УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ ПО КРИТЕРИЮ ВЛИЯНИЯ НА ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

| Е.Д. Михайленко // Ye.D. Mikhailenko katya_ku4@mail.ru

соискатель АО "НЦ ВостНИИ", Россия, 650002, г. Кемерово, ул. Институтская, 3 Applicant of JSC «ScC VostNII», 3, Institutskaya Str., Kemerovo, 650002, Russia

| А.И. Фомин // A.I. Fomin ncvostnii@yandex.ru

д-р техн. наук, ведущий научный сотрудник отдела АО "НЦ ВостНИИ", Россия, 650002, г. Кемерово, ул. Институтская, 3 doctor of technical sciences, department leading scientific researcher, JSC «ScC VostNII», 3, Institutskaya Str., Kemerovo, 650002, Russia

УДК 622.2;331.45; 331.45-05

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ ПО КРИТЕРИЮ ВЛИЯНИЯ НА ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР

PERSONNEL MANAGEMENT OF A COAL MINING ENTERPRISE ACCORDING TO THE HUMAN FACTOR INFLUENCE CRITERION

В данной статье авторами рассматривается система управления персоналом с учетом влияния на эффективность системы управления охраной труда и снижения уровня производственного травматизма. В работе представлены мероприятия по управлению персоналом, подробно прописаны этапы этой работы с целью снижения профессиональных рисков. Раскрыты основные функции системы управления персоналом, такие как: планирование персонала, то есть определение качественной потребности в кадрах; подбор и отбор персонала; его адаптация к производственным условиям с учетом специфики горного производства; качественное обучение и развитие; мотивация; ротация и высвобождение персонала. Практика показывает что эффективно организованная система управления персоналом может существенно влиять на все параметры человеческого фактора, обеспечивая при этом снижение уровня травматизма, текучести персонала, повышение уровня вовлеченности, улучшения культуры безопасности Уже начиная с этапа адаптации и далее, в процессе реализации функций, совершенствуются навыки выполнения трудовых операций, знания и умения безопасно действовать в критических и нестандартных ситуациях, ликвидировать отклонения технологических процессов от заданных параметров, расширяются зоны ответственности, более эффективно используются полномочия в решении вопросов безопасности и снижения уровня производственного травматизма, повышается уровень компетенций работника. На основе проведенных исследований установлено что, использовав критерий риска несчастных случаев в качестве важного критерия оценки эффективности системы управления персоналом, можно существенно повлиять на эффективность системы управления охраной труда, повысить культуру безопасности угледобывающего предприятия, снизить риски травм и аварий, текучесть кадров, улучшить социальную стабильность в коллективе.

In this article, the authors consider the personnel management system, taking into account the impact on the effectiveness of the occupational health and safety management system and reducing the level of occupational injuries. The paper presents measures for personnel management, details the stages of this work in order to reduce professional risks. The main functions of the personnel management system are disclosed, such as: personnel planning, that is, determining the quality need for personnel; selection of personnel; its adaptation to production conditions, taking into account the specifics of mining production; quality training and development; motivation; staff rotation and release. Practice shows that an effectively organized personnel management system can significantly affect all the parameters of the human factor, while reducing the level of injuries, staff turnover, increasing the level of involvement, improving the safety culture From the stage of adaptation and further, in the process of implementing functions, improving the skills of performing labor operations, knowledge and skills to safely act in critical and non-standard situations, eliminate deviations of technological processes from the specified parameters, expanding the areas of responsibility, the authorities are used more effectively in solving safety issues and reducing the level of industrial injuries, and the level of employee competencies is increased. Based on the conducted research, it is established that by using the accident risk criterion as an important criterion for evaluating the personnel management system effectiveness, it is possible to significantly affect the efficiency of the labor protection management system, improve the safety culture of a coal mining enterprise, reduce the risks of injuries and accidents, staff turnover, and improve social stability in the team.

Ключевые слова: ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР, РИСКИ, СИСТЕМА ОХРАНЫ ТРУДА, ТРАВМАТИЗМ, БЕЗОПАСНОСТЬ, НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ.

