Проблематика взаимодействия органов предварительного следствия и дознания Текст научной статьи по специальности «Право»

Закон и право. 2022. № 3. С. 139-141. Law and legislation. 2022;(3):139-141.

Научная статья УДК 343.123.1

https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-3-139-141

NIION: 1997-0063-3/22-154 MOSURED: 77/27-001-2022-3-354

Проблематика взаимодействия органов предварительного следствия и дознания

Динара Якубовна Бегова1, Рамидин Славикович Кчибеков2

1 2 Юридический институт Дагестанского государственного университета, Республика Дагестан,

Махачкала, Россия

1 dinarabegova@mail.ru.

2 crimprocces@mail.ru

Аннотация. В статье рассматриваются отдельные проблемные аспекты взаимодействия органов следствия и дознания. Указываются конкретные обстоятельства, при которых имеется необходимость такого сотрудничества на уровне следствия.

Ключевые слова: уголовный процесс, предварительное следствие, дознание, органы дознания.

Для цитирования: Бегова Д.Я., Кчибеков P.C. Проблематика взаимодействия органов предварительного следствия и дознания // Закон и право. 2022. № 3. C. 139—141. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-3-139-141.

Original article

Problems of interaction between the bodies of preliminary investigation and inquiry

Dinara Ya. Begova1, Ramidin S. Kchibekov2

1 2 Law Institute of Dagestan State University, Republic of Dagestan, Makhachkala, Russia

1 dinarabegova@mail.ru.

2 crimprocces@mail.ru

Abstract. The article deals with some problematic aspects of the interaction of the investigation and inquiry bodies. The authors specifies the specific circumstances in which there is a need for such cooperation at the level of investigation.

Keywords: criminal process, preliminary investigation, inquiry, bodies of inquiry.

For citation: Begova D.Ya., Kchibekov R.S. Problems of interaction between the bodies of preliminary investigation and inquiry // Law and legislation. 2022;(3):139—141. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-3-139-141.

Одним из наиболее актуальных для сегодняшнего дня вопросом представляется проблематика взаимодействия органов предварительного следствия и дознания. Именно эта тема видится «резервом» для совершенствования законодательства по производству предварительного расследования в Российской Федерации. Полагаем, что в настоящее время назрела необходимость усовершенствования законодательства в этой сфере, что будет в целом

© Бегова Д.Я., Кчибеков Р.С. М., 2022. LAW & LEGISLATION • 03-2022

способствовать развитию отечественного уголовного процессуального законодательства.

Процедура взаимодействия между этими органами имеет надлежащую нормативную базу, которая представлена не только в уголовно-процессуальном законодательстве, но и в ряде иных федеральных законах. В соответствующих нормативных правовых актах прямо указывается на необходимость такого взаимодействия.

Например, в п. 2 ст. 9 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28 декабря 2010 г. № 403-Ф3 указано, что СК России при раскрытии и расследовании

преступлений взаимодействует с правоохранительными органами, органами предварительного расследования и органами дознания.

Взаимодействие между правоохранительными органами обусловлено также и тем, что в рамках существующего уголовно-процессуального законодательства совершенно невозможно решить некоторые задачи, которые имеют значение при противодействии преступности.

Исследования различных доктринальных источников [1], материалов правоприменительной практики позволяют установить, что имеются совершенно конкретные обстоятельства, при которых возникает потребность в таком сотрудничестве на уровне следствия:

1) необходимость наиболее быстрого реагирования на случаи совершения преступлений и необходимость задержания лиц, их совершивших, а также потребность в обеспечении сохранения доказательств, которые могут быть утрачены в случаях несвоевременного их обнаружения и фиксирования;

2) при разрешении конкретных вопросов, связанных с необходимостью инициации уголовного преследования, а также подготовки для этого соответствующих материалов;

3) после того, как было возбуждено уголовное дело, возникает необходимость в получении и сборе информационной базы для того, чтобы в последующем можно было бы скорректировать ход расследования, а также для того, чтобы выявить реальные обстоятельства совершения преступлений;

4) необходимость активного взаимодействия между правоохранительными органами на этой стадии процесса имеется также и при расследовании сложных уголовных дел, которые в отдельных случаях необходимо расследовать в составе определенных следственных групп, а, вместе с тем, и в случаях расследования преступлений, которые были совершены в прошлом;

5) при возникновении сложностей с определением источников, а также поиском доказательств при производстве по уголовным делам;

6) при организации семинаров, лекций, а также мероприятий по теме, связанной с противодействием преступности в обществе, а также при проведении профилактической работы с гражданами.

