Научная статья на тему 'Уголовно-правовая защита трудовых прав беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет: проблемы законодательного регулирования'

Уголовно-правовая защита трудовых прав беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет: проблемы законодательного регулирования Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
1021
111
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ТРУДОВЫХ ПРАВ / ОХРАНА ТРУДА / ТРУДОВЫЕ ПРАВА / УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН / УГОЛОВНО ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ РОДИТЕЛЕЙ МАЛОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ / ЗАЩИТА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА / ПРАВА ЖЕНЩИН / НЕОБОСНОВАННЫЙ ОТКАЗ В ПРИЕМЕ НА РАБОТУ / НЕОБОСНОВАННОЕ УВОЛЬНЕНИЕ / УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ / CRIMES AGAINST LABOR RIGHTS / OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY / LABOUR LAW / CRIMINAL LAW GUARANTEES OF PREGNANT WOMEN / CRIMINAL LEGAL GUARANTEES FOR PARENTS OF YOUNG CHILDREN / PROTECTION OF MOTHERHOOD AND CHILDHOOD / WOMEN''S RIGHTS / THE UNJUSTIFIED REFUSAL TO HIRE / UNFAIR DISMISSAL / CRIMINAL LIABILITY

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Герфанова Е. И.

В статье рассматриваются актуальные проблемы уголовно-правовой защиты трудовых прав беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей. Данная категория работников постоянно нуждается в максимальной защите от государства в связи со снижением своей работоспособности в определенный период времени. Статья 145 УК РФ, запрещающая работодателям отказывать в приеме на работу и увольнять беременную женщину и женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет по мотивам беременности и наличию детей, по мнению автора, функционирует не в полной мере и не предоставляет полную защиту потерпевшим по данному противоправному деянию по целому ряду обстоятельств, описанных в исследовании. Цель статьи заключается в проработке и выявлении определённых проблем законодательного характера, снижающего эффективность правоприменительной деятельности. Главенствующим методом, заложенным в основу работы, является метод анализа действующего уголовного законодательства и сравнительно-правовой анализ Уголовных кодексов прошлых лет. Результаты исследования могут в дальнейшем применяться для внесения изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Постановлений Пленумов Верховного суда РФ.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Герфанова Е. И.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

CRIMINAL LAW PROTECTION OF THE LABOUR RIGHTS OF PREGNANT WOMEN AND WOMEN WITH CHILDREN UNDER 3 YEARS: PROBLEMS OF LEGISLATIVE REGULATIONS

The following article discusses actual problems of criminal protection of labor rights of pregnant women and women with small children. This category of workers constantly needs maximum protection from the State in connection with the decline of their health in a certain period of time. According to the author, Article 145 of the criminal code, which prohibits employers from refusing to hire and dismiss a pregnant woman and a woman with children under three years of age in explanation (with the reason) of pregnancy and parenthood is not fully functioning and does not provide full protection to the victims of the wrongful act, for a variety of circumstances described in the research. The purpose of the article is to develope and to identify specific issues of a legislative nature, reducing the effectiveness of enforcement activities. The predominant method of the underlying work is the method of analysis applicable criminal law and comparative-legal analysis of the criminal codes of yesteryear. The results of the study may continue to apply for amendments to the Criminal Code of the Russian Federation and the Resolution of the plenum of the Supreme Court of the Russian Federation.

Текст научной работы на тему «Уголовно-правовая защита трудовых прав беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет: проблемы законодательного регулирования»

УДК: 343.4

ББК: 67.0

Герфанова Е.И.

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН И ЖЕНЩИН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО 3-Х ЛЕТ: ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Gerfanova E.I.

CRIMINAL LAW PROTECTION OF THE LABOUR RIGHTS OF PREGNANT WOMEN AND WOMEN WITH CHILDREN UNDER 3 YEARS: PROBLEMS OF LEGISLATIVE REGULATIONS

Ключевые слова: преступления против трудовых прав, охрана труда, трудовые права, уголовно-правовые гарантии беременных женщин, уголовно - правовые гарантии родителей малолетних детей, защита материнства и детства, права женщин, необоснованный отказ в приеме на работу, необоснованное увольнение, уголовная ответственность.

Keywords: crimes against labor rights, occupational health and safety, labour law, criminal law guarantees ofpregnant women, criminal legal guarantees for parents of young children, protection of motherhood and childhood, women's rights, the unjustified refusal to hire, unfair dismissal, criminal liability.

