CC BY
39
Однако за период 1999-2004 гг. в связи с некоторым изменением общей экономической ситуации изменилась степень влияния отдельных факторов на эффективность работы сельского хозяйства (табл. 2). За этот период индекс эффективности сельскохозяйственного производства составил 116,8%, т.е. в среднем за год индекс увеличивался на 2,8%.
Сравнивая коэффициенты корреляционной зависимости, можно заметить, что за последние годы (1999-2004 гг.) увеличилась зависимость эффективности сельскохозяйственного производства и материальных затрат, а главное, сменился характер зависимости, что объясняется действием ценового фактора. Несколько возросла корреляционная зависимость с ростом производительности труда, при этом зависимость от фондоотдачи практически осталась на прежнем уровне.
Эффективность использования материальных ресурсов характеризует общую экономическую ситуацию в отрасли, результаты реформирования. Применительно к современным условиям можно указать на ряд факторов, влияющих на характеристики использования сырья, топлива и энергии в сельском хозяйстве. Изменение межотраслевых пропорций, происходящее с 1990-х гг., привело к росту ресурсоемкости, в частности, энерго- и топли-воемкости. Характерная черта современной экономической ситуации - заметное старение основных фондов. Незначительный ввод нового промышленного оборудования не может компенсировать естественного старения парка.
Сложившаяся экономическая ситуация в сельском хозяйстве изменится тогда, когда создание рыночных структур и отношений приведет к увеличению объемов производства и доходов сельскохозяйственных организаций, при этом вначале необходимо компенсировать потери прежних лет, а затем должна быть обеспечена эффективность производства по сравнению с дореформенным уровнем.
Подъем сельского хозяйства является одним из стратегических направлений экономической политики областной власти. С решением проблем сельского хозяйства связано очень многое, в том числе решение проблемы занятости сельского населения, стабильность в работе перерабатывающей промышленности, оздоровление морально-психологической и духовной атмосферы в обществе.
Литература
1. Челябинская область: стат. ежегодник / Челябинский областной комитет государственной статистики. - Челябинск, 2004. - 336 с.
2. Основные показатели развития отраслей агропромышленного комплекса Челябинской области за 1991-1996 гг. стат. сб. - Челябинск, 1997.
3. Мандель, И. Кластерный анализ/ И. Мандель. -М.: Финансы и статистика, 1988. - 176 с.
4. Green, P.E, Carmone, F, Smith, S.M. Multidimensional Scaling: Concepts and Applications/
P.E.Green, F.Carmone, S.M.Smith. - Boston, London u.a., 1989.
5. Многомерный статистический анализ в экономике / под ред. В.Н. Тамашевича. - М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 1999. - 598 с.
ВЛИЯНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Д.В. Борисов, экономист Алтайского ф-ла Сибирского НИИ экономики сельского хозяйства
Экономика Алтайского края носит ярко выраженный агропромышленный характер, ее развитие за годы реформ характеризуется глубоким спадом в промышленности, низкой доходностью сельскохозяйственного производства. Бюджет края с первых лет реформ лишился собственных стабильных источников доходов и сейчас наполовину состоит из трансфертов, упали и возможности осуществления инвестиций.
Кризис в промышленности края проявился значительно сильнее, чем в целом по России. Так, объем выпуска промышленной продукции в 1998 г. составил 30,6% к уровню 1991 г., тогда как в целом по России - 46,5%. Отрицательную динамику в развитии промышленности края удалось преодолеть только в 1999 г., тогда как в России рост начался с 1996 г. В 2004 г. индекс производства промышленной продукции в крае составил 102,6%, что ниже уровня 2003 г. (108,6%), в 2005 г. этот индекс составил 94,3%.
Основные цели промышленной политики Алтайского края на перспективу можно сформулировать так:
- восстановление и дальнейшее развитие промышленного производства на основе более полного использования местного сельскохозяйственного сырья и местных природных ресурсов;
- повышение качества и конкурентоспособности продукции, инвестиционной привлекательности промышленных предприятий;
- развитие инновационного производства и наукоемких технологий, способствующих энерго- и ресурсосбережению.
Развитие промышленности края должно быть направлено на выход предприятий на национальный и внешний рынки с высокотехнологичной продукцией, имеющей большой удельный вес добавленной стоимости, способной конкурировать с импортной продукцией заме-
щать ее, и переводу на этой основе промышленного производства в стадию стабильного роста.
