CC BY
12
DOI: 10.24412/2304-6139-2021-6-38-40
Д.Е. Бекбергенева - к.э.н., доцент кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественнонаучных дисциплин, ФГБОУ ВО Оренбургский филиал Московский государственный юридический университет им. Кутафино, dinabekber@mail.ru,
D.E. Bekbergeneva - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of General Humanities, Socio-Economic, Mathematical and Natural Science Disciplines, Moscow State Law University. Kutafino;
И.А. Масюто - к.э.н., директор программ факультета государственного управления, ИГСУ РАНХиГС, iamas2007@mail.ru,
I.A. Masyuto - Candidate of Economic Sciences, Director of Programs of the Faculty of Public Administration, IGSU RAS-ChiGS;
С.С. Шепелевич - к.в.н., доцент кафедры логистики и транспортных технологий, ФГБОУ ВО Оренбургский институт путей и сообщений, филиала СамГУПС ssss1269@rambler.ru,
S.S. Shepelevich - Ph.D., Associate Professor of the Department of Logistics and Transport Technologies, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education Orenburg Institute of Railways and Communications, branch of SamGUPS.
ВЛИЯНИЕ КРИЗИСА ПАНДЕМИИ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА IMPACT OF THE PANDEMIC CRISIS ON THE ECONOMIC SECURITY OF SMALL AND MEDIUM BUSINESSES
Аннотация. Научная статья посвящена проведению исследовательского обзора влияния пандемии на субъекты малого и среднего бизнеса, а также наиболее популярных инструментов и мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в период распространения коронавируса. Актуальность исследования обусловлена негативным влиянием кризиса пандемии на экономическую безопасность малых и средних предприятий. В рамках статьи рассмотрены изменения, которые были приняты в России в 2020-2021 гг. для снижения налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства.
Abstract. The scientific article is devoted to conducting a research review of the impact of the pandemic on small and medium-sized businesses, as well as the most popular tools and measures of state support for small and medium-sized businesses during the spread of the coronavirus. The relevance of the study is due to the negative impact of the pandemic crisis on the economic security of small and medium-sized enterprises. The article considers the changes that were adopted in Russia in 2020-2021 to reduce the tax burden on small and medium-sized businesses.
Ключевые слова: малый и средний бизнес, предприятия, коронавирус, предпринимательство, государственная поддержка, кризис пандемии.
Keywords: small and medium business, enterprises, coronavirus, entrepreneurship, government support, pandemic crisis.
Роль и вклад малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие трудно переоценить. Малый и средний бизнес, являясь основой формирования среднего класса -социального фундамента, обеспечивает стабильное развитие российского общества, поддерживает здоровую конкурентную среду и препятствует монополизации рынка.
Сегодня можно говорить о вполне стабильном развитии малого и среднего бизнеса. Позитивная ситуация наблюдается во всех секторах экономической деятельности субъектов предпринимательства.
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства при становлении устойчивой стратегии социально-экономического развития Российской Федерации играет важную практическую роль, поскольку именно небольшие предприятия и субъекты хозяйственного дела способствуют созданию новых рабочих мест, инновационных направлений бизнеса, формированию среднего класса людей и расширяют возможности конкурентной политики государства.
В настоящее время происходит усиление в вопросах регулирования и содействия развитию малого и среднего предпринимательства, но они не всегда осуществляются на четкой целевой и систематической основе. В связи с этим необходимо формирование комплексной системы экономического, правового, социального и организационного регулирования процессов функционирования и развития малого и среднего бизнеса, его целевой и эффективной поддержки со стороны местных органов власти на всех уровнях управления.
Поддержка малого и среднего предпринимательства должна стать одним из приоритетов экономической политики. Разработка и внедрение действенного механизма поддержки малого и среднего бизнеса возможны на основе глубокого анализа его сущности и выявления основных закономерностей и тенденций на всех этапах его развития.
Однако, в 2020 году примерно 62% отечественных предприятий ощутили негативное влияние из-за последствий от распространения пандемии коронавируса и принятия карантинных мероприятий Правительством Российской Федерации [1].
При этом основными актуальными примерами экономических рисков, отрицательно повлиявших на эффективность бизнес-деятельности российских субъектов малого и среднего предпринимательства, выступают [1]:
- карантинные мероприятия ограничений действий и привычной жизнедеятельности людей;
- снижение объема покупательной способности населения;
- изменение структуры потребительской корзины населения;
- наращивание девальвационных рисков курса российского рубля.