Аннотация: в статье рассматриваются актуальные проблемы уголовно-правовой защиты трудовых прав беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей. Данная категория работников постоянно нуждается в максимальной защите от государства в связи со снижением своей работоспособности в определенный период времени. Статья 145 УК РФ, запрещающая работодателям отказывать в приеме на работу и увольнять беременную женщину и женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет по мотивам беременности и наличию детей, по мнению автора, функционирует не в полной мере и не предоставляет полную защиту потерпевшим по данному противоправному деянию по целому ряду обстоятельств, описанных в исследовании.

Цель статьи заключается в проработке и выявлении определённых проблем законодательного характера, снижающего эффективность правоприменительной деятельности. Главенствующим методом, заложенным в основу работы, является метод анализа действующего уголовного законодательства и сравнительно-правовой анализ Уголовных кодексов прошлых лет.

Результаты исследования могут в дальнейшем применяться для внесения изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Постановлений Пленумов Верховного суда РФ.

Abstract: the following article discusses actual problems of criminal protection of labor rights of pregnant women and women with small children. This category of workers constantly needs maximum protection from the State in connection with the decline of their health in a certain period of time. According to the author, Article 145 of the criminal code, which prohibits employers from refusing to hire and dismiss a pregnant woman and a woman with children under three years of age in explanation (with the reason) of pregnancy and parenthood is not fully functioning and does not provide full protection to the victims of the wrongful act, for a variety of circumstances described in the research.

The purpose of the article is to develope and to identify specific issues of a legislative nature, reducing the effectiveness of enforcement activities. The predominant method of the underlying work is the method of analysis applicable criminal law and comparative-legal analysis of the criminal codes of yesteryear.

The results of the study may continue to apply for amendments to the Criminal Code of the Russian Federation and the Resolution of the plenum of the Supreme Court of the Russian Federation.

Беременность, роды и воспитание малолетнего ребенка сложный психо-физиологичес-кий процесс, сопровождающийся кардинальными изменениями в жизни обоих родителей. В свою очередь, государство не прикладывает большого количества усилий для поддержки всех членов семьи в этот нелегкий и непростой период времени. При беременности у женщины все силы концентрируются на поддержание ее

психического и физического состояния, которое прямым образом воздействует на состояние малыша в ее утробе и в первые несколько лет его жизни. Работоспособность и активность данного работника снижается, работодателю становиться «невыгоден» такой сотрудник и возникает высокий риск нарушения прав данной социальной группы граждан.

В свою очередь у государства нет достаточных экономических ресурсов для полноценной заботы о тех, кому она особо необходима. Результатом сложившегося положения стал так и не решенный вопрос с демографическим кризисом . Ситуация с уровнем рождаемости так до сих пор и не снята с повесток глобальных проблем современной России, хоть и государственные структуры рисуют положительную динамику в данном вопросе. Эксперты же утверждают, что проблема «демографической ямы» или «демографического краха» так до сих пор и не решена. И одной из причин этому стало именно отсутствие защищённости прав беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте трех лет. Потому что нынешние выплаты от государства несчетно малы и не покрывают всех финансовых расходов, связанных с контролем и ведением беременности и воспитании малолетнего ребенка. Чаще всего женщина старается работать до последнего дня своего декретного отпуска и как можно раньше выйти на работу после больничного, связанного с беременностью и родами. Поэтому государство и создает формы нормативно-правовой защиты материнства и детства во всех сферах, включая и трудовую деятельность.

На международно-правовом уровне гарантии трудовых прав женщин устанавливаются Конвенцией ООН о «Ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» от 18 декабря 1979, где устраняется дискриминация женщин в области занятости и труда, а именно предоставляется: 1) право на социальное обеспечение, в частности, в случае ухода на пенсию, безработицы, болезни, инвалидности, по старости и в других случаях потери трудоспособности, а также право на оплачиваемый отпуск; 2) право на охрану здоровья и безопасные условия труда, в том числе по сохранению функции продолжения рода (п. 1 ст. 11) . Существуют также и другие международно-правовые акты, где зафиксированы нормы по защите трудовых прав женщин, такие как конвенция МОТ №100 от 1951 года «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности», конвенция № 156 1981 г. «О равном обращении

и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» и т.д.

