CC BY
161
4'2014
Пробелы в российском законодательстве
3.11. ЮРИДИЧЕСКИЕ ОБЯЗАННОСТИ СПОРТИВНЫХ АГЕНТОВ
Эйдельман Ибрагим Борисович, аспирант. Место учебы: Казанский (Приволжский) федеральный университет. Подразделение: юридический факультет, кафедра гражданского и предпринимательского права. E-mail: [email protected]
Аннотация: Ряд агентских обязанностей, сформулированных на корпоративном уровне, носят противоречивый характер и нуждаются в существенном пересмотре. В рамках специального правового режима агентской деятельности в спорте встречаются и заранее невыполнимые обязанности договорного характера, которые в силу гражданскоправовых положений вообще не могут быть включены в агентское соглашение, в противном случае их следует рассматривать как ничтожные условия. Цель данной работы - проанализировать гражданско-правовые и локально-корпоративные средства формирования юридических обязанностей спортивного агента.
Ключевые слова: спортивное право, спортивный агент, спортивные федерации, договор агентирования.
LEGAL DUTIES OF SPORTS AGENTS
Eydelman Ibrahim Borisovich, postgraduate student. Place of study: Kazan (Volga region) Federal University. Department: law faculty, civil and business law chair. E-mail: [email protected]
Annotation: Separate agency duties at a corporate level have inconsistent character and require revision. The special legal regime of agency activity contains impracticable contractual duties which contradict civil-law norms in sports. The purpose of given article - the analysis of civil-law and local-corporate means of occurrence of legal duties of the sports agent.
Keywords: the sports law, the sports agent, the sports federations, the contract of agency service.
В корпоративных актах российских федераций спорта отсутствует чёткий перечень прав принципала, вследствие чего можно сделать предположение, что они корреспондируются от соответствующих обязанностей спортивного агента, которым, напротив, посвящено довольно большое количество корпоративных норм. Собственно, из юридических обязанностей агентов в спорте строится весь специальный правовой режим их деятельности, при этом большинство корпоративных норм действуют вне зависимости от содержания самого агентского соглашения.
Помимо неоднократно постулируемых обязательств по соблюдению корпоративных актов и решений спортивных федераций, а также законодательства Российской Федерации, спортивные агенты в процессе исполнения агентских соглашений обязаны соблюдать ряд запретов и ограничений, имеющих в большей степени профессионально-этический характер. В частности, агент не вправе каким-либо образом содействовать в расторжении трудовых договоров представляемого им спортсмена1 *. На наш взгляд, данное
1 П. 1 ст. 18 Регламента РФС по агентской деятельности; п. 4.13 Положения о регулировании деятельности агентов игроков в
требование сформулировано довольно некорректно, поскольку немыслим факт бездействия добросовестного агента, который предвидит неблагоприятные последствия для принципала со стороны работодателя (спортивного клуба) и имеет возможность предупредить его об этом. Вследствие кризисных явлений как в спорте, так и в социально-экономической обстановке угрозы финансовому благополучию и надлежащим условиям осуществления контрактов игроков со спортивными организациями в настоящее время продолжают носить существенный характер. Становится очевидным, что агент в преддверии потенциального банкротства клуба или изменения его учредительного состава, а равно неудовлетворительного финансового состояния работодателя, угрожающего существенными убытками для спортсмена, вправе и даже обязан предупредить об этом принципала. В конечном счёте, и гражданское законодательство, и локально-
корпоративные акты спортивных федераций исходят из негласной презумпции, что спортсмен - слабая сторона как в агентском соглашении, так и в трудовых отношениях с работодателем, т.е. он не является специалистом в области права и комплекса норм, действующих в соответствующем виде спорта. Собственно, именно функцию такого специалиста и выполняет спортивный агент с целью предупреждения возможных негативных последствий для принципала2.
В связи с этим на корпоративном уровне установлена обязанность спортивного агента в ходе исполнения агентского договора защищать интересы клиента, что, в свою очередь, заключается не только в представлении его прав перед внешними субъектами, но информирование принципала обо всех существенных обстоятельствах, связанных с трудовой деятельностью спортсмена. Указанная обязанность вступает в явное противоречие с запретом о невмешательстве агента в состоявшиеся трудовые отношения между клиентом и работодателем.
