соблюдения банками Украины экономических нормативов НБУ, проанализировано соблюдение экономических нормативов кредитного риска отдельными коммерческими банками, определены причины ухудшения качества кредитного портфеля банков и влияние сформированных банками резервов под обесценение по кредитам на эффективность их деятельности.
Piroh V.V. Quality of credit portfolio of banks with regard economic standards of the National Bank
The article examines the dynamics of adherence to the banks of Ukraine NBU economic standards, analyzes the economic standards of compliance with the credit risk of individual commercial banks and specified causes deterioration of the credit portfolio of banks and the impact of the prevailing bank reserves for impairment of loans on the effectiveness of their activities.
УДК 336.242:65 Доц. Л.А. Перетятко, канд. екон. наук;
доц. С.Я. БугЫь, канд. екон. наук - Львгвська державна фтансова академш
ЗАКОНОДАВЧ1 УМОВИ ТА ЗАХОДИ ДЕРЖАВНО1 П1ДТРИМКИ РОЗВИТКУ Л1ЗИНГОВОГО Б1ЗНЕСУ В КРИЗОВИЙ ТА ПОСТКРИЗОВИЙ ПЕР1ОДИ
Проаналiзовано лiзингове законодавство у нашш кра!ш, розроблено пропозици з удосконалення механiзмiв здшснення операцш лiзингу, внесення змш до вщповщ-них законодавчих акпв. ОбГрунтовано напрями державного регулювання ринку зингу в кризовий та посткризовий перюди.
Ключовг слова: лiзинг, бiзнес, державна шдтримка, розвиток, законодавство.
Постановка проблеми. Одшею з виршальних умов ефективного ви-користання л1зингових схем антикризового швестування економжи е надшне правове забезпечення економ1чних та фшансових вщносин вс1х суб'еклв ль
зингового ринку Укра1ни. Адже стабiльне правове середовище е основою на-лежного формування та ефективного розвитку ринку лiзингових послуг навiть у сприятливих умовах його функцюнування, а у кризовий перюд, коли найяс-кравiше проявляються всi недолiки розвитку лiзингових вщносин, своечасне реагування законодавцiв на вщповщш змши, що вiдбуваються на цьому ринку, повинно стати запорукою збереження лiзингового бiзнесу та його стшкого росту в посткризовий перюд. На наше переконання, саме зараз необхщно зак-ладати правове тдгрунтя для подальшого розвитку лiзинговоl галуз^ вико-ристовуючи всi можливi заходи ll всебiчноl тдтримки, спрямованi на вщнов-лення фшансово1 стiйкостi та конкурентоспроможносп вiтчизняних лiзинго-вих компанш. Лише за тако1 пiдтримки вони здатш забезпечити фiнансування проекгiв з оновлення основних фондiв укра1нсько1 економ^, модершзацп виробничих потужностей тдприемств, 1х iнновацiйного зростання.
Анал1з останн1х дослщжень. Питання щодо теоретичного обгрунту-вання переваг лiзингу розглянуто у працях Н.Н. Внукова [1], О.В. Дорофеева [2], Е.А. Кисильова [3] та ш. Однак сьогодш в умовах фiнансово-економiчноl кризи, близько 80 % лiзингових компанш припинили фшансування нових угод, решта ускладнюють умови 1хнього укладання, скорочують перелiк ль зингових продукпв. Зважаючи на це, дослщження фiнансових складових ме-ханiзму антикризового управлшня лiзинговими компанiями, зокрема розроб-ки фiнансових стратегiй 1хнього розвитку як шструменту збереження лiзин-гового бiзнесу в посткризовому перiодi, е актуальним теоретичним i практич-ним завданням, що потребуе нових теоретико-методолопчних та науково-практичних дослiджень.
Мета роботи. Ощнити чинну законодавчу базу розвитку лiзингу та обгрунтувати пропозицп з ll удосконалення.
Виклад основного матер1алу. Проаналiзувавши лiзингове законодав-ство та вщповщш публiкацil, ми дшшли вiдповiдного висновку. По-перше, незважаючи на те, що Укра1на належить до групи кра1н, в якiй юнуе спецiаль-не законодавство, що регулюе лiзинговi вiдносини, його особливiсть полягае у тому, що правова база лiзингу розосереджена в нормативних актах держав-них оргашв влади й управлшня рiзних рiвнiв, якi мають при цьому неоднако-ву юридичну силу.
