Научная статья на тему 'УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ. КОМПЛЕКСНОЕ И ПЛАНОМЕРНОЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ЗАСТРОЙКИ И УРОВНЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА'

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ. КОМПЛЕКСНОЕ И ПЛАНОМЕРНОЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ЗАСТРОЙКИ И УРОВНЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
225
33
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ / КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД / ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / КОМФОРТНАЯ СРЕДА / ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ / SUSTAINABLE DEVELOPMENT / INTEGRATED APPROACH / URBAN PLANNING / COMFORTABLE ENVIRONMENT / ENVIRONMENTAL PROTECTION

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Истранина Е.В.

В статье рассматривается возникновение понятия «устойчивое развитие территории» и его роль в формировании комфортной городской среды. Описываются мероприятия по созданию, сохранению экологически безопасной среды города. Рассматривается комплексный подход к преобразованию сложившихся городских территорий и застройки.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ. КОМПЛЕКСНОЕ И ПЛАНОМЕРНОЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ЗАСТРОЙКИ И УРОВНЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА»

земледелия и защиты почв от эрозии № 2006131266/22; заявл. 30.08.2006; опубл. 10.01.2007

18. Голоцуцких В.И. Обоснование параметров инжекторного распылителя: авторефер. дис. ... канд. техн. наук. Москва, 2008.

19. Kowalik W. Stabilization of Liquid Outflow Speed From a Slotted Spray Nozzle; Conference: IX International ScientificSymposium «Farm Machinery and Processes Management in Sustainable Agriculture».

20. Dorn T. Sprayer nozzle tip selection; Nebraska, Lancaster County, Institute of Agriculture and Natural Resources.

21. Performance of selected agricultural spray nozzles using particle image velocimetry / S. Wang, G.J. Dorr, M. Khashehchi and X. He // Journal of Agricultural Science and Technology. 2015. № 17 (3). P/ 601-613.

УДК 711.1

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ. КОМПЛЕКСНОЕ И ПЛАНОМЕРНОЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ЗАСТРОЙКИ И УРОВНЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА

Истранина Е.В., магистрант 2 курса направления подготовки 08.04.01 «Строительство». Научный руководитель: д.э.н., профессор Суворова С.П. ФГБОУ ВО Орловский ГАУ

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается возникновение понятия «устойчивое развитие территории» и его роль в формировании комфортной городской среды. Описываются мероприятия по созданию, сохранению экологически безопасной среды города. Рассматривается комплексный подход к преобразованию сложившихся городских территорий и застройки.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Устойчивое развитие, комплексный подход, градостроительная деятельность, комфортная среда, охрана окружающей среды.

ABSTRACT

The article discusses the emergence of the concept of «sustainable development of the territory» and its role in the formation of a comfortable urban environment. The article describes measures to create and preserve an environmentally safe environment of the city. A comprehensive approach to the transformation of existing urban areas and buildings is considered.

KEYWORDS

Sustainable development, integrated approach, urban planning, comfortable environment, environmental protection.

Введение. Понятие «устойчивое развитие» связывает в себе вопросы сохранения и восстановления окружающей среды, координирует интересы населения с законами экологии. Основная цель концепции устойчивого развития территории гармоничное развитие общества и сохранение природных ресурсов.

В 1992 году в Рио-де-Жанейро был создан Глобальный форум ООН «Повестка дня 21 век» [1]. Возникновение понятия устойчивое развитие территории в России напрямую связано с возникновением данного форума. После этого в России начала

создаваться научная, методическая и законодательная база для формирования устойчивого развития территорий. Также главным событием в формировании устойчивого развития стала вторая конференция по населенным пунктам (Хабитат II) в Стамбуле 1996 году, организованная оОн-Хабитат.

Энергосбережение, одно из главных задач, которое ставит перед собой устойчивое развитие. Применение энергосберегающих технологий способствует переходу к направлению устойчивого развития как страны в целом, так и отдельным населенным пунктам[6]. На федеральном уровне градостроительная деятельность должна способствовать эффективному использованию территорий, сохранению ее целостности, рациональности пространственной организации, в результате способствовать созданию условий устойчивого развития.

Анализ проблем и факторов устойчивого развития территории в целях формирования комфортной городской среды.

Положения конференции ООН по окружающей среде и другие нормативные акты Российской Федерации стали основой для формирования ключевых задач устойчивого развития (рис.1).

Рисунок 1 - Мероприятия, обеспечивающие охрану окружающей среды и устойчивое

развитие

Сегодня законодательная база градостроительной деятельности в России использует отраслевой подход к формированию устойчивого развития городских территорий. Данный подход основан на устранении неизбежных негативных последствий от строительства и использование объектов разного функционального назначения.

Получается, что, интересы инвесторов и собственников земельных участков являются приоритетом на нормативно-правовом уровне. Затем следуют общественные и общегосударственные интересы.