Существование подобного рода запретов в литературе иногда воспринимается как вмешательство в свободу предпринимательской деятельности и ограничение экономических отношений3. Извечная аксиома рыночного механизма - чем качественнее услуга, тем более она востребована - действует и в сфере профессионального спорта4. При этом в свете отсутствия на корпоративном уровне системы защиты прав и интересов спортсмена от некачественных действий агента становится очевидным право самого спортсмена выбирать себе профессионального посредника. При этом данное право вполне конкретно обозначено
РФБ; п. 9.2 Временного положения об аккредитации хоккейных агентов КХЛ.
2 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Книга 3. - М.: Статут, 2002. - С. 268.
3 См.: Петров Д.А. Правовые и экономические предпосылки саморегулирования в сфере предпринимательства // Российский ежегодник предпринимательского (коммерческого) права. - 2010. -№ 3. - С. 211; Добрынин А.И., Бахарев В.О. Большие проблемы малого предпринимательства // Экономика и управление. - 2010. -№ 4. - С. 41; Коваленко Б.Б., Добрынин А.И. Философские основы, этика и культура предпринимательства // Экономика и управление. - 2010. - № 1. - С. 104.
4 Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009.
88
ЮРИДИЧЕСКИЕ ОБЯЗАННОСТИ СПОРТИВНЫХ АГЕНТОВ
Эйдельман И.Б.
спортивными федерациями5. Вместе с тем, каким образом принципал сможет оценить профессионализм деятельности своего агента без сравнения с действиями другого посредника? Исходя из рассматриваемой обязанности аккредитованного агента не вмешиваться в существующие агентские связи, даже проведение переговоров о возможности вступления в агентские отношения игрока, уже состоящего в договорных обязательствах с другим агентом, является прямым нарушением указанного запрета. В свою очередь, это позволяет сделать неутешительный вывод о наличии откровенно коллизионного характера отдельных прав и обязанностей сторон агентского соглашения в спорте. При наличии права спортсмена на использование агента для решения целого комплекса вопросов профессиональной деятельности обозначена обязанность самого агента не вступать в отношения со спортсменом, имеющим агента. Указанная конкуренция норм может быть разрешена исключительно корректировкой корпоративных требований. В частности, необходимо либо изъять указанный запрет из круга профессиональных обязанностей спортивного агента, либо установить пределы его реализации.
В рамках специального правового режима выделяется обязанность спортивного агента представлять интересы исключительно одной стороны в договорах, заключаемых им в интересах принципала. В частности, РФС требует соблюдения подобного правила при обсуждении трансферных вопросов игроков. Указанное ограничение, в целом, соответствует действующему гражданскому законодательству, в котором одновременное представление интересов потенциальных контрагентов по будущему договору запрещено, кроме случаев коммерческого представительства, которые в данной ситуации применены быть не могут6. Это объясняется желанием законодателя предупредить потенциальные злоупотребления со стороны посредника, сделать его действия ориентированными исключительно на интересы одной конкретной стороны7. Вместе с тем, подобное требование гражданского законодательства в настоящее время зачастую теряет свою актуальность в силу многих объективных причин8. Как уже отмечалось, агент в процессе осуществления своей деятельности контактирует с большим количеством информации и формирует собственную базу данных, которая, по общей логике предпринимательства, вполне удачно может им использоваться для построения деловых контактов в интересах представляемых им лиц. Учитывая также то обстоятельство, что в национальном масштабе зачастую функционирует не так много спортивных клубов, большинство агентов стараются поддерживать с ними долгосрочные партнёрские отношения, существенно облегчая тем самым процесс поиска и трудоустройства талантливых
5 П. 1 ст. 1 Регламента РФС по агентской деятельности; п. 2.7 Положения о регулировании деятельности агентов игроков в РФБ.
6 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Книга 3. - М.: Статут, 2002. - С. 268.
7 См.: Коротков Д.Б. Рисковая и лично-доверительная составляющие договорного представительства // Юрист. - 2010. - № 5. -С. 27; Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав в свете проекта изменений Гражданского кодекса Российской Федерации // Гражданское право. - 2011. - № 1. - С. 7.
8 Концепция развития гражданского законодательства Россий-
ской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ
по кодификации и совершенствованию гражданского законода-
тельства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009.
игроков. Трудно представить практическую ситуацию, когда агент конкретного клуба при трудоустройстве очередного спортсмена будет требовать от него заключения агентского соглашения с другим профессиональным посредником. Если большинство вопросов решено на внедоговорной основе, нет никаких рисков злоупотреблений со стороны заинтересованных в личности выдающегося игрока спортивных агентов, представляющих работодателей. И вполне очевидно, что фактически им приходится по поручение самого клуба оказывать помощь в оформлении необходимой документации при трудоустройстве и юридическом сопровождении спортсмена в данную спортивную организацию. Однако осуществлять данные действия на договорной основе спортивный агент в силу формальноюридических предписаний гражданского законодательства и корпоративных актов не имеет права, вследствие чего выполнение юридических и иных действий в интересах спортсмена производится уже во внедоговорном порядке.
