CC BY
113
ВЕСТНИК ПЕРМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
2009 Юридические науки Выпуск 2 (4)
УДК 349.42
ВКЛАД Е.И. КОВАЛЕНКО В РАЗВИТИЕ КОЛХОЗНОГО И СОВЕТСКОГО ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА
О.А. Кузнецова
Доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права и процесса
Пермского государственного университета, 614990, г. Пермь, ул. Букирева, 15
Т.А. Попова
Аспирант кафедры гражданского права и процесса
Пермского государственного университета, 614990, г. Пермь, ул. Букирева, 15
Статья посвящена анализу трудов пермского ученого Евгения Ивановича Коваленко, одного из виднейших советских ученых, специалистов в области колхозного и земельного права. Оценивается вклад исследователя в становление и развитие науки советского колхозного права. Дается обзорный анализ его основных научных работ. Приводится библиография работ Е.И. Коваленко. Статья носит преимущественно историко-правовой характер.
Ключевые слова: колхозное право; советское земельное право; правовой статус колхозов; землепользование; колхозный двор; приусадебный участок
Сферу научных интересов Е.И. Коваленко составляли проблемы колхозного и советского земельного права, включая становление и развитие института землепользования садоводческих товариществ, сельскохозяйственных артелей, совхозов. Им опубликовано более 40 научных и учебнометодических работ, в том числе монографии, учебные и учебно-методические пособия.
Ранние работы Евгения Ивановича посвящены изучению колхозного права и охватывают такие основные его институты, как право колхозной собственности, а также правовое регулирование производственнохозяйственной и финансовой деятельности колхоза, рабочего времени и времени отдыха в колхозе, организации и дисциплины труда, оплаты труда в колхозе, правовое регулирование личного подсобного хозяйства членов колхоза , правовое обеспечение рационального использования закрепленной за колхозом земли. Важнейшими из них являются: «Организация и дисциплина труда в колхозе» (Тбилиси, 1958) [19], «Управление делами колхоза» (М., 1958) [41], «Права и
© Кузнецова О.А., Попова Т.А., 2009
обязанности колхозного двора и его членов» (Пермь, 1957) [24].
Колхозное право представляло собой отрасль социалистического права, закрепляющую основные принципы, формы и порядок организации и деятельности колхозов, регулирующую их отношения с членами колхоза, семьями колхозников и колхозными дворами, определяющую организацию и деятельность выборных колхозных органов, а также межколхозных организаций. Замена частных землепользователей на колхозы после Октябрьской революции привела к становлению и развитию в Советском государстве колхозного права. Колхозное право - это отрасль исключительно социалистического права. С учетом количества колхозов и соответствующей политической ориентацией на развитие колхозной формы социалистического хозяйства эта отрасль права занимала серьезное место в системе советского права.
Ряд работ Е.И.Коваленко посвящен изучению колхозного двора как особого субъекта колхозного права. В работе «Понятие колхозного двора» ученый раскрывает сущность данного семейно-трудового объединения, четко отграничивая его от
единоличного крестьянского двора. Автор приходит к выводу о том, что «хотя и единоличный и колхозный дворы являются крестьянскими дворами, но это - два совершенно различных по своему правовому положению объединения» [21. С. 106]. Е.И.Коваленко указывает на существовавшие в то время пробелы в законодательном регулировании колхозного двора и пишет о необходимости их преодоления, прежде всего, путем включения в закон определения понятия колхозного двора. Ученый справедливо отмечает, что действовавшее в тот период законодательство «оперирует термином «колхозный двор», не определяя и не раскрывая его сущности и содержания, хотя такое определение имеет большое значение для правильного регулирования правоотношений, складывающихся между государством и колхозниками, между колхозами и их членами» [21. С. 104]. Присутствующее в законодательном массиве определение крестьянского двора не исчерпывает и не выражает сущности двора колхозного, являющегося его разновидностью. Подробно анализируя многообразие дефиниций, предлагающихся в юридической литературе учеными-юристами того времени (Р.О.Халфина, Г.Н.Полянская, И.В.Павлов,
В.К.Григорьев, Л.Г.Головачева, Я.Ф.Мико-ленко, А.Н.Никитин, А.П.Павлов, Е.Н.Коло-тинская и др.), Е.И.Коваленко подчеркивает необходимость построения понятия колхозного двора через призму изучения его признаков. К числу признаков колхозного двора он относит семейный характер объединения; ведение подсобного хозяйства на приусадебном участке, полученном от сельскохозяйственной артели; трудовую сущность объединения как характерную особенность хозяйства колхозного двора; членство участников колхозного двора в коллективном хозяйстве; активное участие в общественном хозяйстве артели личным трудом; экономическую связь с общественным хозяйством сельхозартели. Подробно рассматривая данные характерные черты колхозного двора, Е.И.Коваленко не соглашается с большинством существующих в литературе определений данного понятия, и, отмечая
сходство своего подхода с позицией крупнейшего исследователя данной проблемы того времени И.В.Павлова, предлагает собственное определение колхозного двора [21. С. 128].
