CC BY
112
ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ _2021, Том IV, № 4 (53). С.158-165._
Шпаковская Марина Анатольевна
доктор исторических наук, профессор кафедры ТИМО РУДН, Россия, Москва, [email protected], https://orcid.org/0000-0003-4463-880X
Нгием Ба Чи
магистрант кафедры ТИМО РУДН, Россия, Москва; Вьетнам, [email protected], https://orcid.org/0000-0003-4116-1620
Чан Зуй Тхань
аспирант кафедры теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов (РУДН). Россия, Москва; Вьетнам, [email protected], https://orcid.org/0000-0002-2203-2957
ВЬЕТНАМ В АСЕАН И ЕГО РОЛЬ В РАЗВИТИИ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РОССИЕЙ И АССОЦИАЦИЕЙ
Аннотация: АСЕАН превратилась в современном мире во влиятельный центр взаимодействия стран Азиатско-тихоокеанского региона (АТР), успешно решая различные вопросы экономического и социального взаимодействия. На сегодняшний день АСЕАН эффективно развивает многостороннее сотрудничество и играет значимую роль в обеспечении и сохранении мира и безопасности в регионе. Одним из лидеров Ассоциации является Вьетнам, представляя одну из быстроразвивающихся экономик региона. Современный Вьетнам участвует во всех программах АСЕАН, активно развивая взаимодействие, солидарность внутри Ассоциации. Являясь стратегическим партнером России, Вьетнам сыграл важную роль в вопросе развития отношений между Россией и Ассоциацией.
Ключевые слова: АСЕАН, Вьетнам, ЮВА, Россия-АСЕАН
© Шпаковская М.А., Нгием Ба Чи, Чан Зуй Тхань, 2021. Данная статья выполнена при поддержке гранта РФФИ №№ 20-514-92001/21 ВАОН «Российско-вьетнамское сотрудничество в контексте современной геополитической ситуации в Восточной Азии»
158
Для цитирования: Шпаковская М.А., Нгием Ба Чи, Чан Зуй Тхань. Вьетнам в АСЕАН и его роль в развитии отношений между Россией и Ассоциацией // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития, 2021, Том IV, № 4 (53). С. 158-165. DOI: 10.31696/2072-8271-2021-^-4-53-158-165
Vietnam in ASEAN and its Role in the Development of Relations between Russia and Association
Abstract: ASEAN has become an influential center of interaction among Asia-Pacific countries in today's world, successfully addressing various issues of economic and social interaction. Today, ASEAN effectively promotes multilateral cooperation and plays an important role in ensuring and maintaining peace and security in the region. Vietnam is one of the leaders of the Association, representing one of the fastest growing economies in the region. Modern Vietnam participates in all programs of the Association, actively developing cooperation and solidarity within the Association. As a strategic partner of Russia, Vietnam has played an important role in the development of relations between Russia and the Association. Keywords: ASEAN, Vietnam, SEA, Russia-ASEAN
Marina A. Shpakovskaya, Doctor of Historical Sciences, Professor at the Department of Theory and History of International Relations, RUDN University, Russia, Moscow, [email protected], https://orcid.org/0000-0003-4463-880X
Ba Chi Ngiem, Master student of the Department of Theory and History of International Relations, RUDN University, Russia, Moscow; Vietnam, [email protected], https://orcid.org/0000-0003-4116-1620
Thanh Tran Zui, Post-graduate student of the Department of Theory and History of International Relations, RUDN University. Russia Moscow; Vietnam, [email protected], https://orcid.org/0000-0002-2203-2957
For citation: Shpakovskaya M.A. Ba Chi Ngiem, Thanh Tran Zui. Vietnam in ASEAN and its Role in the Development of Relations between Russia and Association. Yugo-Vostochnaya Aziya: ak-tual'nyye problemy razvitiya, 2021, T. IV, № 4 (53). Pp. 158-165. DOI: 10.31696/2072-8271-2021-4-4-53-158-165
Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) за относительно небольшой промежуток времени превратилась во влиятельный центр взаимодействия стран Азиатско-тихоокеанского региона (АТР), успешно решающих различные вопросы экономического и социального взаимодействия. На сегодняшний день АСЕАН эффективно развивает многостороннее сотрудничество и играет значимую роль в обеспечении и сохранении мира и безопасности в регионе.
Вьетнам и другие страны-члены АСЕАН активно взаимодействуют в различных областях. Вступление Вьетнама в АСЕАН изменило стратегическую линию внешней политики, произошла переориентация на различные интеграционные проекты стран региона, что привело к утверждению позитивного политического имиджа страны1.
Вьетнам внес свой вклад в деятельность этой международной Ассоциации. Так, в частности, непосредственно при участии Вьетнама: на 13-ом саммите АСЕАН в ноябре 2007 г. в Сингапуре был принят Устав АСЕАН, жизненно важный для дальнейшего развития интеграции; состоялось принятие Ханойской декларации о видении АСЕАН до 2020 г.; принятие видения Сообщества АСЕАН до 2025 г. и ряд других2.
