ВЗАИМОЗАВИСИМОСТЬ ПРОЦЕССОВ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
РАГОВИК Л.В.,
аспирант,
Ростовский государственный университет путей сообщения (РГУПС),
г. Ростов-на-Дону, e-mail: ragoviklv@mail.ru
В условиях экономической глобализации мировая экономика приобретает ряд специфических интегративных качеств и выступает как сложноинтегрированная система, направленная на реализацию геоэкономических интересов, связанных с сохранением устойчивости на основе развития интегрирующих экономических агентов мирохозяйственных связей и системы доверительных отношений на международном уровне.
Ключевые слова: экономическая глобализация; интеграция; Тамо-женный союз; таможенные тарифы; взаимодействие экономических агентов; устойчивость; развитие международных отношений.
INTERRELATION OF REGIONAL INTEGRATION PROCESSES AND ECONOMIC GLOBALIZATION IN THE MODERN PERIOD OF WORLD ECONOMIC DEVELOPMENT
RAGOVIK L.V.,
Graduate Student,
Rostov State University of Railway Transport, Rostov-on-Don,
e-mail: ragoviklv@mail.ru
In the context of economic globalization the world economy can be charac-terized by some specific integrative features. It performs as a complex-integrated system aimed at geo-economical interests'fulfillment which is tied with stability improvement on a basis of interrelated economic agents of global economic cooperation and a system of trust relations on the international level.
Keywords: economic globalization; integration; Custom Union; customs tariff; interrelation between economic agents; stability; development of interna-tional relations.
JEL classification: F01, R10.
Современный этап экономической глобализация представляет собой возникший в 90-е гг. XX в. и активно развивающийся в современной мировой экономики процесс интернационализации производства и капитала, при котором расширяется характер интеграционных связей, растет степень транснационализации производства и создается новая модель мирового рынка, отличающаяся изменением направлений движения финансовых потоков и структурой секторов мирового хозяйства.
Современная динамика развития глобализационных процессов определила изменения вектора интеграционных тренды в мировой экономике. Интеграционные тенденции в рамках процессов экономической глобализации отличаются дальнейшим увеличением масштабов интегрированной хозяйственной деятельности экономических агентов на мировом рынке, в экономике отдельных стран развиваются процессы транснационализации производства и капитала, происходит расширение связей между экономическими агентами, а также различными странами, которые становятся акторами глобализирующейся мировой экономики.
© Л.В. Раговик, 2013
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 3 Часть 3
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 3 Часть 3
В современной мировой экономике большинство стран включено в систему международных экономических отношений, следовательно, экономические агенты этих стран тесно связаны между собой и развиваются, интегрируясь в глобализирующейся мировой рынок.
Мировой рынок в условиях экономической глобализации выступает как интегрированная совокупность национальных экономик суверенных государств, связанных друг с другом экономическими отношениями, системой международного разделения труда и международного движения факторов производства. В условиях глобализации мировая экономика выступает как сложная система международных экономических взаимоотношений, расширяемая за счет формирования новой концепции региональной интеграции, основанной на взаимовыгодном взаимодействии стран с целью реализации их геоэкономических и геополитических интересов.
Международные отношения строятся в условиях финансовой глобализации на основе отношений экономической взаимозависимости и взаимодополняемости экономических интересов, а также расширения производственных, финансовых и кредитных операций акторов национальных экономик, стремящихся обеспечить себе внешнюю и внутреннюю устойчивость и конкурентоспособность.
Известный ученый Р. Каплински, исследуя воздействие глобализации на развитие мировой экономики, утверждает, что глобализирующаяся экономика не является новым явлением в мировой экономики, а процессы глобализации развивались на протяжении всего последнего столетия» (Каплински, 2002; Вымятнина, 2013).
Основные принципы доминирующей в последнее время либеральной концепции, нацеленной на формирование открытой системы международных отношений, и посвященной глобализирующимся тенденциям, интеграционным трендам в мировой экономике основываются на теории обеспечения конкурентных преимуществ и конкуренции, постулирующей следующие принципы:
1) национальные государства являются важным, но не единственным актором международных отношений;
2) существует определенные наднациональные институты, регулирующие действия национальных государств;
3) поведение национальных государств на международной арене подчиняется не только логике максимального обеспечения национальных интересов, но и универсальным ценностям, признаваемым всеми сторонами.