Кроме того, пермский ученый справедливо указывает на неоднозначность правового положения колхозного двора «как объединения граждан, которое по законодательству признается самостоятельным носителем определенных прав и обязанностей», не вписывающегося в существовавшую в законодательстве классификацию субъектов права. Г лубоко прав был Евгений Иванович, отвергая предпринимавшиеся отдельными учеными попытки произвольного расширения круга субъектов, известных советскому праву, путем наделения колхозного двора правомочиями «особого субъекта права» [21. С. 131]. Исчезновение с течением времени из законодательного базиса семейно-трудового объединения под названием «колхозный двор» является подтверждением правовой мысли пермского ученого.
В своих последующих работах -«Правовое регулирование раздела и выдела имущества колхозного двора» [30], «Содержание права собственности колхозного двора» [39], «Право приусадебного землепользования колхозного двора» [26] -
Е.И. Коваленко продолжил изучение темы колхозного двора. В них получили свое развитие вопросы, преимущественно связанные с вещным правом названного объединения, с учетом особенностей данной отрасли в советский период.
Наиболее интересной с этой точки зрения является работа «Содержание права собственности колхозного двора» [39], в которой Евгением Ивановичем дается подробная характеристика трех классических правомочий собственника - владения, пользования и распоряжения вещью - с учетом своеобразия природы и сущности колхозного двора как семейно-трудового объединения. Е.И.Коваленко пишет, что «своеобразие субъекта права собственности порождает и своеобразие по реализации права распоряжения - распоряжение осуществляется
не каждым членом двора, а всем колхозным двором в целом по согласию всех его совершеннолетних членов». При этом ученый справедливо указывает на возникающие на практике и не урегулированные законодательством ситуации, связанные с ограничениями в характере совершаемых колхозным двором сделок. В частности, он подробно останавливается на таком ограничении, как невозможность общего имущества являться предметом завещательного распоряжения в результате волеизъявления как всего двора, так и отдельных его членов, подчеркивая, что смерть члена колхозного двора не открывает наследства в общем имуществе, если это не последний член. Кроме того, он указывает на то, что колхозник не имеет права распоряжаться по своему усмотрению трудоднями, несмотря на то что вознаграждение по трудодням, безусловно, является его личной собственностью [39. С. 27]. Подробно исследуя вопрос об общем имуществе двора как объекте завещательного распоряжения, Е.И.Коваленко затрагивает имущественные отношения, возникающие в связи с получением наследства членами колхозного двора, отмечая следующее: «Нормы гражданского права устанавливают общее правило: приобретенное в порядке наследования имущество является собственностью наследополучателя. Но характер собственности колхозного двора, складывающиеся в нем имущественные отношения и т.п. обязывают нас сделать некоторые исключения из приведенного общего правила» [29. С. 28]. Такая несогласованность норм, отмеченная ученым и искусственно поддерживавшаяся советским правом, со временем показала свою несостоятельность.
В работе «Правовое регулирование раздела и выдела имущества колхозного двора» Е.И.Коваленко подробно рассматривает такое правомочие членов колхозного двора как равноправных собственников, как право при наступлении определенных обстоятельств произвести либо раздел всего колхозного двора, либо выдел части его имущества [30. С. 133].
Действующее законодательство того времени не содержало определения понятия раздела и выдела имущества колхозного двора. Земельный кодекс РСФСР и других союзных республик давал определение этим понятиям, но только применительно к условиям единоличных крестьянских дворов. Суть раздела единоличного крестьянского двора заключалась в том, что на базе старого двора, прекращавшего свое дальнейшее существование, возникали новые земледельческие хозяйства, между которыми и распределялось все имущество и земля. При выделе старый двор не распадался, а по-прежнему вел все хозяйство на земельном наделе, но происходило уменьшение числа его членов, уменьшалась и масса имущества, находившегося в общем пользовании.