АСЕАН, в свою очередь, также внесла вклад в развитие Вьетнама. Так, в частности Ассоциация дала возможность Вьетнаму развивать сотрудничество со странами-членами АСЕАН; Ассоциация участвовала в урегулировании ряда конфликтов между Вьетнамом и другими странами ЮВА; содействовала международной интеграции страны, укреплению позиций Вьетнама и продвижению интересов страны на мировой арене; разработке и совершенствованию нормативно-правовых актов, ориентированных на сотрудничество в Ассоциации; проведению административных реформ государственного управления; решению экологических проблем (таких как стихийные бедствия; эпидемии; глобальное изменение климата и др.); повышению квалификации дипломатических кадров на многосторонних и глобальных форумах и пр.3.
Правительство Вьетнама высоко оценивает решение о вступлении Вьетнама в АСЕАН. Бывший вице-президент Вьетнама Ву Хоан по этому поводу отметил «Оглядываясь на прой-
денный более чем 20-летний путь, я хочу сказать, что присоединение нашей страны к АСЕАН было правильным решением и принесло Вьетнаму большую пользу. Благодаря членству в АСЕАН, позиции нашей страны выросли до беспрецедентного уровня. Благодаря АСЕАН мы также присоединились к ряду ключевых механизмов взаимодействия»4.
Среди наиболее актуальных для Вьетнама и АСЕАН программ, можно назвать следующие: развитие коридора «Восток-Запад» и освоению бассейна реки Меконг - в данной программе именно Вьетнам выступил инициатором по реализации конкретной программы, что способствовало комплексному освоению бассейна одной из самых крупных рек, расположенных на территории Юго-Восточной Азии; создание регионального форума Восточноазиатского саммита - Вьетнам также выступил инициатором по реализации этой программы, направленной на дальнейшую интеграцию стран Ассоциации, как в экономической, так и политической сферах и ряд других важных инициатив. В настоящее время Вьетнам участвует во всех программам АСЕАН.
Неоднократно именно Вьетнам брал на себя ответственность за проведение встреч и международных мероприятий в рамках АСЕАН. Среди них можно отметить: Шестой саммит АСЕАН (1998 г.). Неоднократно Вьетнам был Председателем АСЕАН (2010, 2020). На 16-м саммите АСЕАН 2010 г., организованном Вьетнамом были подписаны: Декларация «Об экономическом восстановлении и устойчивом развитии», Декларация «О сотрудничестве по противодействию климатическим изменениям». В 2020 г., когда Вьетнам занимал пост Председателя, весь мир столкнулся с пандемией COVID-19. В 2006 г. Вьетнам занимал пост Председателя АТЭС, неоднократно по инициативе Вьетнама были организованы Конференции министров иностранных дел стран АСЕАН.
Деятельность Вьетнама как организатора различных международных встреч и мероприятий свидетельствует о его высокой роли в решении международных вопросов.
Необходимо сказать также о роли Вьетнама в его деятельности по укреплению отношений АСЕАН и Россией. Отношения между Россией и АСЕАН, после распада СССР не развива-
лись, и процесс сближения мог быть очень долгим и трудным. В этом вопросе Вьетнам сыграл решающую роль. На очередном Саммите стран Восточной Азии (ВАС), благодаря усилиям Вьетнама, было принято официальное решение о вступлении России в эту структуру. ВАС, организованный в 2005 г. в Куала-Лумпуре, в своей деятельности ориентирован на обсуждение и решение, главным образом, вопросов экономического развития, а также энергетических, финансовых, образовательных вопросов, здравоохранения и защиты окружающей среды. Вьетнам выступает координатором программ сотрудничества между Российской Федерацией и АСЕАН.5 Сотрудничество РФ с АСЕАН развивается по различным направлениям: по вопросам энергетической безопасности, а также по вопросу участия России в геологоразведке, разработке и эксплуатации месторождений нефти и газа; по транзитным перевозкам на территории Евразии, с использованием морских портов Российской Федерации; по развитию машиностроительных комплексов с целью организации в зоне свободной торговли производственных сетей и ряда других6. Также РФ имеет большой опыт в таких сферах деятельности, как высокотехнологическое производство; космической отрасли; использования альтернативных источников энергии; добыче полезных ископаемых и ряде других.