В итоге, в условиях кризиса пандемии коронавируса СОУЮ-^, Правительством РФ были приняты следующие программы, направленные на совершенствование государственной финансовой и налоговой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в условиях карантинных ограничений и мероприятий, среди которых:
1. Расширение для малого и среднего бизнеса программы льготного кредитования и возможностей реструктуризации задолженности перед коммерческими банками (кредитные каникулы). Данный механизм поддержки включает в себя отсрочку кредитных платежей для тех заемщиков, личные доходы которых в период пандемии снизились на 30 % и более. Срок кредитных каникул составляет 6 месяцев.
2. Временная отсрочка платежей за аренду государственного и муниципального имущества.
3. Возможная трехмесячная отсрочка уплаты страховых взносов для субъектов малых и средних форм хозяйствования (в основном для индивидуальных предпринимателей).
4. Субсидирование ставок кредитов для компаний, формирующих стратегические торговые запасы.
5. Предоставление льготного кредитования со стороны коммерческих банков, которые подключены к государственной программе Банка России.
Первая форма финансирования включает в себя 8,5 % годовых сроком на три года для субъектов малых и средних форм хозяйствования.
Вторая форма финансирования включает в себя кредиты на срок до 6 месяцев с процентной ставкой 0 % для предприятий, нуждающихся в денежных средствах для покрытия дефицита фонда оплаты труда рабочего персонала.
6. Был увеличен срок уплаты ранее назначенных административных штрафов субъектам малого и среднего бизнеса со стороны регуляторных органов власти (от 60 до 180 дней).
7. Была произведена приостановка налоговых проверок малых и средних форм предпринимательства по таким направлениям, как выездные проверки, проверки соблюдения требований валютного законодательства и проверка по контрольным сделкам.
Наиболее важными направлениями государственной поддержки в условиях пандемии выступают:
- снижение налоговой нагрузки;
- финансовая поддержка;
- льготное кредитование;
- снижение арендных обязательств;
- отсрочка кредитных платежей и обязательств;
- снижение или отмена обязательных взносов.
Таким образом, принятие вышеперечисленных мероприятий поддержки малого и среднего бизнеса Правительством РФ направлено на создание комфортных условий функционирования предприятий во время кризиса пандемии, путем снижения влияния налоговой нагрузки и повышения доступа к внешним источникам финансирования.
Применение данных механизмов государственной финансовой и налоговой поддержки субъектами малого и среднего бизнеса в условиях пандемии коронавируса способно получить следующие преимущества для развития предприятий, такие как:
- обеспечение экономической безопасности производственной деятельности;
- улучшение финансового состояния и устойчивости организации;
- снижение уровня фискальной нагрузки на бизнес, из-за которого происходит снижение размера чистой прибыли, негативно влияющего на рост размера собственного капитала;
- повышение уровня инвестиционной и деловой активности предпринимателей, поддержание устойчивости ресурсного обеспечения для реализации новых проектов.
Таким образом, в настоящее время органами государственной власти Российской Федерации принимаются меры финансовой и налоговой поддержки малого и среднего бизнеса, которые позволяют обеспечить экономическую безопасность их производственной деятельности, улучшить финансовое состояние и снизить уровень налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего бизнеса в период пандемии.
Источники:
1. Алваджян К.А. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса // Моя профессиональная карьера / К.А. Алваджян // Моя профессиональная карьера. - 2021. - Т. 1. № 20. - С. 69-75.
2. Бекбергенева Д.Е. Основные направления совершенствования деятельности органов местного самоуправления по поддержке малого и среднего предпринимательства в г. Оренбурге / С.С. Шепелевич / Опыт и проблемы реформирования системы менеджмента на современном предприятии: тактика и стратегия: сб. статей XX международной научно-практической конференции. - 2021. - С. 11-15.
3. Бекбергенева Д.Е. Исследование показателей инновационного развития России в условиях цифровой экономики / Д.Е. Бекбергенева Т.Е. // Экономические науки. - 2020. - № 184. - С. 41-46.
4. Бекбергенева Д.Е., Шепелевич С.С. Прогнозирование базовых условий социально-экономического развития / Д.Е. Бекбергенева, С.С. Шепелевич. // Экономика и предпринимательство. - 2019. - № 3 (104). С. 219-229.
5. Рябинская А.Д. Меры финансовой государственной поддержки малого бизнеса в период пандемии в России / А.Д. Рябинская // Молодой ученый. 2021. № 1 (343). С. - 195-199.
