CC BY
13
К 185-летию великого русского российского ученого и гражданина России -Дмитрия Ивановича Менделеева и 150-летию его наследия -«Периодического закона для химических элементов». К 170-летию Ивана Петровича Павлова - выдающегося русского российского исследователя в области физиологии, первого нобелевского лауреата России.
Воронкова С.В.
ВОПРОСЫ СОХРАНЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья»,
Санкт-Петербург, Россия,
Резюме.
Формирование мотивации к ведению здорового образа жизни неразрывно связано с обеспечением работающих мероприятиями медицинской профилактики. Предварительные и периодические медицинские осмотры являются не только формой реализации права трудящихся граждан на здоровье, но также носят характер обязательных требований законодательства, формируя устойчивую принудительную мотивацию и, зачастую, формальное отношение к ним. В статье рассматриваются инструменты повышения качества данных медицинских услуг, а также исследуются потребности и ожидания общества и человека.
Ключевые слова: национальные проекты, здоровье, профилактика, государственное регулирование, Российская Федерация
Summary.
Voronkova S.V. Issues of public health preservation in national projects of the Russian Federation.
Formation of motivation to healthy way of life is inextricably linked to providing working events, medical prevention. Preliminary and periodic medical examinations are not only a form of realization of the rights of citizens to health, but also have the character of mandatory requirements, providing stable coercive motivation and formal attitude towards them. The article discusses tools to improve data quality of medical services, but also explores the needs and expectations of society and man. Кеу words: national projects, health, prevention, state regulation, Russian Federation
Ключевые направления стратегического развития России закреплены в нескольких национальных проектах, утвержденных Указом Президента от 07.05.2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». При достижении определенных показателей проектов, Президентом поставлены глобальные
задачи, направленные не только на обеспечение научно-технологического и социально-экономического развития страны, но в большей степени на создание условий и возможностей для самореализации и раскрытия талантов и повышение уровня жизни каждого человека.
Национальные проекты разработаны по трем крупным направлениям «Человеческий капитал», «Комфортная среда для жизни», «Экономический рост» и включают несколько федеральных проектов каждый. Таким образом, структуру проектов, затрагивающих развитие потенциала Российской Федерации можно представить в следующем виде: I Национальные проекты по направлению «Человеческий капитал»:
1. Здравоохранение (включает 8 федеральных проектов):
- Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи;
- Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями;
- Борьба с онкологическими заболеваниями;
- Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям;
- Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами;
- Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий;
- Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ);
- Развитие экспорта медицинских услуг
2. Образование (включает 8 федеральных проектов)
- Современная школа;
- Поддержка семей, имеющих детей;
- Цифровая образовательная среда;
- Учитель будущего;
- Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования);
- Новые возможности для каждого;
- Социальная активность;
- Экспорт образования;
- Социальные лифты для каждого
3. Демография (включает 8 федеральных проектов)
- Финансовая поддержка семей при рождении детей;
216
К 185-летию великого русского российского ученого и гражданина России -Дмитрия Ивановича Менделеева и 150-летию его наследия -«Периодического закона для химических элементов». К 170-летию Ивана Петровича Павлова - выдающегося русского российского исследователя в области физиологии, первого нобелевского лауреата России.
- Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования
для детей в возрасте до трех лет;
- Старшее поколение;
- Укрепление общественного здоровья;
- Спорт — норма жизни.
