11Tashkent State Transport University The Constitution of the Republic of Uzbekistan is the Glorification of Human Dignity, the Guarantee of Our Free and Prosperous Life
Volume 3 j TSTU Conference 2 j 2G22 O'zbekiston Respublikasi konstitutsiyasi -inson qadrini ulug'lash, erkin va farovon hayotimiz kafolati
ВЫСОКАЯ ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА — ГАРАНТИЯ РАЗВИТИЯ
СТРАНЫ
Алина Тимуровна Ханбекова Мадина Музаффаровна Косимова
студентки экономического факультета Ташкентского Государственного
Транспортного университета
Светлана Владимировна Темирова Машхура Инамджановна Рахимова
Научный руководитель, старший преподаватель Ташкентского Государственного Транспортного университета sveta3tmit@gmail.com
Прежде чем говорить о правовой культуре современной молодежи, необходимо определить, что такое культура вообще. Культура (от лат. cultura -возделывание, позднее - воспитание, образование, развитие, почитание) -понятие, имеющее огромное количество значений в различных областях человеческой жизнедеятельности. Культура - является предметом изучения философии, культурологии, истории, искусствознания, лингвистики, политологии, этнологии, психологии, экономики, педагогики, юриспруденции и др.
Культура представляет собой совокупность устойчивых форм человеческой деятельности, без которых она не может воспроизводиться, а значит - существовать. Правовая культура - часть общей культуры общества или отдельной личности. В данной статье рассматривается особая интеллектуальная сфера, имеющая свою специфику и выступающая предметом изучения юридических и других наук - правовая культура современной молодежи. Она тесно связана с политической, нравственной, духовной и другими видами культуры. И прежде всего, конечно, с обычной, поведенческой, связанной с воспитанностью человека, его адаптированностью к порядку, дисциплине, организованности, уважению к законам страны. Не подготовленного в правовом отношении человека, особенно молодого, вряд ли можно назвать культурным. Юридическая культура -важнейший элемент правовой системы общества,
December 1
Tashkent State Transport University The Constitution of the Republic of Uzbekistan is the Glorification of Human Dignity, the Guarantee of Our Free and Prosperous Life
Volume 3 | TSTU Conference 2 | 2022 O'zbekiston Respublikasi konstitutsiyasi -inson qadrini ulug'lash, erkin va _farovon hayotimiz kafolati
непременное условие нормального функционирования государства
Правовая культура - система ценностей, правовых идей, убеждений, навыков и стереотипов поведения, правовых традиций, принятых членами определенной общности (государственной, религиозной, этнической) и используемых для регулирования их деятельности. [5,6,7,8,9,10]
За годы независимости в Узбекистане проведена значимая работа по коренному реформированию национальной системы права, формированию в обществе правовой культуры и подготовке квалифицированных юридических кадров. Вместе с тем сохраняется ряд проблем и недостатков, препятствующих формированию уважительного отношения к правам и свободам человека, повышению правосознания и правовой культуры населения, уровня правовой грамотности граждан в обществе.
В частности, не осуществляется системная и взаимосвязанная работа по повышению правовой культуры, прежде всего в сфере правового образования и воспитания. Этот вопрос рассматривался как задача только правоохранительных и других отдельных государственных органов, при этом не обеспечивалось должное участие семьи, махалли и других институтов гражданского общества.
Недостаточность правовых знаний населения и неиспользование в полной мере возможности обжалования незаконных решений государственных органов в суде приводит к возникновению случаев ущемления должностными лицами прав и законных интересов граждан.
В нынешнее время в условиях глобализации, научно-технического прогресса не используются на должном уровне инновационные методы повышения правосознания и правовой культуры населения, передовые и действенные средства пропаганды, положительный опыт зарубежных стран в этой сфере. [2,11,12,13,14,15]
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2016 года за № 4904 были созданы Народные приемные в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте, а также в каждом районе и городе. Основными задачами Народных приемных и Виртуальной приемной является организация прямого диалога с населением, обеспечение функционирования качественно новой и эффективной системы работы с обращениями физических и юридических лиц, направленной на полноценную защиту их прав, свобод и законных интересов.
