CC BY
5
Г. Луганская // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2018. -№ 6A - С. - 198208.;
2. Маслова Т. С., Контроль и ревизия в бюджетных 2-е изд. - М.. Учебное пособие / Т. С. Маслова. - Магистр: ИНФА-М, 2018 - 336 с.;
3. Незамайкин В.Н. Финансовое планирование и бюджетирование : учеб. пособие / В.Н. Незамайкин, Н.А. Платонова, Я.П. Федоров ; под ред. В.Н. Незамайкина. М.: Вузовский учебник : НИЦ ИНФРА-М, - 2017. - 96 с.
4. Федченко Е. А., Методология анализа и контроля эффективности использования бюджетных средств государственными (муниципальными) учреждениями / Е. А. Федченко // Бухгалтерский учет, статистика. - 2017. -№5 - С. 48.
УДК 379.8.093
Коробкина Е.В. студент магистратуры 3 курса направление подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» научный руководитель: Колпина Л.В., к.социол.н.
доцент
кафедра социальных технологий Россия, г. Белгород ВЛИЯНИЕ ДОСУГА НА ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВА
Аннотация: В статье раскрывается роль сферы досуга в формировании социальной среды. Показано, что от эффективности ее осуществления зависит социокультурное благополучие населения. Доказывается, что существенная роль в реализации культурной политики, в рамках которой осуществляется управление сферой досуга, принадлежит муниципальному уровню, поскольку именно на уровне муниципальных образований сосредоточены учреждения и организации, предназначенные для производства досуговых услуг, от эффективной системы управления которыми зависит успешность реализации культурной политики как важного фактора социокультурного благополучия населения страны. Выделяются проблемы, затрудняющие эффективную реализацию муниципальной политики в сфере досуга, среди которых: слабость финансовой и материальной базы, недостаточные квалифицированность работников сферы культуры и досуга и развитость информационных технологий.
Ключевые слова: досуг, управление культурой и досугом, муниципальное образование, государственная культурная политика, социальное благополучие, общество.
Korobkina E. V. master's degree student in the field of training «State and municipal management», 3 course «Belgorod state national research University» Russia, Belgorod Scientific
adviser: Kolpina L. V. candidate of sociological Sciences associate Professor of social technologies Department THE INFLUENCE OF LEISURE ON THE FORMATION OF
COMPANIES
Abstract: the article reveals the role of leisure sphere in the formation of social environment. It is shown that the socio-cultural well-being of the population depends on the effectiveness of its implementation. It is proved that a significant role in the implementation of cultural policy, within which the management of the leisure sector is carried out, belongs to the municipal level, since it is at the level of municipalities that the institutions and organizations intendedfor the production of leisure services are concentrated, on the effective management system of which the success of the implementation of cultural policy as an important factor in the socio-cultural well-being of the population of the country depends. The problems that complicate the effective implementation of municipal policy in the sphere of leisure, including: the weakness of the financial and material base, the lack of qualification of workers in the sphere of culture and leisure and the development of information technologies.
Key words: leisure, culture and leisure management, municipal education, state cultural policy, social welfare, society.
На протяжении последних десятилетий в России наблюдается упадок духовной культуры, нравственности, национальных ценностей. Между тем, без возрождения общественных, национально-культурных ценностей невозможно развитие общества. Этим обусловлена значимость проблемы эффективного управления сферой досуга, в которой заложен большой потенциал для формирования социальной культуры, а значит - укрепления духовных основ общества, его социального благополучия.
Одно из основных толкований понятия «досуг» - свободное время. Система предпочтений и ценностная направленность досуга характеризуют уровень культуры человека, степень его социализации, социального благополучия.
И.В. Мерзлякова55 определяет социальное благополучие как высшую социальную ценность, социальный идеал, область социальной оптимальности, с которой связаны жизненно важные интересы человечества. Стремление к достижению социального благополучия во все времена являлось наиболее устойчивой мотивацией активности социальных субъектов.