Key words: HUMAN FACTOR, RISKS, LABOR PROTECTION SYSTEM, INJURIES, SAFETY, ACCIDENT.

Характеристики, возникающие при взаимодействии в процессе трудовой деятельности: между людьми, между человеком и техническими системами, окружающей средой, рабочим процессом часто называют «человеческий фактор». Фактор - это движущая сила, причина какого-либо процесса, явления, определяющая его характер или отдельные его черты (лат. factor - «делающий», «производящий»). Таким образом, человеческий фактор проявляется в деятельности, в поведении. Эксперты отмечают очень существенный вклад (до 80%) человеческого фактора в аварийные ситуации на опасных производственных объектах. Эти ситуации обусловлены ошибками, допущенными персоналом при управлении операциями, процессами, трудовыми ресурсами.

Существует множество определений понятия «человеческий фактор», основные из которых представлены ниже (таблица 1).

Решение задачи снижения уровня производственного травматизма может быть достигнуто с помощью качественной реализации функций на каждом уровне - от директора до рабочего. Для этого субъекту труда необходимо обладать определенным уровнем квалификации, как совокупностью знаний, умений и навыков. Квалификация, являясь важной социально-экономической характеристикой работника, во-первых, не отражает изменений, происходящих в современном динамично развивающемся производстве, так как ее ядро - профессиональные знания и умения - имеет свойство быстро устаревать, во-вторых, имея определенный уровень квалификации, даже самый высокий, работник не всегда проявляет его при выполнении своих

трудовых функций. Для условий опасного производства это имеет особое значение, поскольку напрямую связано с травматизмом на рабочем месте 1].

Эффективная реализация функций по обеспечению безопасного производства предполагает не только наличие у каждого работника определенного уровня профессиональных знаний, умений, навыков, определенной профессиональной квалификации, но и способность своевременно и адекватно их применять, проявляя таким образом определенный уровень компетенций в области охраны труда. Другими составляющими человеческого фактора являются ответственность и полномочия. Необходимо определить, за что конкретно несет ответственность работник при реализации своих функций на своем рабочем месте, какими правами и полномочиями по использованию ресурсов он наделен. В качестве ресурсов могут использоваться следующие:

- административные ресурсы - участие в постановке целей, контроль их достижения, мотивация (материальная и нематериальная) за достижение высоких показателей безопасности;

- информационные - знания о целевой функции предприятия в вопросах обеспечения безопасности, результатов оценки условий труда, данные затратах на мероприятия по совершенствованию системы охраны труда, обо всех несчастных случаях, произошедших на предприятии;

- материальные - это средства труда (техника и оборудование производственные здания, горные выработки, материалы, энергия, приборы, приспособления и т.д.);

Таблица 1 Дефиниции термина Table 1 Definitions of the term

Термин Определение

Человеческий фактор (Большая советская энциклопедия): Вся совокупность свойств работника (квалификация, мотивы поведения, интересы, культура и др.)

Врожденные характеристики (антропометрия), а также приобретенные качества (знания, навыки, интересы, ценности)

Совокупность свойств (личностных, социально-психологических особенностей, психофизиологических характеристик) и возможностей человека, проявляющихся в рамках систем «человек-человек», «человек-техника» в процессе трудовой деятельности и оказывающих существенное влияние на эффективность труда.

- трудовые - работники с их квалификацией, профессиональными и личностными качествами;

- интеллектуальные - нематериальные активы предприятия и др. предприятий,регионов и отраслей (проекты, результаты научно-исследовательских работ, разработки и т.д.).

Кроме того, важной составляющей человеческого фактора является мотивация работника на выполнение трудовых операций, совокупность его личностно-деловых качеств: ответственности, честности, порядочности, психофизиологических и эмоционально-волевых качеств.

Таким образом, обобщая данные определения, содержание понятия «человеческий фактор» можно выразить с помощью формулы:

ЧФ = £ (Кв, М, О, П, ЛК) где ЧФ - человеческий фактор, Кв. - квалификация, М - мотивация, О - ответственность, П - полномочия, ЛК - личные качества.

