CC BY
8SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
3(9), September, 2023
УЙ-ЖОЙ ХУКУКЛАРИНИ ХИМОЯ КИЛИШ УСУЛЛАРИНИ ХУКУЦИЙ ТАРТИБГА СОЛИШНИНГ ДОЛЗАРБ МУАММОЛАРИ
Ашурова Мухайё Ахтамовна,
юридик фанлар номзоди
АННОТАЦИЯ
Хуцуций доктринада олимлар уртасида узоц вацтдан бери уй-жой ууцуцларининг бузилишининг моуияти нимада, уй-жой ууцуцларини уимоя цилишни цандай таъминлаш керак, уй-жой ууцуцларини суд томонидан уимоя цилишнинг энг самарали усулини цандай танлаш керак, бу уимоя тамойилининг уй-жой ууцуцлари мазмуни билан бозлиц тортишувлар мавжуд. Шу билан бирга, уй-жой ууцуцларини уимоя цилишнинг самарали усули ваколатли шахсни уй-жой ууцуцларини уимоя цилишнинг тегишли усулини танлашни англатиши уацида уеч цандай баус мавжуд эмас.
Таъкидлаш лозимки, уимоя фацат мууофазаловчи юридик нормаларига асосланади. Ваколатли органлар томонидан цонунда белгиланган тартибда ёки бузилган ууцуцни тиклаш учун мустацил равишда цулланиладиган ууцуцни амалга оширишнинг мажбурий усулини назарда тутади. Хуцуцларни уимоя цилиш - бу ноцонуний чеклаш ва (ёки) ноцонуний ууцуцлардан маурум цилишнинг олдини олиш ва (ёки) бартараф этишга царатилган уаракатлар ёки уаракатлар мажмуидир 1 . Фуцароларнинг конституциявий ууцуцлари ва эркинликларининг ууцуций кафолатлари муаммоси, авваламбор, амалдаги цонунчиликда уларни мууофаза цилиш ва уимоя цилиш муаммосидир2.
Калит сузлар: уй-жой, уй-жойга булган ууцуцлар, хусусий мулк ууцуцини уимоя цилиш, ууцуцларни уимоя цилиш усуллари
What is the nature of the violation of housing rights among scholars in legal doctrine for a long time, how to ensure the protection of housing rights, how to choose the most effective method of judicial protection of housing rights, this is related to the content of the principle of protection of housing rights there are disputes. At the same time, there is no dispute that an effective method of protection of housing rights means that the authorized person chooses an appropriate method of protection of housing rights.
1 Абрамов В.И. Соотношение понятий «охрана», «защита», «гарантированность», «обеспечение» прав ребенка // Государство и право. 2005. - № 6. - С.69.
2 Несмеянова И.А. Жилищные права несовершеннолетних граждан, нуждающихся в государственной защите: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М.: 2011. - 28 с.
ABSTRACT
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
3(9), September, 2023
It should be noted that protection is based only on protective legal norms. Refers to a mandatory method of enforcement of the right, which is applied independently by the competent authorities in accordance with the procedure established by law or for the restoration of the violated right. Protection of rights is a set of actions or actions aimed at preventing and (or) eliminating illegal restriction and (or) deprivation of illegal rights. The problem of legal guarantees of the constitutional rights and freedoms of citizens is, first of all, the problem of their protection and protection in the current legislation.
Key words: housing, rights to housing, protection of private property rights, methods of rights protection
Хукукий доктринада олимлар уртасида узок вактдан бери уй-жой хукукларининг бузилишининг мохияти нимада, уй-жой хукукларини химоя килишни кандай таъминлаш керак, уй-жой хукукларини суд томонидан химоя килишнинг энг самарали усулини кандай танлаш керак, бу химоя тамойилининг уй-жой хукуклари мазмуни билан боглик тортишувлар мавжуд. Шу билан бирга, уй-жой хукукларини химоя килишнинг самарали усули ваколатли шахсни уй-жой хукукларини химоя килишнинг тегишли усулини танлашни англатиши хакида хеч кандай бахс мавжуд эмас.