Поэтому легализация указанной ситуации стала бы целесообразной в развитии специального правового режима агентской деятельности. В частности, по нашему мнению, агентам, представляющим интересы спортивных клубов, следует разрешить одновременное исполнение юридических и иных действий в отношении спортивного клуба и потенциального игрока, при этом без заключения дублирующего агентского соглашения со спортсменом. Учитывая большое количество противоречий корпоративных актов с гражданским законодательством, данное условие существенным образом не изменило бы сложившуюся практику построения агентских отношений в отдельных видах спорта.
Иные обязанности спортивных агентов в рамках исполнения ими агентских соглашений больше ориентированы на внешних субъектов, чем на контрагента по договору. К таковым, в частности, относятся требование представлять всю исчерпывающую информацию в контрольные подразделения соответствующих федераций спорта, обязанность регистрации агентского договора, его надлежащего оформления, предоставления экземпляра зарегистрированного договора принципалу, надлежащего ведения финансового учёта. К собственно содержанию агентских соглашений указанные обязанности отношения не имеют, несмотря на то, что в практике агентской деятельности удобнее включить все обязывающие агента пункты в структуру контракта, чем пренебречь ими9.
Вместе с тем, в рамках специального правового режима агентской деятельности в спорте встречаются и заранее невыполнимые обязанности договорного характера. Например, хоккейный агент обязан «избегать всех случаев конфликта интересов в ходе осуществления своей деятельности»10 *. В отличие от служебного законодательства, категория конфликта интересов в корпоративных актах спортивных федераций не получила должного определения, что позволяет трактовать её неоднозначным образом11. Применительно к ис-
9 См.: Михно Л.В. Агентская деятельность в современном российском хоккее // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгаф-та. - 2006. - №19. - С. 54.
10 П. 9.1.6 Временного положения об аккредитации хоккейных агентов КХЛ.
11 См.: Власов В.В. Как управлять конфликтом интересов? // Ремедиум. - 2008. - № 4. - С. 41; Виссаров А. В. Конфликт интересов в механизме обеспечения прав человека // Право и государство: теория и практика. - 2008. - № 3. - С. 30-32; Красоченкова Н.П. Конфликт интересов как препятствие для принятия опти-
89
4'2014
Пробелы в российском законодательстве
полнению агентского соглашения предполагается, прежде всего, избежание конфликтов с самим принципалом по поводу реализации договорных условий и соблюдения его интересов в общении с работодателями. С другой стороны, вне зависимости от наличия договорных обязательств со спортивным клубом, агент также обязан избегать каких-либо конфликтов и не провоцировать их. Однако, на наш взгляд, сама по себе формулировка подобной субъективной обязанностей неудачна и противоречива в контексте самой агентской деятельности как вида предпринимательской деятельности и иных положений корпоративных актов. Любая хозяйственная деятельность с участием нескольких лиц изначально конфликтогенна, поэтому давать персональные гарантии ни один предприниматель в данной области отношений фактически не сможет* 12. А на фоне рассмотренных выше обязанностей агента не способствовать расторжению договорных отношений между клиентом и работодателем конфликт интересов становится неизбежным последствием. Поэтому закрепление на корпоративном уровне подобного рода условий реализации контрактных обязательств нецелесообразно.
Список литературы:
1. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. - М.: Статут, 2002. - 1038 с.
2. Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав в свете проекта изменений Гражданского кодекса Российской Федерации // Гражданское право. - 2011. - №
1. - С. 7-11.
3. Виссаров А.В. Конфликт интересов в механизме обеспечения прав человека // Право и государство: теория и практика. - 2008. - № 3. - С. 30-32.
4. Власов В. В. Как управлять конфликтом интересов? // Ремедиум. - 2008. - № 4. - С. 41-48.
5. Временное положение об аккредитации хоккейных агентов, принято Континентальной хоккейной лигой в 2010 г. // опубликовано на официальном сайте КХЛ [Электронный ресурс] URL: http://www.khl.ru/
6. Дерипаско В.М. Конфликт интересов: решение проблемы // Вестник Владимирского юридического института. - 2007. - № 4. - С. 202-205.
