Научная статья на тему 'Вирішення судовою експертизою питань, пов'язаних із вилученням земель лісогосподарського призначення'

Вирішення судовою експертизою питань, пов'язаних із вилученням земель лісогосподарського призначення Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
114
27
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
землі лісогосподарського призначення / землі лісового фонду / вилучення земель / судова експертиза / постійне користування / land for forestry purposes / forest lands / land seizure / forensics / permanent use

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — В. В. Савчак

Досліджено процедуру вилучення земель лісогосподарського призначення з погляду питань, які вирішує судова експертиза. Земельна ділянка, яка перебуває у постійному користуванні державного лісогосподарського підприємства, може бути передана фізичній або юридичній особі у власність або користування тільки після її вилучення з користування такого підприємства. Часто землі лісогосподарського призначення, зокрема і землі лісового фонду, передаються у власність громадян як землі запасу, не надані у власність та користування, під сільськогосподарськими угіддями. Внаслідок таких незаконних операцій чисельна кількість земель лісового фонду просто зникає. Зроблено висновки, що під час проведення судової експертизи з питань землеустрою безпосередньо підлягають встановленню: місце розташування досліджуваної території відносно меж населених пунктів; типи угідь, розташованих у межах досліджуваної земельної ділянки; дата вилучення земель; види використання, для яких виконано вилучення земель.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Forensic Decisions on the Issues of Withdrawal of the Land for Forestry Purposes

This publication is dedicated to the investigation procedure concerning withdrawal of the land for forestry purposes in terms of the issues solved by forensics. Land that is in constant use by forest enterprises can be transmitted to the person or entity ownership or use only after its removal from the use of such an enterprise. Too often land for forestry purposes, including forest lands, is transferred to the ownership of citizens as reserve lands that are not given to the ownership and use, in agricultural land. As a result of these illegal transactions significant amount of forest land disappears. The author reached the conclusion that during the forensic examination on land the following issues should be directly established: the location of the studied area relatively to boundaries of settlements; types of land located within the studied land; the date of land withdrawal; types of uses for which land withdrawal if fulfilled.

Текст научной работы на тему «Вирішення судовою експертизою питань, пов'язаних із вилученням земель лісогосподарського призначення»

сину как субстрат. В него входит 60 видов мхов и печеночников. Определены наиболее распространенные эпиксилы: Tetraphis pellucida, Dicranodontium denudatum, Herzogiella seligeri, Lophocolea heterophylla. Проанализированы расселения мохообразных в зависимости от стадии разложения гнилой древесины.

Ключевые слова: эпиксильная группа, отмершая древесина, Прикарпатье, Горга-ны, мохообразные, печеночники.

SavytskaA.G. Dead Wood as a Substrate for Mosses in Forest Communities

Epixylous group of mosses and liverworts in a common spruce and spruce-beech forest communities of Precarpathians and Gorgany was investigated. Objects of dead wood (stumps and fallen logs) were examined and 5 different stages of decomposition were identified. Distribution of mosses depending on the stage of decomposition of rotten wood was analyzed. The species list of bryophytes which use dead wood as substrate was determined. It includes 60 species. The most common epixylous species are the following: Tetraphis pellucida, Dic-ranodontium denudatum, Herzogiella seligeri, Lophocolea heterophylla.

Keywords: epixylous group, dead wood, Precarpathians, Gorgany, mosses, liverworts.