Значительную роль в развитии региональной промышленности играют сельхозтоваропроизводители, во-первых, как покупатели техники, удобрений, технологий, оборудования для перерабатывающих цехов, во-вторых, как поставщики сырья для пищевой, легкой и иных отраслей промышленности.
Снижение покупательных возможностей у сельскохозяйственных предприятий Сибири, потеря рынка Центральноазиатских республик существенно повлияли на развитие машиностроения. Так, например, Алтайский тракторный завод был крупнейшим предприятием в СССР, он производил более 23 тыс. тракторов в год. За 2004 г. объем выпуска составил - всего 733 трактора, за 2005 г. - немногим более 200, при численности работающих более 6 тыс. человек. Алтайский моторный завод в 1999 г. выпускал 159 тыс. двигателей, в 2004 г. - 7 340. Падение в 20 раз! При этом производственные площади остались примерно те же, не произошло пропорционального уменьшения числа работающих, соответственно, себестоимость продукции значительно возросла.
На ЗАО «Алтайхимпром» произошло падение производства в 10-17 раз, а между тем здесь более 40 тыс. кв. м производственных площадей, которые надо освещать, охранять.
В итоге сальдированный результат в промышленности за 2005 г. оказался отрицательным - 247,0 млн р. против 240,6 млн р. прибыли в 2000 г.
Промышленность края остро нуждается в модернизации, переходе на современные технологии. Так, износ основных фондов на крупных и средних промышленных предприятиях составил к 2004 г. более 57%. Развитие технологий остановилось в основном на уровне 1950-х гг. В целом по промышленности коэффициент обновления основных фондов не превышал 3,5% (в 1990 г. - 6,4%), что привело не только к физическому износу основных фондов, но и к их моральному старению.
Сложное финансовое положение промышленных предприятий отражается в том, что доля убыточных производств на начало 2005 г. составила 51,8%, дотационность краевого бюджета и дороговизна кредитов не позволяют направлять больше средств на переход к современным технологиям и продукции [1].
В этих условиях необходимо использовать все имеющиеся ресурсы и привлечь инвестиции. К неиспользованным ресурсам можно отнести наличие в крае пустующих производственных площадей (более 1 млн кв. м), что позволит снизить размер необходимых инве-
стиций примерно вдвое. Для большей привлекательности края для потенциальных инвесторов необходимо льготы, так как в настоящее время размещать производство в других странах выгоднее, причем регионы имеют право самостоятельно устанавливать такие льготы.
Необходимо произвести подробный анализ сырьевого рынка Алтайского края и определить наиболее перспективные направления развития промышленности. Итак, по своей специализации в настоящее время Алтайский край имеет аграрную направленность, следовательно, значителен рынок сельскохозяйственного сырья. Именно в этом направлении должен вестись поиск предпринимательской идеи, направлений развития промышленности.
Развивая отечественную пищевую промышленность, российские предприниматели свою главную задачу видят в производстве импортозаменяющей продукции. На наш взгляд, такой же подход должен быть у легкой и фармацевтической промышленности, работающей на местном сырье.
Пример - предприятие «Эвалар», которое благодаря научным разработкам оборонного комплекса вышло из состава НПЦ «Алтай», производит востребованную продукцию, заключило контракты с Индией. Основной ассортимент составляют фармацевтические препараты, созданные на основе местной продукции растениеводства, дикорастущих лекарственных трав. Большие надежды на развитие этого предприятия возлагает Союз оленеводов Сибири, в состав которого вошли мараловоды и оленеводы. Мараловодство - отрасль, которая развивается наиболее динамично, является стратегическим направлением для Республики Алтай (здесь более 50 тыс. маралов), перспективным направлением для предгорных и горных районов Алтайского края. В 2005 г. в этих регионах было произведено 46 т маральих пантов, средний оборот этой продукции за последние годы - 8 млн долл. Главная проблема - выгодная реализация продукции, причем мараловоды планируют до 15% сырья оставлять на переработку на внутреннем рынке. Переработанные продукты должны быть востребованы, находить сбыт, применение на российском рынке, в странах СНГ, в дальнем зарубежье [2].
