CC BY
16
Ключко В.Н.
канд. экон. наук, доцентМГТУим. Н.Э. Баумана
управление акционерными
обществами в россии: особенности становления
и развития
История управления акционерными обществами, как и сама история акционерных правоотношений в современной России насчитывает немногим более 14 лет и ведет свое начало от принятых 25 декабря 1990 года Закона РСФСР № 445-1«О предприятиях и предпринимательской деятельности» (был введен в действие с 1 января 1991 года) и Постановления Совета министров РСФСР № 601 «Об утверждении Положения об акционерных обществах». Опыт же дореволюционной и от части послереволюционной России насчитывает многие и многие десятилетия, на протяжении которых акционерные структуры доказывали свою гибкость и способность функционирования в различных экономических системах.
Россия, по мнению крупнейшего российского цивилиста начала XX века Г.Ф. Шершеневича, принадлежит к числу стран, перенявших акционерную форму, а не выработавших ее самостоятельно1. Здесь акционерные компании, несмотря на активную государственную под-
держку, вызванную влиянием западноевропейских образцов, внедрялись в хозяйственную жизнь медленно и трудно.
Впервые мысли об организации крупного компанейского предприятия для производства китоловного промысла и добывания сала возникли в российских правительственных кругах еще во второй половине XVII века в царствование Алексея Михайловича. Но до практической реализации этих планов дело не дошло2. Следующие попытки насадить на российскую почву акционерные формы были предприняты Петром I, которым были изданы Указы от 27 октября 1699 года, 27 октября 1706 года, 2 марта 1711 года и 8 ноября 1723 года, понуждающие купцов торговать компаниями как это делается в иностранных государствах (например, Указ от 8 ноября 1723 года прямо ссылался на Голландскую Ост-Индскую компанию). К сожалению, данные инициативы царя-реформатора успехом не увенчались, российские деловые круги их не поддержали. Первый практический проект создания акционерной компании в России
российское предпринимательство
оо
был представлен в Сенат в 1739 году шведским инженером на русской службе Л. Лангом. Им предлагалось организовать акционерную компанию для ведения торговли с Китаем. Управление в компании должно было осуществлять общее собрание, право голоса, в котором имели владельцы не менее 10 акций (всего акций было 6666 и 2/3 по 300 рублей штука). В собрании могли принимать участие поверенные акционеров. Общее собрание устанавливало способ распределения прибыли и избирало директоров. Директором компании мог стать акционер, владеющий не менее 8 акциями, а генеральным директором - не менее 12. Свободное отчуждение акций допускалось через 3 года после начала деятельности компании. Проект был одобрен Сенатом 21 сентября 1739 года, но, не взирая на неоднократные в течение трех лет приглашения правительства, к подписке на акции никто не откликнулся3. Безуспешность попыток правительства в первой половине XVIII века организовать в России акционерные компании на манер европейских, объясняется отсутствием для них экономических условий. Для ведения мелких кустарных промыслов в стране существовали традиционные формы и, в первую очередь, артельное товарищество (артель). Кроме того, российские купцы, в отличие от западноевропейских, имели значительно большую свободу в торговых делах при несоразмерно малой ответственности. Поэтому у них не было необходимости экспериментировать с объединением капиталов и распределением рисков4. Только во второй половине XVIII века правительству удалось создать пер-
вую полноценную акционерную компанию. Это была Российская компания для торговли с Константинополем, учрежденная 24 февраля 1757 года по инициативе венецианских купцов, но уже с участием русских купцов и промышленников, и действовавшая до 1762 года. Капитал компании равнялся 100 000 рублей и состоял из 200 акций по 500 рублей каждая. Половина акций была оставлена за учредителями, на другую половину объявлялась подписка. Права акционеров, удостоверяемые «билетом», могли свободно передаваться, но были увязаны с обязанностью внесения дополнительных взносов5. Управление компанией осуществлялось учредителями (фундаторами), являвшимися директорами. Организация управления была заимствована у Голландской Ост-Индской компании с минимальной законодательной регламентацией. Право решения многих вопросов принадлежало фундаторам, которые были обязаны предоставлять ежегодные, а по мере необходимости и «генеральные счеты». Эти счеты могли быть проверены и сличены с книгами6.
Продолжение следует
1 Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 1: Введение. Торговые деятели. - М.: Статут, 2003. - С.375.
2 Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 376.
3 Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ. - М.: Дело, 2004. - С.12.
4 Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: Учебное пособие. -М.: Статут, 2003. - С.79.
5 Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С.377.
6 Могилевский С.Д. Указ. соч. С.13
корпоративное управле,