Согласно взглядам Дж. Розенау (Rosenau, 1990), при соблюдении таких принципов национальные государства, фирмы, предприятия и банки как участники международных отношений способны взаимодействовать и влиять на процессы в мировой экономике. Это означает, что развитие конкурентных стратегий отдельных акторов и вызванные изменения в результате реализации этих стратегий должны соответствовать сложившемуся институциональному механизму международных отношений и не нарушать требования международных правил взаимодействия стран и экономических агентов, которые сформировались на современном мировом рынке.
Мировой рынок развивался на основе формирования конкурентных стратегий экономических агентов, проводящих различные контракты на внутренних рынках, которые со временем выходят за пределы локальных рынков, стремятся к интеграционному взаимодействию с экономическими агентами других стран и международными организациями. Динамика развития мирового рынка зависит от системы доверительных отношений и уровня интеграционного взаимодействия экономических агентов и выступает индикатором возможностей развития транснациональных компаний (ТНК).
Динамика развития мирового рынка соответствует интеграционному взаимодействию акторов мировой экономики на основе сложившихся отношений доверия, которые должны выращивать наднациональные институты и национальные государства, стремящиеся оптимизировать международные трансакции по действующей системе контрактов. Отношения доверия формируются на основе эффективного использования сложившихся институтов и применения факторов производства, интегрируемых их в систему международного разделения труда.
Реализуют новый формат взаимодействия транснациональные компании и транснациональные финансовые организации, нацеленные на продвижение на мировой рынок новых продуктов и услуг на основе технологий конкурентного позиционирования, сформированных на основе доверительного взаимодействия акторов на мировом и локальных рынках (Andreeva, 2010).
Основной задачей современной геоэкономической стратегии развития крупных транснациональных компаний является обеспечение прибыли и поддержание модели роста посредством развития рынков, которые выступают как саморегулирующиеся и равновесные системы, располагающие отлаженным механизмом рационального распределения факторов производства и ресурсов. Вместе с тем, глобальный финансовый кризис выявил дисфункции в механизме продуцирования транснационализации финансовых потоков и инструментах оценки рисков.
Аналитическим итогом оценки причин и последствий глобального экономического кризиса выступает формирование новых концептуальных подходов к оценке институтов доверия в современном обществе, а также необходимость уделять больше внимания экономическому поведения агентов, причинам и источникам рефлексивного этого поведения (Skidelsky, 2009).
Современная модель глобальной экономики имеет ярко выраженный фактор неопределенности, который снижает уровень доверия между акторами мирового рынка. При формировании контрактных отношений взаимодействуют экономические агенты, обладающие специфическими возможностями снизить этот уровень неопределенности на основе формирования контрактов.
Опираясь на концепт доверия, можно выявить особенности современных интеграционных тенденций между экономическими агентами и странами, выявление особенностей формирования и развития института доверительных отношений будет способствовать интеграционным процессам.
Современный мировой рынок товаров и услуг отличается особыми параметрами взаимодействия экономических агентов, основанными на доверительном отношении, и поддерживается совокупностью инструментов, обеспечивающих развитие конкурентного позиционирования акторов мировой экономики, которые постепенно вытесняют из сферы международной деятельности те компании, страны базирования которых отстают в инновационном развитии и не способствуют модернизации экономики и развитию конкурентного национального производства.
Согласно аналитическим данным отчета консалтинговой компании A.T. Kearney, выпущенном по результатам измерения индекса доверия к разным странам со стороны иностранных инвесторов, Россия в 2013 г. поднялась на одну позицию и закрепилась в середине списка на одиннадцатом месте из 25, уступив лидирующие позиции США, Китаю, Бразилия и Индия, но оказалась впереди таких стран как Япония, ЮАР, Индонезия и Швейцария (Кушаев, 2013).
В своей известной работе Ф. Факуяма специально исследовал национальные особенности развития экономики Японии, Китая, США, Германии, Франции и Италии. Автор делает вывод о том, что институциональные условия и экономическая целесообразность выступают в современной глобализирующейся экономики необходимыми, но не достаточными условиями для устойчивого и поступательного развития (Фукуяма, 2004).
Для сохранения устойчивого потенциала роста Ф. Факуяма считает необходимым формирование взаимодействия экономических агентов, основанного на доверительных взаимоотношениях, ответственности перед обществом и сложившихся традициях.
Разрушение этих традиций на геоэкономическом пространстве бывшего СССР сформировало негативные тренды, ограничивающие доверительные отношения между бывшими республиками Советского Союза, что значительно снизило интеграционные связи между агентами этих стран.
Создание Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, нацеленного на формирование Единого экономического пространства (ЕЭП), а также дальнейшая трансформация этого интеграционного объединения в Евразийский союз, на наш взгляд, способствует установлению и развитию доверительных отношений между экономическими агентами этих стран, проявляющими предпринимательскую активность на постсоветском пространстве.