Все международно-правовые нормы определяют не только универсальные стандарты трудовых прав, но и одновременно налагают на государства обязательства по соблюдению и реализации этих стандартов на национальном уровне, в том числе и по средствам применения уголовной репрессии . Самостоятельно уголовная репрессия рассматривается как крайняя, вынужденная мера, применение которой целесообразно только при неэффективности иных

4 т->

мер . В российском уголовном праве такой крайней мерой воздействия на противоправные действия работодателей является ст. 145 УК РФ «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет».

В УК РСФСР 1922 и 1926 годов в главе 5 "Преступления хозяйственные" не имеется указаний на уголовно-правовую защиту трудовых прав беременных женщин. УК РСФСР 1960 года устанавливает уголовную ответственность в главе 4 "Преступления против политических, трудовых, иных прав и свобод граждан" за отказ в приёме на работу или увольнение беременной женщины или кормящей матери (статья 139 УК РСФСР). При сравнительном анализе данных двух норм можно выделить следующие отличия:

1) норма УК РСФСР выделяет в качестве потерпевшей беременную женщину или мать, кормящую грудью своего ребенка. В УК РФ в качестве потерпевшей рассматривается беременная женщина и женщина, имеющая детей до 3-х лет. В данном случае законодатель идет в ногу со временем и изменениями в процессе воспитания и жизнеобеспечения младенца и ребенка до трех лет. В нынешней современной ситуации мать может не кормить ребенка грудным молоком в силу различных причин, но все так же быть уязвима и нуждаться в поддержке государства;

2) санкция статьи УК РСФСР в качестве наказания выделяет исправительные работы или

1 Качина Н.В. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ): обоснованность криминализации, оптимизация законодательного описания: дис. ... канд. юрид. наук. Красноярск, 2007. - 2С.

2 Справочно-правовая служба «Консультант плюс» [Электронный ресурс] - URL:http:// шшйШ-tion.garant.ru/act/right/megdunar/2540229/ (дата обращения: 20.02.2017).

Рыбалка А.А. Уголовно-правовая охрана трудовых прав личности: международные стандарты и проблемы их реализации в российском законодательстве: - дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2016

- С. 23.

4 Рыбалка А.А. Уголовно-правовая охрана трудовых прав личности: международные стандарты и проблемы их реализации в российском законодательстве: - дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2016

- С. 24.

же увольнение с должности. В УК РФ определяются такие наказания, как штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до восемнадцати месяцев либо обязательные работами. По нашему мнению, законодателю следуют задуматься о включении в санкцию данной нормы такого вида наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, который будет восстанавливать социальную справедливость и предупреждать совершения новых подобных преступлений.

Статья, схожая со ст.145 УК РФ имеется в законодательствах таких стран, как Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. А в некоторых случаях конструкция статьи не отличается от текста, содержащегося в российском УК . Если же рассматривать уголовные кодексы зарубежных стран, то, к примеру, в УК Германии и в подавляющих большинства странах отсутствует норма, устанавливающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей до трех лет. Такое ущемление прав характеризуются, как дискриминация при приеме на работу или увольнение, и рассматривается судами по разрешению трудовых споров2.

Трудовой кодекс предполагает целый ряд гарантий для беременных женщин и лиц, имеющих малолетних детей, такие как, запрет:

- снижать заработную плату по мотивам, связанным с беременностью;

- направлять её в служебные командировки (ст. 259 ТК РФ);

- заменять ей ежегодный (основной и дополнительный) оплачиваемый отпуск денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ);

- переводить и перемещать женщину на работу, противопоказанную ей по состоянию здоровья (ст. 72.1 ТК РФ).

- расторгать трудовой договор по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения де-

1 Мачковский Л.Г. Преступления против конституционных прав человека и гражданина: проблемы теории и практики правового регулирования: дис. ... докт. юрид. наук. - М., 2005 - С. 330.

2 Серебренникова А. Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет

(ст. 145 УК РФ) // Уголовное право. 2006. № 4. [Электронный ресурс] - URL: http://w.pc-1сгит8.ги/п2997.Йт1_(дата обращения: 20.12.2016).

ятельности индивидуальным предпринимателем (ст. 261) и т.д.

Конечно же, сам Трудовой кодекс имеет большое количество оговорок, при которых работодатель ловко уходит от вышеперечисленных запретов и даже может «распрощаться» с таким работником, руководствуясь запрещающими мотивами. И при обращении в суд доказательственная база беременной женщины или женщины имеющей детей до трех лет, будет несчетно мала, что позволяет суду отказывать в удовлетворении таких исковых требований.

