УДК 329.78 : 340.114.5 ББК 67
Овчинникова Олеся Дмитриевна Ovchinnikova Olesya Dmitrievna
доцент кафедры административного права и административной деятельности ОВД Барнаульского юридического института МВД России кандидат юридических наук, доцент.
Associate Professor of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of the Department of Internal Affairs of the Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, PhD in Law, Associate Professor. E-mail: [email protected]
Шаганян Аннета Михайловна Shaganian Annetta Mikhailovna
доцент кафедры административного права и административной деятельности ОВД Барнаульского юридического института МВД России кандидат юридических наук, доцент.
Associate Professor of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of the Department of Internal Affairs of the Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, PhD in Law, Associate Professor. E-mail: [email protected]
ВЛИЯНИЕ ИДЕЙ ПАТРИОТИЗМА НА ПРАВОВУЮ КУЛЬТУРУ Influence of ideas of patriotism on legal culture
В статье проводится анализ влияния руководящих начал патриотизма на формирование правовой культуры граждан. Особо подчеркивается роль комплексного применения разнообразных средств и методов в данном направлении.
Ключевые слова: патриотизм, правовая культура, правовое воспитание, патриотическое воспитание, право, волонтеры, моральные ценности.
Современные тенденции реализации функций государства в условиях глобализации остро нуждаются в конкретизации ценностных составляющих правовой культуры. Условия трансформации общественных отношений и оформления разнообразных правовых явлений комплементарно сопровождаются модификацией ценностных ориентиров. Так, в отсутствии идейно-политической нестабильности возникла потребность выработки и развития единой общенациональной идеи, основанной на превалировании общезначимых ориентиров, одними из которых, безусловно, являются идеи патриотизма, которые во все времена пронизывали практически все сферы жизни российского государства. «Изменить российское общество, насытить его чувствами к Родине можно только посредством единения русского народа на основе национальной идеи и с помощью дли-
The paper analyzes the influence of the guiding principles of patriotism on the formation of the legal culture of citizens. The role of the integrated application of various means and methods in this direction is greatly emphasized.
Keywords: patriotism, legal culture, legal education, patriotic education, law, volunteers, moral values.
тельного процесса воспитания духовного единства России» [1].
На сегодняшний день идеи патриотизма выступают инструментом, обеспечивающим сплоченность всего общества на основе нравственно-духовных ценностей. Суть понятия «патриот» есть «ревнитель о благе Отчизны» [2, с. 24], «человек, преданный своему народу, историческим судьбам, любящий свое отечество, готовый на жертвы и совершающий подвиги во имя интересов своей родины и т. п.» [3, с. 348]. Идеи патриотизма находят свое правовое выражение, прежде всего, в преамбуле Конституции Российской Федерации [4], а также в различного рода нормативных правовых актах, концепциях и стратегиях национального развития государства и общества.
Сущность российского патриотизма проявляется в глубоко осознанном народном характере, находящем свое выражение также в по-
ФИЛОСОФСКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
вышенном (гипертрофированном) уровне ответственности гражданина за судьбу своей Родины. В подтверждение данного тезиса можно привести огромное количество исторических фактов, демонстрирующих самоотверженность человека при защите национального единства своей Отчизны.
Изменения, происходящие в стране и мире, выступили определенными детерминантами трансформации современного понимания патриотизма. Патриотизм это одна из движущих сил в решении многоаспектных задач, возникающих в процессе развития мирового сообщества, необходимости выстраивания сложных взаимоотношений между странами. Именно в эти периоды потребность защиты Родины обретает массовый, непоколебимый характер. Так, Н.М. Карамзин утверждал, что: «Древняя и новая история народов не представляет нам ничего трогательнее этого героического патриотизма. Боевая слава была колыбелью народа русского, а победа - вестницей бытия его» [5, с. 157]. Кроме того, русский патриотизм отличается повышенной степенью ответственности человека за судьбу Родины. Идея национального единства носит глубоко осознанный характер. И, наконец, отличающей чертой является «державность», опорой которой является армия. Державный характер - это основа национальной гордости россиян за свою великую Родину, помогающая выработать чувство ответственности за судьбы не только своего государства, но и мира (осуществление миротворческих миссий). Кроме названного, неотъемлемыми чертами исследуемого явления являются гуманизм, веротоле-рантность, духовность, самопожертвование, чувство единства и коллективизма, законопос-лушание и т. д.
