CC BY
191
Проблемы экономики и юридической практики
6'2017
11.10. СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПОЯВЛЕНИЯ КОРПОРАЦИЙ В США И РОССИИ
Беженар Александр Николаевич, аспирант
Место учебы: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
alaxanar@mail. ru
Аннотация: в статье рассматривается история появления корпораций в мировом масштабе, проведено сравнение правового регулирования корпораций (акционерных обществ) в Соединённых Штатах Америки и России. Приводятся примеры первых корпораций в США и России.
Ключевые слова: корпорация, акционерное общество, акционеры, купеческие компании, торговля, институт корпорации, акт, суверен, легислатуры, штат.
COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS OF THE EMERGENCE OF CORPORATIONS IN THE ^А AND RUSSIA
Bezhenar Alexander N., postgraduate student
Study place: Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
alaxanar@mail. ru
Annotation: the article examines the history of the emergence of corporations on a global scale, compared the legal regulation of corporations (joint-stock companies) in the United States of America and Russia. Examples of the first corporations in the USA and Russia are given.
Keywords: Corporation, Joint-stock company, Shareholders, Merchants Trade, Institute of Corporations, Act, Sovereign, Legislatures, State.
Чтобы определиться с пониманием того, что представляет собой корпорация стоит одновременно рассмотреть ее как форму коллективного предпринимательства, так и как правовой институт. Корпорация является не чем иным, как продуктом длительного исторического развития, как в одной, так и в другой своей ипостаси. Фактором появления в Америке корпорации как правового института стали английские колонисты. Корпорация была известна в Англии еще со времён раннего средневековья. Монастыри, которые учреждал сам Папа Римский были на тот момент самой распространённой формой корпорации. Однако не что иное, как нормандское завоевание стало наиболее мощным толчком к распространению института корпораций. «После битвы при Гастингсе Вильгельм Завоеватель поделил земли между своими вассалами-рыцарями, а города сохранил под своим верховенством. Поскольку же управление ими из центра было тогда невозможным, король предоставил им права самоуправления по типу монастырского, что предполагало и соответствующий правовой статус городов - статус корпорации. Такой же статус стали получать позже университеты, колледжи, ремесленные и купеческие гильдии» [1, с.18].
Тем не менее, если говорить о более раннем времени возникновения корпораций, то их история становится уже не столь бесспорной. Также существует вероятность заимствования понятия корпорации из римского права [2, с.433]. Примером этого служат коллегии Древнего Рима, возникшие примерно в 5 веке до н.э. во времена Законов 12 таблиц. Это были всевозможные объединения ремесленников, торговцев и жрецов, которые имели похожий статус и были наделены правом издавать статуты внутреннего пользования и владеть собственностью. Позднее Римские императоры использовали коллегии, как инструменты для государственного управления.
Применительно к коллегиям в римском праве возникло новое понятие, которое отчасти перекликалось с современным определением и понятием юридического лица. Чтобы дать ему определение стали использовать термин «corporatio», «corpus», в переводе с латинского означал - тело, плоть, что подчеркивало в первую очередь то, что коллегия хоть и не физическое лицо, по своей сути, но несет в себе некоторые из его атрибутов, например, такие как право владения собственностью, и именно это олицетворяет ее «вещественность». Тем не менее, такими известными американскими авторитетами в истории корпоративного права как Джеймс У. Херст и Джон П. Дэвис, не было найдено доказательств прямого заимствования соответствующих положений английского права из римского [2, с.436]. Однако это может означать и косвенное заимствование. Дэвис и Херст также считали, что монастыри, учреждаемые Папами в Англии стали своеобразной моделью корпораций именно по образу латинских коллегий.
Корпорации являлись достаточно распространённым институтом в средневековой Англии. Городские магистраты и бароны стали присваивать себе право учреждения корпораций, вследствие ослабления королевской власти.
