CC BY
69
9.7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УГОЛОВНОГО РОЗЫСКА, ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СО СЛЕДСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ УМЫШЛЕННЫХ УБИЙСТВ
Кулиев Инал Борисович. Должность: преподаватель. Место работы: Краснодарский университет МВД России. Филиал: Северо-Кавказский институт повышения квалификации. Подразделение: кафедра специальных дисциплин. E-mail: Inalkulinar2804@gmail.com
Аннотация: В статье раскрываются основные проблемы, стоящие перед подразделениями уголовного розыска и следователями Следственного комитета РФ, ходе расследования и раскрытия умышленных убийств. Рассмотрены некоторые организационно-тактические факторы, положительно влияющие на деятельность следственно-оперативной группы по раскрытию и расследованию преступлений данного вида.
Ключевые слова: уголовный процесс, умышленные убийства, следственно-оперативная группа, раскрытие преступлений, организация, тактика.
Kuliev Inal Borisovich. Position: lecturer. Place of employment: Krasnodar University of MIA Russia. Branch: North-Caucasian Institute of Advanced Studies. Department: special disciplines chair. E-mail: Inalkulinar2804@gmail.com
Annotation: The article reveals the main problems facing the criminal investigation units and investigators of the Investigative Committee of the Russian Federation, the investigation and disclosure of premeditated murders. Some organizational and tactical factors that positively influence the activities of the investigative and operational group for the detection and investigation of crimes of this type Keywords: criminal process, premeditated murder, investigative-operative group, disclosure of crimes, organization, tactics.
Изучение практики расследования умышленных убийств показывает, что одним из наиболее важных факторов повышения результатов раскрытия и расследования подобных преступлений является рационально организованное сотрудничество между субъектами, принимающими участие в данной работе. Необходимо отметить, что значительное количество умышленных убийств остаются нераскрытыми из-за отсутствия надлежащего взаимодействия между следователями СК России и сотрудниками подразделений уголовного розыска территориальных органов внутренних дел.
Конечно, в определенной степени низкая раскрываемость преступлений обусловлена плохой организацией следственной работы, низким профессионализмом лиц, осуществляющих предварительное следствие, а также допускаемыми упущениями и нарушениями уголовно-процессуальных норм на последующих этапах предварительного следствия. Вме-
сте с тем на качестве раскрытия умышленных убийств и проценте раскрываемости данного вида преступлений также сказывается неудовлетворительная деятельность подразделений уголовного розыска. Это выражается в низком уровне организации оперативной работы сотрудников уголовного розыска, в формальном подходе к обеспечению постоянного оперативного сопровождения проводимого расследования, отсутствии должного взаимодействия сотрудников оперативных подразделений со следователями СК России.
Расследование умышленных убийств, как впрочем и любых других совершаемых преступлений эффективно в случае, если оно осуществляется в тесном деловом сотрудничестве всех участников расследования. Рассматриваемое взаимодействие включает в себя:
- составление единого, согласованного плана, по которому будут осуществляться строго скоординированные действия
- четкость в распределении обязанностей, а так же взаимное понимание, помощь, поддержка,
- информированность о результатах работы каждого из участников участника,
- максимальное использование оперативного сопровождения следственных действий, так и следственное сопровождение оперативно-розыскных мероприятий.
Рассмотренные моменты совместной деятельности уголовного розыска и следователей СК России позволяют определить формы такого сотрудничества:
- специализированные следственно-оперативные группы;
- совместные следственные действия и ОРМ;
- обмен оперативно-розыскной и прочей информацией, представляющей интерес для взаимодействующих сторон;
- совместные оперативно-розыскные и следственные мероприятия по раскрытию убийств;
- совместные координационные совещания, обобщение и распространение положительного опыта, анализ состояния взаимодействия и выработка конкретных мер по его совершенствованию [2].
