CC BY
15
Россия придет к новой экономике
ВРЕМЯ
новых
возможное^
Г
РОССИИ - НОВОЕ КАЧЕСТВО РОСТА
.г—- The International Congr Международный конгресс INNOVATIVE ECONOMY i
ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА /7Z-* MANAGEMENT QUAU
И КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
Качество управления, инновации, ТОП-менеджмент в условиях мирового кризиса стали ключевыми вопросами, которые рассматривались на XI Международном конгрессе «Инновационная экономика и качество управления». Конгресс проходил 9-10 апреля в Москве при участии Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Госдумы России, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, ряда крупных предприятий, организаций и ведомств
Качество управления
Во вступительном слове генеральный директор Группы компаний «Интерэкомс», сопредседатель Оргкомитета Ю.И. Мхитарян отметил, что конгресс проводится на протяжении одиннадцати лет благодаря поддержке единомышленников, сто-
В адрес конгресса поступили приветствия от Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ С.М. Миронова, министра связи и массовых коммуникаций РФ И.О. Щёголева, руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Г.И. Элькина, первого заместителя председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ В. Путилина.
ронников движения за качество. При этом конгрессы показали особую роль руководителей компаний и предприятий, что и послужило поводом для принятия решения об учреждении нового профессионального праздника — Международного дня ТОП-менеджера.
В своем выступлении Ю.И. Мхитарян обратил внимание участников конгресса на необходимость использования научного подхода при совершенствовании государственного управления: «Качество государственного управления и услуг является ключевой проблемой при преодолении кризиса. Сегодня все определяется тем, кто является ТОП-менеджером, как он «ведет свой корабль», учитывает ли мировые тенденции».
Среди основных проблем Ю.И. Мхитарян выделил высокую зависимость российской экономики от экспорта сырьевых ресурсов, недостаточную конкурентоспособность отдельных ее секторов и недостаточную развитость финансового сектора.
«Качество государственного управления и услуг является ключевой проблемой при преодолении кризиса... Сегодня все определяется тем, кто является топ-менеджером, как он «ведет свой корабль», учитывает ли мировые тенденции»
Ю.И. Мхитарян
«Сегодня, в условиях кризиса, назрела острая потребность консолидированных усилий государства, частного бизнеса и гражданского общества по обеспечению устойчивости развития российских предприятий, национальной экономики. И здесь нам никак не обойтись без решения вопросов качества управления на всех уровнях»
Н.Ф. Пожитков
В условиях кризиса нельзя отодвигать вопросы качества и качества управления в особенности, на второй план. На это обратил внимание участников Конгресса член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Н.Ф. Пожитков: «Сегодня, когда в ряде регионов произошла остановка предприятий, введен режим сокращенного рабочего дня, качество управления должно быть особенно высоким».
Докладчик отметил, что для современного топ-менеджмента характерна новая культура управления, опирающаяся на передовые инструменты менеджмента, международные стандарты ИСО серии 9000. Было подчеркнуто, что высокое качество управления должно быть обеспечено на всех уровнях, от управления отдельными предприятиями до управления государством в целом: «Сегодня, в условиях кризиса, назрела острая потребность консолидированных усилий государства, частного бизнеса и гражданского общества по обеспечению устойчивости развития российских предприятий, национальной экономики. И здесь нам никак не обойтись без решения вопросов качества управления на всех уровнях».
Вопросы качества государственного управления получили развитие в выступлении заместителя руководителя Ростехрегулирования Е.Р. Петросяна, который подробно остановился на инструментах государственного регулирования в инновационной сфере: «Сейчас государство устанавливает требования в области безопасности, а вопросы качества
РОССИЯ ПРИДЕТ К НОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
решаются в условиях рынка. При этом сертификация и декларирование применяются на этапе допуска продукции на рынок, не охватывая всей представленной на рынке продукции».
Во всем мире используются методы надзора и контроля на рынке, но в России такие службы представлены очень скромно, и права их ограничены. По приведенным в докладе данным в ряде секторов не проходит проверки до 50% продукции. Между тем, по мнению докладчика, государство должно уделять надзору и контролю больше внимания, так как это способствует повышению качества.
Необходимости взаимодействия власти, бизнеса и общества было посвящено выступление председателя Правления Московского общества защиты потребителей Н.С. Головковой. Удачным примером такого взаимодействия стал ФЗ «О защите прав потребителей», разработка которого осуществлялась под контролем гражданского общества и основывалась на анализе мировой практики.