УДК 332.33 Доц. В.В. Савчак, канд. юрид. наук - Ужгородський НУ

ВИР1ШЕННЯ СУДОВОЮ ЕКСПЕРТИЗОЮ ПИТАНЬ, ПОВ'ЯЗАНИХ 13 ВИЛУЧЕННЯМ ЗЕМЕЛЬ Л1СОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

Дослщжено процедуру вилучення земель люогосподарського призначення з пог-ляду питань, як виршуе судова експертиза. Земельна дщянка, яка перебувае у пос-тшному користуванш державного люогосподарського шдприемства, може бути передана фiзичнiй або юридичнш особi у власшсть або користування тшьки шсля ц вилучення з користування такого шдприемства. Часто землi люогосподарського призначення, зокрема i землi лiсового фонду, передаються у власшсть громадян як землi запасу, не надаш у власнiсть та користування, шд сшъськогосподарськими угщдями. Внаслiдок таких незаконних операцiй чисельна юльюсть земель люового фонду просто зникае. Зроблено висновки, що пiд час проведення судово! експертизи з питань землеустрою безпосередньо пiдлягають встановленню: мiсце розташування дослщжувано! територп вiдносно меж населених пунктш; типи угiдь, розташованих у межах дослщжувано! земельно! дщянки; дата вилучення земель; види використання, для яких виконано вилучення земель.

Ключовi слова: землi люогосподарського призначення, землi лiсового фонду, вилучення земель, судова експертиза, постшне користування.

Вступ. Стр1мке становления за останш роки вид1в шженерно-техшчно! судово! експертизи, приналежних до сфери землевпорядкування та кадастру, на засадах самостшносп та поспйного збшьшення розв'язуваних завдань означае, що за роки незалежносп Украши земля ставала об'ектом мшьйошв законних 1 позазаконних операцш. З огляду на це, судова експертиза ще! сфери, як правило, здшснюючи ретроспективний анал1з та дослщжуючи фактичний стан об'екпв, покликана встановити факт дотримання чи недотримання норм земельного законодавства з питань вдаедення та передач! земельних дшянок у власшсть або користування, наявнкть чи ввдсутнкть накладань, порушення меж то-що. Серед 1ншого, предметом дослвдження експертизи з питань землеустрою нервдко стають земл1 лкогосподарського призначення, рашше вилучеш у дер-жавних лкогосподарських шдприемств.

За даними Державного агентства лкових ресурс1в Украши, загальна площа лк1в в УкраЫ становить 10,4 млн га, тобто 15,9 % в1д 11 територц, з них

найбiльша лкисткть зосереджена в Укра'нський Карпатах та на Полка [1]. Зпдно зi законодавчими положениями, лiси Украши е 11 нацiональним багат-ством i за сво!м призначенням та мiсцем розташування виконують переважно водоохороннi, захисш, санiтарно-гiгiенiчнi, оздоровчi, рекреацiйнi, естетичнi, виховш, iншi функцií та е джерелом для задоволення потреб суспiльства у лко-вих ресурсах. Усi лки на територií Украши, незалежно вщ того, на землях яких категорш за основним цшьовим призначенням вони зростають, та незалежно вiд права власносп на них, становлять лковий фонд Украши i перебувають шд охороною держави (ч. 2, 3 ст. 1 Лкового кодексу Укра'ни) [2].

З огляду на комплекс функцш, якi покладено на лки в УкраЫ, а також незначну територда, яку вони займають в межах вск! кра'ни, вважаемо, що такi заслуговують на окрему увагу, зокрема шд час проведення судових експертиз -земельно!' техиiчноí експертизи та експертизи з питань землеустрою, передбаче-них Iнструкцiею про призначення та проведення судових експертиз та експер-тних дослiджень, затвердженою Наказом Мшктерства юстицл Украши вiд 08 жовтня 1998 р. № 53/5 [3].

Постановка проблеми. У порядку ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу Украши (далi - ЗК Украши), земельнi дшянки, ят перебувають у власностi чи ко-ристуваннi громадян або юридичних оаб, передаються у власнiсть чи користу-вання за рiшенням органiв виконавчо! влади чи органiв мiсцевого самовряду-вання тiльки пкля припинення права власносп чи користування ними в порядку, визначеному законом [4].