December 1
Tashkent State Transport University The Constitution of the Republic of Uzbekistan is the Glorification of Human Dignity, the Guarantee of Our Free and Prosperous Life
Volume 3 | TSTU Conference 2 | 2022 O'zbekiston Respublikasi konstitutsiyasi -inson qadrini ulug'lash, erkin va _farovon hayotimiz kafolati
На сегодняшний день созданы, все условия для реализации конституционных прав граждан по обращению к Президенту Республики Узбекистан, в Олий Мажлис, Администрацию Президента Республики Узбекистан, Правительство, органы государственного управления, судебные, правоохранительные и контролирующие органы, органы государственной власти на местах.
11 сентября 2017 года был принят Закон Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц», о порядке и о сроке рассмотрения обращений, об ответственности должных лиц за несвоевременное и ненадлежащее рассмотрение обращений. [3]
В целях дальнейшего совершенствования эффективности работы по повышению правосознания и правовой культуры, внедрения современных методов повышения правовых знаний граждан в гармоничном сочетании с общественно-политическими преобразованиями, а также формирования прочного правового иммунитета для защиты населения, особенно молодежи, от вредоносной информации определены основные задачи повышения правосознания и правовой культуры в обществе:
• формирование системы последовательного доведения до населения сути и значения осуществляемых в стране социально-экономических реформ, принимаемых актов законодательства и государственных программ;
• укрепление в сознании граждан жизненной идеи «Утверждение в обществе духа уважения к законам - залог построения демократического правового государства;
• повышение правосознания и правовой культуры в обществе с особым вниманием, прежде всего, к осуществлению системной и взаимосвязанной образовательно-воспитательной работы;
• глубокое утверждение правосознания и правовой культуры во всех слоях населения, начиная с системы дошкольного образования, широкую пропаганду идеи сохранения баланса личных и общественных интересов повышение правосознания и правовой культуры государственных служащих, формирование у них нетерпимого отношения к коррупции и другим правонарушениям;
• укрепление взаимодействия органов государственной власти и управления, в том числе
правоохранительных органов, а также институтов
December 1
Tashkent State Transport University The Constitution of the Republic of Uzbekistan is the Glorification of Human Dignity, the Guarantee of Our Free and Prosperous Life
Volume 3 | TSTU Conference 2 | 2022 O'zbekiston Respublikasi konstitutsiyasi -inson qadrini ulug'lash, erkin va _farovon hayotimiz kafolati
гражданского общества в осуществлении адресной правовой пропаганды.
Проводятся широкомасштабные правовые просветительские мероприятия на основе концептуальной идеи «Высокая правовая культура - гарантия развития страны» для повышения правовой грамотности всех слоев населения, формирования высокого уровня правосознания и умения ими применять правовые знания в повседневной жизни.
Повышение правосознания и правовой культуры в обществе организуется системно и взаимосвязано по принципу «личность-семья-махалля-образовательное учреждение-организация-общество».
Утверждена Концепция повышения правовой культуры в обществе. «Дорожная карта» по эффективной реализации Концепции повышения правовой культуры в обществе в 2019 году.
На координирующий государственный орган в сфере повышения правосознания и правовой культуры в обществе Министерству юстиции Республики Узбекистан возложено:
• осуществление комплексных мер по коренному повышению качества информирования исполнителей и населения о сути и значении законодательства, разработке принципиально новых подходов к организации этой деятельности;
• обеспечение широкого использования государственными органами и организациями правовой информации, координацию их деятельности по налаживанию эффективного сотрудничества с институтами гражданского общества и средствами массовой информации;
• изучение проделанной государственными органами и организациями работы по правовой пропаганде и просвещению, а также подготовку предложений по совершенствованию их деятельности в этом направлении;
• разработка предложений по внедрению современных механизмов осуществления правовой пропаганды с учетом потребности в информации различных слоев населения, в том числе предпринимателей и молодежи;
• изучение и анализ мнения широкой общественности в целях коренного повышения качества информирования исполнителей и населения о сути и значении законодательства,
• разработка предложений по дальнейшему
совершенствованию работы в этой сфере.