Важнейшей стадией уголовного судопроизводства, является возбуждение уголовного дела, а в расследовании умышленных убийств это не исключение. К сожалению, проблемы взаимодействия следственных и оперативно-розыскных подразделений имеют место именно на данной стадии. С одной стороны, отсутствие должной требовательности следователя к качеству представленных оперативными сотрудниками материалов может привести к негативным последствиям при доказывании вины преступника. С другой - возвращение к первоначальным следственным действиям и следственно-оперативным мероприятиям приводит к отвлечению следственно-оперативной группы от работы по установлению лиц, причастных к убийству, которые, таким образом, получают возможность скрыться от правоохранительных органов и помешать установлению истины по делу [3].
Для решения подобной проблемы по инициативе МВД России совместно с представителями СК России ежегодно составляется план совместных мероприятий по предупреждению, раскрытию и расследованию уголовных дел об умышленных убийствах.
Различные проблемы, возникающие при раскрытии умышленных убийств, в основном решаются на оперативных совещаниях, проводимых совместно со следователями СК России, где заслушиваются участники следственно-оперативных групп, осуществляющих расследование, вырабатываются меры по устранению
4'2018
Пробелы в российском законодательстве
выявленных недостатков, намечаются дополнительные следственно-оперативные мероприятия.
Для оптимизации взаимодействия следователей СК России и подразделений уголовного розыска необходимо:
- совместно разрабатывать планы реализации имеющихся оперативных материалов;
- обеспечить оперативное сопровождение расследования уголовных дел до их фактического завершения;
- для сохранения преемственности замену членов следственно-оперативной группы производить по согласованию с ее руководителем;
- проводить на регулярной основе совещания по разработке дополнительных мероприятий, способствующих раскрытию преступления;
- по окончании расследования уголовного дела совместно анализировать как допущенные недоработки, так и наиболее удачные оперативные комбинации;
- готовить обобщенные информационные справки о причинах и условиях, способствующих совершению умышленных убийств [1].
Вышесказанное в очередной раз подтверждает, то что достижение положительных результатов в расследовании умышленных убийств мало вероятно, без тесного и скоординированного сотрудничества оперативных подразделений органов внутренних дел с иными правоохранительными органами. Так же следует отметить, что взаимодействие оперативных сотрудников МВД России со следователями СК России является ключевым моментом в реализации правоохранительной и правообеспечивающей функций полиции по защите жизни и здоровья граждан.
Однако говоря о взаимодействии и сотрудничестве, нельзя не отметить огромный вклад, который делает еще один участник уголовного судопроизводства- эксперт. Особенно большое значение его участие приобретает в сложных случаях исследований, например, при недостатке содержащейся информации в следах, маркировке идентификационных признаков, разрушении следов и т.п. В ходе исследования следственной и экспертной практики выявлено, что именно недоброкачественность материалов, представленных на исследование являлось основной причиной вероятных заключений или отказа эксперта от дачи заключения. Поэтому следователю СК РФ, оперативному сотруднику целесообразно при обнаружении следов, либо при получении образцов для сравнительного исследования, посоветоваться с экспертом. Вопросы о методах и способах закрепления, получения, а также упаковки изъятых образцов должны решаться ими совместно.
При производстве оперативно-розыскных мероприятий, а так же в ряде следственных действий, эксперт должен оказывать содействие и в иных, не предусмотренных законом формах. Конечно же информация и дынные полученные на основе таких действий являются факультативными, поэтому речь идет о непроцессуальной помощи. К непроцессуальной помощи можно отнести следующее:
Во-первых, это различные консультации, охватывающие широкий круг вопросов: от вариантов применения научно-технических средств, способов хранения вещественных доказательств до вопросов тактики проведения оперативно-розыскного и следственного действия, к примеру, каким образом целесообразнее получить образцы для сравнительного исследования, как осуществить осмотр собранных доказательств, как провести следственный эксперимент и так далее. В данном случае инициатором таких консультаций могут
выступать как оперативный сотрудник или следователь, так и сведущее лицо, когда оно предлагает обратить внимание на то или иное обстоятельство.
