CC BY
113
Е.Н. Можаев
ВЕРТИКАЛЬНО-ИНТЕГРИРОВАННАЯ СТРУКТУРА ПРЕДПРИЯТИЙ ЛПК — ОСНОВА ЭФФЕКТИВНОЙ СТРАТЕГИИ
РАЗВИТИЯ
Решением насущной проблемы устойчивости экономического развития лесопромышленного комплекса в настоящее время является обеспечение источников кредитования производственного цикла, т. к. реформирование российской экономики, переход на рыночные принципы хозяйствования невольно способствовали развитию кризисных явлений во всех сферах общественного производства. Это обеспечило возникновение предпосылок для создания новых форм деятельности, развития интеграционных процессов в экономике и, как результат, создание интеграционных объединений различных организационных форм. Приоритетным направлением является создание структур, обеспечивающих техническое, технологическое, организационно-управленческое и экономическое единство и непрерывность этапов производства и формирование на базе этих принципов регионального вертикально-интегрированного объединения (Лесопромышленно-финансового холдинга. Иркутской области), предусматривающего также участие административных органов управления и инвестиционных институтов. В структуре собственности ЛФХ отразились бы максимально сбалансированные интересы всех участников развития отрасли — государства, инвесторов и производственных предприятий. Интеграция предприятий по технологическому принципу на основе комплексного использования древесного сырья с ориентировкой на выход конечной продукции глубокой переработки обеспечивает высокий экономический эффект.
Стратегия решения территориальных социально-экономических проблем ЛПК должна быть построена путем ранжирования целей и задач развития ЛПК. Необходимость решения задач требует комплексного подхода, предусматривающего объединение усилий органов власти и предприятий ЛПК, рас-
положенных на территории региона, по достижению генеральных целей. Такой подход необходим при подготовке комплексных планов или целевых программ развития. Корректировка и уточнение стратегии, таким образом, не связаны со сменой курса, а вызваны необходимостью учета накопленного опыта по заготовке и переработке древесины. Вместе с тем, цель развития ЛПК региона на основе вертикально-интегрированного лесоперерабатывающего комплекса, углубления переработки сырья и расширения лесоперерабатывающих мощностей остается неизменной. Кроме того, реализация данной стратегии развития (5Г) предусматривает подготовку и выполнение нескольких «подстратегий» (стратегия развития сырьевой базы ЛПК (5сб), стратегия маркетинга (5м), стратегия глубины переработки (5гп), стратегия повышения конкурентоспособности (5конк) и др.), являющихся составляющими одной единой стратегии развития лесопромышленного комплекса региона и его предприятий. Выбор стратегии развития ЛПК региона производится на основе матрицы смежности всех возможных комбинаций «подстратегий»:
«г = 25,-
п
Общая стратегия развития ЛПК региона (5Г) предусматривает расширение мощностей лесоперерабатывающих предприятий, внедрение лесопиления на предприятиях-лесозаготовителях с использованием собственной лесосырьевой базы и т. д. Предлагаемая стратегия развития ЛПК неразрывно связана с общим замыслом реализации региональной программы развития предприятий лесопромышленного комплекса Иркутской области, организации долговременных устойчивых поставок российской лесопродукции в Японию и Китай для улучшения структуры платежного и торгового баланса между странами, восстановления прежних хозяйственных связей и развития внешнеэкономических отношений со странами СНГ, обеспечения населения Восточной Сибири высококачественной древесиной для развития рынков строительства жилья, мебельной промышленности и других производств, использующих лесосырьевые ресурсы.
Задача оптимальности общей Стратегии развития лесопромышленного комплекса региона (5Г) заключается в одновременном применениии всех под-стратегий с точки зрения рентабельности производственной и экономической деятельности предприятий, внедрения новых инвестиционных проектов при достижении синергического эффекта (обеспечивается наличием связей, которые при совместных действиях независимых элементов системы обеспечивают увеличение общего эффекта).
Наиболее эффективной стратегии развития ЛПК региона присуща наиболее эффективная последовательность действий и решаемых задач по критерию:
Э( ^) = ЕЕегк,,
I У
где коэффициент К, = 1, если подстратегии Б1 независимы и в сумме дают синергический эффект; К ={ег — эффективность применения 5Г для достижения подстратегии 5,.
Для управления лесопромышленным комплексом региона необходимо организовать целенаправленное воздействие на объект, в результате которого достигается поставленная цель, в нашем случае - получение максимальной прибыли. Объектом могут служить как отдельные предприятия лесопромышленного комплекса, так и целиком ЛПК региона, но оптимальным решением данной проблемы является введение лесопромышленного финансового холдинга, через который достигается максимально положительный эффект взаимодействия органов власти и предприятий комплекса. Продемонстрируем вышесказанное с помощью алгоритма формирования стратегии развития.