По-друге, основними чинниками, що стримують розвиток лiзингу в Украш та пов'язанi з недосконалiстю його законодавчого забезпечення е: не-узгодженють, суперечливiсть та неоднозначнiсть трактування окремих поло-жень рiзних законодавчих акпв, що регулюють лiзингову дiяльнiсть; вщсут-нiсть загальноприйнято1 класифiкацil лiзингу за видами та формами; невре-гульованють окремих складових лiзинговоl дiяльностi, зокрема питань вто-ринного лiзингу, повернення предмета лiзингу лiзингодавцю, взаемовiдносин мiж учасниками лiзингу у випадку пошкодження предмета лiзингу тощо; нес-табшьнють законодавства, що створюе додатковi ризики лiзингових опера-цiй, якi за своею суттю е довготермшовими; нацюнальш положення (стандар-ти) облiку, що стосуються операцш лiзингу, не повною мiрою вiдповiдають мiжнародним стандартам, що стримуе iнтеграцiю нацiонального законодавства у мiжнародне законодавче поле щодо лiзингу; несприятливий характер
норм податкового законодавства щодо лiзингу, зокрема дискримшацшний (порiвняно з банками) податковий режим стосовно оподаткування вiдсоткiв та комiсiй лiзингодавця податком на додану вартють при фiнансовому лiзин-гу; вщсутшсть прийнятно! податково! амортизацп за лiзинговими активами, що належать до основних засобiв виробничого призначення; безпiдставнiсть сплати за мiжнародного фiнансового лiзингу податку (15 %) на весь лiзинго-вий платiж, що надходить нерезиденту; неможливють вiднесення на валовi витрати вшх коштiв, що витрачаються на страхування лiзингових активiв то-що; неврегульованiсть на законодавчому рiвнi питань зi створення та ефек-тивного функцюнування iнфраструктури лiзингового ринку, зокрема бюро лiзингових iсторiй клieнтiв, реес^в обтяжень рухомого та нерухомого майна, механiзмiв страхування фiнансових ризикiв тд час здiйснення лiзин-гових операцш тощо.
По-трете, стан нормативно-правово! бази лiзингу в Украш дае тдста-ви стверджувати, що у вггчизняному законодавствi немае визначено! цшсно! концепцп лiзингу, що призводить до суперечливосп правового регулювання у сферi лiзингових вiдносин, його нечiткостi та вщсутносл унiфiкованих норм, якi вiдповiдали б свиовим тенденцiям розвитку лiзингового бiзнесу.
З метою удосконалення механiзмiв здшснення операцiй лiзингу, усу-нення розбiжностей, iснуючих у положеннях чинного цившьного, податкового, господарського законодавства, що регулюе лiзингову дiяльнiсть в Укра!ш, та з метою створення необхщних умов для активнiшого використання меха-нiзму лiзингу в процесах оновлення i модершзацп технiки i технологш ви-чизняних пiдприемств, пропонуемо внести змши до вiдповiдних законодав-чих акпв, що наведено у табл.
Табл. 1. Пропонованi автором змти до чинного законодавства УкраТни
про тзинг
Законодавчий акт Пропоноваш змши
Цившьний кодекс (ЦК) Укра!ни Уточнити визначення поняття финансового л1зингу, оскшьки оперативний л1зинг немае правових ознак, що давали б змогу би в1дмежувати його вщ поняття оренди (найму), визначеного у ч. I ст. 759 ЦК Укра!ни.
З'ясувати правом1ршсть потенцшних вимог л1зингоотримувача щодо змен-шення плати за користування предметом фшансового л1зингу, якщо внаслъ док обставин, за яю вш не вщповщае (знищення або пошкодження), можли-вють використання предмета л1зингу ютотно зменшилася (п. 4 ст. 762 ЦК).
Визначити роль та мюце продавця (постачальника) предмета л1зингу в операвд фшансового л1зингу та порядку взаемодц сторш л1зингово! операци.
Скасувати 1мперативний характер норми ЦК щодо здшснення ремонту та обслуговування предмета л1зингу виключно його продавцем (постачаль-ником), що позбавляе л1зингодавця додатково! можливосп заохочення кшенпв через надання !м супровщних послуг.
