CC BY
113
УДК 343.97 ББК 67.628.3
© 2016 г. А. К. Теохаров,
преподаватель кафедры криминологии, психологии и педагогики Омской академии МВД России кандидат юридических наук. E-mail: [email protected]
ВИДЫ ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА
В статье приводится классификационная модель видов попрошайничества, которая в научной литературе ранее не исследовалась. В качестве оснований классификационной модели автором предлагаются следующие группировочные признаки: 1) степень общественной опасности, 2) цель, 3) способ, 4) характер воздействия, 5) форма поведения, 6) степень устойчивости, 7) порядок образования. Исходя из указанных группировочных признаков выделяются виды попрошайничества и дается их краткая характеристика.
Ключевые слова: виды попрошайничества, попрошайка, профессиональные нищие, использование рабского труда, киберпопрошайничество.
A. K. Teokharov - Lecturer, Department of Criminology, Psychology and Pedagogy, Omsk Academy of the Ministry
of Internal Affairs of the Russian Federation, PhD in Law.
TYPES OF BEGGING
The article provides a classification model of types of begging, which in the scientific literature has not previously been investigated. As grounds of classification models the author proposes the following grouping characteristics: 1) the degree of public danger, 2) purpose, 3) method, 4) impacts, 5) behavior, 6) the degree of resistance, 7) the procedure education. Based on these grouping characteristics the author identifies the types of begging and gives them a brief description.
Key words: types of begging, beggars, professional beggars, slave labor, cyber begging.
Попрошайничество представляет собой исторически сложившееся социальное явление, характерное для большинства современных стран. К тому же подаяние как проявление благочестия описывается во многих церковных писаниях. Так, в Книгах Ветхого Завета, в учении Иисуса Христа и апостолов имеются твердые основания для развития учения о благотворительности и милостыне как важнейших проявлениях благочестия, понимаемом как всецелое, деятельное служение Истине [1, с. 37]. Однако в обыденном восприятии и среди ученых попрошайничество, как правило, воспринимается в негативном контексте, а попрошайка олицетворяет образ мошенника.
Попрошайничество из вынужденного занятия ради пропитания трансформировалось в высокодоходный бизнес, а попрошайки, ранее стоявшие с протянутой рукой у храмов, сегодня заполонили общественный транспорт,
Нищим быть не так-то уж плохо, особенно при умеренном образовании и слабой постановке голоса!
И. Ильф и Е. Петров «Двенадцать стульев»
подземные пешеходные переходы, парки и скверы. Особо острой рассматриваемая проблема является для мегаполисов, где существует метрополитен. В этот нелицеприятный бизнес вовлечен довольно разноликий контингент, в котором есть определенная иерархия и правила поведения.
В связи с этим современное попрошайничество можно подразделить на группы по различным критериям. Целью подобной классификации служит выявление специфических особенностей отдельных видов попрошайничества, что имеет существенное значение для дальнейшего изучения данного явления и разработки эффективных мер, направленных на его минимизацию.
К сожалению, классификационная модель видов попрошайничества в научной литературе не разработана. Поэтому в качестве оснований классификационной модели можно предложить следующие группировочные при-
знаки: 1) степень общественной опасности, 2) цель, 3) способ, 4) характер воздействия, 5) форма поведения, 6) степень устойчивости, 7) порядок образования.
В зависимости от степени общественной опасности попрошайничество может быть квалифицировано как административное правонарушение или преступление. В КоАП РФ отсутствует норма, устанавливающая ответственность за занятие попрошайничеством, но в отличие от федерального законодательства подобные нормы предусмотрены на региональном уровне. Например, в Кодексе г. Москвы об административных правонарушениях [2] (ст. 3.8 «Приставание к гражданам в общественных местах»), в законах Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» [3] (ст. 41 «Приставание к гражданам»), Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» [4] (ст. 16 «Приставание к гражданам»).