Е.И. Коваленко отмечает, что совершенно иначе решаются вопросы раздела в колхозном дворе. Здесь главный упор делается на раздел не земли, а общей собственности двора. Вопрос о разделе приусадебного участка может встать только тогда, когда в приусадебном фонде сельскохозяйственной артели нет свободных земель, а размеры участка бывшего (теперь разделившегося) двора позволяют осуществить раздел. Все споры, связанные с приусадебным землепользованием колхозных дворов, решаются только самими сельскохозяйственными артелями. По мнению ученого, «правильное определение понятий раздела и выдела имущества колхозного двора имеет большое значение не только для науки колхозного права, но, прежде всего, для практической деятельности отдельных органов государственной власти и государственного управления ... ибо от того, раздел это или только выдел имущества зависит решение таких вопросов, как вопрос о характере имущества, подлежащего разделу или выделу, вопрос о целесообразности передачи того или иного имущества, о допущении денежной компенсации и т.п.» [30. С. 135]. Актуальность вопроса усиливается также случаями фиктивных, ложных разделов, вследствие которых семьи колхозников, сохраняя свое организационное и хозяйственное единство, продолжая вести общее хо-
зяйство, обманным путем пытаются получить в пользование дополнительные земельные участки, сверхуставной скот, освободиться от некоторых обязательств перед государством.
В данной работе ученый подробно останавливается на вопросах права на раздел и выдел имущества, размеров доли при разделе и выделе имущества, характеризует имущество, подлежащее разделу и выделу, изучает порядок производства раздела и имущества двора, а также подробно исследует документы, необходимые для разрешения иска о разделе или выделе имущества.
Продолжение исследования данной темы имеет место в работе Е.И.Коваленко «Право приусадебного землепользования колхозного двора», где ученый затрагивает среди прочих также вопрос о способах распределения приусадебных участков [26. С. 141].
Фундаментальная работа Е.И. Коваленко «Права и обязанности колхоза как землепользователя» [22], представляющая глубокое изучение широкого спектра полномочий колхозов, внесла значительный вклад в развитие отдельных институтов колхозного права.
Велик вклад Е.И. Коваленко в исследование истории становления колхозов и колхозного права России. В 70-х гг. прошлого века пермским ученым было проведено комплексное изучение места и роли совхозов в истории СССР, в результате которого увидели свет две фундаментальные работы, достаточно полно характеризующие истоки колхозного права, - «Роль совхозов в развитии сельского хозяйства СССР (1917-1925 гг.)» (Пермь, 1973) [35], «Роль совхозов в развитии сельского хозяйства СССР (1926-1973 гг.)» (Пермь, 1976 г) [36].
В своей работе «Роль совхозов в развитии сельского хозяйства СССР (1917-
1925 гг.)» [35] он обозначил причины перехода от «крупнейших помещичьих экономий» к «достаточно крупным образцовым хозяйствам», предполагающим общее, совместное выполнение всех работ по обработке земли. При этом в таком переходе видел-
ся как выход из разрухи, так и путь свержения капитализма. Становление таких хозяйств должно было проходить под руководством и контролем Советов депутатов от сельскохозяйственных рабочих. Е.И. Коваленко уделил внимание принятию и реализации Декрета от 26 октября 1917 г., отменившего помещичью собственность на землю, а также применению иных советских актов, заложивших фундамент колхозного права (правила «О деятельности волостных земельных комитетов»; Положение о земельных комитетах; Декрет ВЦИК «О социализации земли»; Декрет СНК РСФСР «О национализации сахарной промышленности»; Декрет СНК РСФСР «О племенном животноводстве»; постановление ВЦИК «О социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию»).
В этой же работе Е.И. Коваленко проанализировал становление в советском праве термина «совхоз». В начале совхозного строительства это понятие использовалось в широком значении, включало и государственные организации, преследующие различные хозяйственные цели (совхозы типа подсобных хозяйств) [35. С. 129].