December 1
Tashkent State Transport University Volume 3 | TSTU Conference 2 | 2022
The Constitution of the Republic of Usbekistan O'zbekiston Respublikasi konstitutsiyasi -
is the Glorification of Human Dignity, the inson qadrini ulug'lash, erkin va
По предложению Министерства юстиции Республики Узбекистан
• создан Национальный правовой интернет-портал Республики Узбекистан, включающего в себя Национальную базу данных законодательства Республики Узбекистан и систему доступа к дополнительной правовой информации (юридический словарь, электронная платформа юридической литературы, онлайн-форум по обсуждению проектов актов законодательства и другие);
• создана правовая информационная система Advice.uz, включающая в себя портал бесплатных консультаций населению;
• расширен охват учебных занятий по правовым знаниям в общеобразовательных школах и академических лицеях;
• подготовлены и бесплатно распространены среди населения пособия в форме вопросов и ответов по правовым вопросам, часто встречающимся в повседневной жизни;
• учрежден нагрудной знак «Отличник правовой пропаганды», вручаемого за заслуги в повышении правовой грамотности населения работникам государственных органов и организаций, внесшим достойный вклад в дело повышения правосознания и правовой культуры населения.
Министерством дошкольного образования, совместно с Министерством юстиции разработаны для Кабинета Министров Республики Узбекистан предложения по системному внедрению показательных занятий в дошкольных образовательных учреждениях с привлечением квалифицированных специалистов на тему «Права и обязанности ребенка».
Министерством народного образования и Министерством высшего и среднего специального образования совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан начиная с 2019/2020 учебного года внедрен в образовательных учреждениях механизм непрерывного и системного повышения правовых знаний учащихся и студентов, а также обеспечен коренной пересмотр учебных программ, направленных на повышение правовой грамотности учащихся и студентов. Приняты меры по расширению эффективных механизмов взаимодействия образовательных учреждений с правоохранительными органами в сфере повышения правосознания и правовой культуры молодого поколения.
Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством народного образования
December 1
513
Tashkent State Transport University Volume 3 | TSTU Conference 2 | 2022
The Constitution of the Republic of Usbekistan O'zbekiston Respublikasi konstitutsiyasi -
is the Glorification of Human Dignity, the inson qadrini ulug'lash, erkin va
совместно с Генеральной прокуратурой, Министерством внутренних дел, Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами, и ведомствами разработаны и реализованы специальных программы по предупреждению различных правонарушений, нарушений установленных правил, наркомании и других негативных явлений в образовательных учреждениях.
Министерством юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:
до 1 января 2020 года полностью завершено создание Национального правового интернет-портала Республики Узбекистан;
в трехмесячный срок разработан и внесен в установленном порядке в Кабинет Министров проект соответствующего нормативно-правового акта, предусматривающего развитие системы оказания бесплатной добровольной (probono) юридической помощи социально уязвимым слоям населения;
регулярно выявлять наиболее актуальные, интересующие население вопросы, осуществлять по ним адресную и предметную правовую пропаганду на основе конкретных программ, изучать, анализировать мнения различных слоев населения по внедрению современных механизмов осуществления правовой пропаганды;
В махаллях реализован на системной основе проект «День правовой информации» с целью повышения правовых знаний граждан;
Разработаны программы организации курсов бесплатной правовой консультации, направленных на повышение правовых знаний работников государственных органов и организаций;
Регулярно проводятся исследования и опросы для изучения состояния повышения правовой культуры в обществе и эффективности реализации государственной политики в данной сфере;
Обеспечен мониторинг за своевременной и качественной подготовкой, согласованием и внесением проектов нормативно-правовых актов, разрабатываемых в рамках реализации Концепции и «Дорожной карты»;
Национальной телерадиокомпанией Узбекистана и Министерством юстиции расширен выпуск телепередач, посвященных системному и аналитическому освещению правовой тематики и воспитанию населения в духе уважения к закону.
