CC BY
45
УДК 578.5/.28:575.856.[543.054:543.635.28]
Коцюмбас 1.Я., Левицький Т.Р., Назар Б.1., Кушшр Г.В.
Державный науково-дослгдный контрольный тстытут ветеринарных препарат1в та кормовых добавок, м. Лъвгв Сухорська О.П. ©
Лъв\всъкый нацюналъныйутверсытет ветерынарногмедыцыны та бютехнологп
Iмет С.З.Гжыцъкого
ВПРОВАДЖЕННЯ ДЕРЖАВНОГО МОН1ТОРИНГУ КОРМ1В В УКРА1Н1
ЗА ВМ1СТОМ ГМО
У статт1 наведено основт методычш тдходы та крытерп щодо розроблення та впровадження в Укратг Державного мошторынгу корм1в за вм1стом ГМО, враховуючы вымогы до в1дбору зразкгв, крытерп щодо встановлення пер1одычност1 в1дбору зразкгв, анал1зу рызык, вымогы до выпробувалъных лабораторш.
Ключое1 слова: мотторынг, кормы, кормовг добавкы, премшсы, вгдбгр зразтв, генетычно модыфгкованг оргашзмы,
Вщповщно до Закону Укра!ни "Про ветеринарну медицину", мошторинг - система та процедура спостережень за ветеринарно-саштарним станом об'ект1в ветеринарно-саштарного контролю та нагляду.
У Стата 78. Програма мошторингу корм1в, кормових добавок та премжЫв зазначено:
1. Ус! корми, кормов! добавки та премией, що перебувають в об1гу в Укра!ш, шдлягають контролю вщповщно до державно! програми мошторингу та спостереження, що розроблена 1 д1е на засадах оцшки ризику та здшснюеться державною службою ветеринарно! медицини з метою мошторингу придатност! та дотримання вщповщних техшчних регламенив.
Виходячи ¿з завдань, поставлених законодавством, одним з мехашзм!в реал!заци концептуальних засад державно! пол1тики у сфер! безпечност! ГМО джерел корм1в е розробка та впровадження плану Державного мошторингу корм1в, кормових добавок, премшав за вмютом ГМО. Розробку та впровадження плану Державного мошторингу корм1в за вмктом ГМО було покладено на ДНДК1 ветпрепарат1в та кормових добавок.
При розробщ плану враховувалися вимоги стата 78 Закону Укра!ни «Про ветеринарну медицину», а також, викладеш у директив! Ради Свропи 95/53 вщ 25.11.1995 р., розпорядженн! £С 882/2004 «Про офщшний контроль для гарантування в!дпов!дност! корм!в вимогам законодавства, саштари та благополучия тварин».
© Коцюмбас 1.Я., Левицький Т.Р., Назар Б.1., Кушшр Г.В., Сухорська О.П., 2013
151
Основними критер1ями яю застосовувалися при формуванш плану Державного мошторингу корм1в за вмктом ГМО вщповщно до розпорядження еС № 882/2004 були:
- попередження, недопущения або зниження до мш1мально можливого р1вню ризиюв для безпеки людей i тварин, пов'язаних з кормами безпосередньо або через навколишне середовище, або пщприемствами з переробки, виготовлення корм1в, використанням корм1в, будь-яким процесом, матер1алом, субстанщею, д1яльшстю або операщею, що може впливати на безпеку корму, здоров'я тварини або благополучия тварин;
- вщповщшеть процедури проведения мошторингу контролю корм1в на Bcix етапах виробництва, переробки, реал1заци та використання корм1в вимогам дшчого законодавства;
- наявшеть вщповщних акредитованих випробувальних лабораторш, а також наявшеть квал1ф1кованого персоналу для ч1ткого i ефективного проведения лабораторного контролю;
- наявшеть у лаборатор1ях вщповщного обладнання та устаткування для проведения лабораторних випробувань корм1в;
- наявшеть системи оповщення та плану дш у випадку виявлення невщповщних, неяюсних та небезпечних корм1в;
- зобов'язання суб'ект1в господарювання, що виробляють, переробляють, збер1гають, реал1зують, використовують корми, надавати допомогу сшвроб1тникам компетентного органу у виконанш ix завдань щодо контролю безпечност1 та якост1 корм1в.
Вщб1р зразюв для дослщжень е важливим етапом проведения мошторингу, вщ якого залежить вся подальша ефектившеть проведено! роботи. Виходячи з цього, нами було встановлено загальш принципи та порядок вщбору зразюв для дослщжень. Посадовими особами, яю здшенюють вщб1р зразюв для проведения мошторингу в рамках державного ветеринарно-саштарного контролю е державш шепектори ветеринарно! медицини. Вщб1р зразюв проводиться вщповщно до «Порядку вщбору зразюв продукци тваринного, рослинного i бютехнолопчного походження для проведения дослщжень», затвердженого постановою Кабшету MiHicTpiB Украши вщ 14 червня 2002 р. № 833, та згщно з ДСТУ ISO 6497:2005 Корми для тварин. Методи вщбирання проб.
Шсля кожного вщбору зразюв оформляеться Акт вщбору зразюв, який дозволяе однозначно щентифжувати кожну контрольовану партш. Лабораторш зразки, ввдбраш вщ кожно! партп, потр1бно вщразу вщправити в акредитовану лабораторш, уповноважену Державною та ф1тосаштарною службою на проведения дослщжень з необхщними супроводжуючими документами. Один лабораторний зразок збер1гаеться в apxiei установи, що ввдбрала зразок для проведения вщповщних дослщжень.