Первым кодифицированным советским актом, регулирующим деятельность совхозов, стал Земельный кодекс РСФСР 1922 г. В этом акте закреплялось, что совхозы - это оборудованные сельскохозяйственные предприятия, призванные служить «научно-технической основой для развития сельского хозяйства и его обобществления»; совхозы, за исключением находящихся на территории городов, передавались в ведение Народного комиссариата земледелия РСФСР; на совхозы налагалась обязанность входить в тесное общение с местным земледельческим населением [35. С. 134]. Е.И. Коваленко также обратил внимание на то, что совхозы рассматривались советской властью не только как крупные земледельческие хозяйства, но и как пример «культурного хозяйствования» для окружающего крестьянства [35. С. 139]. Законодательство 20-х гг. ХХ в. обязывало совхозы оказывать помощь колхозам и проводить среди кре-
стьян работу, способствующую разрушению у них предрассудков и предубеждений против крупных хозяйств.
Исследование истории становления совхозов и их регулирования Е.И. Коваленко продолжил в своей статье «Роль совхозов в развитии сельского хозяйства СССР (1926-1973 гг.)» [36]. К концу
1926 г., как констатировал автор, совхозы стали в общем «безубыточными», однако в их деятельности были выявлены следующие недостатки: слабое содействие со стороны органов Народного комиссариата земледелия; ограниченность основных и оборотных средств; отсутствие планового ведения хозяйства; отсталость форм и методов хозяйствования [36. С. 133]. В указанной работе Е.И. Коваленко подробно исследовал шаги Советского государства по устранению этих недостатков [36. С. 133-137]. В 1928 г. начинается создание новых, экономически сильных, совхозов на наиболее доступных целинных землях государственного запаса, что способствовало росту сельского хозяйства и коллективизации. Ученым был проведен и анализ роли совхозов в коллективизации сельского хозяйства [36. С. 138-139]. Здесь же дана оценка взаимодействию между совхозами и колхозами путем организации смешанных совхозно-колхозных объединений с согласованными хозяйственными планами, общей технической базой, с предприятиями по переработке сельхозпродуктов [36. С. 141-144]. При этом автор подчеркивал недопустимость отождествления совхозов и колхозов, их подчинение друг другу: «Совхозы остаются примером социалистической организации крупного хозяйства, облегчающей поворот крестьянства на путь коллективизации» [36. С. 145]. Завершается исследование анализом деятельности совхозов в период Великой Отечественной войны и в послевоенные годы, в котором отмечается, что совхозы вели работу по восстановлению совхозов и колхозов районов, подвергшихся оккупации, и по восстановлению потенциалов совхозов [36. С. 149-155].
Исключительная важность правового регулирования отношений, связанных с дея-
тельностью колхозов, не подвергающаяся автором сомнению на этапе развития советского права, побудила его на более позднем этапе своей деятельности обстоятельно исследовать проблемы правового регулирования колхозного двора, затронув вопросы объекта и содержания права собственности колхозного двора, право его землепользования, правовое регулирования раздела и выдела имущества колхозного двора.
Перу Е.И.Коваленко принадлежат работы, которые внесли свой вклад в теоретический фундамент колхозного и советского земельного права как отраслей советской юридической науки, в формирование научных и учебно-методических основ преподавания соответствующих дисциплин и на этой базе - в развитие колхозного и советского земельного права как самостоятельных отраслей права и законодательства того периода. Наиболее крупными работами, разрабатывавшими научную основу правовой доктрины колхозного и советского земельного права, являются «Права и обязанности колхоза как землепользователя» (Пермь, 1969) [22] и «Правовое положение приусадебного фонда колхоза» (Пермь, 1969) [28]. Параллельно с созданием этих работ Евгением Ивановичем был подготовлен и издан учебник «Право землепользования колхозов» (Пермь, 1970) [25].
Наряду с рассмотрением вопросов землепользования колхозов Е.И. Коваленко исследовал проблемы землепользования совхозных рабочих, служащих и специалистов [7]. Исследователь справедливо отметил, что в первые годы совхозного строительства отношение к личному хозяйству работников совхозов было резко отрицательным, запрещалось на нормативном уровне заводить огородное или садовое хозяйство, а также собственных животных и птиц» [7. 156-158]. «Однако эта линия оказалась нежизненной, она противоречила историческим и экономическим условиям, изменить которые в тот момент закон не мог» [7. С. 158]. Запрет на ведение личного хозяйства был снят уже к моменту окончания Гражданской войны, поскольку «основанное только на личном труде, ведомое в рам-
ках закона, личное хозяйство не утрачивало своей подсобной роли, не превращалось в источник получения нетрудовых доходов» [7. С. 160]. Для закрепления в совхозах наиболее квалифицированных сельскохозяйственных рабочих и для создания стимулов их материальной в этом заинтересованности в новых совхозах началось жилищное строительство и выделение семейным рабочим и специалистам совхозов под индивидуальные огороды участков земли. Е.И. Коваленко проанализировал основания (юридические факты) и процедуру предоставления земельных участков во вторичное землепользование - сотрудникам совхозов. Участки предоставлялись за счет земель непроизводственного назначения. Объектом права землепользования работников совхоза являлся приусадебный участок, в границах которого можно было возводить дом и хозяйственные постройки, сеять сельхозкультуры и т.п. [7. С. 165-167]. Важными для науки советского земельного права представляются два вывода автора. Во-первых, вывод о том, что «это землепользование является производным от права совхозного землепользования, вторичным по отношению к нему» [7. С. 167]. Во-вторых, о том, что в результате права совхоза на участок в значительной мере ограничиваются: «только семья может использовать его по целевому назначению, а за совхозом сохраняется лишь право контроля за его использованием» [7. С. 168].