Основной задачей градостроительной деятельности является создание условий для устойчивого социального, экономически выгодного и экологически благоприятного развития территории. Исходя из этого, при планировании территории необходимо применять комплексный подход к учету экологических требований. Данный подход поможет исключить неэффективные решения, экологической и социальной направленности, на основе которых создаются инвестиционные программы. Таким образом, инвестиционные программы разных уровней будут содержать эффективные, целесообразные решения устойчивого развития [2].

Комплексный подход в улучшении городской структуры базируется на оценке состояния среды, планировании прогноза развития существующей экологической ситуации. На основании прогноза развития разрабатываются проектные предложения

мероприятий необходимых для преобразования экологически неблагополучных городских территорий.

В научной литературе о проблемах развития территории говорится следующее - «В условиях крупного города, переживающего стадию интенсивного развития, вопросы обеспечения комплексной безопасности, наряду с проблемами обеспечения максимальной экономической эффективности градостроительных мероприятий, приобретают первостепенную важность. Конфликтные ситуации, возникающие при резких реформах городской среды (что неизбежно на стадии интенсивного развития), являются следствием одностороннего подхода к решению комплексных градостроительных задач. Так, ставя во главу угла проблему обеспечения максимальной экономической эффективности нового строительства, абсолютно или частично пренебрегают вопросами сохранения историко-культурного наследия, обеспечения социального и экологического комфорта для жителей прилегающего к площадке нового строительства районов. Это приводит к формированию ущербной, неполноценной, а, следовательно, по ряду параметров небезопасной городской среды» [5].

Со стороны градостроительной деятельности экологическая безопасность городской среды может быть обеспечена за счет основных компонентов составляющих комфортную безопасную среду к сбалансированному состоянию. Основные компоненты комфортной безопасной среды можно представить в виде таких компонентов [3]:

• природно-экологическая подсистема;

• антропогенная подсистема;

• социально-экологическая подсистема

Таким образом, можно сформулировать основные мероприятия по созданию, сохранению экологически безопасной среды города:

- функционально-структурные (улучшение структуры планировочного каркаса -создание наилучших связей всех планировочных элементов, обновление инженерной инфраструктуры территории, перепрофилирование производств, мониторинг экологического состояния окружающей среды в условиях антропогенных нагрузок) - в рамках антропогенной подсистемы;

- природоохранные мероприятия (рекультивация нарушенных территорий, сохранение и создание уникальной городской природы, охрана животного и растительного мира пригородных лесов, создание и развитие зеленого каркаса города, проектирование и строительство с учетом опасных природных процессов и явлений) -в рамках природной подсистемы;

- экономико-социальные (повышение качества застройки и благоустройства жилых и общественных территорий, строительство социального жилья, реконструкция потенциально криминогенных территорий, учет эколого-экономической эффективности всех предложенных мероприятий) - в рамках социально-экологической подсистемы.

При комплексном подходе, функционально-планировочные решения должны базироваться на:

- экономии затрат живого труда;

- материальных ресурсах;

- безопасности строительства;

- функционировании соответствующих объектов.

Каждая территория обладает свойством выполнять разнообразное количество функций. Огромный размер территорий, ее неоднородность по разным характеристикам задает потребность в разделении территории на части - регионы, городские и сельские поселения, рекреационные, жилые, производственные и т.д.

Для определения функционального назначения той или иной территории, необходимо принимать во внимание многие факторы:

• природно-климатические зонирование;

• геологические особенности и характеристики почвенного состава территории;

• распределение видов и пород растительности;

• районирование территории по степени продолжительности вегетативного периода.

Планировочную структуру территорий образуют функциональные зоны разного назначения: жилищно-гражданского, производственного, складского и рекреационного (рис. 2). Тщательное изучение природно-ландшафтных характеристик участка и планировочной структуры территории дает возможность запланировать в проектной документации наиболее подходящее размещение строительных объектов на указанной территории. В результате анализа территории можно поделить на благоприятные, неблагоприятные и особенно неблагоприятные.

Функциональные зоны города

- жилые микрорайоны 1! кварталы

- участки учреждении н предприятий обслуживания ш юм шфи районного значения

- зеленые насаждения общего пользования вне-микрорайонного значения

- улицы, дороги, проезды, площади инемпкрирлпап-ного значения

промышленные зоны

- научные

п научно-произ-иодственные зоны

- коммунально-складские территории

Селитебная Производственная Ландшафтно-рекреационная Прочие

- городские леса

- лесопарки

- лосозащит-ные зоны

- водоемы

- земли сельскохозяйственного использования

- объекты инженерной инфраструктуры

территории внешнего транспорта

- полигоны

- кладбища

Рисунок 2 - Классификация функциональных зон

Анализ природно-геологических условий территории выявит неблагоприятные для размещения объектов капитального строительства участки. Это очень важно, так как неблагоприятные условия влекут за собой дополнительные затраты на строительство, как материальные так и трудовые. Размещение некоторых объектов может быть нецелесообразно, инвестиционная привлекательность снижена.

