CC BY
48
УДК 347.235
Кочкарова М.О. студент магистратуры 2 курса направление 40.04.01 «Юриспруденция» Северо-Кавказская государственная академия
Россия, г. Черкесск
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы права собственности на земельные участки в России. Описываются формы собственности на землю и субъекты собственности. Производится обзор юридических фактов, связанных с возникновением, изменением и прекращением права собственности на землю.
Ключевые слова: право собственности, формы собственности, юридические факты, кадастровый учет, возникновение, изменение, прекращение права собственности.
Kochkarova, M. O. master's student 2 course directions 40.04.01 " Jurisprudence» North Caucasus state Academy Russia, Cherkessk LEGISLATIVE BASES OF OCCURRENCE, CHANGE AND TERMINATION OF OWNERSHIP RIGHTS TO LAND IN THE RUSSIAN
FEDERATION
Annotation. The article deals with the issues of ownership of land in Russia. The forms of ownership of land and subjects of ownership are described. Provides an overview of the legal facts associated with the emergence, modification and termination of ownership right to land.
Keywords: ownership, forms of ownership, legal facts, cadastral registration, emergence, change, termination of ownership.
Вопрос о собственности на землю является всегда одним из основных вопросов социально-экономической жизни государства и общества. Право собственности можно определить как совокупность правовых норм, которые закрепляют принадлежность материальных предметов (вещей) определенным субъектам и которые устанавливают права этих субъектов на владение, пользование и распоряжение ими, и обеспечивают осуществление и защиту этих прав. Право собственности охраняет права собственника от посягательств со стороны других лиц.
Правоотношения собственности регулируют такие законодательные документы, как Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс
Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон о приватизации государственного, муниципального имущества от 21.12.01 г., № 178-ФЗ.
Основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений являются юридические факты. Юридические факты можно разделить на три группы: правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.
Возникновение, изменение либо прекращение прав собственности подлежат государственной регистрации.
Регистрировать нужно не право на землю, а земельный участок, который является особой разновидностью недвижимого имущества, и его правовой режим отличается от правого режима других недвижимых вещей. Земельный кодекс Российской Федерации определяет земельный участок как часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке [3].
Размежевание границ земельного участка является как средством индивидуализации земельного участка, так и способом создания самого объекта права.
Важнейшим признаком земельного участка является то, что он индивидуализирован соответствующим образом, после этого его признают недвижимостью и только тогда он может бытье объектом зарегистрированного права собственности.
Территориальные границы определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству [2].
Мероприятия которые определяют границы земельного участка и его местоположение называют межеванием. Границы земельного участка oпределяют территориальную и прoстранственную сферу oсуществления прав и исполнения обязанностей их шбственников. Таким образом, определяются его размеры, местоположение и границы.
До государственной регистрации прав на земельный участок нужно осуществить его кадастровый учет. Любой земельный участок имеет свой кадастровый номер. В федеральном законе от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» утверждены Правила кадастрового деления территории
Российской Федерации и Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам.
Для кадастрового учета земельных участков нужно подготовить специальные документы, в том числе чертеж земельного участка, описание границ и другие реквизиты.
В российском законодательстве имеются следующие формы собственности на землю: государственная, частная и муниципальная.
Субъект права собственности на землю осуществляет владение,
пользование и распоряжение земельным участком на законном основании.
Субъектами права государственной и муниципальной собственности являются государственные и муниципальные территориальные образования: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Право частной собственности служит для удовлетворения интересов собственников - физических и юридических лиц.
К муниципальной собственности относятся земельные участки, которые принадлежат на праве собственности муниципальным образованиям. К ним относятся земли, занятые муниципальными объектами, такими, как муниципальное жилье, больницы, учебные заведения, дошкольные учреждения и т.д. Также к муниципальной собственности относятся земли общего пользования. Имеются в виду парки, скверы, дороги, улицы, площади, пляжи, кладбища.
Земли не относящиеся к собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Государственную собственность на землю можно разделить на федеральную собственность (общегосударственную) и собственность субъектов федерации. К федеральной собственности относятся земли на которых находятся федеральные объекты.
Рассмотрим правообразующие факты, на основании которых возникают правоотношения собственности на земельные участки.