7. Добрынин А.И., Бахарев В.О. Большие проблемы малого предпринимательства // Экономика и управление. -2010. - № 4. - С. 39-46.
8. Коваленко Б.Б., Добрынин А.И. Философские основы, этика и культура предпринимательства // Экономика и управление. - 2010. - № 1. - С. 104-106.
9. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009.
10. Коротков Д.Б. Рисковая и лично-доверительная составляющие договорного представительства // Юрист. -2010. - № 5. - С. 27-29.
11. Корченов В. Конфликт интересов в контексте законодательства // Государственная служба. - 2008. - № 5. -С. 15-19.
мального решения // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2007. - № 6. - С. 72-77; Дерипаско В.М. Конфликт интересов: решение проблемы // Вестник Владимирского юридического института. - 2007. - № 4. - С. 202-205; Корченов В. Конфликт интересов в контексте законодательства // Государственная служба. - 2008. - № 5. - С. 15-19.
12 Подробнее об этом см.: Тюленев А.И. Конфликт хозяйственных ценностей как фактор генезиса и развития рационального предпринимательства // Конфликтология. - 2012. - Т. 1. - С. 154168.
12. Красоченкова Н.П. Конфликт интересов как препятствие для принятия оптимального решения // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2007. - № 6. - С. 72-77.
13. Михно Л.В. Агентская деятельность в современном российском хоккее // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2006. - №19. - С. 52-54.
14. Петров Д.А. Правовые и экономические предпосылки саморегулирования в сфере предпринимательства // Российский ежегодник предпринимательского (коммерческого) права. - 2010. - № 3. - С. 211 -215.
15. Положение Российской Федерации Баскетбола о ре-
гулировании деятельности агентов игроков в РФБ от 2009 г. // опубликовано на официальном сайте РФБ [Элек-
тронный ресурс] URL: http://www.basket.ru/
16. Регламент Российского Футбольного Союза по
агентской деятельности (утверждён постановлением Исполкома РФС № 131 от 1б декабря 2008 года с изменениями, утвержденными Постановлением Бюро Исполкома РФС №65/3-9 от 23 декабря 2010 года) // опубликован на официальном сайте РФС
http://www.rfs.ru/rfs/documents/strategies
17. Тюленев А.И. Конфликт хозяйственных ценностей как фактор генезиса и развития рационального предпринимательства // Конфликтология. - 2012. - Т. 1. - С. 154168.
18. Пузырева А.Н. Сравнительная характеристика правового регулирования агентского договора в Европейских странах и Российской Федерации // "Бизнес в законе" №2 2014г. - с.242.
19. Медведев А. И., к.э.н., Медведева Н. М., к.ю.н. Экономико-правовые механизмы поддержки эффективного функционирования малого и среднего бизнеса в сфере услуг, в контексте экономики новой формации // "Бизнес в законе" №2 2013 г. - с.85.
20. Панова К.О. Проблемные аспекты государственной регистрации юридических лиц // "Бизнес в законе" №2 2013 г. - с.96.
21. Блоцкий В. Н. Некоторые аспекты императивного регулирования корпоративных отношений // "Бизнес в законе" №5 2012 г. - с.20.
Рецензия
на статью Эйдельмана И.Б., аспиранта кафедры гражданского и предпринимательского права Казанского Федерального Университета, «Юридические обязанности спортивных агентов»
Статья Эйдельмана И.Б. посвящена исследованию ряда обязанностей спортивных агентов, сформулированных, главным образом, на локально-корпоративном уровне.
Правовой режим агентской деятельности делится на общий и специальный, что порождает некоторые дополнительные обязанности спортивных агентов по выполнению своих договорных обязательств.
Автор в своей статье анализирует гражданско-правовые и локально-корпоративные средства формирования юридических обязанностей спортивного агента.
Актуальность данной статьи не вызывает сомнения, поскольку исследование договорной дисциплины сторон агентского договора в спорте имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение.
Автором провел работу по исследованию юридических обязанностей спортивных агентов. Немаловажным является и то, что Эйдельман И. Б., в своей статье, дает практические рекомендации по исправлению выявленных проблем в области в рамках специального правового режима агентской деятельности в спорте.
Научная статья Эйдельмана И.Б. «Юридические обязанности спортивных агентов» соответствует требованиям, предъявляемым к рукописям, публикуемым в научном журнале, и может быть рекомендована к публикации.
Научный руководитель к.ю.н., доц. Михайлов А.В.
90