Единое экономическое пространство (ЕЭП) заработало на пространстве России, Белоруссии и Казахстана с 1 января 2012 г. Предполагается, что внутри ЕЭП будет обеспечено свободное перемещение товаров, услуг и капиталов через государственные границы стран-участников. Результатом интеграционного взаимодействия между Россией, Белоруссией и Казахстаном должно стать формирование Евразийского экономического союза (ЕАС).
Таможенный союз создан для реализации взаимовыгодных стремлений к многоплановому взаимодействию и экономической интеграции стран, связанных между собой общей историей, общими традициями и общим рынком. Опыт взаимодействия предприятий и фирм в рамках ЕЭП позволяет сделать выводы о перспективности интеграционных взаимодействий агентов.
Развивающиеся процессы экономической интеграции стран Таможенного союза обеспечили решение многих важных для развития России, Белоруссии и Казахстана проблем, помогли сформировать антикризисные механизмы регулирования экономики и преодолеть риски кризисного периода за счет расширения взаимных коммуникаций и роста взаимной торговли.
Вместе с тем, отметим, что сложившиеся на данный момент условия, обеспечивающие реализацию конкурентных преимуществ стран-участников, не способствуют взаимовыгодным параметрам взаимодействия между ними как участниками ЕЭП. Выгоды от интеграционного взаимодействия в рамках Таможенного союза распределены немного асимметрично.
Например, Казахстан был вынужден увеличить таможенные тарифы на 50% ввозимой импортируемой продукции из Китая, в то время как расширение поставки экспортной продукции из Казахстана ограничивают действующие технические стандарты, которые установлены между Россией и Белоруссией еще до образования Таможенного союза.
Для России экономические выгоды от создания Таможенного союза не столь существенны, так как именно наша страна несет самые значительные организационно-экономические расходы, направленные на создание и развитие новых институтов управления и регулирования развития ЕЭП. Вместе с тем, стимулируя развитие интеграционных тенденций, Россия получает значительную геоэкономическую перспективу, обеспечивает формирование институционального механизма, способствующего снижению неопределенности рисков, связанных с дисбалансами глобальной экономики. Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии способствовал снижению негативных тенденций, связанных с глобальными дисбалансами в мировой экономике.
Наибольшие выгоды в настоящее время от развития единого экономического пространства Белоруссия, приобретающая в России для нефтеперерабатывающих заводов нефть без экспортной пошлины, что повышает маржинальность их производства и делает прибыльной поставку продуктов нефтепереработки в Европу. Белоруссия также обеспечивает свою экономику достаточно льготными кредитами российских банков, что способствует сохранению устойчивости национальной экономики и снижению влияния глобализационных факторов на деятельность экономических агентов.
По мнению экспертов, несмотря на то, что Россия несет наибольшую часть затрат на содержание бюрократического аппарата Европейской экономической комиссии (ЕЭК) и идет на уступки в вопросах цены на нефть, поставляемой в Белоруссию, и в вопросах цены газа, закупаемого у Казахстана, наша страна имеет в ЕЭК в отличие от Комиссии Таможенного союза только треть голосов, что означает теоретическую возможность принятия решений, не согласованных с российскими экономическими интересами, со стороны Казахстана и Белоруссии.
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 3 Часть 3
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 3 Часть 3
Некоторые авторы считают, что на данном этапе интеграции распределение затрат и выгод от создания Таможенного союза не способствует устойчивому развитию экономики и созданного интеграционного образования.
В своей статье профессор факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге, Ю. Вымятнина излагает свою точку зрения на перспективу развития этого интеграционного образования, выдвигая концепцию о том, что Таможенный союз является примером чисто политического проекта и экономических выгод России его создание не принесет.
Автор считает, что устойчивости Таможенного союза не будут способствовать запланированные на ближайшее будущее дальнейшие этапы интеграции и высказывает опасения по поводу планов введения общей макроэкономической политики на едином интеграционном пространстве.
Общая макроэкономическая политика имеет смысл, согласно выводам Ю. Вымятниной, в том случае, если «страны имеют схожую структуру экономики и, значит, будут одинаково реагировать на внутренние и внешние шоки; если же страны характеризуются разной структурой экономики, то они будут по-разному реагировать на одни и те же шоки и, следовательно, стабилизирующая макроэкономическая политика у этих стран должна быть предположительно разной» (Вымятнина, 2013).