Государство, предоставляя дополнительные льготы и защиту, включая уголовно-правовую, для такой определенной социальной группы, сам того не подразумевая, создает такие условия, при которых женская рабочая сила становится просто невыгодной самому работодателю. Поэтому нами и делается акцент на защиту прав только уголовно-правовым воздействием, потому что Трудовой кодекс и гражданское судопроизводство, по нашему мнению, просто не справляется с возложенными на них функциями защиты.

Примером может служить тот факт, что в ст.145 УК РФ устанавливается ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу и незаконное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей малолетних детей, тогда как в действующем трудовом законодательстве для обозначения соответствующих действий используются другие термины, как «отказ в заключении трудового договора» и «расторжение трудового договора по инициативе работодателя». Подобное несоответствие понятий затрудняет поиск предписаний, выступающих в качестве бланкетной части соответствующих уголовно-правовых норм, снижая тем самым их эффективность3.

В российском уголовном законодательстве также существует норма, обеспечивающая защиту прав, свобод и законных интересов в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения - это ст. 136 УК РФ. Сразу закрадывается вопрос, есть ли смысл существования в

3 Рыбалка А.А. Уголовно-правовая охрана трудовых прав личности: международные стандарты и проблемы их реализации в российском законодательстве: - дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2016 - С. 68.

статье 145 УК РФ? Некоторые ученые утверждают, что существование данной нормы полностью превращает статью 145 УК РФ в нерабочую, некоторые же ученые напротив делают акцент на том, что статья 145 является неким продолжением уголовно-правовой защиты равноправия граждан только в определенной социальной группе, которой являются беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет. То есть уголовно-правовая защита в данном случае распространится как на равноправие граждан в целом, так и на материнство и детство в частности, потому что необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение затрагивает не только права самой беременной женщины, но и ее ребенка, являющегося также гражданином, чьи права охраняются законом.

Хотелось бы выделить проблемы законодательного характера, снижающие эффективность правоприменительной деятельности в сфере защиты трудовых прав. Выделяемые нами пробелы, расхождения в терминологии и отсутствие конкретизации некоторых признаков состава данного противоправного деяния создают большую сложность для функционального и практического применения ст. 145 УК РФ.

Во-первых, хотелось бы отметить тот факт, что для применения данного положения законодательства достаточно наличия у женщины хотя бы одного ребенка в возрасте до 3-х лет1. Хотя в самой норме законодатель использует такую терминологию, как «имеющей детей». По нашему мнению, стоит изменить самое название нормы, на «имеющей малолетнего ребенка в возрастет до 3-х лет» - данное словосочетание более яснее и корректнее отчерчивает круг потерпевших от данного противоправного деяния.

Во-вторых, исходя из буквального толкования ст. 145 УК РФ, указанное деяние рассматривается только применительно к правам женщины. В соответствии с принципом равноправия полов (ч. 3 ст. 19 Конституции РФ) действующий Трудовой кодекс РФ в ст. 3 установил запрет на дискриминацию в сфере труда по половому признаку. Кроме того, в ст. 264 ТК РФ определяется, что гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов или по-

1 Мачковский Л.Г. Необоснованный отказ в приеме на работу и увольнение беременной женщины и женщины, имеющей малолетних детей /

Л. Мачковский // Законность. 2004. - № 6. - С. 16-18 [Электронный ресурс]. - URL: http://w.pc-forums.ru/n3318.html (дата обращения: 12.12.2016).

печителей несовершеннолетних. Таким образом, законодатель уравнивает в правах матерей, отцов и опекунов, воспитывающих несовершеннолетних детей2. Таким образом, нынешняя трактовка статьи 145 УК РФ, по нашему мнению, является не полной, и мы считаем более правильным расширить круг потерпевших, которыми должны являться женщины, имеющие ребенка до трех лет, беременные женщины, отцы, кто в одиночку воспитывает ребенка до трех лет, опекунов и усыновителей детей до трехлетнего возраста.

В-третьих, хотелось бы внести изменения и привести в соответствие с нормами трудового законодательства статью 145 УК РФ в рамках терминологии. «Необоснованный отказ в приеме на работу и незаконное увольнение» следует заменить на «отказ в заключении трудового договора» и «расторжение трудового договора по инициативе работодателя», что было описано ранее. Ведь сам факт оформления принятого работника также требует уголовно-правовой защиты, так как работодатель может «словест-но» принять беременную женщину или женщину, имеющую ребенка в возрастет до трёх лет, на претендующую ею должность, но оттягивать сам факт заключения трудового договора и применять «уловки» различного характера до того момента, как работник самостоятельно уйдет в декрет или же будет вынуждена уйти на больничный, тем самым работодатель принимает решение не издавать приказ о приеме на работу или же работник самостоятельно перестает претендовать на вакантную должность. Тем самым доказать отказ в приеме на работу будет невозможно. А.А. Рыбалка выделяет объективную потребность в установлении уголовной ответственности и внесение данных изменений в санкцию статьи о «незаконном отклонении от заключения трудового договора» с беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет3.