4. Культура (включает 8 федеральных проектов)
- Культурная среда;
- Творческие люди;
- Цифровая культура
II Национальные проекты по направлению «Комфортная среда для жизни»:
1. Безопасные и качественные автомобильные дороги, включает федеральные проекты:
- Дорожная сеть;
- Общесистемные меры развития дорожного хозяйства;
- Безопасность дорожного движения;
- Автомобильные дороги Минобороны России
2. • Жильё и городская среда, включает федеральные проекты:
- Ипотека;
- Жилье;
- Формирование комфортной городской среды;
- Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда
3. • Экология, включает федеральные проекты:
- Чистая страна;
- Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами;
- Инфраструктура для обращения с отходами ЬП классов опасности;
- Чистый воздух
- Чистая вода;
- Оздоровление Волги;
- Сохранение озера Байкал;
- Сохранение уникальных водных объектов;
- Сохранение лесов;
- Внедрение наилучших доступных технологий
III Национальные проекты по направлению «Экономический рост»: 1. Наука, включает федеральные проекты:
- Развитие научной и научнопроизводственной кооперации;
- Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации;
- Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок
2. Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, включает федеральные проекты:
- Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности;
- Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию;
- Акселерация субъектов МСП;
- Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;
- Популяризация предпринимательства
3. Цифровая экономика, включает федеральные проекты:
- Нормативное регулирование цифровой среды;
- Информационная инфраструктура;
- Кадры для цифровой экономики;
- Информационная безопасность;
- Цифровые технологии;
- Цифровое государственное управление
4. Производительность труда и поддержка занятости, включает федеральные проекты:
- Системные меры по повышению производительности труда;
- Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях;
- Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда
5. Международная кооперация и экспорт, включает федеральные проекты:
- Промышленный экспорт;
- Экспорт продукции АПК;
- Логистика международной торговли;
- Экспорт услуг;
- Системные меры развития международной кооперации и экспорта
6. Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, включает федеральные проекты:
- Европа — Западный Китай;
- Морские порты России;
- Северный морской путь;
К 185-летию великого русского российского ученого и гражданина России -Дмитрия Ивановича Менделеева и 150-летию его наследия -«Периодического закона для химических элементов». К 170-летию Ивана Петровича Павлова - выдающегося русского российского исследователя в области физиологии, первого нобелевского лауреата России.
- Железнодорожный транспорт и транзит;
- Транспортно-логистические центры;
- Коммуникации между центрами экономического роста;
- Развитие региональных аэропортов и маршрутов;
- Высокоскоростное железнодорожное сообщение;
- Внутренние водные пути.
Общий бюджет национальных проектов до 2024 года составляет 25.7 трлн рублей.
Безусловно, большая часть вопросов сохранения здоровья населения включена в национальный проект «Здравоохранение», который кроме вопросов развития детского здравоохранения, снижения смертности от сердечнососудистых и онкологических заболеваний, развития системы первичной медико-санитарной помощи содержит немаловажные вопросы повышения квалификации медицинских работников.
Крайне актуальными являются решения задач и создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
На различные вопросы, связанные с охраной здоровья до 2024 года из федерального бюджета будет выделено 1725,8 млрд. рублей.
Вторым по значимости в плане развития человеческого капитала можно назвать национальный проект «Демография». Необходимо сказать, что одной из приоритетных целей закреплено увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни и систематически занимающихся физической культурой и спортом. При этом большое внимание уделено развитию системы центров по укреплению здоровья. Для 90% пенсионеров, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, попадут под диспансерное наблюдение.
В национальном проекте «Экология» основными аспектами в сфере благополучия окружающей человека среды являются цели создания комплексной системы и инфраструктуры обращения с твердыми бытовыми отходами, отходами ЬП классов опасности, улучшение качества воздуха и воды, сохранение лесов и биологического разнообразия, развитие экотуризма. Установлен целевой показатель по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 22%.
Как можно отметить, вопросы сохранения здоровья учитываются в нескольких проектах. Важными целями обозначены снижение смертности
трудоспособного населения, младенческой смертности, увеличение продолжительности жизни до 67 лет.
Пристальное внимание уделено ежегодному проведению профилактических медицинских осмотров, обеспечению оптимальной доступности медицинской помощи для удаленных районов России.
Таким образом, в национальных проектах поставлены глобальные задачи по укреплению человеческого потенциала, достижение которых потребует значительных усилий не только от общества и государства, но и от каждого человека.
Список литературы
1. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 19.07.2018) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.06.2019).
2. Паспорт национального проекта «Здравоохранение», Паспорт национального проекта «Демография», Паспорт национального проекта «Образование», Паспорт национального проекта «Экология», Паспорт национального проекта «Культура Безопасные и качественные автомобильные дороги», Паспорт национального проекта «Жильё и городская среда», Паспорт национального проекта «Наука», Паспорт национального проекта «Цифровая экономика», Паспорт национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», Паспорт национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», Паспорт национального проекта «Международная кооперация и экспорт», Паспорт национального проекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.06.2019).