Е.И. Коваленко также задавался вопросом: кто является субъектом права приусадебного землепользования? Признаками субъекта права землепользования являлись, по мнению автора, наличие земельной правоспособности и земельного участка, предоставленного в установленном порядке [7. С. 170]. Рассматривая вопрос о субъектах права землепользования, Е.И. Коваленко, вслед за И.В. Павловым и Ю.Г. Жариковым, предложил ввести дополнительное понятие - «ответственный (основной) землепользователь» [7. С. 172]. Е.И. Коваленко также внес значительный вклад в формирование принципов распределения участков в совхозах, отметив, в частности, что «право на
получение приусадебной земли принадлежит только постоянным работникам совхоза, живущим и работающим в сельской местности» [7. С. 173-174].
На работников-землепользователей возлагались определенные права и обязанности. Так, разрешалось разводить только разрешенные к посеву сельхозкультуры, для хозяйственных надобностей разрешалось сооружать колодцы. Можно было разбить сад и посадить ягодные насаждения. Возлагалась обязанность бороться с сорняками. Работник имел право собственности на все выращенное на участке, он мог распоряжаться урожаем по своему усмотрению. Работник мог иметь и продуктивный скот, владение которым сопряжено с использованием земли. У землепользователей было одно обязательство перед государством -уплата сельхозналога [7. С. 185-189]. Авторству Е.И. Коваленко принадлежит также и анализ оснований прекращения права пользования приусадебным участком [7. С. 190-192].
Вопросы приусадебного землепользования Е.И. Коваленко продолжал рассматривать и в более поздних публикациях. Так, в статье «Приусадебное землепользование рабочих, служащих и специалистов совхозов» [31] он обратил внимание на правое статус жилого строения на таком участке: «Возведенные на участке жилое строение, хозяйственные постройки являются объектом личной собственности работника совхо-
за, которыми он вправе распорядиться по своему усмотрению, в том числе и продать. Однако при отчуждении жилого строения, расположенного на территории совхоза, покупателю необходимо иметь письменное согласие администрации совхоза о сохранении за ним полностью или частично приусадебного участки» [31. С. 17]. Автор обращался и к правам покупателя жилого дома, расположенного на приусадебном участке: «Предоставление приусадебного участка лицу, к которому перешло право собственности на жилое строение, производится на общих основаниях. Т.е. по решению того сельскохозяйственного предприятия, за которым земля закреплена в первич-
ное пользование, или органа, имеющего право предоставления таких участков из числа несельскохозяйственных земель. Без такого решения исполком сельского совета народных депутатов сделку не зарегистрирует и тем самым не будет признано за приобретателем право собственности на жилое строение» [1].
Е.И. Коваленко в своих работах осуждал незаконный, произвольный захват земельных участков без соответствующего юридического состава и подчеркивал, что предоставление земельных участков в сельской местности должно быть подкреплено совокупностью юридических фактов (решением компетентного органа о предоставлении земельного участка, отводом его в натуре и регистрацией землепользования» [2].
Е.И. Коваленко также является автором монографии «Закрепление земли за сельскохозяйственной артелью» (Пермь, 1965) [6].
В более поздний период деятельности Евгения Ивановича в его научных работах нашли отражение вопросы совхозного землепользования [130], проблемы развития института землепользования садоводческих товариществ, а также вопросы правового режима служебных наделов [38].
Монография Е.И. Коваленко «Организация и дисциплина труда в колхозе» (Тбилиси. 1958) была издана на грузинском языке [19].
