CC BY
153. Чканикова А.Волонтерская деятельность педагогов: быть там, где нужны наши опыт и знания. URL:https://rosuchebnik.ru/material/volonterska ya-deyatelnost-pedagogov-byt-tam-gde-nuzhny-nashi-opyt-i-zn/
Literature
1. Electronic resource: http^/рдш.рф/
2. Electronic resource: http://rosuchebnik.ru/material/volonterskaya-deyatelnost-dlya-shkolnikov-zachem-i-gde-uchastvovat -
3. Chkanikova A. Volunteer activity of teachers: to be where our experience and knowledge are needed.URL:http://res
uchebnik.ru/material/volonterskaya-deyatelnost-pedagogov-byt-tam-gde-nuzhny-nashi-opyt-i-zn/
ВИДЫ ЛИНЕЙНЫХ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ОСОБЕННОСТИ ВЛИЯНИЯ ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
TYPES OF LINEAR NON-AGRICULTURAL
OBJECTS AND FEATURES OF THE IMPACT OF
THEIR PLACEMENT ON THE ENVIRONMENT
УДК 504.06
Матюченко А.С., студент 4 курса факультета «Землеустройства», ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству
Савинков П.А., специалист, Публичное акционерное общество «Аэрофлот — Российские авиалинии»
Matyuchenko A.S., 4th year student of the Faculty of "Land Management" of the State University of Land Management Savinkov P.A., Specialist, Public Joint Stock Company "Aeroflot — Russian Airlines"
Аннотация
В данной статье раскрыты вопросы, касающиеся определения, видов,
размещения линейных объектов. Также приведен пример размещения линейного объекта и показан процесс предоставления земель под них. Главный вопрос, который рассмотрен в статье, касается охраны природы и окружающей среды, определены вопросы, которые решаются в процессе
охраны окружающей среды при размещении землепользований линейных объектов.
Annotation
This article covers issues related to the definition, types, and placement of linear objects. An example of the placement of a linear object is also given and the process of providing land for them is shown. The main issue that is considered in the article concerns the protection of nature and the environment, the issues that are solved in the process of environmental protection when placing land uses of linear objects are identified.
Ключевые слова: линейные объекты, охрана окружающей среды,
землепользование, отвод земель
Keywords: linear objects, environmental protection, land use, land allotment
Несельскохозяйственные объекты весьма разнообразны по площади, размещению, конфигурации и характеру влияния на окружающую территорию.
В Градостроительном кодексе РФ и в ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перечислены следующие виды линейных объектов: линии электропередач и связи, автомобильные дороги, железнодорожные линии, трубопроводы и иные сооружения [1].
К линейным сооружениям относятся:
- автомагистрали;
- железнодорожные магистрали;
- трубопроводы: газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктоводы;
- магистральные водоводы;
- электрические сети напряжения;
- линейные связи различного назначения и др. [2]
Линии электропередач размещаются на обособленных земельных участках, которые относятся к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и, к тому, предназначенных для установки опор указанных линий.
Такие земли, которые относятся к одной категории земель и используемые для
установки опор одной воздушной линии электропередач, могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве объекта недвижимого имущества с присвоением кадастрового номера.
При размещении автомобильных дорог, учитываются различные требования, которые требуют особого внимания. Важно обеспечить круглогодичную транспортную связь с объектами сельскохозяйственного производства, социальной инфраструктуры. К таковым относится торговля, культура и т.п. Проектируемую сеть внутрихозяйственной дороги требуется увязать с дорогами общего пользования (муниципальными,
федеральными), проектируемыми линиями электропередач и связи, радио- и телефонной связи, газо- и нефтепроводов. Помимо того, следует минимизировать капитальные вложения в строительство дорог и дорожных сооружений, а также транспортные расходы, создать наилучшие условия для рационального и полного использования сельскохозяйственных
угодий.
Для размещения железнодорожных путей выделяются земельные участки, которые обеспечат сохранность и устойчивость железнодорожного транспорта. Ширину земельных участков
несельскохозяйственного назначения и земель, предназначенных для сельского хозяйства, устанавливают в соответствии с нормами отвода земельных участков для железных дорог [3]. Следует также создать оптимальные условия для ведения сельского хозяйства и рационального использования земель, отводя под строительство железнодорожных путей земли, не пригодные для сельского хозяйства.
Прокладка трубопроводов должна обеспечить беспрепятственное перемещение транспорта, подъемных механизмов и средств пожаротушения. Трассу
трубопровода следует выбрать так, чтобы компенсировать тепловое расширение или сжатие изолируемой поверхности под воздействием температур при монтаже. Трубопровод должен располагаться с
противоположной стороны тротуара и пешеходных дорожек под уклоном, чтобы избежать застойных зон. Величину уклона принимают, исходя из особенностей и свойств веществ, условий прокладки и протяженности трубопровода (не больше 0,02).