Опираясь на исследования синхронизации экономических циклов России, Белоруссии и Казахстана, профессор отмечает некоторую синхронизацию между циклами России и Казахстана, однако, «если из ВВП исключить нефтегазовую составляющую, чуть более схожими окажутся экономические циклы Белоруссии и России». Автор обращает внимание на сходство экономических циклов России и Казахстана, объясняя эту тенденцию преобладанием в структуре экспорта этих стран природных ресурсов, а не сопоставимую структуру экономик двух стран (Вымятнина, 2013).
При рассмотрении экономических циклов основных составляющих ВВП (потребление, инвестиции, чистый экспорт и госзакупки) между странами были выявлены различия, которые связаны с дифференциацией в экономической политике, развитии финансово-кредитных отношений, возможности привлечения инвестиционных ресурсов и роста экспортных доходов.
Исследования позволяют заключить, что в России экономический цикл определяется преимущественно динамикой потребления, а так как возможности увеличения динамики потребления ограничены, то в долгосрочной перспективе развитие интеграционных процессов в рамках Единого экономического пространства стимулирующего эффекта на экономический рост российской экономики не окажет.
В связи с этим можно сделать вывод о том, что присоединение Украины к Таможенному союзу, в том числе, оказанная Россией экономическая поддержка украинскому правительству (Россия решила выделить Украине помощь в размере 15 млрд евро на условия вложения денег в облигации под 5% годовых) не является проектом, способным принести нашей стране экономические выгоды. Вместе с тем, Украина - это важнейший стратегический партнер Таможенного союза, без которого интеграционная концепция развития теряет свое конкурентное преимущество.
Безусловно, в связи с тяжелой экономической ситуацией в украинской экономике в настоящее время, существует достаточно большой риск невозврата этих средств. Однако важность присоединения Украины к интеграционному проекту, по нашему мнению, определило выбор решения по данному вопросу. Украина находится в настоящее время в сложном положении, поэтому было принято решение о выделении средств.
Правительство Украины получило доступ к документам Таможенного союза и готова стать наблюдателем при Таможенном союзе, но при этом может подписать ассоциацию с Евросоюзом, если условия этого соглашения будут интересными для развития национальной экономики. Таким образом, вопрос о приобретении экономической или геополитической выгоды от выделения средств для поддержки экономики этой страны для России остается пока открытым. Украины, возможно, будет маневрировать какое-то время между Таможенным союзом и Европейским союзом. Это означает, что уровень доверия между партнерами будет оставаться низким.
Вместе с тем, согласно концепции Ф. Фукуямы, интеграционные процессы между экономическими агентами успешно развиваются там, где есть необходимый уровень доверия. Без доверия интеграционные процессы будут замедляться. Отличительной чертой предыдущего развития российского бизнеса за последние 10 лет является его укрупнение и нацеленность на активную транснационализацию капитала. В условиях экономики постмодерна доверие является основой движения финансового капитала.
Представляется, что финансовая экспансия российских предприятий и крупных кредитных организаций в украинскую экономику уже состоялась, но отсутствие достаточного уровня доверия ограничивает формирование совместного бизнеса, следовательно, российские компании на локальных рынках других стран будут иметь более высокие издержки. Таким образом, влияние доверия на развитие интеграционных тенденций на постсоветском пространстве достаточно велико.
В концепции Ф. Фукуямы категория «доверие» определяет успешность развития экономики и общества. Доверие между контрагентами на рынке обеспечивает условия сокращения трансакционных издержек, формирует интеграционные тренды и создает предпосылки для заключения и развития взаимовыгодных контрактов. Фукуяма показывает, что в странах, не обладающих высоким уровнем развития деловой среды, расширение современных форм бизнеса не происходит вследствие ограничения трансакций (Фукуяма, 2004).
В рейтинге Doing Business-2013 Россия поднялась со 112-го места на 92-е, включившись в первую сотню стран, располагающих наиболее комфортными условиями для развития предпринимательства. При этом, по данным Банка России, в 2012 г. чистый отток капитала из России составил 56,8 млрд долл. Согласно данным EPFR Global, в 2013 г.
только с фондового рынка России ушло 3,1 млрд долл., что является рекордным результатом потерь за всю историю наблюдения (с 2006 г.) (Кушаев, 2013).
Объяснение этому «феномену» Д. Кушаев находит в работе «Иррациональная эйфория» Р. Шиллера, получившего в этом году Нобелевскую премию по экономике за одноименную теорию доверия инвесторов к фондовым рынкам. Автор приводит высказывания К. Эрроу о том, что доверие, как деньги, представляет собой одну из форм капитала. Это капитал социальный, но его можно одолжить, поэтому контрагенты доверяют агентам, которых рекомендуют другие участники рыночных отношений.