В качестве уголовно наказуемого деяния попрошайничество выступает в случае вовлечения в него несовершеннолетнего (ст. 151 УК РФ). Следует отметить, что формулировка ч. 1 ст. 151 УК РФ устанавливает ответственность только за вовлечение несовершеннолетних в занятие попрошайничеством и не защищает детей, которые не осознают характера и значения данного антиобщественного действия по причине малолетнего возраста или особенностей психического развития. Наличие ошибочных и неоднозначных формулировок в ст. 151 УК РФ вызывает проблемы квалификации вовлечения в систематическое занятие попрошайничеством и порождает безнаказанность взрослых лиц, эксплуатирующих малолетних детей ради наживы. Это подтверждают и статистические сведения относительно количества осужденных лиц по ст. 151 УК РФ: в 2009 году - 276, в 2010 году -257, в 2011 году - 222, в 2012 году - 166, в 2013 году - 160, в 2014 году - 146, в первом полугодии 2015 года - 90 [5].
Исходя из цели занятия попрошайничество подразделяется на следующие виды: 1) жизненно необходимое, 2) доходное, 3) дезадап-тивное, 4) вынужденное.
Попрошайничество как жизненно необходимое занятие характерно для лиц, которые полностью утратили социальные связи, лишились места жительства и трудоспособности. Их также можно отнести к так называемым «истинным нищим». К попрошайниче-
ству они прибегают исключительно ради пропитания. Следует отметить, что истинные нищие в качестве посильной помощи от граждан просят не только денежные средства, а также продукты питания и иные материальные ценности (в этом состоит их главное отличие от иных категорий попрошаек). Это именно тот случай, когда человек, стоящий с табличкой «Подайте, пожалуйста, на хлеб!», действительно в нем нуждается.
В большинстве случаев попрошайничество служит средством извлечения дохода. Данным видом попрошайничества занимается весьма «разношерстная» категория лиц, начиная с пенсионеров и заканчивая студентами. Особенностью данного вида попрошайничества является то, что, получая пенсии, заработную плату, социальные пособия, стипендии, лица просят подаяния исключительно ради дополнительного заработка. Как правило, свое занятие они оправдывают мизерными государственными выплатами, которых недостаточно для нормального существования. Один «рабочий» день указанной категории может приносить от 500 до 1 000 руб. [6].
Дезадаптивное попрошайничество характерно для лиц, страдающих алкогольной или наркотической зависимостью. От иных категорий попрошаек их, прежде всего, отличает неопрятный внешний вид и состояние опьянения. Все заработанные ими средства идут на приобретение алкоголя или наркотиков. Алкоголики и наркоманы менее всего успешны в занятии попрошайничеством, так как внешний облик выдает прохожим их истинные цели. К тому же некоторые из них и не стремятся скрыть свою потребность. Так, рассчитывая в основном на помощь со стороны молодежи, для которых это является забавным и смешным, попрошайки держат в руках таблички с надписями: «Подайте на выпивку», «Хочу выпить за ваше здоровье» и т. п. По просьбе прохожих они не гнушаются спеть или станцевать ради заветного вознаграждения.
Вынужденное попрошайничество свойственно лицам, попавшим в сложную жизненную ситуацию. В большинстве случаев это происходит по причине тяжелого заболевания просящего или его родственников, когда на лечение требуется значительная денежная сумма. В отличие от мошенников, которые в последние годы все чаще встречаются на улицах либо в сети Интернет, данная категория просящих имеет при себе медицинские документы, подтверждающие наличие заболевания. К ней относятся и беженцы с Украины.
Следует отметить, что «несчастные» беженцы в настоящее время выступают главным трендом на рынке попрошайничества.
В зависимости от способа можно выделить следующие виды попрошайничества: 1) традиционное, 2) реквизитное, 3) с использованием детей, 4) коробочное, 5) аскерство.
Традиционный вид попрошайничества является одним из самых распространенных, и в основном к нему прибегают пожилые люди. Они либо молчаливо стоят с протянутой рукой, либо молятся вслух, крестятся и благословляют подающих. Данный вид попрошайничества, как правило, встречается у храмов.