Функциональные зоны городской территории должны иметь перечень особенностей:

• необходимые размеры;

• возможность развития (расширения);

• обеспеченность удобными транспортными связями;

• достаточную обеспеченность водными ресурсами;

• должны обладать наилучшими аэрационными и инсоляционными свойствами;

• геологическое строение и почвенный состав;

• экономическая привлекательность для инвестирования;

• благоустройство и озеленение территорий.

В настоящее время нормативно-правовая база градостроительной деятельности содержит положения рационального размещения различных видов строительства и выбора территорий.

Социальный аспект обеспечения устойчивого развития территории представляет собой перечень объектов и мероприятий, необходимых для жизнедеятельности населения:

• расширение систем инженерного благоустройства;

• обеспечение территории объектами торгового, культурно-бытового и транспортного обслуживания;

• создание мест приложения труда, с целью повышения доходов населения;

• развитие рекреационных зон;

• обеспечение территории объектами здравоохранения.

Все перечисленные мероприятия должны осуществляться в рамках градостроительных преобразований территорий в целом. Увеличение жилого фонда, рост градообразующих и градообслуживающих предприятий, создание комфортной среды для жизни, следует планировать с привлечением инвестиционно-строительной деятельности. Инвестиционно-строительная деятельность должна осуществляться при строительстве новых объектов различного назначения и в условиях реконструкции объектов капитального строительства [4].

Заключение.

Из всего вышесказанного следует, что устойчивое развитие территории зависит от интенсивности градостроительных преобразований.

Необходимо применять экономическую оценку при преобразовании городских территорий, для принятия решения, насколько эффективно и целесообразно данное преобразование.

Для того чтобы повысить энергетическую эффективность территории следует разрабатывать документы, в которых будут строго прописаны мероприятия необходимые для достижения максимальной эффективности. Такие документы должны в обязательном порядке иметь юридическую силу. Мероприятия по повышению эффективности территории могут быть прописаны в целевых программах, плановых документах, целью которых является повышение качества жизни населения [7].

На сегодняшний день генеральный план, это единственный документ регулирующий развитие городских территорий. Однако, генеральный план не координирует энергозатраты территорий. Таким образом, разработка комплексных целевых программ становится весьма актуальной, они могут способствовать развитию возобновляемых источников энергии.

Библиография:

1. Повестка дня на XXI век. Доклад конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро 314 июня 1992 г. Том I. Резолюции, принятые на Конференции. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1993. 520 с.

2. Вагин В.С., Шеина С.Г., Чубарова К.В. Принципы и факторы устойчивого развития городских территорий // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». Том 7. № 3 (2015). 11^: naukovedenie.ru/PDV/91EVN315.pdf/ (дата обращения 21.08.2020).

3. Дубровская С.А. Оптимизация качества городской среды с учетом экологической ситуации в урболандшафтах // Экология урбанизированных территорий. 2013. № 1. С. 63-69.

4. Мартынова Е.В. Методические основы энергетически эффективной реконструкции городской застройки: дис. ... канд. техн. наук. Ростов-на-Дону, 2014. 208 с.

5. Митягин С.Д. Градостроительство. Эпоха перемен. СПб.: ЗОДЧИЙ, 2016. 527

с.

6. Стародубцева А.С., Шеина С.Г. Основные причины проблем внедрения энергоэффективных технологий в градостроительстве // «Строительство -формирование среды жизнедеятельности»: сб. трудов XX Международной межвузовской научно-практической конференции. М.: МГСУ, 2017. 152 с.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

7. Методические рекомендации по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 гг., утвержденные приказом Минстроя России от 06.04.2017 г. № 691/пр. Официальный сайт Минстроя России [Электронный документ]. Режим доступа: т^^оугТ ги (дата обращения: 25.05.2018).

УДК 64.012.7

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО КАК ОБЪЕКТ ТЕХНИЧЕСКОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ

Клевакина О.В., магистрант 2 курса направления подготовки 08.04.01 «Строительство». Научный руководитель: к.э.н., доцент кафедры Сергачёв А.А. ФГБОУ ВО Орловский ГАУ

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена вопросам структуры жилищно-коммунального хозяйства как объекта технической экспертизы. Рассмотрена структура ЖКХ на современном этапе развития отрасли.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Коммунальные услуги, бытовое обслуживание, структура ЖКХ, ресурсоснабжение. ABSTRACT

The article is devoted to the issues of the structure of housing and communal services as an object of technical expertise. The structure of housing and communal services at the present stage of the industry development is considered.

KEYWORDS

Utilities, consumer services, structure of housing and communal services, resource supply.

Введение. Государственная политика России в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлена на поддержание качества жизни населения на достойном уровне при помощи улучшения эффективности и надежности услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также обеспечения доступности этих услуг для населения. Это закреплено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.