Зпдно з положеннями ч. 1 ст. 56, ст. 57 ЗК Украши, зе)№ лкогоспо-дарського призначення можуть перебувати у державнш, комунальнiй та приват-нiй власносп. Земельнi дiлянки лiсогосподарського призначення за ртенням органiв виконавчо!' влади або оргашв мiсцевого самоврядування надаються в постшне користування спецiалiзованим державним або комунальним лiсогос-подарським пiдприемствам, шшим державним i комунальним пiдприемствам, установам та оргашзащям, у яких створено спецiалiзованi пiдроздiли, для ве-дення лiсового господарства.

Як правило, спецiалiзованими пiдприемствами, яким земельнi дiлянки лкогосподарського призначення переданi у постiйне користування, е державш лiсогосподарськi пiдприемства. Тобто земельна дшянка, яка перебувае у пос-тiйному користуваннi державного лкогосподарського шдприемства, може бути передана фiзичнiй або юридичнiй особi у власнкть або користування тiльки пiсля 11 вилучення з користування такого шдприемства, одним iз привод1в для чого може бути письмова згода уповноважено! особи шдприемства (у порядку ст. 141 ЗК Украши).

Разом з тим, межi такого землекористування землями лкогосподарського призначення, як правило в натурi (на мкцевосп) не виражеш, а iнформацiя, вiдображена у правових документах, не вiдповiдае дшсносп, що в сукупностi унеможливлюе визначення краю меж земель, що перебувають у постшному ко-ристуваннi. Тому часто землi лiсогосподарського призначення, зокрема землi лiсового фонду, передаються у власнкть громадян (переважно для будкництва житлових будинкiв) як землi запасу, не надаш у власнiсть та користування, шд

сшьськогосподарськими угiддями. Внаслiдок таких незаконних операцш чи-сельна кiлькiсть земель лкового фонду просто зникае. Адже шд час будiвниц-тва житлових будинкш дерева, що становлять лiсовий фонд, без^дно знищу-ють. За допомогою шстигуту судово! експертизи в межах кримшальних прова-джень е можливим встановити, чи насправдi вiдведения земель виконано за ра-хунок земель лкового фонду, якщо так, то чи проведена належним чином процедура вилучення таких земель, та вщбувалося таке вилучення вiдповiдно до норм земельного законодавства.

Результати. Проведення судово! експертизи з питань землеустрою, що дослiджуе вилучення земель лкогосподарського призначення, потрiбно здшснювати з урахуванням таких особливостей.

М1сце розташування до^джувано! територп вiдносно меж населе-них пункте. Ст. 149 ЗК Укра!ни врегульовуе порядок вилучення земельних да-лянок, передусш диференщюючи прийняття рiшения про вилучення земельно! дшянки органами влади залежно ввд форми власностi земель. Разом з тим, з на-буттям чинносп Закону Украíни "Про внесення змш до деяких законодавчих актiв Укра!ни щодо розмежування земель державно! та комунально! власностi" вiд 06.09.2012 р. № 5245-У1, за загальним правилом розмежування земель, ви-конаного за принципом !х мiсця розташування (у межах населених пунктiв -землi комунально! власностi, за межами населених пункпв - землi державно! власносп) [5].

Таким чином, розташування дослщжувано! земельно! дшянки в межах чи за межами населеного пункту мае безпосередне значення шд час проведення судово! експертизи. Адже в першому випадку рiшения про вилучення земельно! дшянки належить до компетенцi!' органу мкцевого самоврядування, а в другому - до повноважень органу державно! влади.

Складнiсть такого дослiджения полягае в тому, що координати окруж-них меж населених пунктiв вiдсутнi, межi населених пунктiв встановленi гра-фiчно та не винесенi в натуру (на мкцевкть). Тому зiставления тако! шформа-цi!' iз мiсцем розташування земельно! дшянки, яке виражене просторовими координатами, займае значний промiжок часу та не дае однозначних результатiв.

