CC BY
23
В то время как гражданский брак становится массовым явлением, он не нацелен на рождение и воспитание детей и не выполняет основных функций, не может быть рассмотрен как полноценный социальный институт, способный взять на себя развитее демографической ситуации в России в целом и решить проблему депопуляции.
Выводы о том, что гражданский брак - массовое явление, но существует он короткий промежуток времени и не предусматривает рождения и воспитания детей представляются вполне логичными и заслуживающими внимания.
Использованные источники:
1. Брун, «Гражданский брак», С.-Пб, 2010. 98 с.
2. Мустаева С.С. Характер семейно-брачных установок молодежи малого города // Вестник КрасГау, 2014. №1, 247 с.
3. Федеральная служба государственной статистики http://rosstat.ru
Мустаева С. С. ассистент кафедра ЭиМ
Казанский национальный исследовательский технический
университет им. А.Н. Туполева -КАИ Россия, г. Лениногорск ВНЕДРЕНИЕ ФОСТЕРНЫХ СЕМЕЙ В РФ
В статье рассматривается новое явление для российского общества: фостерная семья. Проблемы сиротства и усыновления сейчас особенно остро стоят перед обществом и правительством. Во время демографического спада эта тема как нельзя актуальна.
Ключевые слова: семья, патронатная семья, фостерная семья, ювенальная юстиция, усыновление, права ребенка.
Из года в год количество детей, оставшихся без попечения родителей, в России увеличивается. Действующая российская система устройства и воспитания детей не отвечает в полной мере интересам и правам ребенка. Государственные детские учреждения не предоставляют детям необходимых условий для полноценного развития и адаптации в обществе. Одним из возможных вариантов решения данной проблемы может стать использование института замещающих семей. Для выявления эффективности данного института необходимо обратиться к зарубежному опыту, так как во многих странах данная система прошла испытание временем. Одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является патронатное (фостерное) воспитание.
"Фостерная" (замещающая, патронатная) семья - это, по замыслу российских специалистов, такой временный домашний приют для размещения детей, которые по разным причинам были изъяты из кровной семьи. Здесь они и ждут усыновления. Это своеобразная детская "передержка". По замыслу идеологов этого временного пристанища,
временные родители должны быть профессионалами. Для этого они должны обучаться на специальных курсах, получать лицензию и за свою "воспитательную" трудовую деятельность получать зарплату. Иными словами, это родители за деньги. Дабы привить российскому обществу такую разновидность патроната, правительство вводит ювенальные юстиции. Под системой ювенальной юстициив России понимается теоретико-правовая конструкция, включающая комплекс механизмов, нацеленных на реализацию и обеспечение на основе установленных законом процедур прав, свобод и законных интересов несовершеннолетнего и реализующихся в рамках деятельности специализированных служб и учреждений ювенального профиля.
Пока внедрить у нас ювенальную юстицию в масштабах страны не получается, но делаются попытки договориться на региональном уровне. В Екатеринбурге, по сообщениям СМИ, создана некая "детская адвокатура", в которой взрослые проводят консультации по заявлениям детей о нарушении их прав со стороны родителей, соседей, помогают деткам составлять исковые заявления, представляют интересы попавшего в их объятия ребенка в судах. Но как говорится, дай детям волю.
Но и на государственном уровне сторонникам западной модели уже кое-что удалось. В 1998 году принят Закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". Этим законом была введена важная классификация детей, "находящихся в трудной жизненной ситуации". Определено, кого, собственно, считать такими детьми и как им помогать. И вот среди перечисления детей-сирот, детей-наркоманов и детей-уголовников находим непредсказуемое: "дети, проживающие в малоимущих семьях". А как по -другому? Бедность и есть фактор, от которого надо защищать.
Классификация нужна вовсе не для того, чтобы помочь неимущим семьям, а для того, что изъять оттуда детей на основе ряда последующих законов, прямо предусмотренных планом законодательной деятельности.Предполагалось детей из бедных семей изымать, чтобы потом, применив к несчастным всю строгость "ювенальной юстиции", передать в приемную обеспеченную семью, перед этим поместив их в фостерную семью.
В закон о гарантиях прав ребенка уже внедрили главный принцип ювенальной юстиции: дети не часть семьи. Они самостоятельные субъекты общественных правоотношений, права детей выше прав всех других граждан. Если строго проанализировать ювенальную доктрину, то неизбежно приходим и к другому выводу: семья - главная опасность для ребенка. А представители государственных органов - единственные друзья. И им можно круглосуточно жаловаться на родителей. Тем, кто писать уже научился, лучше пожаловаться письменно, а дошкольники могут "доносить" на родителей устно. Телефоны уже вывешиваются практически во всех российских школах, более того, сейчас активно транслируются на телевидении.