«В России не может быть никакой другой объединяющей идеи, кроме патриотизма, - это и есть национальная идея» [6]. Именно патриотизм способен задать верный вектор развития российской правовой культуры и правового сознания, культивируя и укрепляя их. При тесном взаимодействии и взаимопроникновении правовой культуры и идей патриотизма в России сформируется и станет возможной реализация общенациональной идеи.
Данная гипотеза получила свое нормативное закрепление в российской системе права. Например, в целях повышения гражданской ответст-
венности за судьбу страны и повышения уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации успешно создана и функционирует программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» [7].
Правовой основой формирования правовой культуры на современном этапе через призму патриотизма выступает огромное количество нормативных правовых актов различной юридической силы от Конституции РФ до Устава Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия».
Патриотические идеи как неотъемлемая составляющая правовой культуры в целом реализуются в следующих направлениях: военно-патриотическое, национально-патриотическое, гражданско-патриотическое, объединенные общими целями, задачами, методами и практической направленностью.
Так, согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» органы исполнительной власти, Министерство обороны России, как на федеральном, так и местном уровне, с задействованием органов местного самоуправления обязаны осуществлять военно-патриотическое воспитание граждан. Не смотря на то, что основная цель данной деятельности сводится к подготовке юношей и девушек к воинской службе, развитию чувства патриотизма и гражданской ответственности, к данному процессу необходимо привлекать не только лиц призывного, но и допризывного возраста. В рамках военно-патриотического воздействия у молодежи формируется целостное представление о героических подвигах своих соотечественников (в том числе современных), развивается уважительное отношение к истории своего народа и Родины, боевым традициям. В этих целях в учебных заведениях проводятся встречи с ветеранами, вдовами лиц, погибших при исполнении воинского долга, участниками интернациональных войн, творческие конкурсы, организуются тематические выставки и экскурсии (посредством чего происходит идейно-политическое и морально-психологическое воздействие на обучающихся), проведение военно-спортивных игр («Отчизны верные сыны»,
«Зарница» и др.), создание военно-патриотических клубов обеспечивает физическое воспитание, а также военно-техническую подготовку. Отдельным элементом, в рамках военно-патриотического воспитания следует выделить Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия», задачи которого определяются как «воспитание у молодежи высокой граждан-ско-социальной активности, патриотизма, приверженности идеям интернационализма, противодействия идеологии экстремизма; изучение истории страны и военно-исторического наследия Отечества, развитие краеведения, расширение знаний об истории и выдающихся людях малой Родины; развитие в молодежной среде ответственности, принципов коллективизма, системы нравственных установок личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей; формирование положительной мотивации у молодых людей к прохождению военной службы и подготовке юношей к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; укрепление физической закалки и физической выносливости; активное приобщение молодежи к военно-техническим знаниям и техническому творчеству и др.» [8].
Реализация указанных выше задач посредством проведения соответствующих мероприятий позволит сформировать у молодого поколения высокий уровень патриотизма, гражданско-правовой и социальной активности и ответственности, развить и укрепить ценностные морально-нравственные качества, культивировать положительную мотивацию к прохождению военной службы в вооруженных силах и т. п.
Национально-патриотическое просвещение основано на нравственных понятиях культуры, традиций русского народа, национального осознания любви к родной земле, Родине в целом, соблюдение и сохранение национальных обычаев и традиций, уважение русской культуры, а также осознание русской культура как части всемирного наследия. Это создание условий для формирования уважения не только к культуре, обычаев, традиций титульной нации, но и всех народов, проживающих на территории нашего государства. Особое значение тут приобретает преемственность традиций и как следствие преемственность поколений.