Типи угiдь, розташованих у межах до^джувано! земельноI дтянки. Зпдно з положеннями ч. 9 ст. 149 ЗК Укра!ни земельш дшянки державно! влас-ностi шд рiллею, багаторiчними насадженнями для несшьськогосподарських потреб, лiсами для нелiсогосподарських потреб вилучаються Кабiнетом Мшк-трiв Укра!ни. Тобто пiд час проведення такого роду судових експертиз важливо встановити, ят типи угiдь розташованi в межах дослщжувано! земельно! дшян-ки. При цьому треба враховувати, що у разi проведення дослвдження в межах кримшального провадження, данi, вказаш у довiдках з державно! статистично! звiтностi за формою 6-зем, як правило, не вiдповiдають дiйсностi.

Тому в такому разi доцшьно виконати дослщження шляхом зiставления iнформацi!' про межi видiлiв та кварталш земель лкогосподарського призначення за мкцем розташування дослвджувано! земельно! дiлянки та шформацп про координати поворотних точок межi земель вiдповiдного державного лкогосподарського шдприемства, оскiльки iнформацiя про межi проходження видiлiв та

кварталiв у системi координат не визначалася. Варто враховувати, що термiн "лiси" не охоплюе всieí категорií земель лкогосподарського призначення. Зок-рема, згiдно зi ст. 5 Лiсового кодексу Украши (далi - ЛК Украши), до земель ль согосподарського призначення належать лiсовi землi, на яких розташоваш лко-вi дшянки, та нелiсовi землi, зайнятi сiльськогосподарськими угiддями, водами й болотами, спорудами, комушкащями, малопродуктивними землями тощо, якi наданi в установленому порядку та використовуються для потреб лкового гос-подарства.

Згiдно з абз. 4, 5 ст. 1 ЛК Украши, лкова дшянка - це дшянка лiсового фонду Украши з визначеними межами, видшена ввдповвдно до цього Кодексу для ведення лiсового господарства та використання лкових ресурсiв без вилу-чення ц у землекористувача або власника землi. Лiсовi дшянки можуть бути вкрип лiсовою рослиннiстю, а також поспйно або тимчасово не вкритi лковою рослиннiстю (внаслiдок неоднорiдностi лiсових природних комплексов, лкогос-подарсько! дiяльностi або стихшного лиха тощо). До не вкритих лiсовою рос-линнiстю лкових дшянок належать лiсовi далянки, зайняп нез1мкнутими лко-вими культурами, лковими розсадниками i плантацiями, а також лковими шляхами та просжами, лiсовими протипожежними розривами, лiсовими осушу-вальними канавами i дренажними системами.

Зпдно з абз. 6 ст. 1 ЛК Украши, земельна лкова дшянка - це земельна дшянка лкового фонду Украши з визначеними межами, яка надаеться або ви-лучаеться у землекористувача чи власника земельно! далянки для ведення лкового господарства або шших сусшльних потреб вiдповiдно до земельного зако-нодавства. За ст. 4 ЛК Украши, до лкового фонду Украши належать лiсовi далянки, зокрема i захиснi насадження лiнiйного типу, площею не менше 0,1 га. До лкового фонду Украши не належать: зелеш насадження в межах населених пунктов (парки, сади, сквери, бульвари тощо), якi не вiднесенi в установленому порядку до лiсiв; окремi дерева i групи дерев, чагарники на сшьськогосподарсь-ких упддях, присадибних, дачних i садових дшянках.

Таким чином, категория "землi лкогосподарського призначення" е шир-шою ввдносно категорií "лiсовi землi", що, своею чергою, складаються з лiсових дшянок. За аналопею до положень ст. 12 ЛК Украши, яка врегульовуе набуття права приватно!' власносп на лки та вдентифшуе !х як земельнi лiсовi дiлянки, приймаемо, що "лiсами" як територiею, щодо яко! можуть виникати права, варто вважати саме земельш лiсовi дшянки. Тому пiд час проведения експертизи з питань землеустрою щодо вилучення земель лiсогосподарського призначення потрiбно враховувати, що рiшення про вилучення земель приймаеться Кабше-том Мiшстрiв Украши тшьки стосовно земель шд лiсами, якi становлять тiльки частину категорií земель лiсогосподарського призначення.