Корпорацию, как форму предпринимательства отличает тот факт, что в отличие от индивидуального (individual proprietorship) - это форма в первую очередь коллективного предпринимательства. Предпринимательство, как сугубо индивидуальное дело, вопреки распространённому убеждению не только не гнушалось коллективизмом, но и помимо этого предполагало его существование, вследствие того, что очень часто было необходимо объединять усилия и капиталы, т.к. выгодные предприятия были не по плечу одному человеку. Ещё во времена Древнего Рима были хорошо известны подобные объединения купцов. Итальянские купцы также стреми-
Беженар А. Н.
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПОЯВЛЕНИЯ КОРПОРАЦИЙ В США И РОССИИ
лись создавать объединения, которые получили названия компаний (от cum - вместе и pants - хлеб) по мере возвышения роли итальянских городов в средиземноморской торговле. По форме эти компании сначала были простыми товариществами (по-английски - partnership, партнёрство), в которых каждый компаньон принимал участие в деятельности компании и отвечал по её долгам всем своим имуществом. Позже появилась необходимость различать тех членов товарищества, которые непосредственно ведут дела, и тех, которые ограничивались только внесением пая. Ответственность последних по долгам товарищества ограничивалась только размером его пая. Поскольку обладание таким паем не было связано с непосредственным участием в деятельности компании, такой пай мог легко переходить из рук в руки. Документ, свидетельствующий об уплате пая, стал объектом купли-продажи - предтечей современной акции. Товарищества такого рода - коммандитные - таким образом явились предшественниками акционерных компаний. [2, с.438]
В Англии XVI века появлялись первые акционерные компании, которые были названы «joint stock companies» - т.е. компаниями с объединённым капиталом. Таким образом, вскоре, слово «stock» стало обозначением не только капитала, но также акций и пая. В английском языке помимо этого существует ещё одно слово, которое по своему значению находится ближе к русскому значению «пай», это слово «share» - от английского «часть», «доля», им тоже обозначают акции. [3, с.23]
В 1588 году, после разгрома Непобедимой испанской Армады стала активно развиваться и расти заморская торговля, что обусловило появление и развитие компаний с объединённым капиталом. Поначалу английские акционерные компании не существовали как корпорации. В их основе был договор между пайщиками. Их создание определялось одной целью, например, проведение какой-либо операции, вследствие которой прибыль была разделена между пайщиками, и в дальнейшем компания распадалась и прекращала своё существование. Однако рост заморской торговли в Англии пришелся на то же время, что и расцвет абсолютизма. Все сферы жизни английского общества были пронизаны королевской властью, которая стремилась утвердить своё верховенство. Таким образом, в этих условиях, любую компанию власти могли расценить как заговор.
Купеческие компании давали возможность королю установить контроль над торговыми путями, помимо дополнительных доходов в казну, а также способствовали мобилизации частных капиталов для освоения заморских территорий.
Начало освоения англичанами Северной Америки было связано именно с такими компаниями. Плимутская и Лондонская компании, которые продолжали осваивать Вирджинию, получили в дар от короля Якова 1 хартии в 1606 году. А в 1629 была учреждена Компания Массачусетской бухты, Карлом I, которая впоследствии начала осваивать Новою Англию. Обширные и разносторонние выдержки из её хартии были отмечены Л. Ю. Слёзкиным. На условиях «свободного и обычною сокеджа», т.е. в наследуемое и неограниченное владение королем были переданы земли вокруг бухты 26 акционерам компании, но обязательным условием было отчисление короне 1/5 части серебра и золота, которое было добыто на этой земле. При этом компанию признавали как «корпоративный политический организм». На общем собрании акционеров избирали управляющего, его заместителя и 18 «ассистентов», которые составляли правление компании. Не менее четырех раз в год
проводились подобные собрания акционеров. Кроме того, неотъемлемым требованием для колонистов и акционеров было «правильное вероисповедание». Несмотря на все это данные компании, оказались не способными к жизни. Однако колонии, которые они основали все же остались. Некоторыми из них была сохранена структура внутреннего самоуправления, которое было даровано им короной. До начала Войны за независимость, в колониальной Америке за весь XVIII в., было создано всего 7 корпораций. [4, с. 254]
Корпорации для колонистов были ассоциированы исключительно с купеческими компаниями Британии, поскольку те были одним из основных орудий политики Лондона, компании с монопольные права на торговлю с колониями. Дискриминация местного купечества проявилась как результат такой политики. Это поспособствовало переходу к контрабандной торговле в колониальной экономике. Следовало ожидать, что корпорации за океаном не приживутся после провозглашения независимости, однако для решения целого ряда проблем, корпорации наоборот оказались незаменимыми.