В заключении, исходя из вышеизложенного мы видим, какая огромная работа проводится по формированию
December 1
Tashkent State Transport University The Constitution of the Republic of Uzbekistan is the Glorification of Human Dignity, the Guarantee of Our Free and Prosperous Life
Volume 3 | TSTU Conference 2 | 2022 O'zbekiston Respublikasi konstitutsiyasi -inson qadrini ulug'lash, erkin va _farovon hayotimiz kafolati
правовой культуры населения, в том числе и молодежи [16,17], утверждена Концепция повышения правовой культуры в обществе, «Дорожная карта» по эффективной реализации Концепции, разрабатываются проекты, регулярно проводятся исследования, опросы по изучению состояния правовой культуры и эффективности реализации государственной политики в данной сфере.
REFERENCES
1. Конституция Республики Узбекистан. Т. Узбекистан. 2021.
2. Пардаев Ж. Хукукни англамок; узликни англамок; демакдир.Т. 2010.
3. Носиров, Р. А., Рахимова, М. И., & Темирова, С. В. (2022). Жамиятда ижтимоий онгнинг узгариши-ижтимоий муносабатлар тахлили. инновации в педагогике и психологии, 5(3).
4. Rakhmonov, D. A., Khaydarov, K. A., Kamolov, Z. I., Mavlyanov, R. T., & Akbarov, L. I. (1759). The development of military sociology as a science. Journal of Critical Reviews, 7(13), 1759-1762.
5. ДАДАШЕВА, А. (2021). Взаимодействие органов представительной власти на местах и самоуправления граждан в осуществлении действенного общественного контроля. Fuqarolik jamiyati. Гражданское общество, 22(2), 70-
6. Носиров, Р. А., & Темирова, С. В. (2021). ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СРЕДНЕЙ АЗИИ. Научный журнал, (1 (56)), 17-19.
7. Temirova, S. V. (2021). NEW UZBEKISTAN: FROM NATIONAL RECONSTRUCTION TO NATIONAL GROWTH. Innovative Technologica: Methodical Research Journal, 2(04), 93-96.
8. Умарова, Р., Журабоев, Н. Ю., Собирова, С. Т., Темирова, С. В., & Рахимова, М. И. (2022). ИНСОННИНГ ТАБИИЙ ХЖ^И ВА УНИНГ МАФКУРАСИ ТАХЛИЛИ. Uzbek Scholar Journal, 9, 125-127.
9. Дадашева, А. А. (2022). ДАВЛАТ ХИЗМАТИНИ ИСЛОХ ^ИЛИШ ШАРОИТИДА ХОКИМЛАР ФАОЛИЯТИ УСТИДАН ЖАМОАТЧИЛИК НАЗОРАТИНИ АМАЛГА ОШИРИШНИНГ АСОСИЙ ЙУНАЛИШЛАРИ. Academic research in educational sciences, 3(TSTU Conference 1), 117-122.
10. Mustafoev, S. M., & Temirova, S. V. (2022). O'ZBEKISTONDA TRANSPORT SOHASIDAGI ISLOHOTLAR. Academic research in
educational sciences, 3(TSTU Conference 1), 566-569.
74.
December 1
Tashkent State Transport University The Constitution of the Republic of Uzbekistan is the Glorification of Human Dignity, the Guarantee of Our Free and Prosperous Life
Volume 3 | TSTU Conference 2 | 2022 O'zbekiston Respublikasi konstitutsiyasi -inson qadrini ulug'lash, erkin va _farovon hayotimiz kafolati
11. Дадашева, А. А. (2020). МАДАЛЛИЙ ИЖРО ^ОКИМИЯТИ ФАОЛИЯТИ УСТИДАН ЖАМОАТЧИЛИК НАЗОРАТИНИ НАТИЖАДОРЛИГИНИ ОШИРИШНИНГ ИЛМИЙ-НАЗАРИЙ ЕЧИМЛАРИ. ЖУРНАЛ ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, (SPECIAL 2-2).