Дата вилучення земель. Редакцк ч. 9 ст. 149 ЗК Украши, чинна до вступу в силу положень Закону Украши "Про внесення змш до Земельного та Лкового кодексш Украши щодо збереження лiсiв" ввд 15.03.2012 р. № 4539-У1, передбачала, що повноваження Кабiнету Мiнiстрiв Украши щодо прийняття рь шення про вилучення лiсiв для нелiсогосподарських потреб стосувалося тшьки лiсiв площею бшьше одного гектару. На сьогоднi чинна редакция статтi закрш-

люе за Кабшетом Мiнiстрiв Укра!ни таке повноваження загалом, незалежно вiд площi земельно! дшянки, що вилучаеться. Тому шд час виконання дослiджения важливим е промiжок часу, за якого здшснювалося вилучення земель пiд лка-ми, та дата прийняття органом влади вiдповiдного рiшения, оскiльки до набуття чинносп названим Законом вилучення таких земельних дiлянок площею до 1 га не потребувало прийняття такого ртення Кабiнетом Мiнiстрiв Укра!ни.

О^м того, за Розпорядженням Кабiнету Мiнiстрiв Укра!ни "Деякi пи-тання розпорядження земельними лiсовими дшянками" вiд 10 квггня 2008 р. № 610-р. зупинено прийняття рiшень про надання згоди на вилучення земельних лкових дiлянок, !х передачу у власшсть та оренду iз змiною цшьового призна-чення та постановлено ввдкликати ранiше надану згоду на таке вилучення дшя-нок, коли мкцевими органами виконавчо! влади чи органами мкцевого самов-рядування не прийнято вiдповiднi рiшения [6]. Редакщя Розпорядження з моменту його прийняття по сьогодш неодноразово змiнювалася.

Таким чином, шд час аналiзу процедури вилучення лiсових земель на вщповвднкть чинному на момент ц проведення земельному законодавству, дата початку процедури вилучення мае безпосередне значення для результапв судо-во! експертизи.

Види використання, для яких виконано вилучення. Як встановлено ви-ще, згадувана норма ч. 9 ст. 149 ЗК Укра!ни передбачае особливий порядок ви-лучення для земель шд лками шляхом прийняття вiдповiдного ртення Кабше-том Мiнiстрiв Укра!ни. Разом з тим, такий особливий порядок мае мкце тшьки у випадку, якщо землi пiд лiсами вилучаються для нелiсогосподарських потреб.

Виходячи iз положень ч. 5-9 ст. 149 ЗК Укра!ни, у разi ввдсутносп пiд час вилучення земель сукупносп необх1дних ознак (перша - вилучення земель шд лiсами, друга - вилучення таких земель для не лкогосподарських потреб), таке вилучення не належить до повноважень Кабшету Мiнiстрiв Украíни.

Зокрема, згiдно з ч. 5 ст. 149 ЗК Укра!ки, районш державнi адмiнiстрацií на !х територií вилучають земельнi дiлянки державно! власностi (кр1м випадкiв, визначених частиною дев'ятою ще! статтi), як1 перебувають у постiйному ко-ристуваннi, у межах сш, селищ, мiст районного значення для всiх потреб та за межами населених пунктiв для сшьськогосподарського використання, ведення водного господарства та будшництва об'ектiв, пов'язаних з обслуговуванням жител1в територiально!' громади району.

Зпдно з ч. 5 ст. 149 ЗК Укра!ни, обласнi державш адмiнiстрацi!' на !х те-риторп вилучають земельнi дiлянки державно! власносп, якi перебувають у постiйному користуванш, у межах мiст обласного значення та за межами населених пунктов для вах потреб, кр1м випадкiв, визначених частинами п'ятою, дев'ятою ще! статтi. При цьому вид використання земельно! дшянки, яка вилу-чена з постшного користування держлкгоспу, як правило, важко встановити. Зокрема, шд час процедури вилучення земель у ртеннях органiв влади таке не вказуеться, а шд час вдаедення вже вилучених земель для потреб громадян, не зазначаеться приналежнкть в минулому !х до лкових земель в однорiдних видi-лах i кварталах.