Рассматривая вопрос значения для социума такого порядка взаимодействия между следователями и дознавателями, авторами в научной

литературе [2] было отмечено, что это позволяет решить следующие важные задачи:

1) скоординировать средства и силы для более эффективного противодействия преступности в обществе, что позволит результативно и быстро рассматривать уголовные дела;

2) наладить более качественную работу при расследовании преступлений, сопряженных с их особой сложностью либо иными обстоятельствами, которые требуется устранить, в том числе в масштабах всей Российской Федерации;

3) организовать на более высоком уровне систему по выявлению преступных деяний, а также по организации быстрого возбуждения уголовного дела;

4) обеспечить соблюдение защиты прав всех участников уголовного судопроизводства.

Для того чтобы организовать такую работу на надлежащем уровне, руководству органов следствия и дознания необходимо направлять силы и внимание не только на соблюдение действующего законодательства в этой области, но и принимать меры по его совершенствованию.

Такие меры могут включать: анализ нормативных правовых актов, которые регулируют данные правоотношения, организацию межведомственных семинаров, мероприятий с приглашением различных научных экспертов, а также подготовку «О Следственном комитете Российской Федерации»законодательных инициатив, которые можно передать в органы законодательной власти. Именно такая работа выведет взаимодействие органов следствия и дознания на более высокий, качественный уровень.

Список источников

1. Махов В.Н. Начальная стадия уголовного процесса в Российской Федерации и зарубежных странах // Рос. следователь. 2018. № 3. С. 75—77.

2. Низамов В.Ю. Психологические особенности взаимодействия следователя и оперативного сотрудника в расследовании и раскрытии преступлений // Рос. следователь. 2016. № 12. С. 46—49.

References

1. Makhov V.N. The initial stage of the criminal process in the Russian Federation and foreign countries // Russian investigator. 2018. № 3. Pp. 75—77.

2. Nizamov V. Yu. Psychological features of the interaction of an investigator and an operative in the investigation and disclosure of crimes // Russian investigator. 2016. № 12. Pp. 46—49.

ЗАКОН И ПРАВО • 03-2022

Информация об авторах

Бегова Д.Я. — кандидат юридических наук Кчибеков Р.С. — магистрант

Information about the authors

Begova D.Ya. — candidate of law Kchibekov R.S. — master's student

Вклад авторов:

Бегова Д.Я. — концепция исследования; вывод Кчибеков Р.С. — написание исходного текста; вывод Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Contribution of the authors:

Begova D.Ya. — research concept; conclusion Kchibekov R.S. — writing of the source text; conclusion The authors declare no conflicts of interests.

Статья поступила в редакцию 01.12.2021; одобрена после рецензирования 08.02.2022; принята к публикации 14.02.2022.

The article was submitted 01.12.2021; approved after reviewing 08.02.2022; accepted for publication 14.02.2022.

ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ

Нотариат. 6-е изд., перераб. и доп. Учебное пособие. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник". Гриф НИИ образования и науки / Под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.Д. Эриашвили, Н.М. Илюшиной.

ISBN: 978-5-238-02629-9

Представлена история становления и организация нотариа-тов в Российской Федерации; дана характеристика норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие при удостоверении нотариусами бесспорных прав и фактов; рассмотрены вопросы свидетельствования документов, выписок из них, оформления наследственных прав, придания документам исполнительной силы и выполнения других предусмотренных законом действий в целях обеспечения защиты прав и интересов граждан и юридических лиц.

Учтены последние изменения в законодательстве о нотариате и проанализированы новые нормативные акты, относящиеся к нотариальной деятельности.

Для студентов и аспирантов юридических вузов, а также руководителей хозяйствующих субъектов.

LAW & LEGISLATION • 03-2022