Вопросы демографической политики России и пути их решения Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №6/2015 ISSN 2410-6070

УДК 330.101

Е.Н.Кунилова, Е.А.Тен, А.И. Савинова.

2 курс, кафедра ПЗиЭН Научный руководитель: к.э.н. О.В.Старова Сибирский федеральный университет, г. Красноярск, Россия

ВОПРОСЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы демографической политики в России на сегодняшний день. Рождаемость - одна из главных причин экономического кризиса. Но это еще не все. Продолжительность жизни, увеличение смертности, старение население и многое другое демографы России относят к причинам кризиса. Так же в статье затрагиваются особенности многодетных семей в России, о которых представлены статистические данные, основные проблемы и причины сложившейся ситуации, государственная поддержка многодетных семей и ее типы.

Ключевые слова

демография, демография России, многодетная семья, помощь многодетным.

В современном мире существует огромное количество проблем. Особое место среди них занимает демографическая проблема.

Важность и значимость данного вопроса признаны всеми государствами. В настоящее время в Российской Федерации наблюдается эпидемия сверх смертности и чрезвычайно низкой рождаемости. Без всякого преувеличения можно сделать вывод - население России вымирает.

Ежегодно страна теряет от 500 тысяч до 1 миллиона человек — т.е. около 0,5 процента населения. А в центральных областях европейской части России ежегодные потери составляют до 1,0 и более процента.

За одну минуту в России рождается три человека, а умирает четыре. Тогда как в Китае за ту же минуту рождается 38, умирает 16, в США, соответственно, 8 и 4, в Африке 8 и 3. В Индии в минуту фиксируется 48 рождений и 17 смертей, в Пакистане — 10 и 3. В Европе и Японии прирост населения примерно нулевой (рождается столько же, сколько и умирает) [5].

Демографический кризис в Российской Федерации - нарушение воспроизводства населения России, угрожающее его существованию. Общие демографические потери России за XX век в результате войн, голода, репрессий, экономических и социальных потрясений оцениваются в 140—150 млн. человек.

Главными причинами кризиса в России демографы считают [4]:

• Снижение рождаемости;

• Сокращение продолжительности жизни;

• Рост смертности.

• Социо-экономические факторы, связанные со сломом прежней социальной модели общества, коренными экономическими реформами, ухудшением среды обитания, снижением уровня жизни, возможностей содержать семью и детей;

• Рост числа случаев искусственного прерывания беременности;

• Старение населения. Постарение женского населения, находящегося в трудоспособном возрасте, означает и постарение населения репродуктивного возраста. Увеличение в общей численности старших возрастов приводит к снижению численности активно рождающего контингента, а, следовательно, и числа рождений.

По прогнозам Российской Академии наук, к 2016 году пожилые люди старше 60 лет будут составлять уже 20 % от общего числа россиян, а дети до 15 лет — всего 17 %. Старение населения в ближайшее время может отрицательно сказаться на развитии экономики страны [1].

Эти процессы порождают проблему финансирования пенсионной системы.

Считается, что решение демографической проблемы возможно лишь при осуществлении перехода к мощной политике укрепления института семьи с детьми по всем направлениям и сферам жизнедеятельности. Растёт число семей с одним родителем, среди которых преобладает «материнская семья». Всего в России

100

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №6/2015 ISSN 2410-6070

около 50 миллионов семей, из них многодетных - всего 6-9%, при этом статистически (более 70% многодетных семей) это семьи с тремя детьми. Семей с большим количеством детей меньше.

Подавляющее большинство многодетных семей характеризуются низким материальным достатком, имеют неполноценное и несбалансированное питание, обременены существенными жилищными проблемами. Сегодня, по данным Росстата, почти 40% многодетных семей испытывает значительные затруднения с обеспечением детей сезонной одеждой и обувью; почти половина многодетных семей не могут приобрести назначенные врачом лекарства в полном объеме; треть многодетных семей вынуждены ограничивать себя в продуктах; в 25% многодетных семей дети не могут закончить среднюю школу.

Проблемой многодетных семей является не столько недостаток финансовых средств, сколько невозможность обеспечения жильем. Для решения этой проблемы государство предусматривает субсидии многодетным семьям на жилье, которые выражаются как в предоставлении, непосредственно, льгот на приобретение жилья и земли, так и в компенсации коммунальных платежей.

Закон "О содействии развитию жилищного строительства" .№161- ФЗ был принят в 2008 году, согласно которому многодетным семьям предоставлялась земля для индивидуального строительства или ведения подсобного хозяйства. В 2011 и 2012 годах выходили законы, добавляющие поправки в данный закон [3].

Собственники земли имеют право продать её в пользу квартиры или другого имущества. На данный момент нет льгот, предоставляющих квартиры в городе многодетным семьям, но, продав участок, можно приобрести данную недвижимость. Продажа может быть связана с личным пожеланием, либо с неимением средств строительства дома или ведения огорода.