В докладе были названы сферы, где взаимодействия с общественными организациями нет до сих пор. Это — образование и ЖКХ, где велико количество жалоб, есть примеры акций протестов со стороны населения.
В заключение Н.С. Головкова подчеркнула, что любое кулуарное решение, даже хорошее, чревато ошибками, особенно во время кризиса. По ходу выполнения принятых решений возникают узкие места, что требует мониторинга и коррекции.
Обсуждение практических аспектов управления в условиях кризиса было продолжено и во второй день работы Конгресса. На семинаре «Реинжиниринг. Совершенствование управления бизнес-процессами
как фактор повышения конкурентоспособности» выступили ведущие эксперты, ученые и специалисты в области менеджмента. Главный эксперт-консультант Центра сертификации систем качества «Интерэ-комс», к.ф-.м.н., международный эксперт Л.Г. Егорова рассмотрела вопросы совершенствования управ-
ления на примере образовательных учреждений. На проблемах антикризисного управления человеческими ресурсами остановился профессор МЭСИ, д.э.н. В.В. Кафидов. Особую ценность всегда представляет имеющийся практический опыт, поэтому большой интерес со стороны участников Конгресса вызвали выступления начальника отдела развития СМК ЗАО «Компания ТрансТелеКом» П.И. Цыганкова и генерального директора ООО «Арк Лоджик» В.А. Галимского. П.И. Цыганков поделился опытом совершенствования бизнес-процессов компании на основе самооценки, а В.А. Галимский рассказал в своем выступлении об использовании программного средства «Скат» для контроля исполнения документов СМК.
Инновации
Председатель Комитета Госдумы России по экономической политике и предпринимательству Е.А. Фёдоров рассказал участникам конгресса о законодательном обеспечении развития инновационной экономики. В докладе было отмечено, что инновационная отрасль не является отраслью потребления, тем не менее в России показатели развития рынка инноваций практически нулевые. За два года планируется запустить национальный инновационный рынок, что даст порядка 70% роста ВВП.
«Любое кулуарное решение, даже хорошее, чревато ошибками, особенно во время кризиса. Необходимо взаимодействие власти, бизнеса и общества»
Н.С. Головкова
«Государство должно уделять надзору и контролю больше внимания, так как это способствует повышению качества»
Е.Р. Петросян
Май-июнь 2009 г. 9
РОССИЯ ПРИДЕТ К НОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
«На сегодняшний день в России еще не создано условий для инновационного рынка, хотя многое в этом направлении уже делается и есть материальные основы для запуска инновационной экономики. Самое сложное на этом пути — изменить принципы функционирования предприятий»
Е.А. Федоров
Среди проблем на пути развития инновационной экономики Е.А. Федоров назвал следующие:
^ перекачка «мозгов» за рубеж;
^ действующее российское законодательство не позволяет дать оценку инновационной продукции;
^ угнетающий характер налогового законодательства;
^ не используется институт «ноу-хау» и др.
На сегодняшний день в России не создано условий для инновационного развития, хотя многое в этом направлении уже делается и есть материальные основы для запуска инновационной экономики. По словам Е.А. Фёдорова, самое сложное на этом пути — изменить
«Именно государство должно быть заказчиком инноваций... Следует взвешенно и тщательно подходить к реализации перехода отечественной экономики с сырьевого на инновационный путь развития» С.Д. Валентей
принципы функционирования предприятий.
На вопросах качества управления и построения инновационной экономики остановился в своем выступлении и руководитель Центра экономики федеративных отношений ИЭ РАН С.Д. Валентей.
Среди факторов, сдерживающих инновационную деятельность, докладчик выделил такие, как низкая квалификация руководителей, нерациональная организация производства, отсутствие единой системы планирования, несовершенство налоговой системы и др. С.Д. Вален-тей подчеркнул, что именно государство должно быть заказчиком инноваций. Он призвал также взвешенно и тщательно подходить к реализации перехода отечественной экономики с сырьевого на инновационный путь развития.