Первые попытки установления отношений между АСЕАН и Россией, Вьетнам начал предпринимать еще в конце 90-х гг. ХХ в. И уже в 1996 г. Россия становится партнером АСЕАН по диалогу. В 2005 г. состоялся первый саммит Россия-АСЕАН, на котором была принята «Комплексная программа действий по развитию сотрудничества между Россией и Ассоциацией на период с 2005 по 2015 год»; в 2010 г. состоялся второй саммит Россия-АСЕАН, на котором были подведены итоги первых пяти лет сотрудничества. На этом саммите также рассматривались вопросы более совершенной архитектуры безопасности, о чем было принято совместное заявление. В 2016 г. состоялся третий саммит Россия-АСЕАН, на котором Президент РФ В.В. Путин выдвинул идею о создании зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и АСЕАН. В 2018 г. состоялся четвертый саммит Россия-АСЕАН, на котором в рамках российско-асеановского диалогового формата было принято
совместное заявление о стратегическом партнерстве между Россией и АСЕАН, которое охватывало такие сферы сотрудничества, как сельское хозяйство, энергетика; создание и обеспечение инфраструктуры в различных областях экономики; а также сотрудничество в области цифровых технологий и финансовой сфере7. Отношения между АСЕАН и Россией продолжают активно развиваться, чему способствует страна-координатор Вьетнам.
Тем не менее, Вьетнам, как и многие страны АСЕАН, сейчас стремится реализовать несколько направлений сотрудничества. Так, например, в сфере ВТС (военно-техническом сотрудничестве) Вьетнам развивает свои связи с США и рядом других стран. В 2018 г. Вьетнам впервые принял участие в военных учениях RIMPAC, организуемых Соединёнными Штатами. До выхода в 2016 г. США из соглашения о ТТП, Вьетнам также участвовал в нём, стремясь таким образом получить доступ к американскому рынку и технологиям.8
Участие в различных программах и сотрудничество со странами Ассоциации дало возможность Вьетнаму существенно увеличить темпы своего экономического развития, о чем говорит рост ВВП страны.
Таблица 1. Темпы роста ВВП Вьетнама, млрд. долл. США
367.5 350
250 200 150 100 50 0-
6.3 6.5 9.6 9.313-216.
& ^ Л V
Источник: Официальный сайт Государственного комитета статистики Вьетнама. URL: http://www.gso.gov.vn
Данные таблицы показывают, что рост ВВП Вьетнама приходится на период членства Вьетнама в АСЕАН.
Стратегия развития АСЕАН имеет своей основной целью создать единое социально-экономическое пространство на территории региона Юго-Восточной Азии, которое основывается на трех основных сферах: политики и безопасности; экономике; культурно-цивилизационной идентичности.
Основной позицией Вьетнама в деле сотрудничества со странами-членами АСЕАН является тесное взаимодействие, солидарность, а также единство Ассоциации. На международной арене роль и значение АСЕАН повышается, что полностью совпадает с долгосрочной политикой развития Вьетнама. За весь уже долгий период членства Вьетнама в Ассоциации, страна смогла добиться достаточно высоких результатов, а также внести существенный вклад в развитие самой межрегиональной организации. Период членства Вьетнама в Ассоциации нельзя назвать стабильным, наравне с положительными моментами, в сотрудничестве между Вьетнамом и странами-членами АСЕАН зачастую возникали разногласия и противоречия, которые они успешно разрешали.
В современном мире перед АСЕАН открывается большие перспективы развития, но в тоже время возникают и большое количество проблем и вызовов, что требует от Вьетнама, а также других участников АСЕАН укреплять взаимодействие.
1 Шпаковская М.А., Куклин Н.С., Нгием Ба Чи, Нгуен Минь Хоанг. Вьетнам -председатель АСЕАН в 2020 г.: новые возможности для России // Юго-восточная Азия: актуальные проблемы развития , 2020, Том 1, № 1 (46). С. 345-355.
2 Ань Хуен. Двадцать два года членства Вьетнама в АСЕАН // Радио «Голос Вьетнама» - служба иновещания. - 2017. URL: https://vovworld.vn/ru-ru
3 Участие в совещании АСЕАН подтверждает привеженность Вьетнама укреплению солидарности и сотрудничества с другими странами АСЕАН // Вьетнам Таймс. Союз обществ дружбы Вьетнама. - 2021. URL: https://huunghivietnga.com.vn/detail-article-19226.html
4 24 года членства Вьетнама в АСЕАН// Вьетнам Таймс. Союз обществ дружбы Вьетнама. - 2019. URL: http://huunghivietnga.com.vn/news/mnlpyaedkzd-24-hlga-fyidkopva-vshcdpkaja-v-aodak
5 Ву Тхуи Чанг. Некоторые итоги членства Вьетнама в АСЕАН // Вестник РУДН, серия Международные отношения, 2011, №4. -- С. 121.
6 Яковлев А.А. Роль Вьетнама в укреплении отношения России и АСЕАН // САМРАУ - Евразийский центр. 13.11.2018. URL: http://ecsamrau.com/ news/news_post/rol-vyetnama-v-ukreplenii-otnosheniya-rossii-i-asean
7 Россия и АСЕАН. Стороны определили ключевые направления сотрудничества // ТАСС. - 10.09.2019. URL: https://tass.ru/ekonomika/6871694
8 Колдунова Е. Россия - Вьетнам: стратегия балансирования // Центр АСЕАН МГИМО. 30.11.2018. URL: https://asean.mgimo.ru/opinions/e-koldunova-rossiya-vetnam-strategiya-balansirovaniya