Ч1тко визначити момент переходу до л1зингоотримувача ризигав, пов'язаних ¡з предметом л1зингу.
Господарський кодекс (ГК) Укра!ни Видалити норми ГК, яга суперечать чинним нормам ЦК та ЗУ "Про фшансовий л1зинг", серед них: - п. 1 ст. 292 ГК, що обмежуе швестування в предмет л1зингу грошо-вих кошт1в, отриманих л1зингодавцем за бангавськими чи бюджет-ними кредитами, обл1гацшними позиками тощо; - п. 2 ст. 292 ГК, що забороняе проведення операцш субл1зингу; - ст. 351 ГК з метою розширення можливост участ бангав у фшан-суванш л1зингових операцш.
Зaкoн Укpaïни "npo фiнaнсoвий лiзинг" (Зaкoн) Уточнити визнaчeння поняття фiнaнсoвoгo лiзингy тa визнaчeння poлi тa мiсця пpoдaвця (пoстaчaльникa) пpeдмeтa лiзингy (aнaлoгiчнo нopмaм ЦК)
Нaдaти можливють пepeдaвaти у ф^нсовий лiзинг пiдпpиeмствa як еди-нi мaйнoвi комшюкси, якщо до ïx c^a^ нe вxoдять об'екти цивiльниx пpaв, що вiдпoвiднo до Зaкoнy нe можуть бути пpeдмeтoм лiзингy.
Обмeжити нaдaння в лiзинг цiнниx пaпepiв, мaйнoвиx пpaв тa oб'eктiв iнтeлeктyaльнoï влacнocтi.
Уможливити пepeдaння у фiнaнcoвий лiзинг мaйнa, що пepeбyвae в дep-жaвнiй чи кoмyнaльнiй влacнocтi тa щодо якого нeмae зaбopoни пepeдa-чi в кopиcтyвaння тa/aбo вoлoдiння, якe мoжe бути пepeдaнo в лiзинг ли-шe зa пoгoджeнням з opraœM, що здiйcнюe yпpaвлiння цим мaйнoм вщ-пoвiднo до Зaкoнy тa у пopядкy, вcтaнoвлeнoмy Зaкoнoм.
Зaбeзпeчити бiльш нaдiйний зaxиcт лiзингoдaвця у paзi лiквiдaцiï зингooтpимyвaчa тa у випaдкy нecплaти ним чepгoвиx лiзингoвиx плaтeжiв, зoкpeмa зaпpoвaдити мexaнiзм викopиcтaння лiзингoдaв-цeм судового ^ипису для пpишвидшeнoгo пoвepнeння пpeдмeтa л> зингу в pasi нeплaтeжiв лiзингooтpимyвaчa.
Усунути oбмeжeння Зaкoнy (п. 1 ст. 2) пepeдaвaти у ф^нсовий зинг лишe мaйнo, я^ cпeцiaльнo нaбyвaeтьcя лiзингoдaвцeм, що пoзбaвляe ocтaнньoгo змоги пepeдaти цe cпeцiaльнo нaбyтe мaйнo у лiзинг пoвтopнo - нaвiть у випaдкax, коли пoпepeдня лiзингoвa угод8 бyлa poзipвaнa з вини лiзингooтpимyвaчa.
Зaкoн Укpaïни "npo пДв" Bpeгyлювaти питания з oпoдaткyвaння винaгopoди лiзингoдaвця (пpoцeнтiв i кoмiciй) зa yгoдaми фантового лiзингy.
Сплaчyвaти пoдaтoк нa дoдaнy вapIicть, зoкpeмa зa дoгoвopaми мiжнapoднoгo фiнaнcoвoгo лiзингy, зa мipoю нapaxyвaння aбo cплaти лiзингoвиx плaтeжiв у qa^ram кoмпeнcaцiï ч^тки вapтocтi об'екга фiнaнcoвoгo лiзингy, впpoдoвж да лзингово!' угоди, a нe в мoмeнт пepeдaчi пpeдмeтa J]iзингy.
Зaкoн Укpaïни "npo oпoдaткyвaн-ня пpибyткy шд-пpиeмств" Пepeдбaчити можливють зacтocyвaння пpишвидшeнoï aмopтизaцiï для те-peдaниx зa угодою фiнaнcoвoгo лiзингy ocнoвниx зacoбiв тpeтьoï гpyпи.