Таъкидлаш лозимки, химоя факат мухофазаловчи юридик нормаларига асосланади. Ваколатли органлар томонидан конунда белгиланган тартибда ёки бузилган хукукни тиклаш учун мустакил равишда кулланиладиган хукукни амалга оширишнинг мажбурий усулини назарда тутади. Хукукларни химоя килиш - бу ноконуний чеклаш ва (ёки) ноконуний хукуклардан махрум килишнинг олдини олиш ва (ёки) бартараф этишга каратилган харакатлар ёки харакатлар мажмуидир 3 . Фукароларнинг конституциявий хукуклари ва эркинликларининг хукукий кафолатлари муаммоси, авваламбор, амалдаги конунчиликда уларни мухофаза килиш ва химоя килиш муаммосидир4.
Химояга булган хукук шахс хукукий макомининг асоси булиб хизмат килади, давлат ва шахс уртасидаги давлат-хукукий муносабатлар мазмунининг элементи булиб хизмат килади, конституциявий хусусиятга эга. Хусусий хукук доктринасида химоя килиш хукукининг мохияти тугрисида турли хил карашлар ишлаб чикилган: субектив хукукнинг ваколатларидан бири; химоя хукукий муносабатлар доирасида хукук бузилган пайтда пайдо булган мустакил
3 Абрамов В.И. Соотношение понятий «охрана», «защита», «гарантированность», «обеспечение» прав ребенка // Государство и право. 2005. - № 6. - С.69.
4 Несмеянова И.А. Жилищные права несовершеннолетних граждан, нуждающихся в государственной защите: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М.: 2011. - 28 с.
КИРИШ
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
3(9), September, 2023
субъектив хукук; субектив хукукнинг ваколатларидан бири, аммо хукукюузарлик окибатида у мустакил субъектив хукукка айланади. Юридик фанда субъектив хукукни химоя килиш мохиятини тушунишда туртта асосий ёндашув мавжуд: "чора-тадбирлар назарияси", "фаолият назарияси", "хукукий нормалар тизими назарияси", "хукукни амалга ошириш назарияси" Хукукни химоя килиш - бу химоя килиш жараёни (масалан, уй-жой конунчилигига эгалик килиш тугрисидаги шубхаларни бартараф этиш учун ваколатли шахс томонидан амалга оширилган харакатлар) ва унинг натижаси (масалан, уй-жой конунчилигига эгалик хукукининг реал тасдиги). Ваколатли шахс томонидан талаб этиладиган натижа хукукни химоя килишнинг максади хисобланади. Шу билан бирга, хукукни химоя килиш жараёни ваколатли шахслар ва ваколатли органларнинг ушбу максадга каратилган муайян харакатлари (харакатлари) билан боглик. Ушбу жараённинг мохияти химоя усулларини турли шаклларда (юрисдикция ёки юрисдикция булмаган) куллашдир. Х,имоя шаклини аниклашга хар кандай ёндашув билан (субъект, таомиллар, процесс оркали) химоя килиш усуллари факат конун билан белгиланган шаклларда амалга оширилиши мумкин, чунки шакл бузилган хукукларни химоя килишнинг якуний ифодасидир.
Бирок, хукукдор шахсни уй-жой хукукларини химоя килишнинг тегишли усулини танлашни амалга ошириш учун нафакат уй-жой хукукларини химоя килиш тамойилларига, балки уй-жой хукукларини химоя килишни амалга оширишнинг хукукий кафолатларига хам риоя килиш керак. Шу сабабли, конун чикарувчи уй-жой хукукларини химоя килиш усулларини кенгайтирди, уй-жой хукуклари бузилган шахсга нафакат уй-жой хукукларини химоя килиш тугрисидаги даъво аризаси билан судга, балки харакатлари натижасида аризачининг уй-жой хукукларини бузган шахснинг ноконуний харакатлари устидан маъмурий органга хам шикоят билан мурожаат килишни таклиф килади. Хусусан, маъмурий органга хокимият ёки васийлик ва хомийлик органи киради, улар уз ваколатларини хисобга олган холда мулкдорларининг бузилган уй-жой хукукларини тиклаш ёки вояга етмаганларнинг уй-жой хукукларини тиклаш тугрисидаги шахсларнинг аризаларини куриб чикиш хукукига эга5.
Шунга карамай, шикоятларни куриб чикишнинг маъмурий тартиби, уй-жой хукукларини химоя килишнинг суд тартибидан фаркли уларок, Уй-жой кодекси ва бошка конунларда назарда тутилган бузилишлар руйхати билан
5 Овинников В.А. Актуальные проблемы правового регулирования способов защиты жилищных прав // Международный научный журнал «ВЕСТНИК НАУКИ». 2021. - № 11 (44) Т.1. - С. 80.
