CC BY
19
№1(28), 2004
ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РФ
VI Международный конгресс «От государственного регулирования к саморегулированию»
17 декабря 2003 года в большом зале Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации прошел VI Международный конгресс «От государственного регулирования к саморегулированию», который был организован общественной организацией «Российское общество оценщиков», Финансовой академией при Правительстве Российской Федерации, Институтом профессиональной оценки при содействии Министерства имущественных отношений Российской Федерации совместно с другими заинтересованными организациями. Спонсорами Конгресса стали ООО «К.О.М.И.Т. - Инвест» и ЗАО «Международный центр оценки.
На Конгрессе обсуждались вопросы, связанные с административной реформой, которую проводит Правительство Российской Федерации. В связи с этим Правительство Российской Федерации рекомендовало подготовить изменения в законодательстве, касающиеся передачи саморегулируе-мым организациям функций Министерства имущественных отношений Российской Федерации в части лицензирования оценочной деятельности. В настоящее время Министерство имущественных отношений Российской Федерации и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации проводят работу по подготовке проекта Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Фе-
деральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», который будет определять порядок регулирования оценочной деятельности после отмены лицензирования.
С докладами по этому вопросу выступили представители министерств и ведомств, а также депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, президент Российского общества оценщиков и представители других саморе-гулируемых организаций оценщиков. 14 октября 2003 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении был принят проект Федерального закона «О саморегулируе-мых организациях».
Изменения в государственном законодательстве в области оценочной деятельности и в сфере развития саморегулирования в России, а также практические и теоретические вопросы оценки бизнеса, интеллектуальной собственности, земли обсуждали профессионалы-оценщики на пленарном заседании Конгресса и в кулуарах.
С докладами о государственном регулировании и переходе к саморегулированию в странах СНГ выступили руководители общественных организаций оценщиков Азербайджана, Белоруссии, Молдавии.
По итогам работы Конгресса была принята резолюция.
Резолюция
VI Международного конгресса «От государственного регулирования к саморегулированию оценочной деятельности»
г. Москва
За прошедшее десятилетие российская оценка прошла большой путь от создания первой в стране общественной организации - Российского общества оценщиков и первых семинаров Всемирного Банка до формирования общегосударственной системы оценки стоимости имущества в Российской Федерации.
17 декабря 2003 года
Принятие Федерального закона № 135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и реализация основных положений этого закона в постановлениях Правительства Российской Федерации от 20.08.1999 № 932 «Об уполномоченном органе по контролю за оценочной деятельностью», от 6 июля 2001 года № 519 «О Стандартах оценки, обязательных
ИНФОРМАЦИЯ. СОБЫТИЯ
к применению субъектами оценочной деятельности», принятие государственных требований к программам профессиональной переподготовки оценщиков в Российской Федерации, Положения о лицензировании оценочной деятельности в Российской Федерации, разработка «Концепции развития оценочной деятельности в Российской Федерации» и других документов позволяет говорить о создании в Российской Федерации нового направления профессиональной деятельности в области прикладного экономического анализа - оценочной деятельности.
Свидетельством успешного развития оценочной деятельности в Российской Федерации и признания российской оценки на международном уровне является участие Российского общества оценщиков (РОО) в основных международных профессиональных объединениях оценщиков: IVSC (Международный комитет по стандартам оценки) и TEGoVa (Европейская группа ассоциаций оценщиков).
Представительство российских оценщиков в этих организациях, постоянный обмен информацией, перевод Международных и Европейских стандартов оценки и изменений к ним, участие в международных научных конференциях создает прочный фундамент развития не только национальной системы оценки в Российской Федерации, но и позволяет ставить задачу по созданию общей системы оценки в странах СНГ.
Участники Конгресса отмечают, что вступление Российской Федерации в ВТО, переход на Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) и Международные стандарты оценки (МСО) приведут к развитию рынка оценочных услуг и повышению значения независимой оценки имущества.
Участники Конгресса поддерживают начавшуюся по инициативе Президента Российской Федерации Путина В.В. административную реформу и принимают во внимание большую значимость для развития независимой оценки стоимости имущества в Российской Федерации принятие Закона «О саморегулируемых организациях», призванного обеспечить формирование действенной системы самоорганизации рынка оценочных услуг.
Участники Конгресса:
1. Считают, что полноценная реализация функций саморегулируемости в оценочной деятельности может быть достигнута только при создании в первую очередь саморе-гулируемых организаций оценщиков, объединяющих специалистов - оценщиков - физических лиц, что должно найти свое отражение в принимаемых в настоящее время законодательных актах и нормативных документах.
2. Предлагают общественным объединениям оценщиков совместно с органами исполнительной власти провести анализ и подготовить предложения по использованию существующих ведомственных информационных баз данных для целей оценки и определить регламенты и тарифы на использование этих информационных баз оценщиками.
3. Учитывая важность вопросов, связанных с преодолением технологического отставания России от передовых стран, считают одной из приоритетных задач проведение с участием оценщиков инвентаризации результатов интеллектуальной деятельности, развитие методов оценки инвестиционной стоимости объектов интеллектуальной собственности, а также возможных механизмов коммерциализации этих объектов.
4. Считают целесообразным включение в перспективные планы Правительства Российской Федерации, связанные с реформированием экономики, реформой ЖКХ и естественных монополий, налоговой реформы, переходом на стандарты международной финансовой отчетности, подготовкой к вступлению в ВТО, реформированием единого экономического пространства в СНГ пунктов, касающихся проведения оценки как в процессе подготовки, так и при реализации принимаемых решений.
5. Предлагают поддержать инициативу российских оценщиков по созданию объединения оценщиков стан СНГ и оказать техническую и материальную помощь в рамках межправительственных соглашений по созданию общего экономического пространства.
Вопросы подписки по тел. (095) 129-0001 1 07