Динамика развития процессов транснационализации и интернационализации усилилась в конце ХХ в., когда в мировой экономике доминировали либеральные концепции экономического развития. Именно экономический либерализм способствовал модернизации экономических взаимоотношений стран мира на условиях формирования нового международного экономического порядка, связанного с развитием открытых локальных экономических систем.
Либерализм в международных отношениях способствовал развитию внешнеэкономических связей в мировой экономике, формированию интеграционных тенденций между производителями товаров и услуг на основе формирования доверительных отношений, росту транснациональных финансовых и нефинансовых операций, сопровождающих перемещение товаров, услуг и факторов производства через существующие национальные границы.
Одним из основоположников теории либерализма в международных экономических отношениях можно назвать Р. Кобдена, в работах которого выдвигался тезис о необходимость создания наднациональных институтов для развития международных отношений (Cobden, 1903).
Эти институты должны были контролировать экономическое поведение агентов рынка. Ученый выделял позитивное влияние торговли на развитие международных отношений и сделал вывод о том, что развитие мировой торговли и торговых взаимодействий между странами является способом профилактики военных конфликтов, так как формирует дружеские и доверительные отношений между участниками.
В процессе глобализации экономики концепции либерализма превратилась в неолиберальную экономическую теорию развития системы международных отношений, обеспечивающую возникновение теории транснационализма. Ученые неолиберальной школы в своих работах исследовали процессы глобализации экономики, формирования единого экономического пространства, способствуя распространению института доверия в системе взаимодействия экономических агентов.
ЛИТЕРАТУРА
Ведомости (2013). Доступно на: vedomosti.ru/newspaper/artide/579891/beskorystnyj-soyuz#ixzz2o3jzneTA.
Вымятнина Ю. (2013). Таможенный союз: Бескорыстный союз / Ведомости от 2 декабря № 223(3485).
Каплински Р. (2002). Распространение положительного влияния глобализации. Какие выводы можно сделать на основании анализа цепочки накопления стоимости? / Пер. с англ. М., С. 7.
Кушаев Д. (2013). Российский рынок страдает от недоверия, потому что инвесторы боятся / Vedomosti.ru. Доступно на: http://www.vedomosti.ru/finance/news/20513861/rossijskij-rynok-stradaet-ot-nedoveriya-potomu-
chto#ixzz2o2O7pkhP.
Фукуяма Ф. (2004). Доверие. М.: АСТ, Ермак.
AndreevaA.V. (2010). Post-crisis development of Russian economy under the conditions of international integration into a global financial system: objectives, tasks, mechanisms // Terra Economicus - Economic Bulletin of Southern Federal University. V. 10-1. P. 2.
Cobden R. (1903). Political writings. 2 vol. London: Fisher Unwin.
Rosenau J. (1990). Turbulence in World Politics: A Theory of Change and Continuity. Princeton.
Skidelsky R. (2009). Keynes: The Return of the Master. London: Allen Lane, P. 169.
REFERENCES
AndreevaA.V. (2010). Post-crisis development of Russian economy under the conditions of international integration into a global financial system: objectives, tasks, mechanisms. Terra Economicus - Economic Bulletin of Southern Federal University. V. 10-1. P. 2.
Cobden R. (1903). Political writings. 2 vol. London: Fisher Unwin.
Rosenau J. (1990). Turbulence in World Politics: A Theory of Change and Continuity. Princeton.
FukuyamaF. (2004). Trust. AST Publishers, Ermak. (In Russian.)
Kaplinsky R. (2002). Disseminate the positive effects of globalization. What conclusions can be drawn from the accumulation value chain analysis? Moscow, P. 7. (In Russian.)
Kushaev D. (2013). The Russian market is suffering from confidence because investors fear. Vedomosti.ru. Available at: http://www.vedomosti.ru/finance/news/20513861/rossijskij-rynok-stradaet-ot-nedoveriya-potomu-chto#ixzz2o207pkhP. (In Russian.)
Skidelsky R. (2009). Keynes: The Return of the Master. London: Allen Lane, P. 169.
Vedomosti (2013). Available at: vedomos-ti.ru/newspaper/artide/579891/beskorystnyj-soyuz # ixzz2o3jzneTA. (In Russian.)
Vymyatnina Y. (2013). Customs Union: Unselfish Union. Vedomosti. December 2, № 223(3485). (In Russian.)
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 ^ Том 11 № 3 Часть 3