12. Назарова, Н. Ж., & Абдуганиева, Г. А. (2019). Повышения эффективности духовно-нравственного воспитания в системе образования. Экономика и социум, (11), 495-500.
13. Дадашева, А. А. (2022). УЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ-КОНСТИТУЦИЯВИЙ ИСЛОХ,ОТЛАР ДАВР ТАЛАБИ. Academic research in educational sciences, 3(10), 288-291.
14. Носиров, Р. А., & Темирова, С. В. (2021). Педагогическое наследие мыслителей Средней Азии. Достижения науки и образования, (2 (74)), 4-5.
15. Juraevna, N. N. (2021, October). THE ROLE OF COMMUNICATIVE COMPETENCE IN YOUTH SOCIAL ACTIVISM. In Archive of Conferences (pp. 50-51).
16. Beknazarov, A. A., Rakhmonov, D. A., Normuratova, M. K., & Nasirov, K. J. (2020). Psychological-pedagogical classification of the philosophy of social service. Journal of Advanced Research in Dynamical and Control Systems, 12(7 Special Issue), 2759-2762.
17. Рахмонов, Д. А. (2017). THE SOCIAL-CULTURAL PECULIARITIES OF SOCIAL WORK (IN THE MODEL OF SERVICING OLDER PEOPLE). Theoretical & Applied Science, (11), 285-288.
18. Ramatov, J., Umarova, R., Sobirova, S., & Rakhimova, M. (2022). THE PROCESS OF CIVILIZATION AND IMPORTANT CHANGES IN LIFE. Web of Scholars: Multidimensional Research Journal, 1(6), 243-246.
19. Хусенов, Н., Хонимкул, С., Нурмаматов, Т., & Маткаримова, Ж. Д. ВОПРОСЫ АКТИВИЗАЦИИ УЧАСТИЯ МОЛОДЕЖИ УЗБЕКИСТАНА В ЖИЗНИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА. Zbior artykulow naukowych recenzowanych., 36.
20. Маткаримова, Ж. Д. (2022). УЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИДА НОДАВЛАТ ИЖТИМОИЙ ИНСТИТУТЛАРНИНГ КАДРЛАР БАНДЛИГИНИ ТАЪМИНЛАШДАГИ ИШТИРОКИ. Academic research in educational sciences, 3(TSTU Conference 1), 297-303.
21. Маткаримова, Д. Д., & Пулатов, М. (2018). ОТ СИЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА ДО СИЛЬНОГО
December 1
Tashkent State Transport University The Constitution of the Republic of Uzbekistan is the Glorification of Human Dignity, the Guarantee of Our Free and Prosperous Life
Volume 3 | TSTU Conference 2 | 2022 O'zbekiston Respublikasi konstitutsiyasi -inson qadrini ulug'lash, erkin va _farovon hayotimiz kafolati
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА. Теория и практика современной науки, (4),
22. Маткаримова, Д. Д. (2018). ПОЛИТИКА УПРАВЛЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛА КАДРОВ. Теория и практика современной науки, (3), 262-267.
23. Matkarimova, J. D. (2019). Civil society and third sector: global aspect. Евразийское Научное Объединение, (5-6), 392-394.
24. ИСМАНОВА, М. РАЗВИТИЕ И ОЦЕНКА ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ГРАМОТНОСТИ ШКОЛЬНИКОВ НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ PIRLS. ЭКОНОМИКА, (9), 405-407.
25. RAKHIMOVA, M. (2020). Sues of Separation of Powers in the Strategy of Actions in Uzbek Politics. International Journal of Innovations in Engineering Research and Technology, 7(05), 248-250.
26. Rakhimova, M. I. (2021). Analysis of the family and the role of women in the works of central asian thinkers. Academic Journal of Digital Economics and Stability, 5, 39-42.
27. Temirova, S. V. (2022). IMPROVING THE SOCIAL AND PROFESSIONAL STRUCTURE OF YOUNG EMPLOYEES. Academic research in educational sciences, 3(TSTU Conference 1), 920-925.
402-405.
December 1
