CC BY
32
Улучшение инвестиционного климата в данной отрасли возможно только при формировании соответствующей инвестиционной политики, основанной на использовании принципов реинжиниринга, т. е. перепроектирования процессов её формирования. Использование методологии реинжиниринга позволяет реализовать глубинные изменения в формировании инвестиционного климата на транспорте, обеспечить достижение актуальных конкурентных преимуществ участникам инновационных межфункци-ональных бизнес проектов [2].
Эти принципы группируются по соответствующим направлениям или разделам инвестиционной политики:
- управленческие принципы;
- организационные принципы;
- общеэкономические принципы;
- социальные принципы.
К управленческим относятся принципы: компетентности, обоснованности, системности. Эти принципы означают привлечение к инвестиционным процессам в качестве участников профессионалов, а так же обеспечение соревнователь-ства, конкуренции на всех этапах процессов, использование преимуществ системности. К организационным относятся принципы: инновационности, концентрации, согласованности. Принцип инновационности означает, что инвестиционные проекты должны реализовывать новые технологические идеи, концентрации - привлечение ключевых инвесторов, иностранных инвестиций; со-
гласованности - обеспечение высокой степени взаимодействия и согласованности основных участников инвестиционных проектов.
К общеэкономическим относятся принципы: сбалансированности, комплексности, эффективности. Принцип сбалансированности означает недопущение развития одних видов транспорта в ущерб другим, комплексности - связанность развития транспортной инфраструктуры с социальным и экономическим развитием территорий; эффективности обеспечение превышения ожидаемых полезных результатов инвестиционных проектов над затратами финансовых, природных, трудовых и др. ресурсов.
К социальным относятся принципы: публичности и безопасности. Принцип публичности предполагает широкое вовлечение и открытое обсуждение содержания инвестиционных проектов не только его участников, но и других стейкхолдеров и гражданское общество; безопасности
- не только соблюдение безопасности для жизни и здоровья людей, но и обеспечение экологической безопасности.
Библиографический список
1. Медведев Д. Вступительное слово на совещании по вопросам модернизации и технологического развития экономики. 15.05.2009. Горки. - URL: http:/ /kremlin.ru/transcripts/4082
2. Хаммер М. Реинжиниринг корпорации: Манифест революций в бизнесе / М. Хаммер, Дж. Чампи: пер. с англ. - СПб. : Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1997. - 332 с.
УДК 332.1
Симонов А. Г.
ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ХОЗЯЙСТВО В РЕГИОНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ И МОЖЕТ ДАННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА БЫТЬ ГАРМОНИЧНОЙ?
В статье рассматривается хозяйство в регионе как экономическая система и возможность применение к данной экономической системе теорию гармоничности.
Ключевые слова: регион, система, хозяйство, объект, проект, процесс, гармония.
Регион - целостная система со своими структурой, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения. Ее характеризуют: высокая размерность; большое количество взаимосвязанных подсистем различных типов с локальными
целями; многоуровневое управление; иерархичность структуры; значительное запаздывание координирующих воздействий при высокой динамичности элементов; неполная определенность состояний элементов. В функционировании региона определяющую роль играет
© Симонов А. Г., 2011
Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 4, 2011
229
население, трудовые коллективы. Эффективное управление регионом, городом принципиально невозможно без учета социального фактора. Зависимости между элементами этой сложной системы не могут быть описаны линейными функциями.
Как социально-экономическая система регион может быть представлен совокупностью пяти основных подсистем, к которым относятся: системообразующая база; системообслуживающий комплекс; экология; население; инфраструктура рынка.
Главным фактором, обеспечивающим взаимосвязь и взаимодействие указанных подсистем, интегрирующим их в единую социальноэкономическую систему, является деятельность людей. Человек - органическая часть каждой из подсистем. Он представляет собой часть природы, основной компонент производительных сил национального хозяйства и, наконец, часть населения, так как через связи и отношения с другими людьми образует собственно социально-территориальную общность.
Итак, основываясь на вышесказанном, можно принять за основу следующее определение региона. Регион - это территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т. е. наличием политико-административных органов управления [1].
Хозяйство же, как термин значительно шире. Под хозяйством подразумевается совокупность природных и произведенных в результате деятельности человека средств, используемых для создания, поддержания, улучшения условий и средств существования, жизнеобеспечения [2].