Далее следует обратить наше внимание на доказательственную базу мотива данного противоправного деяния, а именно на то, что она неве-

2 Серебренникова А. Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ) // Уголовное право. 2006. № 4 [Электронный ресурс]. - URL: http://w.pc-forums.ru/n2997.html_(дата обращения: 20.12.2016).

3 Рыбалка А.А. Уголовно-правовая охрана трудовых прав личности: международные стандарты и проблемы их реализации в российском законодательстве: - дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2016 - С. 103.

роятно мала. Большое количество ученых утверждают, что указание на мотив в тексте самой санкции усложняет сам процесс доказывания противоправного деяния, и с этим невозможно не согласиться. А.А. Рыбалка утверждает, что необоснованный отказ в приеме на работу или незаконное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей до трех лет, сами по себе обладают высокой общественной опасностью, достаточной для их признания преступными, в связи с чем установление дополнительных кри-минообразующих признаков, связанных с мотивом действий работодателя, уже будет являться излишним1. К огромному сожалению, законодатель до сих пор не берет во внимание все аргументы, связанные с исключением мотива, как обязательного признака состава преступления, а на практике все так же остаются невероятно малы зарегистрированные и доказанные преступления, предусмотренные статьей 145 УК РФ, потому что показания самой потерпевшей могут являться единственным фактом нарушения ее прав и уголовного законодательства.

Отказ в приеме на работу должен быть признан необоснованным, только если он базируется не на оценке деловых и профессиональных качеств или не на ограничениях либо запретах, установленных трудовым законодательством2.

Хочется сделать акцент на конкретизации субъекта данного противоправного деяния, так как его характеристика в диспозиции статьи 145 УК РФ не названа. На данный момент им может быть любое вменяемое лицо, достигшее 18-летнего возраста и возлагающее на себя ответственность за принятие или увольнение работника, то есть должностное лицо, которое выполняет свои трудовые обязанности в виде организационно-распорядительных функций. По нашему мнению, законодателю следует сделать оговорку в самой норме или же внести данные положения в постановление пленума Верховного суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних".

В случае, когда любой служащий организации, например, начальник отдела кадров или начальник структурного подразделения, фактически отказавший потерпевшей в приеме на работу, таких прав в соответствии с законом, учредительными документами и локальными

1 Там же. - С. 107.

2 См.: Трудовое право России: проблемы теории. Екатеринбург, 2006. С. 177.

нормативными актами не имеет3, он должен быть привлечен к уголовной ответственности.

В заключение проводимого анализа хотелось бы отметить излишне мягкую санкцию выделяемой нами нормы. Проводя аналогию со статьей 136 УК РФ, можно отметить, что законодатель якобы считает нарушения (дискриминацию) в отношении трудовых прав беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, менее тяжким преступлением, чем, например, нарушения (дискриминацию) женщин по мотивам ее национальности или расы. Многие авторы рассматриваемого вопроса отмечают, что следует ужесточить санкцию статьи 145 УК РФ и уровнять санкции со ст.136 УК РФ, что позволит адекватно отражать общественную опасность рассматриваемого преступ-ления4. Более строгая санкция статьи 145 УК РФ, а именно - лишение свободы сроком до пяти лет, будет соизмерима со степенью наносимого вреда данным противоправным деянием субъекта преступления.

Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод о том, что нынешнее современное законодательство неоспоримо нуждается в ст. 145 УК РФ. Данная норма логическим образом дополняет и завершает те предоставляемые права и защиту для беременных женщин и женщин, имеющих малолетнего ребенка, являясь крайней мерой воздействия на противоправные деяния работодателя в сфере «женского» труда. По нашему мнению, законодателю следует внести изменения в текст статьи 145 УК РФ или же дать четкие и полные объяснения в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних", тем самым выводя ее из ряда «нерабочих» норм. Ведь защита прав и законных интересов «уязвимых» категорий работников, кем в первую очередь считаются беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей, является неотъемлемой и одной из главных и важных функций государства и законодательства в сфере труда и трудовых правоотношений.