Выражение «человеческий фактор» часто используется как объяснение причин катастроф и аварий, повлекших за собой убытки или человеческие жертвы. При этом, в системе безопасности труда часто звучат такие его составляющие, как:

- некомпетентность;

- невнимательность;

- недостаток образования;

- недостатки профотбора;

-несовпадение параметров техники с антропометрическими, биофизическими, физиологическими параметрами человека;

- психологическая несовместимость.

Однако, существует множество примеров

положительного влияния человеческого фактора, когда он ассоциируется не с ограничениями, а с возможностями (рисунок 1).

Задача службы управления персоналом угледобывающего предприятия - повысить роль самого работника в обеспечении безопасности труда на каждом рабочем месте, исключить влияние ограничивающих компонентов и обеспечить развитие тех составляющих человеческого фактора, которые наиболее влияют на безопасность и предотвращение травм и аварий: квалификации и компетенций, распределение

Рисунок 1 Человеческий фактор как ограничения и возможности.

Figure 1. The human factor as limitations and opportunities

ответственности и полномочий, мотивации на безопасный труд и др.

Человеческий фактор как совокупность свойств и возможностей человека проявляется при взаимодействии между людьми в процессе трудовой деятельности и оказывают существенное влияние на эффективность и безопасность производства

При организации работы по управлению персоналом угледобывающего предприятия важно учитывать все аспекты такого взаимодействия для того, чтобы обеспечить достижение основной цели: создание безопасной рабочей среды и снижение уровня производственного травматизма и аварийности.

Анализ законодательной базы по вопросам охраны труда и управления персоналом показал, что большинство мероприятий по управлению персоналом, важных с точки зрения повышения уровня безопасности труда на опасном производстве, не регламентированы законодательством (таблица 2).

При существующих подходах государство, при своем организующем начале, обязанности по разработке и реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности функционирования системы охраны труда на предприятиях, снижению уровня производственного травматизма возложило на работодателя. Для этого на предприятии существует ряд обеспечивающих решение данных задач систем, к которым относятся, например, участки вентиляции и техники безопасности, ремонта горных выработок, буро-взрывных работ, конвейерного и шахтного транспорта и др. Одной из основных систем, обеспечивающих решение проблемы высокого производственного травматизма, совершенствования системы охраны труда должна стать система управления персоналом [2].

ЧФ - это взаимодействие систем:

4 / ХЧ *

Человек-машина Человек-Человек Человек-окр среда Человек-рабочий процесс

Рисунок 2. Человеческий фактор как взаимодействие систем. Figure 2. The human factor as the interaction of systems.

Таблица 2. Мероприятия по управлению персоналом в аспектах охраны труда Table 2. Measures for personnel management in the aspects of labor protection

Этапы работы с персоналом Мероприятия, направленные на снижение уровня производственного травматизма Регламентированы ли законодательством РФ/нормативный акт

Планирование персонала Разграничение функций по обеспечению охраны труда между структурными подразделениями, руководителями, специалистами, рабочими нет

Определение требований к необходимому уровню компетенций в области охраны труда, личностно-деловым, психофизиологическим качествам нет

Разработка положений о структурных подразделениях и должностных инструкций нет

Разработка инструкций по охране труда по профессиям да (типовые)

Разработка требований к численности служб охраны труда нет

Разработка требований к квалификации да/ЕТКС

Отбор персонала. Трудоустройство. Разработка и ознакомление с Кардинальными требованиями безопасности, Политикой безопасности, другими локальными документами по вопросам охраны труда нет

Психофизиологический отбор нет

Психологическая диагностика нет

Интервью по компетенциям нет

Предварительное обучение по вопросам охраны труда и проверка знаний да/Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29

Проверка знаний и навыков при трудоустройстве на подземные работы да/Постановление Правительства РФ от 24.05.2012 г. № 506 «Об утверждении Правил проверки соответствия знаний и умений лиц, принимаемых на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям»