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
3(9), September, 2023
чекланган ва бундай чекловларга карамай уй-жой хукукларини химоя ккилиш бузилган уй-жой хукукларини тиклаш ва уй-жой хукукларини бузувчига нисбатан санкцияларни куллашнинг самарали усули хисобланади6.
МУ^ОКАМА ВА НАТИЖАЛАР
Шу билан бирга, конун чикарувчи шундай вазиятни назарда тутдики, агар шахс уй-жой хукукларини химоя килишнинг маъмурий усулини куллай олмаса, у маъмурий органнинг карорига, масалан, шикоятни кондиришни рад этиш хакидаги карорига эътироз билдиришга хакли. Шунинг учун суд органлари суд назоратини амалга оширадилар ва маъмурий орган карорининг конунийлиги ва асослилигини текширадилар. Шу билан бирга, ушбу карорга жабрланувчи шахс томонидан хам, жабрланувчи шахснинг уй-жой хукукларини бузувчи томонидан хам эътироз билдирилиши мумкин. Шу маънода, конун чикарувчи жабрланган шахснинг уй-жой хукукларини бузувчининг айбсизлиги презумпциясини урнатди, бу суд томонидан белгиланиши ёки рад этилиши лозим.
Уй-жой хукукларини химоя килиш усуллари куйидагиларни уз ичига олиши керак: фойдаланиш хукукини тан олиш, хусусийлаштириш, уй-жой кооперативига аъзоликка кир иш, кучиб утиш, яхши уй-жой шароитларига мухтож булиб руйхатидан утиш, хизмат турар-жойларини олиш, уй-жой гувохномасини олиш, бюджет хисобидан уй-жой билан таъминлаш. Уй-жой хукукларини химоя килишнинг юкоридаги барча усуллари уй-жой хукукларини химоя килишнинг юрисдикция шаклига киритилиши зарур. Бирок, уй-жой хукукларини химоя килишнинг юрисдикция шаклидан ташкари, конун чикарувчи уй - жой хукукларини химоя килишнинг юрисдикциясиз шаклини -уй-жой хукукларини уз-узини химоя килишни, агар у бундай хукукни амалга ошириш чегарасидан ташкарига чикмаса, уй-жой хукукларини бузувчига, шунингдек учинчи шахсларга зарар етказмаса хамда уларнинг конуний манфаатларини бузмаса амалга оширилиши мумкинлигини назарда тутган7. Хусусан, уй-жой хукукларини уз-узини химоя килиш, масалан, бино мулкдорининг катта хажмли нарсаларни (шкаф, мебел, кир ювиш машинаси ва бошкаларни) куп квартира уй-жойнинг умумий йулакка чикариб куйиши, агар унинг кушниси катта хажмли нарсани чикариб куйиш оркали, умумий мулкдан, яъни йулак буйлаб утиш ва яшаш хонасидан чикиш фойдаланишга тускинлик килса кулланлиши мумкин.
6 Несмеянова И.А. Жилищные права несовершеннолетних граждан, нуждающихся в государственной защите: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М.: 2011. - 28 с.
7 Галкин Г.П. Защита прав гражданина при обращении взыскания на заложенное жилое помещение. - М.: Статут, 2019. - 13 с.
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
3(9), September, 2023
Агар турар-жой биноси мулкдори, бир катта хажмли нарсани (шкаф, мебел, кир ювиш машинаси, ва хоказо) суриб куйиш оркали ушбу мол-мулкни шикастласа ёки бузса, уй-жой хукукини уз-узини мудофаа килиш чегарасидан ташкарига чиккан хисобланади ва катта хажмли нарса мулкдорига етказилган зарар урнини коплаш лозим булади. Шуни таъкидлаш керакки, конун чикарувчи томонидан белгиланган уй-жой хукукларини химоя килиш усуллари руйхати ёпик деб хисобланмайди, курсатилган руйхат факат мулк айланмасининг усиши хисобига кенгаймокда, хусусан, суд амалиётида уй-жой хукукларини химоя килишнинг бундай усуллари турар-жой биноларига етишмаётган хукукни тан олиш сифатида тан олинади, агар у конуний равишда сотиб олинмаган булса, уй-жой хукукини йукотиш ёки турар-жой биносининг инсофсиз харидорининг айби туфайли уй-жойнинг йуколиши (йук килиниши) муносабати билан зарарни коплаш тугрисида. Уз иродасига карши яшаш майдонини йукотган шахс ва нуксонлар билан битимлар тузишда уни кулга киритган шахс манфаатлари мувозанатини урнатиш учун судга берилади, чунки суд томонидан низони хал килишда, улар суд турар-жой биноларини инсофли сотиб олувчини тан олганида, яъни виждонан, адолатлилик, мулохазакорлик, бошка бировнинг турар-жой биноларини сотиб олувчининг эхтиёткорлиги, шунингдек, турар-жой биносининг узи, унинг турар-жой бинолари унинг иродасига карши уз ихтиёридан ташкари тарк этганини исботлаши лозим булган собик мулкдорнинг хатти-харакатлари мезонларига мувофик бахоловчи категорияларни куллайди8.