Директор Департамента научнотехнического и стратегического развития Минкомсвязи России О.В. Чу-
«Регулирующий орган должен содействовать обеспечению добросовестной конкуренции участников телекоммуникационного рынка, внедрению инновационных технологий, в том числе в управлении и в предоставлении качественных услуг потребителям. В этом плане важное значение имеет разработка национальных стандартов качества услуг»
О.В. Чутов
тов, говоря о влиянии кризиса, отметил, что предприятия отрасли сокращают фонды оплаты труда, затраты на развитие, сворачивают инновационные проекты. Было подчеркнуто, что основные деньги на НИОКР сегодня дает государство. Докладчик особо остановился на кадровой проблеме. Позиция Мин-комсвязи такова, что предприятия в первую очередь сейчас должны обратить внимание на кадры: «Квалифицированных специалистов предприятиям отрасли не хватало уже вчера. Не секрет также, что стало правилом часто менять место рабо-
ты в целях повышения заработной платы, что нашло отражение в сверхзарплатах ряда руководителей».
На большинстве российских предприятий нет должного уровня качества менеджмента, отмечается низкая производительность труда. Однако проблемы качества должно
«Конкурентным преимуществом для многих компаний совсем недавно могло быть высокое качество, но сегодня оно стало уже общепринятым требованием»
Н.В. Брусницына
решать и государство, начинать с себя: ввести в практику электронный документооборот, систему мониторинга, предоставлять государственные услуги в электронном виде, сделав их прозрачными для граждан.
В докладе было также замечено, что «регулирующий орган должен содействовать обеспечению добросовестной конкуренции участников телекоммуникационного рынка, внедрению инновационных технологий, в том числе в управлении и предоставлении качественных услуг потребителям. В этом плане важное значение имеет разработка национальных стандартов качества услуг».
Качество, прогноз и инновации, как три фактора стабильности и преимущества на рынке, представил в своем докладе немецкий партнер EUROPLUS International Marketing GmbH Илья Клейман. Докладчик подчеркнул, что в условиях кризиса ответственность ТОП-менеджера возрастает от 80% (в обычной ситуации) до 96%. Важно, чтобы руководство компании инициировало и планировало инновации, управляло инновационным потенциалом персонала. При этом успешный выход из кризиса возможен на основе системного менеджмента, менеджмента будущего (Future Management).
Доцент кафедры Антикризисного управления МЭСИ Н.В. Брусни-цына рассказала об управлении знаниями, как о новом факторе обеспечения конкурентного преимущества
«В условиях кризиса ответственность топ-менеджера возрастает от 80% (в обычной ситуации) до 96%. Важно, чтобы руководство компании инициировало и планировало инновации, управляло инновационным потенциалом персонала»
Илья Клейман
в условиях кризиса. Докладчик подчеркнула, что конкурентным преимуществом для многих компаний совсем недавно могло быть высокое качество, но сегодня оно стало уже общепринятым требованием. Между тем знания сегодня многими недооцениваются.
Топ-менеджмент
Своим опытом управления компанией в условиях кризиса поделился с коллегами генеральный директор компании «Нидан Соки» А.В. Яновский. Кризис — не только экономическое явление. Это то, что в головах людей, в их поведении. Знание психологии помогает реализовывать продукцию.
А.В. Яновский привел примеры из антикризисных мер, предпринятых предприятием. В докладе было отмечено, что при выработке этих мер компании «Нидан Соки» помо-
«При выработке антикризисных мер нам помогает действующая система менеджмента качества»
А.В. Яновский
РОССИЯ ПРИДЕТ К НОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
гает действующая система менеджмента качества. На предприятии создана группа сотрудников для ревизии бизнес-процессов в целях оптимизации, сокращения затрат.
На фоне распространенной сегодня практики сокращения бюджетов, персонала и инвестиций руководство компании «Нидан Соки» приняло решение:
^ продолжить инвестирование (но в проекты с быстрой отдачей); ^ выработать новые приоритетные направления;
^ провести оптимизацию персонала.
Анализ деятельности предприятия в условиях кризиса показал, что в зоне риска оказалось звено «доставка до потребителя». Не все партнеры сегодня надежны, поэтому задача их выбора стоит очень остро, как и вопрос кредитования.
ряда проектов в регионах. При этом вопросы качества услуг по-прежнему остаются в центре внимания руководства.
Стратегия выживания ЗАО «СОКК» состоит в том, что компа-
«В условиях кризиса мы пересмотрели планы развития, приостановив инвестирование ряда проектов в регионах. При этом вопросы качества услуг по-прежнему остаются в центре внимания»
А.В. Костылев
В нынешней ситуации необходимо вносить изменения в процесс взаимодействия с потребителями, так как возросла требовательность к качеству услуг. Следует также вести просветительскую работу среди потребителей в отношении новых услуг. Такие предложения прозвучали в выступлении заместителя генерального директора ЗАО «Национальные мультисервисные сети» А.В. Костылева.