3 Мачковский Л.Г. Преступления против конституционных прав человека и гражданина: проблемы теории и практики правового регулирования: дис. ... докт. юрид. наук. - М., 2005 - С. 327.

4 Рыбалка А.А. Уголовно-правовая охрана трудовых прав личности: международные стандарты и проблемы их реализации в российском законодательстве: - дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2016 - С. 101.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Бердычевская, Н.В. Особенности квалификации и отграничение преступлений против конституционных трудовых прав граждан от смежных составов преступлений и правонарушений // Право и политика. -2008. - 7. - С. 1688 - 1692 [Электронный ресурс]. - URL: http://law.edu.ru/article/article.asp?articleID= 1298095

2. Воробьев, В.В. Уголовно правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями в сфере трудовых отношений: дис. ... канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2002. - 202 с.

3. Дядюн, К.В. Уголовная ответственность за необоснованные отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет/ К.В. Дядюн. // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2013. - № 2. - С. 25 - 28 [Электронный ресурс]. - URL: http://law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1525348

4. Качина, Н.В. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ): обоснованность криминализации, оптимизация законодательного описания: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Красноярск, 2007. - 24 c. [Электронный ресурс]. - URL: http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1277404

5. Качина, Н.В. О квалификации уклонения от приема на работу беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по ст. 145 УК РФ // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы 4-й Междунар. науч.-практ. конф. - М., 2007.

6. Кирсанов, Р.В. Особенности правового регулирования труда лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите: дис. ... канд. юрид. наук / Р.В. Кирсанов. - Омск, 2000. - 206 с.

7. Кузнецов, А.П. Ответственность за преступление, предусмотренное ст. 145 УК / А.П. Кузнецов, H.A. Лукьянова // Трудовое право. - 2003. - № 8. - С. 49-51.

8. Аргунова, Ю.Н., Кузнецова Н.Ф. Об эффективности уголовно-правовой охраны трудовых прав граждан // Государство и право. - М.: Наука, 1996. - № 10. - С. 64-71.

9. Лукьянова, Н.А. Преступления против трудовых прав граждан: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Самара, 2005. - 196 с.

10. Макаров, Д.Ю. Уголовно-правовая охрана конституционных прав, связанных с получением вознаграждения за труд и социальных выплат: дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 2016. - 239 с.

11. Макашева, А.Ж. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о трудовых правах граждан // Трудовое право. - 2004. - № 7. - С. 72 - 76.

12. Мачковский, Л.Г. Преступления против конституционных прав человека и гражданина: проблемы теории и практики правового регулирования: дис. ... докт. юрид. наук. - М., 2005. - 432 c.

13. Мачковский, Л.Г. Необоснованный отказ в приеме на работу и увольнение беременной женщины и женщины, имеющей малолетних детей / Л. Мачковский // Законность. - 2004. - № 6. - С. 16-18 [Электронный ресурс]. - URL: http://w.pc-forums.ru/n3318.html

14. Мачковский, Л.Г. Уголовная ответственность за нарушение равноправия, личных, политических и социально-экономических прав / Л.Г. Мачковский. - М.: МГОУ, 2005. - 468 с.

15. Петрашко, И.А. Меры совершенствования уголовно - правовой защиты трудовых прав граждан // Пробелы в российском законодательстве. - 2012. - №1. - С. 145-149.

16. Репетева, О.Е. Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу, необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Специальный выпуск "Правоведение". - Тольятти: Изд-во ТГУ, 2009. - № 5 (8). - С. 93-96 [Электронный ресурс]. - URL: http://journal.tltsu.ru/rus/index.php/ Vectorscience/article/view/8074

17. Рыбалка, А.А. Уголовно-правовая норма об ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (статья 145 Уголовного кодекса Российской Федерации): проблемы совершенствования / А.А. Рыбалка / Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2015. - № 4 (30). - С.122-127 [Электронный ресурс]. - URL: http://cyberleninka.ru

18. Рыбалка, А.А. Уголовно-правовая охрана трудовых прав личности: международные стандарты и проблемы их реализации в российском законодательстве: дис.... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2016. - 180 с.

19. Серебренникова, А. Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ) // Уголовное право. - 2006. - № 4 [Электронный ресурс]. - URL: http://w.pc-forums.ru/n2997.html

20. Эмирова И.Е. Уголовно-правовое обеспечение реализации трудовых прав граждан (по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2005. -227 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.