Главной целью национально-патриотического воспитания является формирование процесса национального осознания, то есть уважительное отношение к себе как части определенной национальности (культуры), но, не допуская в перерождение в ненависть к другим, уважение не только своей нации, но и остальных представителей, гордость за роль своей нации в истории становления своего государства. С этой целью, например, курсанты Барнаульского юридического института МВД России активно занимаются археологическими исследованиями, связанными с сохранением историко-культурного наследия народов Российской Федерации. Помимо знакомства с принципами охраны культурно-исторического наследия, археологические экспедиции позволяют узнать значимые и значительные факты об истории и культуре своей малой Родины, а также осознать необходимость сохранения уникальных памятников для будущих поколений.
Отдельно стоит указать на функционирование поисковых отрядов, основным назначением существования которых является «увековечение памяти погибших при защите Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества» [9]. Причем данные общественные движения объединяют в себе граждан разных возрастов, социальных групп и профессиональной принадлежности, от школьников и студентов до нефтяников, судебных приставов и других, движимых единой целью увековечение памяти всех погибших и безвестно пропавших в военных сражениях Великой отечественной войны.
Гражданско-патриотическая составляющая правовой культуры заключается в формировании у граждан желания и условий для участия в инициативном труде, в социально важных проектах, осознание важности своей деятельности в условиях функционирования современного государства, формирование чувства ответственности (социальной, правовой, нравственной) за свои поступки, возможность саморазвития для реализации поставленных задач. Данные задачи реализуются посредством формирования различных общественных объединений (волонтерские движения, молодежные центры, творческие объединения и др.), объединяющих в себя граждан с активной гражданской позицией. Наиболее известными
ФИЛОСОФСКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
общественными движениями, осуществляющими работу в гражданско-патриотическом направлении, являются движение «Волонтеры Победы», «Свеча памяти», «Георгиевская ленточка», «Бал Победы» и т. д.
Отдельно стоит указать, что на территории Алтайского края еще в 1969 году было сформировано уникальное движение студенческих отрядов «Снежный десант», которое спустя полвека (в 2016 году) обрело статус всероссийского. Это добровольческое студенческое движение, которое способствует не только профессиональной ориентации, созданию потенциала для развития сельской молодежи в современных условиях, главная задача - это патриотическое воспитание, привитие правил здорового образа жизни, просветительская деятельность, оказание помощи ветеранам великой отечественной войны, пенсионерам, людям с ограниченными возможностями.
Результатом проводимых мероприятий является формирование активной гражданской позиции, а также чувства сопричастности молодежи к происходящему в Алтайском крае как части России и современного мира. Вырабатывается чувство ответственности за происходящее, а не возложение ее на других.
Особую роль в условиях пандемии приобретают волонтерские организации, оказывающие помощь лицам, в ней нуждающихся. Волонтеры, то есть добровольцы, лица, на общественных началах возложившие на себя выполнение общественно-полезных функций, в частности информируют о том, как уберечь себя и своих близких от коронавируса, обучают методам профилактики, а также лицам, входящим в группу риска (пожилым, лицам с ограниченными возможностями, лицам с хроническими заболеваниями органов дыхания и сердечно-сосудистой системы) оказывают помощь в покупке лекарств, продуктов питания, товаров первой необходимости, осуществляют обязательные платежи. Основная цель проводимой работы - это не столько оказание помощи, сколько выработка осознания чувства долга перед представителями старшего поколения, чувства ответственности за более слабых.
В последнее время отдельным направлением выделяется реанимированное в 2014 году спортивно-патриотическое движение «Готов к труду и обороне» (ГТО), направленное на формирование у молодежи не только физических,
но и нравственных качеств, таких как целеустремленность, выносливость, уверенность в своих силах и т. п.
ГТО представляет собой программу физического воспитания населения не зависимо от возраста (от 6 до 70 и выше лет), основанную на политике патриотического воспитания, выработанной государством. Она представляет собой определенный государством ряд требований к физической форме граждан, предъявляемых в целях всестороннего гармоничного физического развития личности, привития навыков здорового образа жизни, физического воспитания. Сдача этого комплекса в определенных случаях предоставляет определенные привилегии. Старшеклассникам и студентам успешная сдача норм ГТО (золотой значок) дает шанс на определенные бонусы, которые предоставляются администрацией учебного заведения. Так, в соответствие с п. 44 приказа Министерства образования и науки РФ от 14 октября 2015 г. № 1147, вузы обязаны учитывать наличие золотого значка при подсчете баллов, однако каждое образовательное учреждение самостоятельно решает, сколько баллов добавить абитуриенту за это достижение. Данные моменты на сегодняшний день на федеральном уровне не урегулированы.
