CC BY
115
Меиеджмеит^а^аЕкеШнг
ред. Максименка С.Д., Карамушки Л.М. - К. : Наук. свщ 2008. - Ч. 20. - С. 32-35.
3. Вершило Ю.М. Влияние лояльности персонала на эффективность работы коммерческого банка // Научно-технические ведомости Санкт-петербургского государственного политехнического университета Серия «Экономические науки». -2008. - № 3.- С. 25-28.
4. Доминяк В.И. Лояльность персонала как социально-психологическая установка / В. И.Доминяк // Ананьевские чтения: тезисы научно-практической конференции. - СПб.: Изд-во СПб университета, 2000. - С. 211-213.
5. Калшеску Т.В. Значення лояльносл для сучасного шдприемства / Т.В., В.В. Наглядова // Часопис економiчних реформ. -2011. - № 2. С. 15-18.
6. Ранде Ю. П. Удовлетворенность и лояльность персонала как главные показатели эффективности внутреннего маркетинга / Ю. П. Ранде // Маркетинг в России и за рубежом. -2006. - № 3. - С. 61-69.
7. Суворова А. Лояльность персонала [Электронный ресурс] / А. Суворова. - Режим доступа: // http://www.hr-zone.net/index.php?mod=
announce&go=show&id= 1531.
Аннотация. Определено влияние лояльности персонала на эффективность деятельности предприятия, раскрыто этапы мониторинга и повышения уровня лояльности персонала.
Ключевые слова: персонал, лояльность, предприятие, мониторинг, эффективность. Summary. Influence of loyalty of personnel on efficiency of activity of enterprise is definite, the stages of monitoring and rise of level of loyalty of personnel are exposed.
Keywords: personnel, loyalty, enterprise, monitoring, efficiency.
Рецензент д.э.н., профессорУкрГАЖТКирдина Е.Г. Эксперт редакционной коллегии к.э.н., доцент УкрГАЖТ Токмакова И.В.
УДК 37.015.6
УДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛ1ННЯ Ф1НАНСОВОЮ Д1ЯЛЬН1СТЮ ВНЗ
Ярмош О.В., ст.викладач, Крецул Р.М., слухач маг^тратури (У1ПА)
Розглянутi основш проблем системы управлшня фiнансовою дiяльнiстю ВНЗ в сферi надання платних oceimHix послуг та запропоноваш заходи з и удосконалення, що поеднаш у три групи: використання нових меmoдiв визначення варmoсmi навчання, удосконалення системи фiнансoвoгo менеджменту, проведення комплексу захoдiв по залученню кoшmiв.
Ключовi слова: фтансова дiяльнiсть ВНЗ, фшансовий менеджмент ВНЗ, платш освШт послуги, вартiсть навчання, цта освШньог послуги.
Актуальтсть теми. Починаючи з середини 90-х рошв минулого столитя, коли в Укра!ш широкого розповсюдження набуло навчання студенпв на умовах контрактно! форми навчання (за кошти фiзичних або юридичних оаб), перед вищими навчальними закладами (далi - ВНЗ) постало завдання визначення величини плати за навчання та шших освггшх послуг. Так умови навчання внесли суттeвi змши в оргашзацш фшансово! дiяльностi ВНЗ, сприяли появi нових статей доходно! частини бюджету, спещального фонду. При цьому виникають певш проблеми, з одного боку, максимiзацi! рiвня цши на освггш послуги для оновлення застарших фондiв та додаткового фшансування через скорочення кошпв, що
надходять з державного бюджету, з шшого -встановлення низьких цш через низьку платоспроможшсть населення, високий рiвень конкуренци серед ВНЗ.
Тому без оргашзацп системи фшансового менеджменту ВНЗ не в змозi забезпечити ефективне управлшня фшансовими потоками, а отже, i власну економiчну безпеку. А серед значно! кшькосп актуальних питань в сферi управлшня ВНЗ варто вщзначити управлшня системою фшансово! дiяльностi навчального закладу в сферi надання платних освггшх послуг. Особливо! актуальност це питання набрало шсля затвердження постановою КМУ ввд 20 ачня 1997р. №38 перелшу платних
© Ярмош О.В., Крецул Р.М.
BiciiiiK' економжи транспорту i промисловост № 41, 2013
Менеджмент^а^аЕКеШНГ
послуг, яш можуть надаватися державними навчальними закладами.