Адаптация персонала Адаптационные часы для вновь трудоустроенных рабочих нет

Адаптационные тренинги для вновь трудоустроенных специалистов и руководителей нет

Закрепление рабочего инструктора за вновь трудоустроенным молодым рабочим да/ Приказ Департамента труда Кемеровской области от 04.12.2003 № 125-ОД

Тренинги отпускников нет

Курс «Психология безопасности» (для руководителей, бригадиров, наставников) нет

Обучение и развитие персонала Поведенческие беседы безопасности по предупреждению внештатных ситуаций нет

Проведение инструктажей (вводного, целевого, периодического) да/Приказ Департамента труда Кемеровской области от 04.12.2003 № 125-ОД

Периодическое обучение и аттестация по охране труда и промышленной безопасности да/ ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.2997 № 116-ФЗ

Обучение Лидеров безопасного труда нет

Повышение инженерно-технологических компетенций нет

Обучение линейных руководителей нет

Оценка персонала А, В, С - оценка (с использованием показателя травмирования) нет

Оценка (аттестация) на соответствие требованиям занимаемой должности нет

Проверка знаний и аттестация по охране труда и промышленной безопасности (в т.ч. внеочередная) да/ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.2997 № 116-ФЗ

Социально-психологические исследования (оценка факторов, влияющих на аварийность и травматизм), разработка и реализация мероприятий по результатам оценки нет

Мотивация персонала Конкурс «Лучшая шахта (участок) по безопасности» нет

Награждение за безопасный труд нет

Система КР1 (показатель «количество травм») нет

Традиционно основными функциями системы управления персоналом являются: планирование персонала (определение качественной и количественной потребности в персонале), подбор, отбор персонала, адаптация, обучение и развитие, мотивация, ротация, высвобождение (рисунок 3.).

Анализ функционирования системы управления персоналом на угледобывающих предприятиях свидетельствует о том, что функции данной системы, как правило, недостаточно связаны с вопросами охраны труда и обеспечения безопасности. В то же время, как показывает практика, эффективно организованная система управления персоналом может существенно влиять на все параметры человеческого фактора, обеспечивая при этом снижение уровня травматизма, текучести персонала, повышение уровня вовлеченности, улучшения культуры безопасности [4].

Структурирование системы управления персоналом с учетом влияния на эффективность системы охраны труда и снижения уровня производственного травматизма позволило выделить следующие основные блоки, соответствующие ключевым направлениям охраны труда на предприятии (рисунок 5):

- планирование;

- отбор;

- обучение и развитие;

- мониторинг выполнения трудовых операций.

Распределение функций, ответственности и полномочий по вопросам охраны и безопасности труда производится на этапе планирова-

Рисунок 3. Функции системы управления персоналом

Figure 3. Functions of the personnel management system

ния путем разработки положений о структурных подразделениях, должностных инструкций и инструкций по профессиям. Для обеспечения понимания работниками параметров своего рабочего места, выполняемых операций, зон ответственности и ресурсов по вопросам охраны труда и влияния на уровень производственного травматизма (полномочий по их использованию) на этапе отбора, до момента подписания трудового договора (оформления трудовых отношений) производится ознакомление кандидата с требованиями вышеназванных документов. Начиная с этапа адаптации и далее, в процессе реализации функций, совершенствуются навыки выполнения трудовых операций, знания и умения безопасно действовать в критических и нестандартных ситуациях, ликвидировать отклонения технологических процессов от заданных параметров, расширяются зоны ответственности, более эффективно используются полномочия в решении вопросов безопасности и снижения уровня производственного травматизма. Другими словами, повышается уровень компетенций работника (рисунок 4).

Учитывая тот факт, что многие направления работы с персоналом, способствующие повышению уровня безопасности и эффективности производства, снижению травматизма, повышению уровня культуры безопасности, не регламентированы требованиями законодательства, работодатели разрабатывают и реализуют их в рамках своих компаний и предприятий [3]. В рамках основных подсистем системы управления персоналом внедряются следующие мероприятия:

Отбор персонала. Трудоустройство.