В ОНФ (общероссийский народный фронт) считают, что необходимо "разработать критерии, которым должны соответствовать земельные участки, предоставляемые многодетным семьям. Это может быть удаленность от населенных пунктов, отсутствие факторов, препятствующих строительству и проживанию граждан, таких, как заболоченность земли, наличие свалки, опасных промышленных условий и загрязнений, - говорит Николай Николаев. - Также необходимо обязать регионы выполнять условия по обеспечению земельных участков необходимой инфраструктурой".

Стоит отметить, что необходимо разработать четкую структуру получения участков, определённые и прозрачные нормы и требования к выделяемым наделам - тогда и участки будет проще получить, и не будет возможности поступать недобросовестно.

Таким образом, правительство России несколькими способами поддерживают многодетные семьи. Дмитрий Медведев заявил о том, что в регионы с неблагоприятный демографической ситуацией будет направлено 12,9 миллиардов рублей на выплаты пособий на третьего ребёнка; в среднем размер пособия равен 7,7 тысяч рублей.

Социальное жильё предоставляется многодетным семьям в виде сертификатов. При этом деньги перечисляются согласно данному сертификату, и граждане могут использовать полученные средства на покупку квартир на первичном и вторичном рынке, а так же на строительство.

Данные меры - помощь многодетным в виде льгот, скидок, бесплатной земли - предназначены для повышения рождаемости в РФ. Наше правительство пытается мотивировать население рожать больше детей. "Все новое - хорошо забытое старое" - с 2012 года идет речь о введении Налога на бездетность, который существовал с 1940-х годов в СССР как "Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан" [2].

Тогда это объясняли необходимостью собрать средства для содержания сирот в детских домах в условиях войны. Хотя некоторые эксперты считают, что он все-таки вводился для преодоления негативных демографических последствий. Далее в нормативные документы о налоге вносились дополнения и изменения. Но суть заключалась в том, что бездетные мужчины от 20 до 50 лет и бездетные замужние женщины от 20 до 45 лет должны были отчислять 6 процентов зарплаты государству. Меньшая ставка предусматривалась для тех, кто получал менее 91 рубля в месяц. С заработка менее 70 рублей налог не взимался.

Освобождались от налога те, кто не имел возможности родить ребенка по состоянию здоровья, и те, у кого дети погибли, умерли или пропали без вести на фронте. Также существовали льготы для учащихся средних специальных и высших заведений (до 25 лет), для Героев Советского Союза, для награжденных тремя степенями ордена Славы, для военнослужащих и членов их семей и т. д. На сегодня в США налогом

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №6/2015 ISSN 2410-6070

облагаются и те мужчины, кто не может иметь детей, правительство обосновывает это тем, что данные проблемы возникают из-за того, что в детстве им надевали памперсы.

Примечательно, что налог на холостяков прекращали взимать в связи с рождением или усыновлением ребенка и продолжали брать в случае гибели единственного ребенка. С конца 80-х годов прошлого века льготы по налогу получали молодожены в течение одного года с момента регистрации брака.

С 1 июля 1990 года ставка налога была уменьшена для тех, чей заработок составлял менее 150 рублей. С 1 января 1991 года было отменено взимание налога с женщин, состоящих в браке и не имеющих детей. Еще через год планировалась отмена взимания налога с мужчин, состоящих в браке и не имеющих детей. Окончательно налог был отменен 1 января 1992 года.

Налог имел дифференцированную ставку в зависимости от заработка плательщика по месту основной работы. По мере роста благосостояния граждан нижние границы налогооблагаемого заработка поднимались. Налог исчислялся и удерживался по месту основной работы вместе с подоходным налогом с той же суммы заработка.

Стандартно применялась 6-процентная ставка налогообложения. Для граждан, чей заработок рассматривался как невысокий (конкретные суммы определялись нормативным актом), устанавливалась пониженная ставка налога. С работников творческих профессий, независимо от фактического размера заработка, налог взимался по максимальной ставке.

Целью введения данного налога было привлечение средств бездетных граждан к расходам самого государства на воспитание и содержание детей в детских учреждениях, оказание помощи многодетным семьям и одиноким матерям, а также косвенное влияние на демографическую ситуацию в стране.

И если с достижением первой цели - пополнение бюджета - данный налоговый сбор по логике вещей справлялся, то на стимулирование рождаемости и, как следствие, увеличение численности населения в стране советов он вряд ли повлиял.

Авторы предлагают усовершенствовать данный проект.

Взимать налог на таких же условиях, но полученные средства отправлять не в бюджет государства, а в специально организованный фонд. Далее, использовать практику других стран, например, Швецию, где каждому ребенку при рождении выделяется определённая сумма денег, которой ребенок сможет воспользоваться по достижению совершеннолетия. В течение этого срока средства вкладываются в какой-либо банк под процент. Таким образом, собранный налог поступает в фонд, а оттуда государство выделяет деньги семьи за каждого ребенка. Некая аналогия материнскому капиталу.

