CC BY
9Закон и право. 2023. № 12. С. 293-296. Law and legislation. 2023;(12):293-296.
Научная статья УДК 343.2/.7
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2023-12-293-296 EDN: https://elibrary.ru/JYZHKI
NIION: 1997-0063-12/23-743 MOSURED: 77/27-001-2023-12-943
Уголовная ответственность за подделку официальных документов в странах англосаксонской правовой системы: сравнительно-правовое исследование
Екатерина Валерьевна Яковлева
Барнаульский юридический институт МВД России, Барнаул, Россия, kasteban@yandex.ru
Аннотация. В статье автор на основе проведенного анализа сравнивает положения действующего Уголовного кодекса России с аналогичными видами преступлений в зарубежных странах, где основным путем для запрета выбрано перечисление видов официальных документов, в отличие от российского законодательства, где такие виды практически отсутствуют.
Ключевые слова: подделка документов, зарубежное законодательство, ответственность, официальный документ.
Для цитирования: Яковлева Е.В. Уголовная ответственность за подделку официальных документов в странах англосаксонской правовой системы: сравнительно-правовое исследование // Закон и право. 2023. № 12. С. 293—296. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2023-12-293-296 ББЫ: https://elibrary.ru/JYZHKI
Original article
Criminal liability for forgery of official documents in the countries of the Anglo-Saxon legal system: comparative legal study
Ekaterina V. Yakovleva
Barnaul Law Institute of the Ministry of internal affairs of Russia, Barnaul, Russia, kasteban@yandex.ru
Abstract. In the article, the author based on the analysis carried out compares the provisions of the current Criminal Code of Russia with similar types of crimes in foreign countries, where the main way for the ban is to list the types of official documents, in contrast to Russian legislation, where such types are practically absent. Keywords: forgery of documents, foreign legislation, responsibility, official document.
For citation: Yakovleva E.V. Criminal liability for forgery of official documents in the countries of the AngloSaxon legal system: comparative legal study // Law and legislation. 2023;(12):293—296 (In Russ.). https://doi.org/ 10.24412/2073-3313-2023-12-293-296 EDN: https://elibrary.ru/JYZHKI
Зарубежное законодательство признает достаточно разнообразные деяния с официальными документами в качестве преступных, их изучение стоит проводить в контексте правовых семей. В теории права под правовой семьей понимается совокупность национальных правовых семей, выделенная на основе общности источников, структуры права и историчес-
© Яковлева Е.В. М., 2023. LAW & LEGISLATION • 12-2023
кого пути его формирования. Англосаксонская правовая семья включает право таких стран, как Англия, США, Канада, Австралия, Израиль и ряд других. Основными чертами рассматриваемой правовой семьи является отсутствие кодифицированного уголовного закона и признание судебного прецедента источником права.
В примерном Уголовном кодексе США предусматривается ответственность за незаконные
деяния с документами, направленные на подрыв государственного управления. Так, параграф 495 определяет, что за изготовление, изменение или подделку любого акта, доверенности, приказа, сертификата, расписки, контракта или другого письменного документа с целью получить или добиться от США любой суммы денег, либо пускание в обращение или публикация в качестве подлинного любого фальшивого, подделанного или измененного документа с намерением обмануть США, зная, что он является фальшивым, поддельным или измененным или предоставление такого документа должностному лицу, виновный подвергается наказанию в виде штрафа в размере 1000 долл., либо заключением до десяти лет, либо подвергается обоим видам наказаний [3].
Аналогично в параграфе 1002 названного акта закреплена ответственность за деяния против власти США «Владение фальшивыми документами с целью обмана США». Целью данного преступного деяния является получение от США или какого-либо их органа, должностного лица или агента денежных средств. Санкция предусматривает наказание до 10 000 долл. и тюремное наказание до пяти лет.
Ответственность за сбыт документов предусмотрена в главе 31 «Растрата и хищение». Так, параграф 641 «Публичные деньги, имущество и документы» запрещает красть, расхищать или сознательно обращать в свою пользу или в пользу других либо, не будучи на то уполномоченным лицом, продавать, передать документы США, либо какого-либо министерства, агентства, либо распоряжаться документами, либо получать, скрывать или удерживать их с намерением обратить в свою пользу или к своей выгоде, сознавая, что они были присвоены или украдены.
Интересным для российского законодательства представляется дифференциация наказания за данное деяние в зависимости от его стоимости. Так, если стоимость указанных документов не превышает 100 долл., то деяние наказывается штрафом до 1000 долл. и (или) тюремным заключением на срок до одного года. В случае если стоимость превышает названную сумму, следует наказание в виде штрафа до 10 000 долл. и (или) тюремного заключения на срок до десяти лет.