В американских штатах стало создаваться большее количество корпораций, и именно к ним перешла вся полнота власти. Называться штатами (state - государство) они стали не случайно, так центральному правительству была передана, лишь незначительная доля власти в соответствии со Статьями Конфедерации они вступили в силу в 1781 году. Часть властных функций, в том числе право на инкорпорацию (подготовка и издание различного рода собраний и сборников нормативных актов), взяли на себя именно штаты, а не центральное правительство США.
В тоже время, процедура инкорпорации была изменена. Главную роль в Америке наоборот, опасения концентрации исполнительной власти в одних руках привели к расширению полномочий законодательных и представительных органов власти.
Легислатуры штатов получили право на инкорпорацию, именно они утверждали хартии корпораций. Данный шаг был оправдан, ведь именно легислатуры штатов были способны быстро реагировать к меняющимся потребностям в экономике, совершенствуя корпоративное право. [2,с.440]
Легислатуры штатов институт корпораций стали использовать и для других целей. Право на свободу вероисповедания отделило государство от церкви. Религиозных организации должны были обладать в рамках своей деятельности и имущественными правами (на землю, на здание церквей и прочее). Актом легислатуры штата каждая религиозная организация преобразовалась в корпорацию и наделялась правами юридического лица.
Также штаты решили, воспользовавшись правом на инкорпорацию для учреждения новых учебных школ, колледжей и библиотек. Медицинским и сельскохозяйственным обществам выдавалась хартии на учреждение корпораций. Институт инкорпорации был применён и для учреждения городов и муниципалитетов.
После революции в штатах началось массовое учреждение корпораций легислатурами. К 1801 году на территории США было учреждено 335 корпораций.
Интересен тот факт, что в Конституции США о корпорациях нет ни единого слова. При этом, делегаты Филадельфийского конвента, который заседал с 25 мая до 17 сентября 1787 года, приняли решение не вести протокольной записи дебатов и сделать свои заседания закрытыми.
Проблемы экономики и юридической практики
6'2017
В комитет по стилю, ролью которого была доработать текст Конституции США, поступило предложение о предоставлении конституционного права федеральному конгрессу на «пожалование хартий на инкорпорацию в случаях, когда общественное благо может потребовать этого, а власть отдельного штата окажется недостаточной», только 18 августа. Также поступило предложение предоставить конгрессу право учреждать университеты. [2, с.442]
В итоге, принятая Конституция США хранила полное молчание по поводу корпораций. Федеральному правительству и сенату не запрещалось создавать корпорации, однако и не раскрывалось то, каким образом делать это.
В Российской империи в силу её экономических и географических особенностей производство расширялось быстрыми темпами. В стране с суровыми климатическими условиями, при отстающем производстве от стран Европы, речь шла о создании материальных благ хотя бы для удовлетворения собственных потребностей. Условия для торговли в России были недостаточны, и появлялись медленно, в тоже время интерес к копаниям появляется только при царе Алексее Михайловиче. Ему и был представлен в виде доклада, проект компании для производства китоловного промысла и добывания сала. Проект царем не был одобрен.