Вiдтак, внаслiдок документального аналiзу такi земельнi дiлянки сприймаються як докорiнно рiзнi з вiдмiнним мiсцем розташування та iсторiею.

Обговорення. Землi лiсогосподарського призначення та землi лкового фонду окремо е предметами дослвдження, як правило, науковцiв i практиков юридично! сфери. Зокрема, однi дослщники вивчають правове регулювання ви-користання лiсових ресурсiв та вiдповiдальнiсть за порушення законодавства цiеí сфери. До дано! групи можемо вiднести пращ Н.В. Мафшо! [7], Л. В. Мен-дик [8], публiкацií О.П. Чопик [9], А. Семенюк [10] тощо.

Iншi дослiдники зосереджують сво1 дослщження на методах швентари-зацií земель лкогосподарського призначення. Зокрема, О.Г. Часковський [11] у свош дисертацií обгрунтував найбiльш прийнятнi методи пiдвищення шформа-тивностi зображень та автоматично1 класифжацп знiмкiв для створення лiсових тематичних карт, з'ясував вплив рельефу 1 природного освилення на властивос-п супутникових знiмкiв 1 вiдображення на них основних категорiй земель лкового фонду; провiв розподiл насаджень за вшовими категорiями на основi супутникових сканерних знiмкiв.

Разом з тим, комплекснi дослiдження категорп земель лкогосподарсько-го призначення, яю присвяченi як аналiзу норм спещальних нормативно-право-вих актiв, так i особливостям роботи iз документацiею iз землеустрою, картог-рафiчним матерiалом iз зображенням лiсонасаджень, кварталiв i видшш наразi е поодинокими.

Висновки. До складу земель лкогосподарського призначення входять лiсовi землi, на яких розташованi лiсовi дшянки, та нелiсовi землi, зайняп сiльськогосподарськими упддями, водами й болотами, спорудами, комушкащ-ями, малопродуктивними землями тощо, яю наданi в установленому порядку та використовуються для потреб лкового господарства.

При цьому шд особливою охороною держави перебувають землi пiд ль сами, що зводиться до потреби прийняття рiшения про 1х вилучення Кабiнетом Мiнiстрiв Украши. За допомогою iнституту судово1 експертизи в межах кримь нальних проваджень е можливим встановити, чи насправд вiдведения земель виконано за рахунок земель лкового фонду, якщо так, то чи проведена належ-ним чином процедура вилучення таких земель, та ввдбувалося таке вилучення ввдповвдно до норм земельного законодавства.

Проведення судово1 експертизи з питань землеустрою, що дослщжуе вилучення земель лкогосподарського призначення, потрiбно здiйснювати з ура-хуванням таких особливостей: мкце розташування дослiджуваноí територií ввд-носно меж населених пунктов; типи упдь, розташованих у межах дослiджуваноí земельно1 дшянки; дата вилучення земель; види використання, для яких викона-но вилучення.

Лггература

1. Загальна характеристика шив Украши / Державне агентство люових ресурсов Укра!ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://dklg.kmu.gov.ua/forest/control/uk/publish/article? art_id=62921&.

2. Жсовий кодекс Украхни вiд 21.01.1994 р., № 3852-Х11 / Верховна Рада Украши. - Офщ. вид. // Вщомокп Верховно! Ради Украши. - К. : Вид-во ВР Украши. - 1994. - № 17. - Ст. 99. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3852-12.

3. Наказ Мшстерства юстищ! Укра!ни "Про затвердження 1нструкцТ! про призначення та проведення судових експертиз та експертних дослiджень та Науково-методичних рекомендаций

з питань подготовки та призначення судових експертиз та експертних дослiджень" вiд 08 жовтня 1998 р., № 53/5/ Мшстерство юстици Украши. - Офщ. вид. - К. : Офщшний вiсник Украши. -1998. - № 46. - С. 172. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0705-98.