С учетом того, что система кодификации в уголовном законодательстве США строится индивидуально в каждом штате, однозначно определить объект интересуемой нас группы преступных деяний не представляется возможным, од-
нако в целом можно констатировать, что уголовное законодательство США незаконные действия с документами относит к экономическим преступлениям. В основном подделка и подлог документов квалифицируются как приготовление к другому преступлению либо способ совершения преступления, а не как самостоятельное преступление.
В Англии отсутствует уголовный кодекс, а источниками уголовного права являются статуты (парламентское законодательство) и судебные прецеденты. За подделку документов и денежных знаков ответственность установлена в 1981 г. Законом о подделке и подлоге [1]. В соответствии с данным Законом преступным признается изготовление подложного документа с целью его использования как подлинного для получения какого-либо права для себя или другого человека
В статье 8 названного акта закреплено, что именно признается документом по смыслу Закона, это: любые документы; любые почтовые марки; любой диск, ленты, звуковые дорожки или другие устройства, на которые записываются и сохраняются данные при помощи механических, электронных или других средств. Следовательно, поделка документов частного характера образует состав преступления.
Аналогично российскому законодательству установлена ответственность за использование заведомо подложного документа, однако в Законе Англии имеется указание на обязательную цель — побудить кого-либо принять его как подлинный; это означает, что на его основе может быть принято решение как в пользу лица, использующего подложный документ, так и в пользу третьих лиц.
Интересно для российского уголовного права содержание ст. 5, где установлено наказание сроком до двух лет лишения свободы за незаконное владение определенными видами документов. Так, кроме ценных бумаг, названы: дорожные чеки, сертификат акций (документ, дающий право или удостоверяющий право лица на долю или интерес), заверенные копии книги записей рождений, усыновлений, браков или смерти, выданные уполномоченным должностным лицом, а также справки по таким регистрам.
Стоит обратить внимание, что в названном нормативном акте объединены преступные деяния не только с документами, но и с деньгами и иными платежными средствами, т.е. законодатель Англии, сгруппировал преступления не по признаку предмета, а по единому способу — подделке.
ЗАКОН И ПРАВО • 12-2023
В соответствии со ст. 137.2 «Ложные или вводящие в заблуждение документы» главы 7 «Надлежащее управление государством» Уголовного кодекса Австралии [5] лицо признается виновным в совершении преступления и наказывается лишением свободы на срок 12 месяцев, если: изготавливает документ для другого лица зная, что он является ложным или вводящим в заблуждение и составлен с соблюдением или предполагаемым соблюдением федерального законодательства.
Из приведенной нормы мы можем сделать вывод, что субъектом данного преступления является уполномоченное лицо, т.е. лицо, в должностные полномочия которого входит изготовление таких документов. Пункт третий подтверждает это утверждение: ответственность «не применяется к лицу, которое составляет документ, если этот документ сопровождается письменным утверждением, заверенным подписью данного лица, или в случае с корпорацией, компетентным чиновником данной корпорации». Таким образом, законодатель Австралии интеллектуальный подлог выделил в отдельную норму.
Ответственность для неуполномоченных лиц установлена в ч. 7.7 «Подделки и связанные с ними преступления». Отличительной особенностью УК Австралии является закрепление определений, используемых в части терминов в отдельной статье.
Так, ст. 143.1 носит название «Дефиниции» и в ней закреплено понятие двух видов документов: «любая бумага или другой материал, на котором что-либо написано» и «любая бумага или другой материал, на котором есть марки, фигуры, символы или перфорации, которые способны дать понять значение квалифицированным лицам, интерпретирующим их; или поддаются обработке на компьютере, машинном или электронном устройстве; или любое изделие или материал (диск или лента), информация с которого способна к воспроизведению при помощи или без любого другого изделия или устройства».
К документам также относятся: кредитная и дебиторская карточки и иные карточки, посредством которых может быть получена собственность. Как видно из названных определений, в качестве предмета в Австралии признаются не только документы в традиционных для российских ученых формах, но и изделия, на которых они хранятся, т.е. диски, лента, флеш-карты и т.п.
Далее в статьях названной части довольно подробно раскрываются понятия «фальшивые
документы» (ст. 143.2) и «фальшивые государственные документы» (ст. 143.3). Для российского юриста и любого правоприменителя такая конструкция норм уголовного кодекса, как в УК Австралии, непривычна и вызывает некоторые трудности. Однако подробное описание терминов и детальная характеристика преступных деяний в самом источнике уголовного закона, возможно, является лучшим способом исключить различное толкование его норм и создает единую практику применения на всей территории страны.