Только при правлении Петра I в государстве были предприняты первые шаги к использованию акционерных обществ. В стране были приняты Указы от 27 октября 1699 года, 27 октября 1706 года, 2 марта 1711 года, 8 ноября 1723 года. Согласно этим актам купцы могли торговать компаниями по примеру торгового класса иностранных стран; иметь договоренность на общем совете (прообраз органа управления в акционерном обществе) устанавливать (какие-то нормы, регулирующие их организацию и деятельность), которые должны были способствовать развитию торговли в государстве, и приносить через налоги доходы в императорскую казну. Дополнительно был принят Петром I Указ от 4 августа 1724 года, которым он возложил на Коммерц-коллегию «дирекцию и управление над этими компаниями, как мать над дитятей». [7, с.302]
17 сентября 1739 г. в Правительственном сенате Российской империи был представлен первый проект компании (акционерного общества) для торговли с Китаем - Лоренца Ланга. Ланг Лоренц - шведский инженер, статский советник, был назначен государем Петром I в 1739 году вице-губернатором в Иркутск, руководил караванной торговлей.
Капитал компании должен был составлять 2 миллиона рублей и был разделен на акции номинальной стоимостью триста рублей, согласно проекту Лоренца. Оплатить акции он предположил немедленно. Вступить в компанию мог любой человек. Управлялась компания общим собранием, получали право голоса владельцы владеющие пакетом в размере 10 акций. Поверенные могли участвовать в собрании от имени акционеров. Общее собрание акционеров устанавливало способ распределения чистой прибыли и назначало директоров. Лицо, имеющее не менее 8 акций, могло стать директором, а лицо, имеющее не менее 12 акции - Генеральным директором. У компании было монопольное право торговли. Провозглашалась независимость компании и неприкосновенность её капитала. Проект разрешал свободную продажу акций, но спустя три года после действительного начала ее «компанического торга». Однако на деле, как оказалось ни торговцы, ни их капитал не хотели объединяться. Призывы правительства Россий-
ской империи участвовать в этой компании остались безрезультатными. [8, с.187]
Потребность в появлении торгующей компании, появилась в 1757 году по инициативе венецианских купцов. Именно такой компанией стала «Российская в Константинополе торгующая компания». Купцы в 1749 году просили Сенат Российской империи (учрежденный в 1711г.) разрешить им торговать между Венецией и Российской империей через Черное море, более того было дано разрешение создать на реке Дон контору или торговый дом.
К сожалению и эта компания не увидела свою жизнь по причине смерти главного инициатора до момента рассмотрения проекта в Сенате, однако взамен несостоявшегося проекта Правительству Российской империи поступило предложение по другой совместной торговой компании. Войти в нее пожелали, как русские купцы и владельцы заводов и мануфактур, также и венецианцы. [9, с.107]
В новой совместной корпорации был отчасти реализован и проект Лоренца. Капитал компании состоял из 200 долей, называемые акциями, по 500 рублей каждая. 100 акций была закреплена за учредителями, на 100 акций открытая подписка. Если 100 акций не были приобретены желающими, они переходили к директорам компании. Таким образом, при становлении акционерных обществ осознавался факт, что управление в компании опирается на экономическую собственность. [6, с.144]
«Российская в Константинополе торгующая компания» просуществовала до 1762 года. А. И. Каминка отмечал «важное значение этой компании в деле насаждения принципов акционерного дела». [8, с.189]
По примеру «Российской в Константинополе торгующей компании» в дальнейшие годы были созданы: «Компания персидского торга» в 1758 году, «Акционерный эмиссионный банк» в 1762 году, «Российско-Американская компания» в 1798 году и другие. В Российском обществе постепенно распространялось представление об организационно-правовой форме, как об акционерном обществе.
Исследователь Г. Ф. Шершеневич, считает, что Россия принадлежит к числу государств, перенявших акционерную форму, а не выработавших ее самостоятельно^, с.94]. Другой исследователь В. В. Долинская считает, что легализация и систематизация правил об акционерном деле начались в Европе только с 1843 г. Хотя, безусловно, многие страны внесли свой вклад в формирование акционерного права, акционерных обществ и акционерного законодательства. [6, с.142]
«Российско-Американская компания» занимает в истории развития акционерного права в России важное место. Так, по мнению И.Т. Тарасова, в России до 1822 года существовала только одна акционерная компания - Российско-Американская, которая напоминала первые европейские колонизационно-торговые компании.