Уй-жой хукукларини химоя килиш усулларини амалга оширишда конун чикарувчи ва хукукни мухофаза килувчилар уй-жой хукуки деганда нимани тушуниши жуда мухим рол уйнайди: мустакил хукук сохаси9, фукаролик хукуки институти (ёки кичик соха) 10 , комплекс институт конун 11 ёки конунчилик сохаси12, бу химоя килиш усули танлашни, фукаролик хукукларини химоя килиш тизимида уй-жой хукукларини химоя килиш шаклининг мохиятини англатади.
Одатда, уй-жой хукуки деганда, умумий фукаролик хукуки, ер хукуки, оила хукуки ва маъмурий хукукни уз ичига олган мураккаб хукук сохаси сифатида тушунилади, зеро бу биринчи навбатда уй-жой муносабатларини
8 Кириченко О.В., Накушнова Е.В. Права и обязанности граждан - собственников жилых помещений в многоквартирных домах: учеб. пособие. - М.: Юстицинформ, 2019. - 118 с.
9 Седугин П.И. Жилищное право; учебник для вузов. - М.: Норма, 2003. - 21 с.
10 Толстой Ю. К. Жилищное право: учебник. - М.: Проспект, 2015. - С. 28-29 с.
11 Тихомиров М.Ю. Товарищество собственников жилья: новые требования законодательства. - М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2014. -С 11-12.
12 Свит Ю.П. Жилищное право: учебник и практикум для академического бакалавриата. - М.: Юрайт, 2018. - 8 с.
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
3(9), September, 2023
тартибга солишнинг императив усули эмас, балки диспозитив усул билан тартибга солиниши лозимлиги, конун чикарувчи томонидан кулланиладиган уй-жойни химоя килиш усуллари ва шакллари уй-жой хукуклари бузилган шахсга тулик юридик кафолатларни такдим этмайди, шунингдек Конституцияси, Фукаролик кодекси Уй-жой кодексининг нормалари хам фукароларнинг уй-жойга булган хукукларни лозим даражасидаги химоясини амалга ошира олмайди.
Д.И.Имамованинг кайд этишига кура "мулк хукуки деганда, эгалик килиш, фойдаланиш ва тасарруф этиш хукукини, мулк хукуки химояси деганда эса-мулк эгаларининг бузилган хукукларини химоя килиш ва тиклашга ёки мулкдорнинг мулкий манфаатларини химоя килишга каратилган мамлакат фукаролик конунчилигида назарда тутилган воситалар ёки усуллар тупламини тушуниш керак"13.
Д.А.Чиниевнинг фикрича, "мулк хукукини хукукий нормалар ва коидаларнинг мураккаб тизими сифатида химоя килиш мулкдор хукукларининг тулик ва тусиксиз амалга оширилишини таъминлашга каратилган булиб, бу фукаролик айланмаси ва умуман иктисодиётнинг баркарорлиги кафолати булиб хизмат килади14.
ХУЛОСА
Фикримизча, уй-жой хукукларини химоя килиш усули куп ахамиятли, куп жихатли категориядир. ^онун ижодкорлиги даражасида уй-жой конунчилигини тан олиш - уй-жой конунчилигида субъектив уй-жой конунчилигининг мавжудлигини (даъвогарнинг) ёки мавжуд эмаслигини (жавобгарнинг) аниклаш имконияти шаклида белгиланган химоя чораси хисобланади. Хукукни мухофаза килиш даражасида уй-жой конунчилигини тан олиш даъво аризаси предметига тугри келадиган субъектив уй-жой конунчилигининг мавжудлиги ёки мавжуд эмаслигини аниклашнинг узига хос талабидир. Хукукни тан олишнинг ушбу концепцияси уй-жой хукукларини тан олиш турларини ижобий (уй-жой хукукларининг мавжудлигини тан олиш) ва салбий (уй-жой хукукларининг мавжуд эмаслигини тан олиш) турларига ажратишга асосланади15.