Каналы для трубопроводов следует выполнять из пожаростойких материалов, поверх засыпать песком либо перекрывать железобетонными плитами и, при необходимости, предусматривать защиту от проникновения в них грунтовых вод.
В качестве примера размещения линейного объекта можно рассмотреть размещение межпоселкового газопровода протяженностью 19 км, проходящего через ГРС Чебаково - с. Верегово в Большесельском районе Ярославской области. Он предназначен для газоснабжения жилых застроек и предприятий в с. Шельшедом. Трасса газопровода проходит через территории Большесельского и Тутаевского районов. Площадь территории, занимаемой газопроводом, составляет 299 528 м .
В соответствии со статьей 51 ГК РФ [4], перед строительством любого линейного объекта, требуется разрешение на его строительство. Это документ, который будет являться основанием для ввода объекта в эксплуатацию и регистрации прав на него. Он подтверждает, что:
- проект соответствует требованиям градостроительного регламента, планировке территории и проекту межевания (ч.1 ст.51 ГК
РФ);
- строительство объекта не противоречит требованиям Земельного кодекса и осуществляется в соответствии с назначением данного земельного участка;
Чтобы получить разрешение на строительство линейного объекта, нужно для начала подготовить пакет документов, в который входит:
- правоустанавливающий документ на земельный участок, который включает в себя соглашение или решение об установлении публичного сервитута;
- схему размещения земельного участка на кадастровом плане территории;
- реквизиты проекта планировки, проекта межевания территории;
- материалы проектной документации, подтверждающие расположение объекта в пределах красных линий;
- результаты инженерных изысканий.
Далее отправить пакет документов в
территориальные органы власти по месту ведения работ. Получив заявление, органы власти проверяют содержимое пакета документов и допустимо ли строительство объекта в соответствии с назначением земельного участка. На принятие решения уходит 5 рабочих дней. Если принято положительное решение, орган выдает разрешение на строительство, в противном случае - письменный отказ. В таком случае застройщик имеет право обжаловать отказ в выдаче разрешения, обратившись в суд.
В заключение требуется зарегистрировать права на линейный объект. Основанием этого послужит правоустанавливающий документ на земельный участок и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
После строительства линейного объекта, вокруг него устанавливают зону с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ). Такие зоны бывают разных типов: охранные зоны газораспределительных сетей; охранная зона электросетей; зоны магистральных трубопроводов; зоны объектов связи (ВОЛС, ВОЛП) и т.д. Их устанавливают для безопасной эксплуатации объектов, защиты здоровья и жизни граждан, сохранности объектов культурного наследия, охраны окружающей среды.
В современном мире существует множества объектов, которые необходимы для осуществления традиционного образа жизни граждан. Но в тоже время они несут огромный вред окружающей среде впоследствии их эксплуатации. Для этого решаются множество вопросов по охране природы и окружающей среды, проводятся мероприятия по рациональному
использованию земель вдоль линейных объектов. Такие мероприятия нацелены на охрану водных биоресурсов на пересекаемых линейным объектом реках и других водных объектах, рациональное использование полезных ископаемых, используемых при строительстве (песок, щебень и др.), охрану недр и континентального шельфа РФ. Также разрабатывается программа мониторинга линейного объекта на участках, подверженных опасным природным воздействиям, организации защитных устройств, предотвращающих попадание животных на территорию линейного объекта, представляющего опасность для жизни.
Различные виды линейных объектов оказывают существенное влияние на окружающую среду и прилегающую к ним территорию, в связи с чем при их проектировании необходимо учитывать те последствия, которые повлияют на экологию в связи с их эксплуатацией.
Литература
1. Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" от 21.12.2004 N 172-ФЗ (последняя редакция) / КонсультантПлюс (consultant.ru) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50 874/
2. Землеустроительное проектирование. Межхозяйственное землеустройство [Текст]: учебное пособие для выполнения выпускных квалификационных работ и курсовых проектов / С.Н. Волков, В.Н. Волков, В.В. Пименов, Л.Е. Петрова, М.М. Гераськин, В.П. Радионов, Ж.Н. Баканова и др.; Гос. унт по землеустройству. - М.: ГУЗ, 2021. - 225 с.
3. I. Общие положения / КонсультантПлюс (consultant.ru)
URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW _79819/751b5bfcf7ab9a06f87a23ea988fcac3862dc81d/
4. ГК РФ Статья 51. Государственная регистрация юридических лиц / КонсультантПлюс (consultant.ru) URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51 42/33a993c2c5b08f1354d3491c75c03a9d8556f8a0/