Так же стоит организовать удалённую работу для женщин. Это значит, что наниматель и сотрудница находятся на расстоянии друг от друга, и последний выполняет свои обязанности на дому в своё свободное время, задания передаются и получаются с помощью современных средств связи (Интернет, факс, почта). Забота о детях занимает практически всё время родителей, а если говорить не об одном ребёнке, то тратить время на дорогу до места работы и так далее отнюдь не позволит быть каждую минуту со своими чадами и заниматься их образованием.

Таким образом, своей статьёй мы предлагаем новые пути решения для повышения рождаемости в нашей стране. Дальнейшее развитие России как жизнеспособного общества и государства невозможно без выработки и реализации стратегического и государственного плана преодоления демографического кризиса на основе комплексного решения вопросов семьи и рождаемости, здоровья и продолжительности жизни, миграции и расселения.

Список использованной литературы:

1. Википедия [Электронный ресурс]: статья "Демографический кризис в РФ", 2015. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (Дата обращения: 02.05.2015)

2. Газета "Российская Газета": [Электронный ресурс]: статья "Откупиться от детей", 2013. URL: http://www.rg.ru/2013/01/12/deti-site.html

3. Официальный портал Красноярского края: [Электронный ресурс]: Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям URL: http://www.krskstate.ru/social/uchastki (Дата обращения: 30.03.2015)

4. Проект "Алые паруса" [Электронный ресурс]: статья "Демографические проблемы России и пути их решения" 2015. URL: http://nsportal.ru/ap/library/nauchno-tekhnicheskoe-tvorchestvo/2012/03/21/demograficheskie-problemy-rossii-i-puti-ikh. (Дата обращения: 30.05.2015)

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №6/2015 ISSN 2410-6070

5. Русэксперт: [Электронный ресурс]: статья "Демография России", 2015. URL: М1р://гихре11.т/Демография_России (Дата обращения: 02.06.2015)

© Кунилова Е.Н., Тен Е.А., Савинова А.И., О.В.Старова, 2015

УДК33

Л.В. Загидуллина Л.Р. Курманова

Башкирский государственный университет, г. Уфа, РФ

ДИАГНОСТИКА ВЕРОЯТНОСТИ БАНКРОТСТВА КАК ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ

Аннотация

В статье рассматриваются различные методики и алгоритмы учетно-аналитического обеспечения оценки вероятности банкротства организаций, включая зарубежные и отечественные модели, и проведена их апробация на конкретном примере деятельности организации с целью определения адекватности отражения ситуации на предприятии.

Ключевые слова

банкротство, методики диагностики, финансовый анализ, санация, финансовая устойчивость

На современном этапе развития экономики России, когда внешняя среда значительно усложнилась, проблема устойчивого функционирования хозяйствующих организаций приобрела новые аспекты. Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что значительное количество предприятий, работающих в условиях несостоятельности, нуждаются в своевременной оценке вероятности банкротства и определении возможностей финансового оздоровления с целью восстановления платежеспособности и нормального ритма работы.

Согласно данных сайта Высшего арбитражного суда РФ о рассмотрении арбитражными судами субъектов Российской Федерации дел о несостоятельности (банкротстве), в 2012 г. наблюдается рост заявлений о признании должников несостоятельными (банкротами), который составил 122% по сравнению с 2011 г. Если в 2011 г. поступило 33385 заявления о признании должников несостоятельными (банкротами), то в 2012 г. - уже 40864. Однако, из всего количества дел, принятых к производству, менее 1% дел прекращено в связи с погашением должником задолженности и восстановлением платежеспособности, что говорит о неэффективности действующего в России института банкротства и необходимости его развития и совершенствования, включая его учетно-методическое обеспечение.

Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, за последние три года в Республике Башкортостан арбитражным судом возбуждена процедура банкротства в отношении 515 организаций, из действующих в данный период 90801 организации.

Согласно Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей [1].

В экономической литературе встречаются разночтения понятий «несостоятельность» и «банкротство». Несостоятельность можно охарактеризовать как состояние или обратимый процесс, а банкротство - как случившийся необратимый факт перемены состояния. К примеру, в США, лицо, в отношении которого возбуждены процедуры банкротства, во время производства считается несостоятельным, а после судебного решения может быть признано банкротом. По российскому действующему законодательству банкротство и несостоятельность - синонимы [2].

Мировая практика банкротства показала, что угроза финансовой нестабильности организаций возникает в среднем на 25-30% из-за внешних факторов и на 70-75% из-за внутренних, связанных с неумелым, нерациональным управлением. При этом в развитых зарубежных странах эти соотношения имеют