Состояние ЛПК региона У как объекта формирования стратегии развития и стратегического управления зависит от состояния среды Х.
Существует связь У = /1(^), характер и вид которой может быть известен частично или неизвестен вообще.
$
Если 5 — цель субъекта или требование регионального уровня к результатам хозяйственной деятельности ЛПК региона, то она зависит от подце-
лей 5 = (511, 512, ..., 5у), предъявляемых субъектом к состоянию объекта У. Для выражения состояния объекта У через цели субъекта, запишем:
5, = /2(У),
где 5, — цель, достигнутая в процессе управления регионом.
*
При 5 = 5, можно утверждать, что требования субъекта к деятельности объекта достигнуты.
*
При 5 ф 5, требуется внешнее управление объектом, которое можно обозначить через оператор и:
У=/1 (X, и).
В данном случае внешним оператором управления развитием ЛПК региона (и) будет являться лесопромышленно-финансовый холдинг.
Система формирования стратегии развития лесопромышленного комплекса региона и его управления включает в себя совокупность действий, правил, нормативных документов, регламентирующих отношение объекта с внешней средой, и т. д., т. е. все управленческие решения, осуществляемые органом управления ЛПК региона (департаментом лесопромышленного комплекса Иркутской области), который четко должен представлять цель формирования стратегии развития и иметь необходимую информацию о состоянии объекта.
Создание механизма надежной защиты наиболее привлекательных рынков лесоматериалов Иркутской области и сырьевой базы развития отрасли от проникновения посторонних лесопромышленных компаний является одним из основных направлений стратегии развития ЛПК региона. При этом необходим государственный протекционизм для предприятий лесопромышленного комплекса Иркутской области, которые предложат на рынок высококачественную продукцию конечной лесопереработки (мебель, ЦБИ, строительные материалы из древесины) из местного сырья, и на базе которой будет происходить реструктуризация всей отрасли региона. Региональный протекционизм должен выражаться в виде предоставления стратегически важных объектов сбытовой инфраструктуры в крупных городах в хозяйственное ведение лесопромышленного финансового холдинга Иркутской области.
*
Чтобы достичь заданной цели £ , необходимо реализовать для каждой конкретной ситуации I, характеризующей состояние объекта У, и окружающей среды Х, конкретный алгоритм формирования стратегии развития при участии внешней управляющей компании и (рис. 1). Данная схема демонстрирует значимость деятельности органа внешнего управления (ЛФХ), т. к. именно он реально может координировать и регулировать деятельность объектов (предприятий), контролировать и сглаживать действия внешней среды. ЛФХ Иркутской области — реальный орган внешнего контроля и управления деятельностью предприятий ЛПК.
Рис. 1. Алгоритм формирования стратегии развития ЛПК региона
(Иркутской области)
Формирование стратегии развития лесопромышленного комплекса региона можно представить как результат реализации алгоритма по обработке информации об объекте, внешней среде и интеллектуальному обеспечению развития (в т. ч. разработка инвестиционных проектов), а также по выработке управляющего воздействия и при наличии обратной связи с органом госуправления, т. е.
и = А (Д И),
где В — данные (информация) об объекте.
Реализация выше обозначенных путей развития ЛПК стала возможным впоследствии действия комплекса экономических зависимостей, которые включают эффект масштаба, эффект интеграции, эффект комплексных преимуществ, а также комплекс синергических эффектов. Эти и другие возможности могут решить проблему устойчивого экономического развития предприятий лесопромышленного комплекса, в условиях еще не сформировавшихся рыночных институтов, посредством интеграции производств. Вертикальноинтегрированные структуры ЛПК могут стать проводниками государственной региональной экономической политики через участие в федеральных и региональных программах, доверительное управление пакетами акций, находящихся в собственности государства, широкую инвестиционную деятельность.
Холдинговое строение вертикально-интегрированных структур, как система участия в капитале, несомненно, имеет преимущество в лесопромышленном комплексе в настоящее время. Лесопромышленный комплекс с его высокой степенью кооперации производства от лесозаготовок до выхода готовой продукции в виде стройматериалов, мебели, бумаги, картона, древесных плит и т. д. является оптимальной средой для вертикальной интеграции, иными словами, для формирования промышленного блока и последующего его объединения с банковско-кредитными, торгово-коммерческими и другими структурами.