Говоря о развитии широкополосной сети связи компании докладчик отнес данный проект к инновационным и назвал возникшие в условиях кризиса проблемы: сложность в осуществлении закупок зарубежного оборудования и рост административных барьеров на местном уровне.
В связи с этим руководство компании пересмотрело планы развития, приостановив инвестирование
ния готовит предпосылки для выхода из кризиса. Об этом рассказал в своем выступлении генеральный директор ЗАО «СОКК» А.И. Вырыпаев. Среди предпринимаемых по выходу из кризиса мер докладчик назвал следующие:
^ использование современных технологий менеджмента;
^ внедрение интегральной системы менеджмента;
^ разработка политики и целей на основе системного подхода;
^ реализация на рынке стратегии лидера.
А.И. Вырыпаев особо остановился на роли топ-менеджера в условиях кризиса. Сейчас от руководства требуется сохранить и сплотить коллектив, поставить перед
Май-июнь 2009
и
«Стратегия выживания компании состоит в том, что мы готовим предпосылки для выхода из кризиса»
А.И. Вырыпаев
«Создание интегрированных систем управления является целью сегодняшних лидеров мировой индустрии»
И.Г. Кукушкин
РОССИЯ ПРИДЕТ К НОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
ним цели, раскрыть его творческий потенциал.
Использованию интегрированных систем менеджмента в качестве инструмента реализации программ устойчивого развития химической промышленности посвятил свой доклад исполнительный директор Российского союза химиков И.Г Кукушкин. В частности, было отмечено, что создание интегрированных систем управления является целью сегодняшних лидеров мировой индустрии.
Довольно часто кризис рассматривают как время возможностей. Поиск эффективных решений заста-
вляет предприятия вспомнить о неиспользованных ресурсах и увидеть нереализованные возможности. При этом, как показала работа конгресса, в период кризиса среди современных руководителей предприятий есть сторонники не сворачивания, а продолжения исследований и внедрения инноваций применительно как к продуктам и услугам, так и к процессам управления, производства, каналам сбыта, продвижения продукции и др.
Впервые дата проведения конгресса была приурочена к новому профессиональному празднику — Международному дню ТОП-менеджера. Именно руководители сегодня
несут все бремя ответственности во всеобщей работе по преодолению кризиса. От их профессионализма, приверженности новой культуре управления, открытости инновациям, неординарности решений зависит дальнейшее развитие национальной экономики.
В выступлениях участников конгресса прозвучало много интересных идей, были продемонстрированы эффективные практические наработки, обсуждены спорные вопросы — неформальная работа участников конгресса дала очередной творческий импульс движению «России -новое качество роста». »
Материал подготовлен Е. Гаврюшиной
Организаторами конгресса выступили
:Ф,
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, Ассоциация управления качеством связи и информатизации «Международный конгресс качества телекоммуникаций», Международный институт качества бизнеса, Европейская организация качества, НИИ «Интержомс».
- Центр сертификации систем качества «Интержомс». компании «ELTA-R» (Болгария), ФГУП «Московская городская радиотрансляционная сеть», ЗАО «Мультирегион» (Multinex). Поддержку оказало ФГУП «РЧЦ ЦФО».
ор - международный отраслевой журнал «ВЕК КАЧЕСТВА». р - COMNEWS, Интернет-партнер - IKSMEDIA.RU.
РИА «Стандарты и качество», журналы «Т-СоммТелекоммуникации и транспорт», «Connect. Мир связи», «Электросвязь», «Мир стандартов», «Вестник технического регулирования».
Генеральный информационный спонс Генеральный Интернет-партне Информационные партнеры
УЧШИИ
ТОП-МЕНЕДЖЕР
В первый день работы Международного конгресса «Инновационная экономика и качество управления» традиционно были подведены итоги конкурса в области качества «За лучшие достижения в бизнесе» в номинации «Лучший топ-менеджер», проводимого в рамках Глобального проекта «России - новое качество роста». Конкурс проводится Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии совместно с Международным институтом качества бизнеса, Международной академией менеджмента и качества бизнеса под патронажем Совета Федерации Федерального Собрания РФ. На Конгрессе состоялась торжественная церемония награждения победителей конкурса