Библиографический список
1. Глебов В., Коваленко Е. Приусадебное землепользование в сельской местности при переходе права собственности на жилой дом // Сов. юстиция. 1984. №15-
16. С. 48.
2. Глебов В., Коваленко Е. У земли - один хозяин // Звезда (Пермь). 1984. 18 марта.
3. Коваленко Е. В память о рабочих династиях [О необходимости создания музея истории Мотовилихи] // Звезда (Пермь). 1978. 18 янв.
4. Коваленко Е., Глебов В. Вступая в коллективный сад // Звезда (Пермь). 1985. 11 июня.
5. Коваленко Е.И. 25 лет юрфаку // «Пермский университет». 1968. 26 ноября.
6. Коваленко Е.И. Закрепление земли за сельскохозяйственной артелью. Принципы землепользования колхоза // Ученые записки Пермского государственного университета №129 (Юридические науки). Пермь, 1965. С. 23-48.
7. Коваленко Е.И. Землепользование совхозных рабочих, служащих и специалистов // Ученые записки Пермского государственного университета №327 (Вопросы гражданского, трудового и земельного права). Пермь, 1976. С. 156192.
8. Коваленко Е.И. Из судебной практики по делам о разделах и выделах в колхозных дворах // Сов. юстиция. 1963. №20. С. 13-14.
9. Коваленко Е.И. К вопросу об объектах права собственности колхозного двора // Ученые записки Пермского государственного университета №19. Вып. 4. Пермь, 1961. С. 132-149.
10. Коваленко Е.И. Некоторые вопросы дисциплинарной ответственности колхозников // Ученые записки Пермского государственного университета (Юридические науки). Т. 105. Пермь, 1963. С. 23-
40.
11. Коваленко Е.И. Некоторые вопросы сельскохозяйственного землепользования // Актуальные проблемы природоохранительного и сельскохозяйственного права. Свердловск, 1984. С. 23-27.
12. Коваленко Е.И. Некоторые правовые вопросы раздела и выдела имущества колхозного двора // Юрид. науки: сб. материалов науч. сессии вузов Уральского экономического района. Свердловск, 1963. С. 76-78.
13. Коваленко Е.И. Объект права совхозного землепользования // Ученые записки Пермского государственного университета №351 (Вопросы гражданского, трудового и колхозного права). Пермь, 1976. С. 136-157.
14. Коваленко Е.И. Объекты права собственности колхозного двора // Ученые записки Пермского государственного университета (Юридические науки). Т.
19. Вып. 4. Пермь, 1961. С. 150-165.
15. Коваленко Е.И. Обязательства колхозного двора перед государством // Ученые записки Пермского государственного университета (Юридические науки). Т. 24. Вып. 4. Пермь, 1962. С. 47-68.
16. Коваленко Е.И. Оплата труда в колхозах // Колхозное право. М., 1962. С. 365-399.
17. Коваленко Е.И. Организация и дисциплина труда в колхозах // Колхозное право. М., 1962. С. 322-364.
18. Коваленко Е.И. Организация и дисциплина труда в колхозе. М., Госюриздат, 1955, 64 с.
19. Коваленко Е.И. Организация и дисциплина труда в колхозе. Тбилиси: Изд. Груз. с-х ин-та, 1958, 70 с. (на груз. языке).
20. Коваленко Е.И. Основные принципы организации и оплаты труда в колхозах // Ученые записки Пермского государственного университета (Юридические науки). Т. 10. Вып. 4. Пермь, 1955. С. 49-72.
21. Коваленко Е.И. Понятие колхозного двора // Ученые записки Пермского государственного университета (Юридические науки). Т. 19. Вып. 4. Пермь, 1961. С. 104-134.
22. Коваленко Е.И. Права и обязанности колхоза как землепользователя // Ученые записки Пермского государственного университета №164 (Юридические науки). Пермь, 1966. С. 163-288.
23. Коваленко Е.И. Права и обязанности колхоза как лесопользователя // Ученые записки Пермского государственного университета №164 (Юридические науки). Пермь, 1966. С. 54-76.
24. Коваленко Е.И. Права и обязанности колхозного двора и его членов. Пермь, 1957. 64 с. (Права и обязанности советских граждан).
25. Коваленко Е.И. Право землепользования колхозов: учеб. пособие / Перм. ун-т. Пермь, 1970. 220 с.