Фостерная семья по документам рассматривается как временное экстренное решение для размещения ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, установление эмоциональной привязанности ребенка к попечителям из фостерной семьи рассматривается как осложнение и только в качестве исключения приводит к постоянному проживанию ребенка в этой семье до 18 лет. Фостерная семья в США рассматривается не как универсальное средство для решения проблем, осиротевшего или находящегося в трудных жизненных обстоятельствах ребенка, а одна из форм семейного жизнеустройства детей, главной и желательной из которых является «помещение в семьи родственников».
В России же фостерная семья превращена в панацею от всех бед, в средство ликвидации «национального позора» — детских домов. При этом можно рапортовать о формальном выполнении требований главных правовых документов, в которых закреплено право ребенка на жизнь в семье. И где гарантии, что те не станут предвзято относиться к малышу, которого им «навязали» органы опеки? Ведь, в отличие от приемных родителей, фостерная семья права выбора лишена и ни за что, собственно, ответственности не несет. Это попросту «семья временного содержания» отобранного у родителей ребенка. Если говорить прямо: создается еще один вид бизнеса на детях.
Вот только давно известно, что 80-90% российских сирот -социальные, при живых родителях. Где-то родители спились, где-то работу или жилье потеряли и попросту «бомжуют». А если быть честными, то при нынешних ценах на продукты, товары и услуги ЖКХ практически каждая российская семья, уже при рождении первого ребенка, попадает в категорию социально уязвимых. Что, уж говорить о двудетных, или многодетных семьях? Ни виртуальный «материнский» капитал, ни наделение земельными участками проблему бедности семей с детьми радикальным образом не решили, и решить не могут. Так, может, все-таки возвратить поддержку семей с детьми на государственный уровень, как, и записано в Конституции? Молодой семье - социальное жилье, многодетной - увеличение пособий по уходу за ребенком, бесплатные услуги (бесплатные проезд на транспорте, школьная и спортивная одежда, отдых в загородных детских оздоровительных учреждениях).
В разных странах, в соответствии с законодательством страны, существует различные виды фостерных семей:
1. Если ребенок подвергается насилию в семье и требуется экстренно поместить его в безопасные условия, ребенок передается в фостерную семью на короткий промежуток времени, пока социальные службы не определят его дальнейшее жизнеустройство. Часто бывает, что для кровной семьи ребенка оказание социальной или любой другой помощи бывает достаточно, чтобы миновал кризис, и ребенок возвратился к своим родителям.
2. Когда возвращение в кровную семью для ребенка невозможно, он может находиться в фостерной семье достаточно долго, на срок от 6 месяцев
и более, до своего совершеннолетия. В некоторых странах фостерные семьи воспитывают детей до 24 летнего возраста.
3. В России, например, распространен такой вид фостеринга, как периодическое устройство - на выходные дни, школьные каникулы детей забирают в приемные семьи.
4. В ряде стран в семью может быть устроена несовершеннолетняя мать с младенцем, чтобы профессиональные фостерные воспитатели обучили ее навыкам ухода за новорожденными и методам воспитания детей; в Англии в семьях живут малолетние правонарушители, ожидающие суда.
Форма устройства зависит от потребностей конкретного ребенка и может меняться с изменением его возраста или ситуации в его кровной семье. Универсальной модели фостерной семьи нет, в каждой стране и регионах они имеют свои особенности и выполняют особую социальную функцию. Хотелось бы верить, что данную форму приемных семей модифицируют или все-таки государство начнет активную поддержку семей.
Использованные источники:
1.http://r-v-s.su/yuvenalnye-sluchai-peregiby-na-mestah-ili-
skladyvayushchayasya-sistema Ювенальные случаи - перегибы на местах или складывающаяся система? Алексей Мазуров, РВС.
2. Черняк П. Немилосердное время (фостерные семьи: новый термин или новые возможности?) // Интернет-газета «Белый парус». - 2008. - 14 июня.
Накарякова В.И. старший преподаватель ФГАОУВО «Российский государственный профессионально-
педагогический университет» Россия, г. Екатеринбург РАЗВИТИЕ АПК КРАЙНЕГО СЕВЕРА РОССИИ
Аннотация. В статье приводится разработка, которая позволит развитию АПК Севера: это использование при подготовке фундамента под производственные теплицы и жилые дома многоразовую одновитковую сваю. Идея проекта заключается в использовании композиционного материала - стеклопластика при создании свай. Стеклопластики обладают очень низкой теплопроводностью, прочностью как у стали, биологической стойкостью, влагостойкостью и атмосферостойкостью.
Ключевые слова: стеклопластик, сваи, фундамент, стойкость.
THE DEVELOPMENT OF AGRICULTURE IN THE FAR NORTH OF
RUSSIA
Annotation. The article presents the development, which will allow the development of agro-industrial complex of the North: is the use in preparing the foundation for industrial greenhouses and homes reusable single turn pile. The idea is to use a composite material - glass fiber reinforced plastic to create piles. Fiberglass have very low thermal conductivity, strength like steel, biological stability, moisture resistance and weatherability.