Bиключити визнaчeння фiнaнcoвoгo лiзингy, aбo викopиcтaти визнaчeн-ня, зacтocoвaнe у Зaкoнi Укpaïни "npo фiнaнcoвий лiзинг".
Biдoкpeмити винaгopoдy лiзингoдaвцю зa угодою фантового лiзин-гу вiд пpoцeнтiв зa кopиcтyвaння кpeдитoм.
Зaпpoвaдити oпoдaткyвaння лiзингoдaвця - нepeзидeнтa зa угодою фантового лiзингy лишe в чacтинi винaгopoди, oтpимaнoï ним у cклaдi лiзингoвoгo плaтeжy.
Bpeгyлювaти питaння вiднeceння та вaлoвi витpaти плaтникa пoдaткy плaтeжiв, пoв'язaниx iз cтpaxyвaнням пpeдмeтa фантового лiзингy.
Зaкoн Укpaïни "npo фiнaнсoвi послуги тa дepжaвнe peгyлю-вaння pинкiв фшш-сoвиx послуг" Уточнити кoмпeтeнцiï Дepжфiнпocлyг щодо облжу юpидичниx ociб, якi те мaють пpaвoвoгo cтaтycy фiнaнcoвиx усганов, aлe нaдaють ок-peмi види фiнaнcoвиx послуг, зoкpeмa з фантового лiзингy.
Рeaлiзaцiя зaпpoпoнoвaниx змiн y зaкoнoдaвствi спpиятимe здeшeв-лeнню лiзингoвиx oпepaцiй для ïx кiнцeвиx кopистyвaчiв - лiзингooтpимyвa-чiв, мiнiмiзaцiï pизикiв yчaсникiв лiзингoвиx угод, збiльшeнню iнвeстицiйниx пoтoкiв для фiнaнсyвaння лiзингoвиx oпepaцiй, poзвиткy стaбiльнoгo, ^озо-poro тa зaснoвaнoгo нa кoнкypeнтниx зaсaдax pинкy лiзингy. Boднoчaс визта-чaльним нa сyчaснoмy eтaпi aнтикpизoвoгo poзвиткy лiзинry e нe лишe ком-плeкснe дooпpaцювaння в нaпpямi yзroджeння вiдпoвiдниx чинниx зaкoнo-дaвчиx aктiв, внeсeння змiн тa доповтень до ниx, aлe й нeoбxiднiсть дepжaв-ного peryлювaння poзвиткy лiзингoвиx вiднoсин в Укpaïнi. кожному eтaпoвi poзвиткy лiзинry пpитaмaнний свiй кoмплeксний нaбip мeтoдiв тa iнстpyмeн-
пв державного регулювання, якии вiдрiзняeться залежно в1д внутрiшнiх умов i потреб кра1ни, що змiнюються. У кожному конкретному випадку, наприк-лад, у перюд необхiдностi антикризового управлiння економiчними процеса-ми, держава здiИснюe регулювання лiзингових вiдносин з метою 1х коригу-вання в потрiбному напрямi.
Пол1тика держави щодо формування та розвитку ринку лiзингу в Ук-ра!ш мае бути спрямована на: дотримання учасниками ринку лiзингу вимог чинного законодавства; дотримання единих пiдходiв тд час розроблення та реал1зацп пол1тики щодо учасникiв ринку фiнансових послуг загалом та за-безпечення захисту прав учасниюв ринку лiзингу зокрема; запоб1гання моно-пол1зацп та створення умов для розвитку добросовюно! конкуренцп на ринку л1зингу, забезпечення рiвних можливостеИ для доступу на цеИ ринок усх Иого учасникiв; створення умов для ефективно! мобшзаци та розмщення фь нансових ресурсiв учасниюв ринюв фiнансових послуг, зокрема лiзингового, з урахуванням iнтересiв суспiльства; забезпечення прозоросп та вiдкритостi вiтчизняного ринку лiзингу; змiцнення та динамiчниИ розвиток вггчизняного ринку лiзингу, пiдтримання довiри до нього та сприяння Иого штеграцп в европеИськиИ та св1товиИ ринки лiзингу.