К ним относятся:
1. административные акты государственных органов и органов местного самоуправления: земля может быть предоставлена в собственность гражданам и юридическим лицам на основании решения соответствующего органа. Обычно земельный участок предоставляется за плату, но в отдельных случаях и бесплатно;
2. сделки купли-продажи, договора, обмена земельными участками в установленном законом порядке, пожизненного содержания с иждивением и иные сделки;
3. обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение права собственности на землю:
• приобретение земельного участка на основании наследования: имеется в виду наследование недвижимости, расположенной на данном земельном участке, и непосредственное наследование земельного участка, принадлежащего наследодателю;
• основанием приобретения права собственности на земельный участок может служить приобретательная давность. Если гражданин или юридическое лицо, которые не являются собственниками имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеют им как своим собственным имуществом в течение пятнадцати лет, то они приобретают право собственности на это имущество [2];
• одним из ведущих оснований для приобретения права собственности на земельные участки является приватизация.
Земельный участок может приватизировать только собственник строения, сооружения, находящегося на этом участке. Чтобы приватизировать земельный участок нужно иметь договор, судебное решение, постановление правомочного органа власти и иные документы, которые бесспорно бесспорно подтверждают право собственности на строение, сооружение, находящиеся на земельном участке.
Правоизменяющими фактами называют предусмотренные законом обстоятельства, с которыми он связывает изменение правоотношений собственности.
В качестве таких фактов можно назвать:
• юридические факты, которые сужают правомочия собственника земельного участка;
• юридические факты, которые возлагают дополнительные функции на собственников земель;
• юридические факты, которые расширяют права собственников земельных участков;
• юридические факты, которые обязывают собственника осуществлять свои правомочия с соблюдением определенных дополнительных правил.
Правопрекращающие факты - это обстоятельства, с которыми закон связывает обязанности и возможности прекращения права собственности.
Основаниями прекращения права собственности граждан на землю являются:
• отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам;
• отказ собственника от права собственности на земельный участок;
• принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законом [3].
На основании изложенного можно сделать следующие выводы:
1. Основаниями возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю являются юридические факты, т.е. конкретные объективные обстоятельства, с которыми закон связывает вышеуказанные правовые последствия.
2. Эти факты применительно к правоотношениям собственности можно разделить на правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие.
Использованные источники:
1. Конституция Российской Федерации. 1993. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ), от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // СПС КонсультантПлюс
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14,11,2002 №138-Ф3(ред. от 19.12.2016) //СПС КонсультантПлюс
3. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014) //СПС КонсультантПлюс
4. Шалайкин Р.Н. Особенности содержания права собственности на землю / Р.Н.Шалайкин. Проблемы правоохранительной деятельности, 2011 №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-soderzhaniya-prava-sobstvennosti-na-zemlyu
5. Мироненко А.А. Особенности прекращение права собственности на земельный участок Мироненко А.А., Мироненко Н.В. , Бибилова А.Б Вестник государственного и муниципального управления, 2016 №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n7osobennosti-prekraschenie-prava-sobstvennosti-na-zemelnyy-uchastok
УДК 51.77
Кочкарова П.А., к.ф.-м.н.
доцент СевКавГГТА Россия, г. Черкесск МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО РИСКА Аннотация. В статье рассматриваются понятия риска и предпринимательского риска. Описываются количественные методы оценки предпринимательского риска. Приведен пример оценки предпринимательского риска экспертным методом для конкретного предприятия.
Ключевые слова: риск, предпринимательский риск, качественный анализ, количественный анализ, экспертный метод.
Kochkarova P.A. candidate of physical and mathematical sciences
associate Professor
North-Caucasian state humanitarian-technological Academy
Russia, Cherkessk METHODS OF ASSESSING BUSINESS RISKS
Annotation. The article deals with the concept of risk and business risk. Quantitative methods of business risk assessment are described. An example of business risk assessment by an expert method for a particular enterprise is given.
Keywords: risk, entrepreneurial risk, qualitative analysis, quantitative analysis, expert method.
МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО РИСКА
Риск можно определить как опасность возникновения непредвиденных потерь ожидаемой прибыли, дохода, имущества или денежных средств в связи со случайным изменением условий экономической деятельности и