Разработаны кардинальные требования безопасности, Политика безопасности, другие локальные нормативные акты по вопросам охраны труда. С данными документами работник знакомится на этапе трудоустройства.

Проводится психофизиологическая и психологическая диагностика для определения профессионально-важных качеств, необходимых работнику для успешной и безопасной реализации своих трудовых функций: работоспособность и ответственность, склонность к риску, надежность, прогноз поведения в экстремальных ситуациях, умение работать в команде, способности к обучению и др.

Адаптация персонала.

Для вновь трудоустроенных работников угледобывающих предприятий проводятся адаптационные часы и тренинги, на которых их знакомят с особенностями предприятия, прави-

48

Рисунок 4. Система управления персоналом с учетом влияния на охрану труда Figure 4. Personnel management system, taking into account the impact on safety

П-

Wj

Hi

n

Hi »

s я

5

о

6

о

in

a?

а

я

я p¡

с

Квалифик ацься

Ь-ЬдшщжЕне

Знания. \"М5НИЯ И HlEtlKH, Н=0(ЖЦ[1КМЫ= гу и псст^г-стэннк га ПСГ^тМ НЕСт раССТЕС

Лнчныз качзмьа

Обкпгчгнн; понимания работниками параметров своего рабочггоместаи выполняемых операций

Н£1Ч£1ЛЪКЫН

В -

ш

н <

р» i лшттрш лт

й —

К да

К и К

S I,

О

!ГЧ"ЕОБЩ1НГ=!ПН

Специалисты

Умение выполнять опграшшс необходимым качеством и бкопасно дгиствовать в

КрНШЧеСКИХ ш^п

средний

Пошаговое ВЫПСПНеНИе гпграций

Работа :б опасных зонах

Профэссио напшыг риски

Бгзопасноги зффгоивног

ВЫПОЛНИЛИ е ОПВрШШН.

уи гннг ли ¡лидировать отклонения тгхнологичк&их процессов от заданны: параметров

ровень безопасности

эффективности работ

СО

лами и требованиями, возможностями для дальнейшего повышения уровня квалификации, профессионального и карьерного роста. Подобные мероприятия (тренинги отпускников) проводятся для тех, кто приступает к работе после длительного (более месяца) перерыва.

труд.

Проводятся конкурсы «Лучшая шахта (участок, звено) по безопасности», поощряется (материально и морально) работа без травм и аварий, в системе ключевых показателей эффективности руководителей используется критерий «количество травм».

школы передового опыта, научно-практические конференции, ТРИЗ-семинары.

Мотивация персонала на безопасный

Обучение и развитие персонала.

Реализуется множество программ по развитию технических, управленческих, психологических, экономических компетенций: «Психология безопасности», «Линейный руководитель», «Управленческая эффективность», «От мастера до директора» и др. С целью развития технических, технологических компетенций, компетенций по вопросам безопасности реализуются школы главных специалистов (школа механика, школа проходчика, геолого-маркшейдерская школа и др.), проводятся технические форумы и

Таким образом, использовав критерий риска несчастных случаев и травмирования работников в качестве важного критерия оценки эффективности системы управления персоналом, можно существенно повлиять на систему управления охраной труда, повысить культуру безопасности угледобывающего предприятия, снизить риски травм и аварий.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гимельштейн Л.Я., Френкель Ю.М. Безопасность труда шахтеров. Человеческий фактор. Кемеровское книжное издательство, 1990 г. - С.10

2. Даянц Д.Г., Романова Н.П. Управление персоналом на горных предприятиях. - 2-е изд., стер. - М.: Изд-во Московского государственного горного университета, 2001. - 302 с.

3. Исследование влияния человеческого фактора на создание опасных производственных ситуаций. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: URL: http://hr-portal.ru/article/issledovanie-vliyaniya-chelovecheskogo-faktora-nasozdanie-opasnyh-proizvodstvennyh-situaciy (дата обращения 21.02.2021).