Можливi форми та методи державного регулювання л1зингово1 д1яль-ностi в Укра1ш, як пропонуе автор, наведено на рисунку.
II
ФОРМИ I МЕТОДИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ
Економ1чш
Економ1чш
Ц1нов1
Державна тдтримка
й.
Позаеконом1чн1
Пшьгове кредитування
Страхування
Реестращя л1зингодавц1в та нагляд за 1х д1яльн1стю
Антимонопольне регулювання
СудовиИ захист
Правове регулювання
Надання державного та комунального маИна в л1зинг
Гарантування контракт
Науково-гехнiчна та шформацшна шдтримка
Створення лiзингових фондiв
Контроль за достсгаршстю шформаци, що надають учасники лiзингу
Рис. Форми i методи державного регулювання лйинговоТ дiяльностi
Державне регулювання ринку л1зингу повинно здшснюватися шляхом: ведення Державного реестру фшансових та нефшансових установ, що здшснюють л1зингову д1яльшсть; розроблення та затвердження нормативно-правових акпв, обов'язкових для виконання учасниками ринку л1зингу, контролю за 1х виконанням; здшснення контролю за достов1рнютю шформаци, що надають учасники л1зингу; нагляду за д1яльнютю л1зингодавщв; застосу-вання уповноваженими державними органами адекватних заход1в впливу.
Держава через використання мехашзм1в стимулювання л1зингово1 дь яльносп (податков1 пшьги, пришвидшену амортизащю тощо) може значно
зменшити бюджетш iнвестицiйнi витрати, сприяти нарощуванню виробничо-го та експортного потенцiалiв краши, а також розвитку малого i середнього 6i3Hecy, що, з огляду на необхiднiсть подолання економiчноï кризи, е ïï без-посереднiм завданням. Тому автор пропонуе впровадити в практику лiзингy розроблений ним перелж державних гарантiй i пiльг для його учасниюв та ш-ших заходiв ïхньоï державноï пiдтримки, зокрема швестицшно орiентованоï амортизацiйноï й податковоï полiтики.
Стратегiю ризик-менеджменту повиннi використовувати лiзинговi компанiï як складову частину ïx фiнансових стратегiй. При цьому в процесi розроблення стратегiï ризик-менеджменту необхщно: визначити максимально допустимий рiвень для кожного окремого виду лiзингy; виявити обмежен-ня (шмгги), яких лiзингова компанiя повинна дотримуватися у процесi своеï дiяльностi, стежачи, щоб рiвень ризику ïï операцш не перевищував допустимого; розробити такий мехашзм yправлiння лiзинговою компашею, який за-безпечував би постшний контроль за поточним рiвнем ризиюв, дотриманням лiмiтiв та ïx адекватшстю поточнiй ситyацiï; накреслити план заxодiв, якi ль зингова компанiя повинна здшснити для нейтралiзацiï наслiдкiв при реалiза-цiï рiзноманiтниx видiв ризиюв у форс-мажорних обставинах.
Висновки. Аналiз стану нормативно-правовоï бази лiзингy в Украш дае тдстави стверджувати, що у вггчизняному законодавствi немае визначе-ноï цiлiсноï концепцiï лiзингy, що призводить до суперечливосп правового регулювання у сферi лiзинговиx вiдносин, його нечгткосп та вiдсyтностi уш-фжованих норм, якi вiдповiдали б свиовим тенденцiям розвитку лiзингового бiзнесy. Тому розроблеш автором пропозицiï стосуються конкретних змш до лiзингового законодавства, яю необxiдно внести з метою його вдосконалення i приведення у вщповщшсть до сучасних умов фyнкцiонyвання ринку лiзингy в Украïнi та мiжнародного права.
Держава через використання меxанiзмiв стимулювання лiзинговоï дь яльностi (податковi пiльги, пришвидшена амортизацiя тощо) може значно зменшити бюджетш швестицшш витрати, сприяти збшьшенню виробничого й експортного потенщалу краïни, а також розвитку малого i середнього тд-приемництва. Автор запропонував основнi державнi гарантп лiзинговоï дiяль-ностi, систему пшьг для учасниюв лiзингового бiзнесy та iншi заходи його дер-жавноï пiдтримки в сучасних умовах розвитку лiзингy в Украïнi, зокрема зап-ровадження iнвестицiйно орiентованоï амортизацiйноï та податковоï полiтики.