26. Коваленко Е.И. Право приусадебного землепользования колхозного двора // Ученые записки Пермского государственного университета (Юридические науки). Т. 15. Вып. 3. Пермь, 1958. С.135-152.
27. Коваленко Е.И. Правовое закрепление
принципа сочетания общественных и личных интересов в отношениях между колхозом и колхозным двором // Ученые записки Пермского государственного университета (Юридические науки).
Т. 11. Вып. 4. Кн. 2. Пермь, 1957. С. 106126.
28. Коваленко Е.И. Правовое положение
приусадебного фонда колхоза // Ученые записки Пермского государственного университета №205 (Юридические
науки). Пермь, 1969. С. 81-157.
29. Коваленко Е.И. Правовое регулирование
организации садоводческих товари-
ществ // Правовые формы имущественных и организационных отношений. Барнаул, 1984. С. 27-36.
30. Коваленко Е.И. Правовое регулирование раздела и выдела имущества колхозного двора // Ученые записки Пермского государственного университета (Юридические науки). Т. 19. Вып. 6. Пермь, 1961. С.133-190.
31. Коваленко Е.И. Приусадебное землепользование рабочих, служащих и специалистов совхозов // Сов. юстиция. 1974. №12. С. 17.
32. Коваленко Е.И. Продовольственная программа СССР и некоторые аспекты права землепользования // Продовольственная программа и вопросы совершенствования законодательства: сб. ст. / Перм. ун-т. Пермь, 1984. 141 с. (Деп. в ИНИ-ОН АН СССР 14 янв. 1985, №19267).
33. Коваленко Е.И. Развитие института землепользования садоводческих товариществ в советском земельном праве // 60 лет истории правового регулирования имущественных и личных неимущественных отношений в СССР: сб. ст. / Перм. ун-т. Пермь, 1983. 156 С. (Деп. в ИНИОН АН СССР 22 февр. 1983, №12395).
34. Коваленко Е.И. Рассмотрение трудовых колхозных споров в народном суде (по материалам Пермской области) // Ученые записки Пермского государственного университета (Юридические науки). Т. 11. Вып. 4. Кн. 2. Пермь, 1957. С. 161173.
35. Коваленко Е.И. Роль совхозов в развитии
сельского хозяйства СССР (1917-
1925 гг.) // Ученые записки Пермского государственного университета №290 (Вопросы гражданского, трудового и колхозного права). Пермь, 1973. С. 115141.
36. Коваленко Е.И. Роль совхозов в развитии
сельского хозяйства СССР (1926-
1973 гг.) // Там же . 1976. С. 132-155 (УЗ ПГУ; №327).
37. Коваленко Е.И. Своеобразный карст // Природа. 1958. № 2. С. 118.
38. Коваленко Е.И. Служебные земельные
наделы и их правовой режим // Эффективность правового регулирования
имущественных и личных неимуще-
ственных отношений в развитом социалистическом обществе: сборник / Перм. ун-т. Пермь, 1985. 138 с. (Деп. в ИНИОН АН СССР 10 нояб. 1985, № 22940).
39. Коваленко Е.И. Содержание права собственности колхозного двора // Ученые записки Пермского государственного университета №129 (Юридические науки). Т. 14. Вып. 2. Кн. 4. Пермь, 1959.
С. 21-48.
40. Коваленко Е.И. Субъект и объект права колхозного землепользования // Ученые записки Пермского государственного университета №164 (Юридические науки). Пермь, 1966. С. 3-53.
41. Коваленко Е.И. Управление делами колхоза. М.: Сельхозгиз, 1958. 64 с.
CONTRIBUTION OF Y.I. KOVALENKO TO THE DEVELOPMENT OF THE COLLECTIVE FARM LA W ANF THE SOVIET LA W
O.A. Kuznetsova
Perm State University ,614990, Perm, Bukireva st., 15
T.A. Popova
Perm State University ,614990, Perm, Bukireva st., 15
The article covers the analysis of works of the Perm scientist Yevgeny Ivanovich Kovalenko, one of the most prominent Soviet scientists and specialists for the collective farm law and the land law. The contribution of the researcher into the establishment and development of the Soviet collective farm science is evaluated. The review analysis of his principal scientific works ig given. The bibliography of the Kovalenko's works is listed. The article is basically of the historical and legal character.
Keywords: collective farm law;, Soviet land law; legal status of the collective farms; land usage; collective farm yard; homestead land
