Уголовная политика государства в сфере противодействия преступлениям, совершаемым на объектах фармацевтического рынка Текст научной статьи по специальности «Право»

Закон и право. 2022. № 3. С. 209-210. Law and legislation. 2022;(3):209-210.

Научная статья

УДК 343.2/.7; 343.4 NIION: 1997-0063-3/22-174

https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-3-209-210 MOSURED: 77/27-001-2022-3-374

Уголовная политика государства в сфере противодействия преступлениям, совершаемым на объектах фармацевтического рынка

Юлия Андреевна Чернышева

Елецкий государственный университет имени И.А. Бунина,

Липецкая область, Елец, Россия, lavytrans@mail.ru

Аннотация. Цель данной работы — рассмотреть основные вопросы уголовной политики в сфере противодействия преступлениям, совершаемым на объектах фармацевтического рынка. Производство и реализация поддельной медицинской продукции и лекарственных средств является серьезной комплексной проблемой.

Ключевые слова: меры уголовной репрессии, незаконный оборот лекарственных средств и фармацевтических препаратов, противодействие медицинской контрафактной продукции, причинение вреда жизни и здоровью человека, уголовное законодательство.

Для цитирования: Чернышева Ю.А. Уголовная политика государства в сфере противодействия преступлениям, совершаемым на объектах фармацевтического рынка // Закон и право. 2022. № 3. С. 209— 210. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-3-209-210.

Original article

Criminal policy of the state in the field of countering crimes committed at pharmaceutical market facilities

Julia A. Chernysheva

Yelets State University named after I.A. Bunin,

Lipetsk Region, Yelets, Russia, lavytrans@mail.ru

Abstract. The purpose of this work is to consider the main issues of criminal policy in the field of countering crimes committed at pharmaceutical market facilities. The production and sale of counterfeit medical products and medicines is a serious complex problem.

Keywords: measures of criminal repression, illegal trafficking of drugs and pharmaceuticals, counteraction of medical counterfeit products, causing harm to human life and health, criminal legislation.

For quotation: Chernysheva Yu.A. Criminal policy of the state in the field of countering crimes committed at pharmaceutical market facilities // Law and legislation. 2022;(3): 209—210. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/ 2073-3313-2022-3-209-210.

Научно-технический прогресс, как известно, влияет на все сферы развития общества, в том числе и на право. Данное явление носит трансграничный характер и тесно связано с феноменом глобализации в современном мире. Отсюда наиболее значимые в мировом масштабе проблемы становятся предметом регулирования норм международного права. Одну из таких проблем создают современные достижения в сфере фармакологии. С одной стороны, современные технологии позволяют бо-

© Чернышева Ю.А. М., 2022. LAW & LEGISLATION • 03-2022

роться с опасными заболеваниями, а с другой — научные достижения часто используются теневыми корпорациями. Это относится и к фармацевтическому рынку, который превращен в средство незаконного обогащения [2, с. 8; 4, с. 7—8 и др.].

Обеспечение охраны здоровья граждан в России осуществляется на основе федеральных законов «Об обращении лекарственных средств» от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ, «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 г. № 323-ф3 и многих подзаконных нормативных правовых актов.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 г. № 323-03 производство и реализация продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов объявлены важной составной частью мер по охране здоровья граждан.

Упомянутые нормативные правовые акты не только детально регламентируют общественные отношения в сфере медицинского и фармацевтического обслуживания населения, но и декларируют ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц за обеспечение гарантий и соблюдение прав и свобод в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации, а также медицинских организаций, медицинских работников и фармацевтических работников за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи (ст. 98 Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») [3].

Уголовная политика должна не пребывать в стагнации, а учитывать и предугадывать возможные изменения в структуре и динамике преступности. Это позволит создавать и совершенствовать соответствующие нормы и институты, тем самым повышать эффективность государственной уголовной политики [1, с. 25—33].

Ведущими вопросами уголовной политики любого государства являются вопросы преступности и наказуемости. Выделяют деяния, носящие уголовно-политический характер, специфика которых заключается в том, что они являются общественно опасными, а значит, порождают потребность в применении государственного принуждения и мер, гарантирующих безопасность населения от подобных посягательств.

В сфере борьбы с преступностью вопросы определения круга преступного и наказуемого поведения являются уголовно-политическими. Государство вырабатывает цели, задачи, направления, формы, средства и методы этой борьбы, т.е. уголовную политику. Сущность уголовной политики государства заключается и отражает-

ся в уголовном праве и уголовных нормативно-правовых актах [5, с. 25—27].

Обстановка, сложившаяся на фармацевтическом рынке страны, требует активного противодействия данному виду преступлений. Существующий сегодня механизм уголовно-правовой охраны лекарственной безопасности здоровья населения нельзя признать совершенным ни с позиции его доктринальной проработки, ни с позиции правоприменительной практики.

Список источников

1. АлексеевА.И., ОвчинскийB.C., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М.: Норма, 2006. 144 с.

2. Коваленко К.Ю. Противодействие преступлениям, совершаемым на объектах фармацевтического рынка: уголовно-правовые и криминологические меры: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород. 2007. 27 с.

3. Фармацевтическое уголовное право России: Монография / Отв. ред. А.И. Рарог. М.: Проспект, 2019 // https://www.studentlibrary.ru/ ru/book/ISBN9785392292493.htm

4. Фисюн B.B. Противодействие незаконному обороту лекарственных средств и фармацевтических препаратов (уголовно-правовой и криминологический аспекты): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011. 26 с.

5. Цепелев B. Ф. Уголовное право и уголовная политика: соотношение и взаимодействие // Судья. 2016. № 6. С. 25—27.

References

1. Alekseev A.I., Ovchinsky V.S., Pobegailo E.F. Russian criminal policy: overcoming the crisis. Moscow: Norma, 2006. 144 c.

2. Kovalenko K. Yu. Countering crimes committed at pharmaceutical market facilities: Criminal law and criminological measures: Autoref. dis. ... cand. lawyer sciences. Nizhny Novgorod, 2007. 27 p.

3. Pharmaceutical criminal law of Russia: monograph (ed. ed. A.I. Rarog. Moscow: Prospect, 2019.

4. Fisyun V. V. Countering illegal trafficking in medicines and pharmaceuticals (criminal legal and criminological aspects): Autoref. dis. ... cand. lawyer sciences. Moscow, 2011. 26 p.

5. Tsepelev V.F. Criminal law and criminal policy: relationship and interaction // Judge. 2016. № 6. Pp. 25—27.

Информация об авторе

Чернышева Ю.А. — кандидат юридических наук

Information about the author

Chernysheva Yu.A. — candidate of law

Статья поступила в редакцию 21.12.2021; одобрена после рецензирования 08.02.2022; принята к публикации 14.02.2022.

The article was submitted 21.12.2021 ; approved after reviewing 08.02.2022; accepted for publication 14.02.2022.

ЗАКОН И ПРАВО • 03-2022