В целях повышения прибыли при занятии попрошайничеством довольно часто используют реквизит. Реквизитом просящих лиц могут быть одежда, таблички с жалостливыми надписями, православные иконы, куклы, подушки, инвалидные коляски, костыли, муляжи увечий и т. д. Реквизит позволяет из человека средних лет превратиться в дряхлого старика или искалеченного ветерана военных действий, девушка может стать беременной или несчастной матерью-одиночкой. Попрошайки также не гнушаются надевать рясу. Наиболее часто реквизит используется для перевоплощения в образ инвалида. Это объясняется тем, что инвалиды являются наиболее успешными в своем деле (например, в Москве их дневной доход может достигать 4 000 руб.).
В занятие попрошайничеством зачастую вовлечены дети в возрасте от трех до десяти лет, так как подросткам денежные средства прохожие дают уже не столь охотно. «Мадонны» (так называют матерей-попрошаек с грудными детьми) используют при попрошайничестве собственных детей, а также похищенных из неблагополучных семей. На протяжении всего «рабочего» дня младенцы находятся под воздействием медицинских препаратов или алкоголя. Встречаются случаи, когда женщин сотрудники полиции задерживали с мертвым ребенком. Так, 8 февраля 2005 года на территории московского метрополитена была задержана Л. По заключению эксперта, ребенок умер от голода, при этом Л. продолжала заниматься попрошайничеством на протяжении 14 часов [7].
В последние годы количество женщин, просящих милостыню с детьми, резко уменьшилось. Это вызвано вниманием общественности к данной проблеме (в 2004 году создана международная общественная организация «Территория детства») и усиленной работой полиции.
Попрошайничество с использованием жи-
вотных, или коробочное попрошайничество, (категорию попрошаек, действующих данным способом, называют «коробочники») появилось относительно недавно. В большинстве случаев коробочники используют котят или щенков, так как они являются более доступными и безобидными животными. Животные приобретаются у тех, кто желает отдать потомство своих домашних питомцев в «хорошие руки», а также подбираются на улице. Коробочники редко используют в течение продолжительного времени одних и тех же животных. Это связано с тем, что животные часто погибают от недостатка питания или полного его отсутствия, а подросшие питомцы выбрасываются на улицу по причине утраты товарного вида.
Интересно, что в течение 2015 года в Государственную Думу РФ дважды вносился законопроект об установлении административной ответственности за попрошайничество в общественных местах с использованием животных. Однако оба раза данный законопроект был отклонен [8].
Аскерство (от англ. ask - просить, требовать, потребовать) - специфическая форма попрошайничества, предполагающая коллективное выпрашивание материальных средств у посторонних лиц. Как правило, аскеры безобидны и ведут себя довольно креативно. Попрошайничество для них - способ добыть деньги на веселье, а не на пропитание, поэтому они могут читать стихи, демонстрировать различные трюки, танцевать и т. п. Аскерство характерно для лиц подросткового возраста, которые тратят вырученные деньги в основном на приобретение сигарет, спиртных напитков или наркотических средств.
Следует подчеркнуть, что к категории попрошаек не относятся уличные музыканты. Однако не все так однозначно. Уличные музыканты, если они просто поют, при этом играя на различных музыкальных инструментах, и не нарушают общественный порядок, не являются попрошайками. В отличие от «профессиональных» нищих уличные музыканты стремятся заработать материальные средства за счет своего таланта, поднимают настроение прохожим и даже собирают «толпы зевак». Наряду с этим уличных музыкантов следует признавать попрошайками, если их выступление сопровождается аскерством.
По характеру воздействия на посторонних граждан различается прямое и бесконтактное попрошайничество. В общественных местах можно наблюдать так называемое прямое
попрошайничество, то есть лицо непосредственно просит милостыню у посторонних граждан. Кстати, именно такой стереотип попрошайки сложился в российском обществе. Однако попрошайничество может быть и бесконтактным. Свидетельством этому является распространенное в последнее время киберпо-прошайничество, которое заключается в публичном обращении к неопределенному кругу лиц посредством сети Интернет.