4. Земельный кодекс Украши вщ 25.10.2001 р., № 2768-III / Верховна Рада Украши. - Офщ. вид. // Вщомост Верховно! Ради Украши. - К. : Вид-во ВР Украши. - 2002. - № 3. - Ст. 27. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14.

5. Закон Украши "Про внесення змш до деяких законодавчих актш Украши щодо розмежування земель державно! та комунально! власностп" вiд 06.09.2012 р., № 5245-VI / Верховна Рада Украши. - Офщ. вид. // Ведомости Верховно! Ради Украши. - К. : Вид-во ВР Украши. - 2012. - № 51. - Ст. 573. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4539-17.

6. Розпорядження Кабинету Мшстрш Украши "Деяк питання розпорядження земельними люовими дшянками" вiд 10 кв^тня 2008 р., № 610-р / Кабiнет Мiнiстрiв Украши. - Офщ. вид. - К. : Офщшний вюник Украши. - 2008. - № 31. - Ст. 1001. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://zakon5.rada.gov.Ua/laws/show/610-2008-%D 1 %80/ed20080410.

7. Мафша Н.В. Адшшстративна вщповщальшсть за порушення люового законодавства : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 - Адмшстративне право i процес; фшансове право; шформацшне право / Н.В. Мафша. - К., 2007. - 30 с.

8. Мендик Л.В. Вщповщальшсть за порушення люового законодавства : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.06 - Земельне право; аграрне право; еколопчне право; природоресурсне право / Л.В. Мендик. - К., 2009. - 21 с.

9. Чопик О.П. Переведення земель люогосподарського призначення у запас: проблеми законодавства та практики / О.П. Чопик // Ушверситетсью наугега записки. - 2009. - № 4(32). -С. 150-155. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/ cgiirbis_64.exe?I21 DBN=LINK&P21 DBN=UJRN&Z21 ID=&S21 REF= 10&S21 CNR=20&S21 STN=

1 &S21 FMT=ASP_meta&C21 COM=S&2_S21 P03=FILA=&2_S21 STR=Unzap_2009_4_29.

10. Семенюк А. Правове регулювання використання лiсових ресурсiв i користування земельними дшянками лiсового фонду / А. Семенюк. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://asemenyuk.com/index.php/usnyi-ispyt/18-xiv-zakonodavstvo-pro-dovkillia-zemelne-vodne/302-2011 -05-02-13-15-32.

11. Часковський О.Г. 1нвентаризац1я лiсових насаджень Розточчя з використанням дистанцтйнпх методов : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня с.-г. наук: спец. 06.03.02 " Жсовпорядкування i люова таксаця" / О.Г. Часковський. - К., 2001. - 23 с.

Савчак В.В. Решение судебной экспертизой вопросов, связанных с изъятием земель лесохозяйственного назначения

Исследованы процедуры изъятия земель лесного фонда с точки зрения вопросов, решаемых судебной экспертизой. Земельный участок, находящийся в постоянном пользовании государственного лесохозяйственного предприятия, может быть передан физическому или юридическому лицу в собственность или пользование только после ее изъятия из пользования такого предприятия. Зачастую земли лесохозяйственного назначения, в том числе земли лесного фонда, передаются в собственность граждан как земли запаса, не предоставленные в собственность и пользование, под сельскохозяйственными угодьями. В результате таких незаконных операций численное количество земель лесного фонда просто исчезает. Сделаны выводы, что при проведении судебной экспертизы по вопросам землеустройства непосредственно подлежат установлению: месторасположение исследуемой территории относительно границ населенных пунктов; типы угодий, расположенных в пределах изучаемой земельного участка; дата изъятия земель; виды использования, для которых выполнено изъятие земель.

Ключевые слова: земли лесохозяйственного назначения, земли лесного фонда, земли лесного фонда, изъятие земель, судебная экспертиза, постоянное пользование.