В умовах кризи, коли фiнансовi ризики та ризики несплати лiзинговиx платежiв рiзко посилилися, юнукт пiдxоди до yправлiння ризиками в лiзин-гових компанiяx потребують iстотного перегляду. Необxiдним стае переход до сyчасноï системи ризик-менеджменту, яка дасть змогу убезпечити лiзинго-давщв не лише вiд негативних наслщюв кризи, але й попередити прийняття ними необгрунтованих, з огляду на ризики, управлшських рiшень, що впли-ватимуть на ïx посткризовi перспективи.
Л1тература
1. Внукова Н.М. Оцшка можливостей розвитку фшансового л1зингу в Укра1'ш / Н.М. Внукова, О.С. Бадзим, В.А. Череватенко // Актуальш проблеми економжи : наук. екон. журнал. - 2005. - № 9. - С. 49-57.
2. Дорофеева О.В. Оптимiзацiя джерел фшансування лiзингових npoeKTiB / О.В. Дорофеева // Актуальш проблеми економiки : наук. екон. журнал. - 2005. - № 8. - С. 34-39.
3. Кисилева Е.А. Анализ методов расчета лизинговых платежей в сделках финансового лизинга / Е.А. Кисилева // Экономика промышленности : сб. научн. тр. - Донецк : ИЭП НА-НУ. - 2006. - № 2. - С. 218-229.
Перетятко Л.А., Бугиль С.Я. Законодательные условия и меры государственной поддержки развития лизингового бизнеса в кризисный и посткризисный периоды
Проведен анализ лизингового законодательства в нашей стране, разработаны предложения по совершенствованию механизмов осуществления операций лизинга, внесения изменений в соответствующие законодательные акты. Обоснованы направления государственного регулирования рынка лизинга в кризисный и посткризисный периоды.
Ключевые слова: лизинг, бизнес, государственная поддержка, развитие, законодательство.
Peretyatko LA., Bugil S. Ya. Legal environment and government support the development of the leasing business in crisis and post crisis periods.
This article provides an analysis of leasing legislation in our country, developed proposals to improve mechanisms for leasing transactions, amendments to relevant legislation. The ways of government regulation of the leasing market in crisis and post-crisis periods.
Keywords: leasing, business, government support, development, legislation.
УДК332.133.6 (33+504) Викл. О.М. Попыняк -
Дрогобицький ДПУ ïm. 1вана Франка
ПРОГНОЗУВАННЯ ДЖЕРЕЛ Ф1НАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗВИТКУ ДЕПРЕСИВНИХ ТЕРИТОР1Й
Дослщжено джерела фшансового забезпечення депресивних територш, розроб-лено модель впливу деяких основних фактс^в на обсяги податкових надходжень та доходiв мюцевих бюдже^в.
Ключовг слова: фшансове забезпечення, фiнансовi ресурси, депресивна терито-рiя, податки.
Постановка проблеми. В умовах формування новоï системи управ-лшня ринковою економжою особливе значення мае створення важел1в i сти-мул1в для тдвищення ефективносп управлшня фшансовими ресурсами на регюнальному i мюцевому рiвнях. Чимала частина проблем пов'язана з точ-шстю прогнозiв ïх доходноï частини. Практика показуе, що юнукт методи i тдходи прогнозування надходження фшансових ресуршв до державного бюджету не гарантують достатньою мiрою об'ективного прогнозування майбут-шх надходжень у мiсцевi та регюнальш бюджети, яю пов'язаш з високим рiв-нем невизначеносп, що призводить до ухвалення невiрних управлшських i фшансових ршень.
Анал1з останшх досл1джень i публ1кац1й. Дослiдження проблеми у сферi прогнозування наповнення дохiдноï частини мiсцевих бюджетiв депресивних територш здшснювало багато вiтчизняних та зарубiжних вчених. Ок-ремi аспекти ^eï проблеми вiдображено в працях С. Каламбета, В. Кравчен-ка, О. Сидорця, С. Павлова, I. Горського, Н. Кашино^ А. Коломшця, А. Пас-качова, I. Пероненко, М. Шалюхiноï та iн.