При встановленш перюдичност1 вщбору зразюв у виробниюв корм1в для мошторннговнх дослщжень враховувалн наступш критерп: анал1з рнзнку; обсяг виробництва; результати офщшного контролю за вмютом ГМО в останш роки;
152
тдсумки державного мошторингу kopmíb за bmíctom ГМО за попередш роки; впровадження на пщприемств1 систем внутршнього контролю та систем якостц характер використовувано! сировини, кормових добавок, компетентшсть персоналу, зайнятого у виробництв^ кшьюсть скарг та рекламацш, результати !х розслщування, об'ем o6iry kopmíb.
Важливим етапом при проведенш державного мошторингу kopmíb за bmíctom ГМО е анал1з ризику. Анал1з ризику е необхщною умовою проведения дш, яю гарантують вилучення з o6iry kopmíb, що мютять незареестроваш ГМО, яю становлять загрозу для здоров'я i життя людей i тварин. Анал1з ризику -процес, що складаеться з трьох взаемозв'язаних елементав: оцшка ризику, керування ризиком i шформащя про ризик. Оцшка ризику - процес, що складаеться з чотирьох етатв: щентифжащя загроз (наявшсть незареестрованих ГМО), характеристика небезпеки (щентифшащя ГМО, його bmíct у корм1), оцшка виникнення (встановлення джерел надходження у корми, вдентифшацш сировини яка мштить ГМО, встановлення походження ГМО тощо) i характеристика ризику (встановлення небезпек, як1 становить незареестроване ГМО джерело для тварин, людей, навколишнього природнього середовища).
Керування ризиком - процес, що полягае у впровадженш пол1тики та дш для порозум1ння Í3 зац1кавленими сторонами, вибору cnoco6ÍB попередження i контролю ризику, зменшення ризику попадания незареестрованих ГМО у корми до мммального можливого р1вня. В цьому процеЫ повинн1 брати участь bcí заштересоваш сторони залежно в1д адм1н1стративного р1вня, на якому проводиться анал1з ризику: головш державн1 ветеринарн1 ¿нспектори райошв, областей, Головний держвет1нспектор Укра!ни, компетентш органи м1сцево! влади, зац1кавлен1 суб'екти господарювання, ÍHmi контрольн1 служби. 1нформащя про ризик означае o6míh шформащею п1д час процесу анал1зу ризику i стосуеться загроз, чинник1в, пов'язаних з ризиком i попередженням ризику поширення незареестрованих ГМО джерел kopmíb.
Власне зд1йснення анал1зу ризику на кожному еташ харчового ланцюга (в т.ч. виробництво kopmíb, застосування kopmíb) дае можлив1сть ¿дентиф1кувати загрози, розробити способи ix усунення або зменшення до прийнятного м!н!муму.
В результат! проведених анал1з1в та консультац1й встановлюеться план та cnoci6 д1й у конкретному випадку.
Випробувальна лаборатор1я, яка проводить дослщження повинна, бути акредитована в1дпов1дно до вимог ДСТУ ICO 17025 на компетентшсть, мати у наявност1 в1дпов1дне обладнання та устаткування для проведения лабораторних випробувань на bmíct ГМО, волод1ти методами яюсного визначення, ¿дентиф1кац11 та к1льк1сного визначення ГМО - джерел kopmíb.
На ochobí проведено! роботи було розроблено та затверджено Наказом Державно! ветеринарно! та ф1тосаштарно! служби Укра!ни вщ 16.01.2013 р. № 16 План Державного мошторингу kopmíb, продукпв рослинного походження, кормових добавок, npeMÍKCÍB за bmíctom ГМО на 2013 р. План охоплюе bcí oблacтi Украши. Виконання плану покладено на Державний
153
науково-дослщний контрольный шститут ветеринарних препарата та кормових добавок.
Всього на 2013 piK заплановано проведения дослщжень 499 зразюв, в тому числ1 комбжорми для птищ - 109, комбжорми для свиней - 100, комбшорми для ВРХ -66, комбжорми для шших вид1в тварин - 32, премжси, БВМД, кормов! добавки - 72, кормов! матер1али - 120.
Висновки.
Впровадження мошторингу ГМО у кормах дозволить забезпечити пошформовашсть, а в подальшому забезпечення охорони здоров'я людини, тварин i навколишнього природного середовища, створить умови для безпечного практичного використання ГМО в господарських цшях, попередить неконтрольоване використання ГМО-джерел корм1в.
Л1тература
1. Закон Украши «Про ветеринарну медицину».
2. Регламент £С 882/2004 «Про офщшний контроль для гарантування вщповщност1 корм1в вимогам законодавства, саштари та благополуччя тварин».
3. ДСТУ ISO 6497:2005 Корми для тварин. Методи вщбирання проб.
4. Директива Ради (£С) №95/53 вщ 25 вересня 1995 р. що закр1плюе принципи орган1зац11 оф1ц1йних ¿нспекц1й у сфер1 харчування тварин, останн1 зм1ни до яко! були внесен! Директивою 2001/46/GC Свропейського Парламенту таРади в1д 23 липня 2001 року (Official Journal L 265, 08.11.1995 p.17).
Summary
The main technical approaches and criterion for development and introduction of State monitoring of feeds in order to content of GMO are expounded in the article. Offered methods consider basic requirements for sampling, criterion for sampling periodicity, risk analysis and requirements for testing laboratories.
Рецензент - д.с.-г.н., професор Козенко О.В.
154