Во-вторых, организационно-техническое содействие расследованию, к примеру консервирование и упаковка вещественных доказательств, в случае их длительного хранения, подготовка к применению научно-технических средств, которые предполагается использовать при производстве следственных действий или оперативно-розыскных мероприятий, а также иная деятельность, которая облегчает работу следователя и оперативного сотрудника.
Четко налаженное, деловое и рациональное взаимодействие между экспертно-криминалистическими, оперативными и следственными подразделениями выступает одним из главных условий, обеспечивающих раскрытие и расследование умышленных убийств. Вследствие того, что вышеперечисленные органы обладают специфическими, присущими только им средствами и методами раскрытия преступлений, очень важно, чтобы они были использованы в комплексе, а не разрозненно.
Одним из существенных признаков взаимодействия выступает согласованность, которая достигается в работе посредством рационального сочетания мер, предпринимаемых субъектами взаимодействия. Однако взаимодействие предполагает также и четкое разграничение прав и обязанностей между участниками такой совместной деятельности. Каждый из них, действуя в пределах своей компетенции, используя свои средства и методы, в конечном итоге стремится к достижению единой цели - быстрому и полному раскрытию преступлений и изобличению виновных.
Таким образом, основой взаимодействия подразделений уголовного розыска, экспертно-криминалистическими следственными подразделениями должно быть установленное законом разграничение компетенции взаимодействующих органов при наиболее целесообразном сочетании присущих им средств и методов работы.
Список литературы:
1. Корчагин А.А. Особенности взаимодействия следователей с органами дознания при расследовании серийных убийств // Пробелы в российском законодательстве. 2011. № 6. С. 222-225.
2. Кулиев И.Б. формирование СОГ, проблемы и пути их решения // Евразийский юридический журнал № 8 (99). 2016 С. 229-231.
3. Травкин Е.А. Взаимодействие следователей Следственного комитета Российской Федерации с органами дознания при раскрытии и расследовании преступлений: диссертация ... кандидата юридических. -Москва. 2011. 233 с.
Рецензия
на научную статью «Взаимодействие подразделений уголовного розыска со Следственным комитетом Российской Федерации при расследовании умышленных убийств» Кулиева Инала Борисовича - преподавателя кафедры Специальных дисциплин Северо - Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, майора полиции.
В представленной на рецензирование статье автор справедливо отмечает, что одним из наиболее важных факторов повышения эффективности деятельности по раскрытию и расследованию подобных преступлений
является рационально организованное сотрудничество между субъектами, принимающими участие в расследовании умышленных убийств.
Различные проблемы, возникающие при раскрытии умышленных убийств, по мнению автора, в основном решаются на оперативных совещаниях, проводимых совместно со следователями СК России, в ходе заслушивания участников следственно-оперативных групп, осуществляющих расследование, вырабатываются меры по устранению выявленных недостатков, намечаются дополнительные следственно-оперативные мероприятия.
Подводя итоги, автор отмечает, что для решения подобной проблемы по инициативе МВД России совместно с представителями СК России ежегодно составляется план совместных мероприятий по предупреждению, раскрытию и расследованию уголовных дел об умышленных убийствах.
Достижение положительных результатов в расследовании умышленных убийств мало вероятно, без тесного и скоординированного сотрудничества оперативных подразделений органов внутренних дел с иными правоохранительными органами не представляется возможным. Так же следует отметить, что взаимодействие оперативных сотрудников МВД России со следователями СК России является ключевым моментом в реализации функции полиции по защите жизни и здоровья граждан.
Статья полностью соответствует всем требованиям и может быть опубликована в открытой печати.
Рецензент:
Начальник кафедры СД кандидат юридических наук полковник полиции М.М.Ардавов
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 79,2 %