13 Имамова Д.И. Правовые основы защиты права собственности // Universum : экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2021. 5(80). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/11645
14 Чиниев Д.А. Защита прав и интересов собственника - необходимое условие осуществления права собственности // Актуальные проблемы права: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2015г.). - М.: Буки-Веди, 2015. - С. 151-155. - URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/179/8798/.
15 Маркарян Л.В. Признание права как способ защиты жилищных прав: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М.:
2015. - 24 с.
Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
(E)ISSN:2181-1784 www.oriens.uz 3(9), September, 2023
Уй-жойга нисбатан мулк хукукни химоя килиш усулларини танлашда хукук эгасининг бузилган хукукни тиклашга каратилган чоралар билан бирга, мажбуриятни аслича бажариш, компенсация эвазига мутаносиб уй-жой бериш ёки бошка мулк билан алмаштириш каби химоя усулларини хам кенг куллаш мухим ахамият касб этади. Зеро, уй-жой дастлаб ижтимоий функцияни, яъни инсон учун бошпана вазифасини бажарар экан факат пул куринишида туланадиган зарарни коплаш ёки компенсация бериш билан бирга хукуки бузилган шахсга танлаш имкониятини бериши, бузилган ёки олиб куйилган уй-жой урнига мутаносиб булган бошка турар жой бериш чорасини куллаш уринлирокдир.
ФОЙДАЛАНИЛГАН АДАБИЁТЛАР (REFERENCES)
1. Абрамов В.И. Соотношение понятий «охрана», «защита», «гарантированность», «обеспечение» прав ребенка // Государство и право. 2005. - № 6. - С.69.
2. Несмеянова И.А. Жилищные права несовершеннолетних граждан, нуждающихся в государственной защите: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М.: 2011. - 28 с.
3. Овинников В.А. Актуальные проблемы правового регулирования способов защиты жилищных прав // Международный научный журнал «ВЕСТНИК НАУКИ». 2021. - № 11 (44) Т.1. - С. 80.
4. Галкин Г.П. Защита прав гражданина при обращении взыскания на заложенное жилое помещение. - М.: Статут, 2019. - 13 с.
5. Кириченко О.В., Накушнова Е.В. Права и обязанности граждан -собственников жилых помещений в многоквартирных домах: учеб. пособие. -М.: Юстицинформ, 2019. - 118 с.
6. Седугин П.И. Жилищное право; учебник для вузов. - М.: Норма, 2003. - 21 с.
7. Толстой Ю. К. Жилищное право: учебник. - М.: Проспект, 2015. - С. 28-29 с.
8. Тихомиров М.Ю. Товарищество собственников жилья: новые требования законодательства. - М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2014. -С 11-12.
9. Корёгдиев, Б. У. У. (2022). ФУЦАРОЛИК-ХУ^УКИЙ ШАРТНОМАЛАРНИНГ ЮРИДИК ФАКТ СИФАТИДАГИ ТАЛ^ИНИ. Oriental renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences, 2(7), 271-278.
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
3(9), September, 2023
10. Свит Ю.П. Жилищное право: учебник и практикум для академического бакалавриата. - М.: Юрайт, 2018. - 8 с.
11. Имамова Д.И. Правовые основы защиты права собственности // Universum : экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2021. 5(80). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/11645
12. Koryogdiev, B. U. U., & Nechaeva, E. V. (2022). DEFENSE MECHANISMS AGAINST HOSTILE TAKEOVERS (COMPARATIVE ANALYZE). Oriental renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences, 2(2), 124-135.
13. Чиниев Д.А. Защита прав и интересов собственника - необходимое условие осуществления права собственности // Актуальные проблемы права: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2015г.). - М.: Буки-Веди, 2015. -С. 151-155. - URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/179/8798/.
14. Имомов, Н. (2018). Задачи гражданского кодекса: правовое определение или правовое упорядочение социальных отношений. Review of law sciences, (1), 43-
15. Маркарян Л.В. Признание права как способ защиты жилищных прав: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М.: 2015. - 24 с.
49.