6. Шепелевич С.С., Бекбергенева Д. Е. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации: учебное пособие / Д.Е. Бекбергенева, С.С. Шепелевич // Оренбургский. филиал РАНХиГС. ООО Типография «Аген-ство-Пресса». - 2019. - С. 52.
References:
1. Alvajyan K.A. State support for small and medium-sized businesses // My professional career / K.A. Alvajyan // My professional career. - 2021. - T. 1.No. 20. - S. 69-75.
2. Bekbergeneva D.Ye. The main directions of improving the activities of local governments to support small and medium-sized businesses in the city of Orenburg / S.S. Shepelevich / Experience and problems of reforming the management system at a modern enterprise: tactics and strategy: collection of articles. articles of the XX international scientific and practical conference. - 2021. - S. 11-15.
3. Bekbergeneva D.Ye. Research of indicators of innovative development of Russia in the digital economy / D.E. Bekbergeneva T.E. // Economic sciences. - 2020. - No. 184. - S. 41-46.
4. Bekbergeneva D.E., Shepelevich S.S. Forecasting basic conditions of socio-economic development /
D.Ye. Bekbergeneva, S.S. Shepelevich. // Economy and Entrepreneurship. - 2019. - No. 3 (104). S.219-229.
5. Ryabinskaya A.D. Measures of financial state support for small businesses during a pandemic in Russia / A.D. Ryabinskaya // Young scientist. 2021. No. 1 (343). S. - 195-199.
6. Shepelevich SS, Bekbergeneva DE State personnel policy and the mechanism of its implementation: textbook / D.Ye. Bekbergeneva, S.S. Shepelevich // Orenburg. RANEPA branch. LLC Typography "Agency-Press". - 2019 .- P. 52.
DOI: 10.24412/2304-6139-2021-6-40-45
E.О. Белова - к.э.н, доцент, доцент кафедры отраслевого и проектного менеджмента, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет», alena_alenovna@mail.ru,
E.O. Belova - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Industry and Project Management, Kuban State Technological University;
М.А Малыгина - студент факультета заочного обучения экономического направления, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет», Malygina-maria95@mail.ru,
M.A. Malygina - student of the Faculty of Correspondence Studies in Economics, Kuban State Technological University.
ПРОБЛЕМА ПРИМЕНЕНИЯ ПРОГРЕССИВНЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ ФОРМ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В УСЛОВИЯХ РФ THE PROBLEM OF APPLYING PROGRESSIVE FOREIGN FORMS OF PUBLIC CONTROL IN THE CONDITIONS
OF THE RUSSIAN FEDERATION
Аннотация. В статье рассмотрены наиболее эффективные современные формы общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, применяющиеся в прогрессивных странах. Подробно изучены такие системы, как Омбудсман, действующая в скандинавских странах, Your Voice in Europe, работающая в странах Европы и китайская система Social credit system. Всесторонне проанализирована проблема внедрения прогрессивных форм общественного контроля в условиях современной экономической и административной структуры в РФ, а также рассмотрены препятствия, вызванные историческими предпосылками и особенностями национального менталитета. Выявлены основные слабые места отечественной системы общественного контроля. При помощи метода обобщения проанализированы основные слабые и сильные места создания и внедрения системы, которая бы учитывала как европейский, так и китайский опыт работы в сфере общественного контроля применительно к российским условиям. Сделаны выводы о приоритетных направлениях совершенствования, на которые рекомендуется обратить первоочередной внимание при подготовке к модернизации системы общественного контроля.
Abstract. The article considers the most effective modern forms of public control over the activities of public authorities used in progressive countries. Such systems as the Ombudsman operating in the Scandinavian countries, Your Voice in Europe operating in European countries and the Chinese Social Credit system have been studied in detail. The problem of introducing progressive forms of public control in the conditions of the modern economic and administrative structure in the Russian Federation is comprehensively analyzed, as well as obstacles caused by historical prerequisites and peculiarities of the national mentality are considered. The main weaknesses of the domestic system of public control are revealed. Using the generalization method, the main weaknesses and strengths of the creation and implementation of a system that would take into account both European and Chinese experience in the field of public control in relation to Russian conditions are analyzed. Conclusions are drawn about the priority areas of improvement, which it is recommended to pay priority attention to in preparation for the modernization of the public control system.
Ключевые слова: общественный контроль, обратная связь, органы власти, местное самоуправление, взаимодействие, гражданское общество, государство.
Keywords: public control, feedback, authorities, local self-government, interaction, civil society, the state.