Второе направление - развитие легкой промышленности. В настоящее время около 90% одежды, обуви, кожгалантерейных товаров ввозится на территорию Алтайского края из других регионов России, Китая, Турции и Польши. Собственная легкая промышленности в 1990-е гг. практически умерла, однако есть значительные сырьевые ресурсы, например, для льноперерабатывающей промышленности. Уникальные природно-климатические условия Ал-
тайского края позволяют выращивать лен с высокими технологическими показателями. Бий-ский льнокомбинат выпускает пряжу, пригодную для текстильной промышленности при производстве грубых тканей, используемых для пошива рабочей одежды. Однако современные льняные ткани по своим потребительским и, в первую очередь, гигиеническим свойствам очень популярны на мировом рынке. Следовательно, техническое перевооружение льнокомбината и переход на выпуск современной льняной пряжи позволит меланжевому комбинату и местной трикотажной фабрике освоить новый ассортимент модной продукции, конкурентоспособной на рынке.
Много интересных направлений развития промышленности дает рынок животноводческой продукции. В настоящее время прекратили свою деятельность кожзавод, обувные фабрики, работает только одна небольшая овчинно-меховая фабрика. Практически все кожи реализуются за пределами края, в том числе на мировом рынке. Проведенные расчеты показали наличие значительных ресурсов для формирования или, скорее, восстановления региональной кожевенно-обувной промышленности. Только в 2005 г. производителями сельскохозяйственной продукции в Алтайском крае могло быть реализовано (исходя из количества произведенного мяса) более 100 тыс. шкур крупного рогатого скота, около 200 тыс. шкур свиней и 80 тыс. шкур коз и овец. Проблема заключается в том, что разрушена централизованная система заготовок сельскохозяйственной продукции, почти полностью прекратила свою деятельность потребительская кооперация Центросоюза РФ. Если заготовкой шкур крупного рогатого скота занимаются частные предприниматели, то шкуры свиней часто идут на промпереработку в мясной промышленно-
сти, используются для приготовления фарша, т.е. практически как сырье для кожевенной промышленности теряются. Шкуры коз и овец, являющиеся ценным сырьем для пошива меховой одежды и галантерейной, обувной промышленности, заготавливаются лишь частично. Следовательно, помимо развития названных отраслей кожевенной промышленности необходимо развивать заготовительную деятельность не только на рынке зерна, но и на рынке животноводческой продукции.
Особенность развития заготовительной деятельности связана с тем, что основными поставщиками животноводческой продукции на рынок являются не крупные сельхозпредприятия, а личные подсобные хозяйства населения. В 2005 г. структура поголовья по категориям хозяйств в Алтайском крае выглядела следующим образом:
- крупный рогатый скот: 52,2% - в
сельхозорганизациях, 41,4% - в личных подсобных и 1,4% - в фермерских хозяйствах;
- свиньи: 15,2% - в сельхозорганизациях, 81,3% - в личных подсобных и 3,5% - в фермерских хозяйствах;
- овцы и козы: 24,1% - в сельхозорганизациях, 72,7% - в личных подсобных и 3,2% в фермерских хозяйствах.
Следовательно, активное развитие заготовительной деятельности позволит более быстрыми темпами развивать местную кожевенную промышленность.
Литература
1. Состояние агропромышленного комплекса Алтайского края: стат. сб. - Барнаул, 2005. - 118 с.
2. Союз оленеводов Сибири // Мой Алтай: село и город. - 2006. - № 9. - С. 9-11.
3. www.altairegion.ru.
ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ АГРАРНЫХ ОТНОШЕНИИ В УСЛОВИЯХ
РАЗВИТИЯ МНОГОУКЛАДНОЙ ЭЕОНОМИКИ
Е.В. Бессонова, к.э.н., ведущий науч. сотр. Сибирского НИИ экономики сельского хозяйства
В процессе проведения аграрной реформы в сельском хозяйстве Сибири формируется многоукладная («смешанная») экономика. В такой экономике сочетаются и дополняют друг друга государственный и частный сектор, муниципальная и кооперативная формы собственности и хозяйствования и др.
Формирование и развитие того или иного уклада, той или иной формы хозяйствования определяет рынок. Тот уклад, та форма хозяйствования, которые в рыночных условиях будут более эффективными, смогут больше производить конечного продукта на единицу труда и капитала, станут доминировать, слу-
жить основой, фундаментом всего агропромышленного комплекса.
При этом необходимо исходить из того, что эффективность работы любого предприятия определяется не формой собственности, а от-лаженносгью хозяйственного механизма, компетентностью и организаторскими способностями кадров управления, внешними экономическими условиями, степенью государственной поддержки отрасли. Главным критерием работы хозяйств любой организационно-правовой формы должны быть эффективное производство и выпуск продукции высокого качества.