Можно выделить следующие аспекты благополучия: физическое,
55 Мерзлякова И. В. Социальные регуляторы благополучия человека и общества. М., 2010.
материальное, социальное, эмоциональное, развитие и активность. Эти аспекты могут быть переформулированы как: физическое здоровье, доходы и благосостояние, социальные отношения, отсутствие депрессии, работа и свободное время. Подобный подход был использован при построении Глобального индекса благополучия 56.
Существенная роль в реализации культурной политики, в рамках которой осуществляется управление сферой досуга, принадлежит муниципальному уровню. Именно на уровне муниципальных образований происходит непосредственное взаимодействие с населением, реализуются государственные задачи, сосредоточены учреждения и организации.
Как указывалось выше, в достижении социального благополучия населения страны решающую роль играют социокультурные регуляторы, направленные на восстановление духовно -нравственного, культурного потенциала, национальной идеологии, общественно-государственного развития страны.
Важнейшими социокультурными регуляторами социального благополучия, способствующими формированию и развитию социальной культуры, являются нравственные ценности и нормы. Они формируются в процессе жизнедеятельности и общения людей, проникают во все сферы жизнедеятельности. Нравственные ценности являются всеобщими, не подвергаются сомнению, служат эталоном для всех людей, указывают на то, что должно почитаться, уважаться, поддерживаться и сохраняться в обществе, его культуре.
В этой связи, управлению сферой досуга государством уделяется пристальное внимание: разрабатываются правовые нормы, способствующие регулированию данной отрасли.
Однако существует ряд проблем, мешающих достичь значимых успехов в данной области на муниципальном уровне, среди которых ключевыми являются следующие:
Во-первых, слабость и недостаточность финансовой и материальной базы, их неадекватность современным условиям работы.
Во-вторых, недостаточная квалифицированность работников сферы досуга. Необходима их переподготовка, обновление комплекса имеющихся навыков и умений, обучение приемам современного эффективного менеджмента.
В-третьих, с развитием информационных технологий, внедрением в жизнь интернета, возникла серьёзная проблема привлечения посетителей в учреждения культуры, в связи с чем, требуется развитие новых форм и направлений работы.
В-четвертых, проблема заключается еще и в том, что если применяемые в сфере культуры методы регулирования на уровне государства в
56 Еникеева Л. А., Ширшикова М. С. Модели прогнозирования качества жизни на основе международных индексов // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - № 1. С. 656.
значительной степени обоснованы, то на местном уровне велика степень субъективизма при принятии управленческих решений, касающихся этой сферы, учитывая фактор отсутствия актуальной единой культурной политики.
В связи с перечисленным, имеется необходимость научно -обоснованного регулирования управления сферой досуга на основе выработки объективных критериев, которые должны определять эффективность деятельности отрасли на уровне муниципального образования.
Таким образом, можно заключить следующее:
- эффективное управление в сфере досуга является важным направлением создания социокультурного благополучия населения;
- одним из важнейших направлений в реализации культурной политики государства является муниципальное управление в сфере досуга;
- к основным проблемам управления сферой досуга на муниципальном уровне следует отнести: недостаточность материальной базы, неполная адекватность информационных технологий и методов работы, применяемых в данной сфере, несоответствие уровня компетентности управленческих кадров в сфере культуры и досуга современным требованиям, недостаточная проработанность методов регулирования данной сферы на муниципальном уровне.
Использованные источники:
1. Еникеева Л. А., Ширшикова М. С. Модели прогнозирования качества жизни на основе международных индексов // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 1. С. 656.
2. Мерзлякова И. В. Теоретико-методологические основы социологического анализа социального благополучия населения региона. М.: ЭКСМО, 2007. 173 с.
3. Мерзлякова И. В. Социальные регуляторы благополучия человека и общества // Гуманитарный вектор. Серия: Педагогика, психология. 2010. Т. 1. 183 с.