Savchak V. V. Forensic Decisions on the Issues of Withdrawal of the Land for Forestry Purposes

This publication is dedicated to the investigation procedure concerning withdrawal of the land for forestry purposes in terms of the issues solved by forensics. Land that is in constant

use by forest enterprises can be transmitted to the person or entity ownership or use only after its removal from the use of such an enterprise. Too often land for forestry purposes, including forest lands, is transferred to the ownership of citizens as reserve lands that are not given to the ownership and use, in agricultural land. As a result of these illegal transactions significant amount of forest land disappears. The author reached the conclusion that during the forensic examination on land the following issues should be directly established: the location of the studied area relatively to boundaries of settlements; types of land located within the studied land; the date of land withdrawal; types of uses for which land withdrawal if fulfilled.

Keywords: land for forestry purposes, forest lands, land seizure, forensics, permanent use.

УДК 639.12(477.74) Наук. ствроб. С.М. Стельмах -

Яворiвський наЦональний природний парк

СЛУКВА (SCOLOPAXRUSTICOLA) НА РОЗТОЧЧ1:

ПОШИРЕННЯ, В1ДНОСНА ЧИСЕЛЬШСТЬ, ПЕРСПЕКТИВИ ВИКОРИСТАННЯ РЕСУРС1В ВИДУ

Наведено результати 6araTopÍ4mx дослщжень поширення та вщносно! чисельнос-tí слукви в регюш Розточчя (Львiвська обл.). Встановлено, що слуква досить пошире-ний мисливський вид у регюш. Трапляеться в люових насадженнях рiзного складу i вь ку. Проте перевагу надае бшьш зволоженим i багатим гумусом бютопам. За результатами облтв птахiв шд час шлюбного перюду (весняного токування) встановлено, що гшздова популяцш слукви в регюш перебувае в доброму сташ. Це дае змогу використо-вувати ресурси виду шляхом проведения осiннiх полювань з мисливськими лягавими собаками.

Ключовi слова: слуква, облши, чисельнiсть, токування, полювання.

Вступ. Слуква (вальдшнеп) - лковий кулик, поширений у лiсовiй зош Свразй' вiд Англп i Францл на схвд до Сахалiна i Хоккайдо. Трапляеться на Кав-Ka3i, в Гiмалаях, на Азорських i Канарських островах. Зимуе на швдш бвропи, у пiвнiчнiй частинi Африки та на швдш Азп. У незначнш кiлькостi зимуе в Закар-паттi, Криму, на Кавказi i Середнш Азп [3]. Загальну чисельнкть виду в Gвропi оцiнюють в 10-26 млн особин [13].

В УкраЫ проходить швденна межа гшздового ареалу слукви. Гшздить-ся вид переважно на Полка, у Карпатах, захвднш частиш лiсостеповоí зони та в Криму. Шд час весняно' та оанньо!' мiграцiй трапляеться по всш Украíнi [6].

Слуква - популярний об'ект любительського полювання i е важливим ресурсним видом для мисливщв низки европейських кра'н, де щ птахи в знач-нш кiлькостi зимують [10, 11]. Для прикладу, сумарний рiчний обсяг добування слукви у кра'нах Захвдно!' бвропи становить близько 3,7 млн особин. Найбшьше лiсових куликiв добувають у Францп - 1,3-1,5 млн особин та !талп - понад 1 млн особин [4]. За кшькктю птахш, якi добувають мисливцi Захiдноí бвропи, слуква посiдае 5 мкце - пiсля фазана (Phasianus colchicus), припутня (Columba palumbus), кекликiв (Alectoris) i крижня (Anas platyrhynchos) [9]. Досить попу-лярним цей вид е в Росп та Бшоруа, де основну масу цих птах1в добувають весною пiд час токування (тяги). Так, за даними науково' групи "Вальдшнеп", у Росп навесш на тязi вiдстрiлюють 133-181 тис. слукв, тод як в оаннш сезон добувають 41-74 тис. цих птах1в [12]. В УкраМ полювання на слукву досить по-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.