Ответственность за незаконные деяния с документами в УК Австрии довольно велика по сравнению с аналогичными нормами УК России.
Так, за подделку (ст. 144), использование поддельного документа (ст. 145.1), владение поддельным документом (ст. 145.2), владение, изготовление или приспособление устройств для создания подделок (ст. 145.3) установлена ответственность в виде десяти лет лишения свободы.
За фальсификацию (ст. 145.4) и предоставление информации, полученной из фальшивых или вводящих в заблуждение документов (ст. 145.5), — семь лет лишения свободы [4].
Максимально, на наш взгляд, конкретизированы уголовно-правовые нормы в Израиле.
Так, ст. 414 Закона об уголовном праве определяет понятие «документ» — письменное удостоверение либо любое иное средство, будь то в письменном или в ином виде, которое может служить в качестве доказательства, а также устанавливает деяния, которые с документом запрещены: оформление документа, который предполагается будет тем документом, которым он быть не может, но способен ввести в заблуждение; изменение документа — включая добавление детали или пропуск детали — с намерением совершить обман, либо не имея на то законных полномочий, и таким образом, из которого предполагается, что такое изменение как будто сделано в соответствии с законными полномочиями; подписание документа именем какого-либо лица, не имея на то законных полномочий, либо вымышленным именем, таким образом, из которого предполагается, что документ был как будто подписан тем самым лицом [2].
Таким образом, мы видим, что англосаксонской правовой семье свойственна максимальная конкретизация незаконных действий с документами, которая не характерна для уголовного права России. В первую очередь, это связано с названной выше особенностью рассматриваемой
ЬДМ & ЬЕ^БЬДТЮМ • 12-2023
правовой семьи, а именно, отсутствием единого кодифицированного уголовного закона.
Список источников
1. Forgery and Counterfeiting Act 1981. Текст: электронный (англ. язык) // Wikipedia: URL: https://en.wikipedia.org/wiki/Forgery_and_Coun-terfeiting_Act_1981 (Дата обращения: 11.10.2023)
2. Закон об уголовном праве Израиля. Постатейный перевод с иврита на русский язык / Дорфман М. Хайфа, 2010. 253 с.
3. Примерный уголовный кодекс США. Текст: электронный // Российский правовой портал: Библиотека Пашковой // URL: https:// constitutions.ru/?p=5849 (Дата обращения: 11.10.2023)
4. Уголовной кодекс Австрии (принят29.01.1974) / Науч. редактирование и вступление С.Ф. Милюкова; предисловие Эрнста Ойгена Фабрици; пер. с нем. Л.С. Вихровой. СПб., 2004. 350 с.
5. Уголовный кодекс Австралии 1995 г. / Науч. редактирование и предисловие: И.Д. Ко-
зочкин, Е.Н. Трикоз; пер. с англ. Е.Н. Трикоз. СПб., 2002. 388 с.
References
1. Forgery and Counterfeiting Act 1981. Text: electronic // Wikipedia: - URL: https:// en.wikipedia.org/wiki/Forgery_and_Counter-feiting_Act_1981 (Accessed: 10.11.2023)
2. Israeli Criminal Law. Article-by-article translation from Hebrew into Russian / Dorfman M. Haifa, 2010. 253 p.
3. Model Criminal Code of the United States. Text: electronic // Russian legal portal: Pashkova Library // URL: https://constitutions.ru/?p=5849 (Accessed: 10.11.2023)
4. Austrian Criminal Code: adopted on January 29. 1974 / Scientific editing and introduction by S.F. Milyukova; foreword by Ernst Eugen Fabrizi; translation from German by L.S. Vikhrovoy. St. Petersburg, 2004. 350 p.
5. Criminal Code of Australia 1995 / Scientific editing and foreword by I.D. Kozochkin, E.N. Tricose; translation from English E.N. Tricose. St. Petersburg, 2002. 388 p.
Информация об авторе
Яковлева Е.В. — старший преподаватель кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел
Статья поступила в редакцию 1 7.1 0.2023; одобрена после рецензирования 08.11.2023; принята к публикации 14.11.2023.
Information about the author
Yakovleva E.V. — senior lecturer at the department of administrative law and administrative activities of internal affairs bodies
The article was submitted 17.10.2023; approved after reviewing 08.11.2023; accepted for publication 14.11.2023.
ЗАКОН И ПРАВО • 12-2023