На основании изложенного можно сформулировать вывод, что патриотизм - это неоднородное правовое явление (ценность российского общества), которое аккумулирует в себе отношения личности к государству, своей Родине, своему народу, и являющееся основой для формирования личности, заинтересованной в реализации правовой политики государства. Именно это позволяет нам говорить, что патриотизм оказывает влияние на правовую культуру, как совокупность правовых знаний, убеждений и установок.
Патриотизм влияет на правовую культуру посредством таких моральных (духовных) качеств, как гордость за предков, следование правилам, традициям и обычаям, толерантность к окружающим и др.
Формирование правовой культуры через патриотические и иные ценности складывается через определенную систему, включающую в себя соответствующие государственные учреждения, общественные организации, нормативно-правовую и духовно-нравственную базу, образовательную и просветительскую деятельность, а также комплекс мероприятий по вы-
работке патриотических ценностей, определенной гражданской позиции у граждан Российской Федерации.
Правовая культура - явление сложное и многоаспектное, а включение в ее содержание
Литература
1. Гостев А.А. Иван Ильин о патриотизме. К юбилею великого русского мыслителя. URL: http://www.pereprava.org/culture/2115-ivan-ilin-o-patriotizme-k-yubileyu-velikogo-russkogo-myslitelya.html.
2. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1978. Т. 3.
3. Ушаков Д.Н. Толковый словарь современного русского языка. М., 2014.
4. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993. URL: http://www.consultant.ru.
5. Косых О.И. Общественно-политическая активность молодежи: учебное пособие. М., 2016.
6. Lenta.ru. 2016, 3 фев. URL: https://lenta.ru/ news/2016/02/03/putin.
7. Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1493 // Собрание законодательства РФ. 11.01.2016. № 2 (часть I). ст. 368.
8. Устав Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия». URL: https://yunarmy.ru/up-load/iblock/ff6/Ustav_VVPOD_YUNAR MIYA.pdf.
9. Закон РФ от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества». URL: https://fzrf.su/zakon/ 1993-01-14-n-4292-1.
исключительно правовых явлений делает ее тождественной правовой системе общества. Именно поэтому в ее структуру входят и некоторые составляющие, отвечающие за морально-нравственные идеалы.
Bibliography
1. Gostev A.A. Ivan Ilyin on patriotism. To the anniversary of the great Russian thinker. URL: http://www.pereprava.org/culture/2115-ivan-ilin-o-patriotizme-k-yubileyu-velikogo-russkogo-myslitelya.html.
2. Dal V. Explanatory dictionary of the living great Russian language. Moscow, 1978.
3. Ushakov D.N. Explanatory dictionary of the modern Russian language. Moscow, 2014.
4. The Constitution of the Russian Federation, adopted by popular vote on 12.12.1993. LRS ConsultantPlus.
5. Kosykh O.I. Socio-political activity of youth: textbook. Moscow, 2016.
6. Lenta.ru. 2016, 3 Feb. URL: https://lenta.ru/ news/2016/02/03/putin.
7. Patriotic education of citizens of the Russian Federation for 2016-2020: Decree of the Government of the Russian Federation № 1493 of December 30, 2015 // Collection of legislation of the Russian Federation. 11.01.2016. № 2 (part I).
8. Charter of the All-Russian children's and youth military-Patriotic social movement «Yunarmiya». URL: https://yunarmy.ru/upload/ iblock/ff6/Ustav_VVPOD_YUNARMIYA.pdf.
9. Law of the Russian Federation № 4292-1 of January 14, 1993 «On perpetuating the memory of those who died in the defense of the Fatherland». URL: https://fzrf.su/zakon/1993-01-14-n-4292-1.