Функционирование экономики складывается из взаимодействия этих четырех типов систем, причем каждый из них нуждается в других. К примеру, чтобы предприятие успешно работало, необходимо проект (план) выпуска той или иной продукции; объект - предприятие как юридическое лицо и имущественный комплекс; среда, куда будут поставляться результаты производства; процессы - производство продукции, ее реализация, восстановление израсходованных ресурсов. Объекты обмениваются результатами деятельности с внешней средой, которая, в свою очередь, является естественным местом протекания
процессов, в то время как реализация проектов приводит к дискретному обновлению существующих и образованию новых объектов, процессов или сред [3].
Хозяйство, отвечает всем необходимым признакам экономической системы. Функционирование хозяйства, если можно так выразиться, затрагивает все четыре формы экономических систем, структурированные Г. Клейнером: объект, проект, среда, процесс.
Что такое гармония? Если обратиться за ответом на этот вопрос к словарю В. И. Даля, то мы найдем следующее определение: «Гармония - соответствие, созвучие, соразмерность, равновесие, равномерность, равнозвучие, взаимность соотношение, согласие, согласность». Гармонировать по В. И. Далю, значит «отвечать, соответствовать, согласоваться созвучить; быть под одно, подстать, подмасть, под лад.». Как можно применить это понятие к экономике? В ответе мы солидарны с занимавшимся этим ранее Клейнером Г. Б, членом - корреспондентом РАН [3].
По Клейнеру, гармоничность, это некое состояние, в котором соблюдаются некоторые условия. «Базовым условием гармонии является умеренная скорость изменений пространственных и временных характеристик экономики. Для человека, как участника экономической деятельности, одинаково неприемлемы и слишком частые и существенные перемены экономических условий (“эпоха перемен”), и слишком редкие перемены (“эпоха застоя”); и слишком дробная структура экономического пространства (“ущелья”), и слишком монотонная структура такого пространства (“пустыня”)» Г. Б. Клейнер так же приводит схему, которая отражает область гармонии в координатах пространство - время (рис. 1).
В настоящей публикации мы не ставим задачу, получить точный показатель или коэффициент, изменение которого позволит судить о степени гармоничности эконономической системы. Нас интересует сама возможность существования такого показателя и факторов влияющих на его величину.
Снова обращаясь к трудам Г. Б. Клейнера, который говорит о том, что показатель гармоничности, вероятнее всего, схож по своей структуре (если можно так выразиться) с коэффициентом Джинни.
230
Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 4, 2011
Однородность времени
Однородность
пространства
Рис. 1. Область гармонии в координатах «Пространство-время»
Как провести параллель между коэффициентом Джинни и гармоничностью экономической системы? Коэффициент Джини - статистический показатель, свидетельствующий о степени расслоения общества страны или региона по отношению к какому-либо изучаемому признаку (к примеру, по уровню годового дохода - наиболее частое применение, особенно при современных экономических расчётах). Как и кривая Лоренца, коэффициент Джини может использоваться для выявления уровня неравенства по накопленному богатству.
с= *%1 ^1 - -У; |
2п2 у
где G - коэффициент Джини, Хк - кумулированная доля населения (население предварительно ранжировано по возрастанию доходов), Ук - доля дохода, которую в совокупе получает Хк, п - число домохозяйств, ук - доля дохода домохозяйства
в общем доходе, у - среднее арифметическое долей доходов домохозяйств.
Возникает вопрос: как применить данный коэффициент при расчете гармоничности? Гармоничность экономической системы на первичном уровне определяется степенью изменчивости в пространственном аспекте и волатильности - во временном аспекте, необходимо определить факторы, влияющие на эти характеристики экономики. Оказывается, что изменчивость и волатильность зависят от структуры экономических систем. Г. Б. Клейнер, считает (и мы с ним согласны), что функционирование экономики складывается из взаимодействия четырех типов взаимозависимых систем: объекты, проекты, среды, процессы.
Нам остается обосновать математический аппарат, для расчета гармоничности экономики (хотя бы в первом приближении).
Библиографический список
1. Местное самоуправление в России: технологии, проблемы, перспективы. Спецкурс. Вып. 6. - М., 1997.
2. Борисов А. Б. Большой экономический словарь. - М. : Книжный мир, 2003. - 895 с.
3. Клейнер Г. Б. «Экономика должна быть гармоничной!» / Экономика и жизнь. - 2008. - № 19.
Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 4, 2011
231