8 июля 1799 года был издан Указ, согласно которому под опеку короны была принята «Российско-Американская компания», а 27 декабря 1799 года ей были дарованы особые при-мышлено-торговые условия, такие как:
- пользоваться промыслами и заведениями, расположенные по северо-восточному берегу Америки от пятидесяти пяти градусов до Берингова пролива, на островах Алеутских, Курильских и других по северо-восточному океану;
- производить новые открытия не только выше пятидесяти пяти градусов, но к югу и занимать новые земли в российское владение;
- возводить поселения, укрепления для безопасного жительства;
Беженар А. Н.
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПОЯВЛЕНИЯ КОРПОРАЦИЙ В США И РОССИИ
- вступать в договорные отношения с местными и соседними народами и прочее.
Для управления делами акционерной компании, Короной было создано Главное правление. В главное правление могли быть избраны акционеры, имеющих двадцать пять акций. Правление состояло из четырех директоров, которых возводили в звание советников коммерции. В 1821 году «Российско-Американской компании» было предоставлено право, избирать в главные правители, \ морских офицеров сроком на пять лет и использовать флаг гербом Российской империи. [7, с.305] Уставной капитал акционерного общества составлял из равных частей - акций. Акции могли свободно продаваться, без каких либо ограничений. Способ управления компанией был на усмотрении акционеров. Решения внутри компании принимались простым большинством голосов, квалифицированным или единогласно. Законодатель не установил конкретные правовые нормы. В основном управление компании и его организационная деятельность была сосредоточена в руках главных участников-фундаторов. [10, с.14]
Российские корпорации (акционерные общества) по своей сути в большей степени были похожи на корпорации Британской короны. Российские акционерные общества имели главную цель - освоение новых земель империи и налаживание торговли между государствами в интересах короны.
Конечно, Российские акционерные компании существенно отличались от Американских по способу образования, первые создавались по воле короны, а вторые легислатурами штатов, которые в инкорпорации были более гибкими и быстрее реагировали на меняющиеся экономические процессы.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 81,11%.
Список литературы:
1. История США в четырех томах /под ред. Севостьянов Г.Н., Том 1. М.: Наука, 1983. - 687 с.
2. Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV-XVIII вв 3 тт. Том 2. Игры обмена 2-е изд.; пер. с фр. Л. Е. Куббеля; М.: Изд-во "Весь мир", 2006. -672с.
3. Edwin М. American Business Corporation until 1860. Cambridge, 1954.P.
4. У истоков американской истории: Виргиния. Новый Плимут - М.: Наука, 1978. - 335 с.
5. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права /по изданию 1914 г./. -М.: Фирма Спарк, 1994. - 335 с.
6. Долинская В.В. Акционерное право. Основные положения и тенденции / Монография. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 736 с.
7. Учение об акционерных компаниях / Тарасов И.Т.; Редкол.: Ем В.С., Козлова Н.В., Корнеев С.М., Кулагина Е.В., Ломакин Д.В., Панкратов П.А. - М.: Статут, 2000. - 666 с.
8. Акционерные компании. Юридическое исследование. Т. 1 / Ка-минка А.И. - С.-Пб.: Типо-л ит. А.Е. Ландау, 1902. - 512 с.
9. Семенов А. Изучение исторических сведений о Российской внешней торговле и промышленности с половины XVII столетия по 1858 год (часть 1); СПб.: Типография И.П.Глазунова и компании, 1859. - 307 с.
10. Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерного общества: Учеб.-практич. Пособие. - 4-е изд. перераб. и доп. - М.: Дело, 2004 - 672 с.