По отдельным данным, в США киберпо-прошайничество позволяет псевдонищим зарабатывать от 10 до 15 тыс. долл. По сравнению со своими американскими «коллегами» российские попрошайки менее успешны, и их доход, как правило, не превышает 20 тыс. руб. [9]. Однако подобный вид обогащения в России только начинает набирать обороты и в основном за счет социальных сетей «Вкон-такте», «Одноклассники». При этом обращения кибернищих к пользователям Всемирной паутины не выражаются в «прибеднении» или принижении своих возможностей и рассчитаны только на доброту людей. Просьбы могут быть весьма разнообразными, например, киберпопрошайки выпрашивают деньги для оплаты задолженности по кредитной карте, на покупку мобильного телефона, на операцию по увеличению груди и т. д.
Относительно формы поведения попрошайничество может быть активным или пассивным. В отдельных дефинициях попрошайничество определяется как назойливое выпрашивание, надоедливое приставание, активные действия, что также отражает и обыденное представление относительно рассматриваемого социального явления. Однако практика показывает, что попрошайничество может быть весьма разнообразным. Например, человек может молчаливо стоять с протянутой рукой, сидеть в инвалидном кресле, держать табличку с просьбой о помощи, тем самым давая понять посторонним лицам, что он попал в сложную жизненную ситуацию.
Следует отметить, что в настоящее время попрошайки в большинстве случаев избирают именно безмолвное прошение, делая акцент на своем жалостливом виде. К тому же в этом заключен и психологический аспект, так как подобное поведение не раздражает прохожих. Действительно, редко кто из граждан будет интересоваться у пожилой или беременной женщины причинами, по которым те оказались на паперти, предлагая взамен банальный откуп, чего и ждут от них попрошайки.
Вызывает интерес тот факт, что правоприменительная практика по привлечению к административной ответственности лиц, занимающихся попрошайничеством, практически отсутствует. Так, в г. Москве ежегодно выявляется и пресекается более 2 000 фактов попрошайничества, однако к административной ответственности по ст. 3.8 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях лица привлекаются в единичных случаях (например, в 2013-2014 годах не привлечено ни одного человека [10]). Данное обстоятельство объясняется тем, что формулировка статьи не позволяет применять административные меры в отношении попрошаек, так как наступление ответственности возможно только в том случае, если действия лица выражаются в навязчивой форме. Поэтому в ситуации, когда человек безмолвно стоит с протянутой рукой и собирает деньги, его действия не носят противоправного характера.
В зависимости от степени устойчивости существует разовое и систематическое попрошайничество. Несмотря на то, что в обыденном восприятии попрошайка зачастую ассоциируется с мошенником, все же не следует исключать вероятность того, что в силу тех или иных причин (например, приезжий гражданин стал жертвой грабителя и лишился документов, денежных средств) человек действительно нуждается в оказании разовой материальной помощи. Относительно систематического занятия попрошайничеством следует отметить, что оно встречается в подавляющем большинстве случаев и представляет собой постоянный дополнительный заработок. Отдельных попрошаек можно встретить на одном и том же маршруте в течение нескольких месяцев, реже попадаются лица, промышляющие данным способом в течение нескольких лет.
Кроме того, признак системности при занятии попрошайничеством отмечен и на законодательном уровне. Согласно ч. 1 ст. 151 УК РФ ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в занятие попрошайничеством наступает только при системном характере данного деяния. Так, И. неоднократно приезжала в центр города со своими дочерьми, где отправляла свою малолетнюю дочь А. ходить и выпрашивать у посторонних лиц деньги, а малолетнюю В. брала с собой и также заставляла выпрашивать у посторонних лиц деньги. Затем малолетние А. и В., получив от граждан деньги, передавали их своей матери. Содеянное И. суд квалифицировал по
ч. 2 ст. 151 УК РФ как вовлечение несовершеннолетнего в систематическое занятие попрошайничеством, совершенное родителем, на которого законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего [11].