4. Солнцева Г.Н. Человеческий фактор в обеспечении безопасности сложных технических объектов/Материалы конференции «Человеческий фактор в сложных технических системах и средах», Санкт-Петербург, 05-09 июля 2016 г

5. Седельников ГЕ., Фомин А. И. Компетентность - основа безопасности труда горняков. Вестник Научного центра по промышленной и экологической безопасности № 1. - 2020. - Стр. 53-58.

6. Фомин А.И. Анализ условий и охраны труда на предприятиях угольнной отрасли Кузбасса Вестник Научного центра по промышленной и экологической безопасности № 3. - 2020. - Стр. 53-58.

7. Седельников Г.Е. Человеческий фактор в охране труда.Вестник Научного центра по безопасности работ в угольной промышленности № 1. - 2015. - Стр. 82-85.

8. Фомин А.И., Макарова Е.В., Войтенкова Ю.С., Седельников ГЕ. Профессиональный риск: выявление, оценка, управление. Вестник Научного центра по безопасности работ в угольной промышленности № 2. - 2010. - Стр. 112-115.

REFERENCES

1. Gimelshtein, L. Ya., & Frenkel, Yu.M. (1990). Bezopasnost' truda shakhterov. Chelovecheskiy factor [Work safety of miners. Human factor]. Kemerovskoye knizhnoye izdatel'stvo [in Russian].

2. Daiants, D.G., & Romanova, N.P. (2001). Upravleniye personalom na gornykh predpriyatiyakh [Personnel management at mining enterprises]. Moscow: Izd-vo Moskovskogo gosudarstvennogo gornogo universiteta [in Russian].

3. Issledovaniye vliyaniya chelovecheskogo faktora na sozdaniye opasnykh proizvodstvennykh situatsiy [The human factor influence on hazardous industrial situation creation investigation]. Retrieved from: http://hr-portal.ru/article/issle-dovanie-vliyaniya-chelovecheskogo-faktora-nasozdanie-opasnyh-proizvodstvennyh-situaciy [in Russian].

4. Solntseva, G.N. (2016). Chelovecheskiy faktor v obespechenii bezopasnosti slozhnykh tekhnicheskikh ob"yektov [The human factor in the complex technical objects' safety ensuring]. Proceedings from: The human factor in complex technical systems and environments: Konferentsia (05-09 iiulia 2016 goda - Conference. Sankt-Peterburg [in Russian].

5. Sedelnikov, G.Ye., & Fomin, A.I. (2020). Kompetentnost' - osnova bezopasnosti truda gornyakov [Competence is the basis for the miners' safety]. Vestnik Nauchnogo tsentra po promyshlennoi i ekologicheskoi bezopasnosti -Scientific Center Herald of Industrial and Environmental Safety, 1, 53-58 [in Russian].

6. Fomin, A.I. (2020). Analiz usloviy i okhrany truda na predpriyatiyakh ugol'noy otrasli Kuzbassa [Analysis of working conditions and labor protection at the enterprises of the Kuzbass coal industry]. Vestnik Nauchnogo tsentra po promyshlennoi i ekologicheskoi bezopasnosti -Scientific Center Herald of Industrial and Environmental Safety, 3, 53-58 [in Russian].

7. Sedelnikov, G.Ye. (2015). Chelovecheskiy faktor v okhrane truda [The human factor in labor protection], Vestnik nauchnogo tsentra po bezopasnosti rabot v ugolnoi promyshlennosti - Herald of Safety in Mining Industry Scientific Center, 1, 82-85 [in Russian],

8. Fomin, A.I., Makarova Ye.V., Voitenkova, Yu.S., & Sedelnikov, G.Ye. (2010) Professional'nyy risk: vyyavleniye, otsen-ka, upravleniye [Professional risk: identification, assessment, management], Vestnik nauchnogo tsentra po bezopasnosti rabot v ugolnoi promyshlennosti - Herald of Safety iri Mining Industry Scientific Center, 2, 112-115 [in Russian],