По порядку образования можно выделить индивидуальное и организованное попрошайничество. Индивидуальное попрошайничество, то есть выпрашивание подаяния без «кры-шивания» организованных преступных групп в настоящее время встречается довольно редко. Увидеть истинного нищего в мегаполисах практически невозможно, и тому есть несколько причин. Во-первых, наиболее прибыльные места сбора подаяния постоянно контролируются представителями преступных групп, которые, заметив на своей территории «новенького», немедленно его прогоняют. Во-вторых, если конкурент не желает уходить, то в отношении него могут быть применены более жесткие меры (как правило, их избивают и забирают выручку). В-третьих, это обусловлено наличием большой конкуренции в данном бизнесе: не имея должной актерской подготовки, не зная психологии людей, истинные нищие не столь успешны в своей профессии.
На сегодняшний день отсутствует уголовная ответственность за организацию занятия попрошайничеством. Этот пробел в законодательстве позволяет преступным группировкам наживаться на человеческом горе и превращать его в доходный бизнес.
По данным молодежного добровольческого движения «Альтернатива», в г. Москве все нищие, занимающиеся попрошайничеством в метрополитене и у большинства храмов, контролируются преступными группировками. Женщин и мужчин среднего возраста работорговцы привозят из стран СНГ за 2030 тыс. руб., престарелые женщины славянской внешности и инвалиды стоят дороже -до 70 тыс. руб. Самым ценным товаром являются младенцы, которых оценивают в 100 тыс. руб. В среднем каждый подневольный работник начинает приносить своему хозяину чистую прибыль менее чем через месяц [12].
Известно, что половину заработка и более попрошайки отдают своим надзирателям, а у инвалидов зачастую забирают всю выручку, давая взамен алкоголь или продукты питания. В свою очередь, преступные группировки предоставляют попрошайкам «рабочие» места, обеспечивают их безопасность (в частности, от сотрудников полиции), снабжают необходимым инвентарем. В случае снижения дневного заработка в отношении «работников» при-
меняются определенные санкции, их избивают, а иногда даже намеренно калечат, чтобы они выглядели более жалостливо в глазах прохожих. Более того, организовываются мероприятия, направленные на повышение квалификации подопечных, как правило, это теоретические занятия и психологические тренинги, которые позволяют раскрыть их актерские таланты, познать психологию людей, научиться вызывать жалость, сострадание.
В 2014 году в г. Мытищи была пресечена деятельность преступной группы, участники которой использовали рабский труд трех мужчин-инвалидов в возрасте от 33 до 55 лет. У двух потерпевших была ампутирована нога, у третьего - обе ноги. Преступники, пользуясь беспомощным состоянием жертв, применяли в отношении последних меры физического и психологического воздействия и заставляли заниматься попрошайничеством возле крупных торговых центров и мест массового скопления людей. Каждый из мужчин должен был собирать милостыню и приносить деньги участникам группы - не менее 3 тыс. руб. в день [13].
Таким образом, попрошайничество представляет собой социальное явление, которое в последние годы приобретает новые формы. В попрошайничество вовлечен довольно широкий круг лиц, одним оно приносит необходимые деньги и пропитание, а другим - обогащение и власть.
Проведенный анализ позволяет выделить следующие виды попрошайничества:
1) по степени общественной опасности: административное правонарушение и преступление;
2) по цели занятия: жизненно необходимое, доходное, дезадаптивное, вынужденное;
3) по способу: традиционное, реквизитное, с использованием детей, коробочное, ас-керство;
4) по характеру воздействия: прямое и бесконтактное;
5) по форме поведения: активное и пассивное;
6) по степени устойчивости: разовое и систематическое;
7) по порядку образования: индивидуальное и организованное.
Представляется, что приведенная классификационная модель видов попрошайничества будет способствовать дальнейшей теоретической разработке вопросов, связанных с этим социальным явлением, и совершенствованию правоприменительной практики.
Литература
1. Ланге Т. Благотворительность и милостыня как важнейшие аспекты христианского благочестия в творениях отцов доникей-ского периода // Христианское чтение. 2014. № 1.
2. Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 (в ред. закона г. Москвы от 9 декабря 2015 г. № 68) «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» // Вестн. мэра и правительства Москвы. 2007. 12 дек.
3. Закон Свердловской области от 14 июня 2005 г. № 52-ОЗ (в ред. закона Свердловской области от 28 октября 2015 г. № 120-ОЗ) «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» // Областная газета. 2005. 15 июня.
4. Закон Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з (в ред. закона Ярославской области от 15 октября 2014 г. № 52-з) «Об административных правонарушениях» // Губернские вести. 2007. 8 дек.
5. Отчет о числе осужденных по всем составам преступлений Уголовного кодекса РФ. Форма № 10-а. URL: http://www.cdep.ru
6. Сколько зарабатывают попрошайки в метро? URL: http://rupor.sampo.ru/topic/46057
7. Ежегодно в России пропадает около 30 тысяч детей. URL: http://www.dal.by/news/2/ 27-05-12-3/
8. Перечни законопроектов и проектов постановлений. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/ main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent &RN=791918-6&02
9. Кибернищие - интернет-мошенничество. URL: http://www.sekreti.info/news/kiber_ nishhie_internet_moshennichestvo/2014-06-20-615
10. Обсуждены проблемы привлечения к ответственности за попрошайничество. URL: http://ксгувд.рф/548-obsuzhdeny-problemy-priv-lecheniya-k-otvetstvennosti-za-poproshajnichestvo
11. Шахтинский городской суд Ростовской области. Уголовное дело № 1-408/2013. URL: http://судебныерешения.рф/bsr/case/6413225
12. Кто контролирует московских нищих и сколько они зарабатывают на самом деле. URL: http://www.msk.kp.ru/daily/26344.4/ 3227031/
13. В Мытищах поймали бандитов, которые превратили инвалидов в рабов-попрошаек. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id= 1823207
Bibliography
1. Lange T. Philanthropy and charity as the most important aspects of Christian piety in the works of the fathers of the ante-Nicene period // Christians reading. 2014. № 1.
2. The law of Moscow of 21 November 2007, № 45 (as amended by the Law of Moscow from December 9, 2015 № 68) «The code of Moscow about administrative violations» // Bulletin of Mayor and Government of Moscow. 2007. 12 Dec.
3. The law of Sverdlovsk region dated 14 June 2005, № 52-OZ (in edition of the Law of Sverdlovsk area from 28 October 2015 № 120-0Z) «About administrative offences in territory of Sverdlovsk area» // Regional newspaper. 2005. June 15.
4. The law of the Yaroslavl region dated 3 December 2007, № 100-z (in edition of Law of the Yaroslavl region dated 15 October 2014 № 52-W) «On administrative offences» // Provincial news. 2007. 8 Dec.
5. A report on the number of convictions for all offences Criminal code of the Russian Federation. № 10-a. URL: http://www.cdep.ru
6. How much money beggars on the subway? URL: http://rupor.sampo.ru/topic/46057
7. In Russia annually loses about 30 thousand children. URL: http://www.dal.by/news/2Z27-05-12-3/
8. The lists of bills and draft resolutions. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka New%29?0penAgent&RN=791918-6&02
9. Cyber beggars - Internet fraud. URL: http:// www.sekreti.info/ news/kiber_nishhie_internet_ moshennichestvo/2014-06-20-615
10. The problems of accountability for begging. URL: http://KcryBg.p^/548-obsuzhdeny-problemy-privlecheniya-k-otvetstvennosti-za-poproshajni-chestvo
11. Shakhty town court of the Rostov region. Criminal case № 1-408/2013. URL: http://cyge6-HtiepemeHHH.p^/bsr/case/6413225
1 2. Who controls the beggars of Moscow and how many they earn actually. URL: http:// www.msk.kp.ru/daily/26344.4/3227031/
13. In Mytishchi caught bandits who have turned the disabled in the RA-BOV-beggars. URL: http:// www.vesti.ru/doc.html?id=1823207