Окрiм зазначено! проблеми встановлення рiвня плати за освггт послуги постають питання його врегулювання, ввдповвдного
документального оформлення та звиування, що дозволяе стверджувати про необхвдшсть дослiдження та удосконалення системи управлшня фiнансовою дiяльнiстю в сферi надання платних освггшх послуг ВНЗ.
Анализ публшацш. Питанням управлшня фшансово-господарською дiяльнiстю ВНЗ та формування оптимально! цши за навчання в останне десятилитя присвячено значну кiлькiсть праць, серед яких ввдмггимо роботи вiтчизняних вчених Т.М. Боголiб [1], О.В. Куклша [2], В.М. Огаренка [3], Ю.Г. Лисенка,
В.М. Андрiенка [4], О.В. Тимошенко, В.А. Федорово! [5], В.1. Шилово! [6].
Зазначимо, що дослвдження аналогiчних питань управлiння освiтньою дiяльнiстю в кра!нах Захвдно! Свропи та США беруть свш початок з кшця 60-х- початку 70-х рошв минулого столiття. Зокрема на сайт ЮНЕСКО можна ознайомитися зi значною частиною звтв про такi до^дження.
Метою роботи е визначення перспективних напрямшв удосконалення фшансово! дiяльностi ВНЗ в цшому та в сферi надання платних освiтнiх послуг.
Виклад основного матерiалу. За результатами аналiзу лиературних джерел можна вiдзначити, що на законодавчому рiвнi питання управлшня фшансовою дiяльнiстю ВНЗ не достатньо врегульоваш. Ще бiльше проблем виникае з дiяльнiстю ВНЗ в сферi надання платних освiтнiх послуг, що потребуе розробки та впровадження в дiяльнiсть будь-якого ВНЗ комплексу заходiв, дiевих методiв, моделей та методик, впровадження ефективних систем управлшня та контролю тощо.
До основних проблем системи управлшня фшансовою дiяльнiстю ВНЗ в сферi надання платних освггшх послуг можна вiднести:
1) необхвдшсть врегулювання розмiру оплати за навчання з рiвнем заробино! плати;
2) зосереджешсть рiзних складових системи управлшня фшансами вищо! освiти в Укра!ш у декiлькох державних установах;
3) ввдсутшсть реально дiючих механiзмiв трансляцп у вищу школу потреб шдприемства, держави, суспiльства, що перешкоджае налагодженню тако! форми оплати за навчання, як навчання за кошти юридичних оаб. На даному етапi така форма дiе найчастiше як оплата суми контракту але не юридичною, а фiзичною особою. Тому важливим напрямом реформування системи вищо! освгги е побудова
ввдносин соцiального партнерства, особливо з бiзнесовими структурами;
4) вiдсутнiсть економшо-математичних моделей оптимального розподiлу фiнансових ресурав у галузi освiти, основна частина шнуючих моделей будуеться за видатковими методами та передбачае розрахунок беззбиткового рiвня дiяльностi ВНЗ;
5) наявшсть потреби у вдосконаленнi пiдходiв до прогнозування розподiлу фiнансових ресурав ВНЗ.
На сучасному етапi система фшансово! дiяльностi бiльшостi ВНЗ поступово формуеться та оновлюеться, однак значний контроль та втручання з боку державних оргашв стримуе цей процес. Тому потрiбнi змши не лише в системi фiнансово! дiяльностi конкретного навчального закладу, а й в системi фшансування галузi освiти в цшому.
Першочерговими заходами з
удосконалення системи фшансово! дiяльностi ВНЗ в сферi надання платних освишх послуг, на думку авторiв, можуть стати:
1) використання разом iз затвердженою методикою визначення вартосп навчання додаткових методiв, що дозволяють проводити перерозподш доходiв з метою покриття витрат ВНЗ за рахунок:
- застосування шд час розрахуншв коефiцiенту збiльшення суми кошпв, отриманих вiд зарахування до ВНЗ студенпв на усi напрями шдготовки, що розраховуеться для кожного напряму шдготовки та кожно! спецiальностi окремо;
- встановлення бшьш високих щн на «моднi» престижнi спецiальностi за методом калькуляцшного вирiвнювання, що дозволяе покрити збитки ввд надання послуг з непрестижних спещальностей, але стратепчно важливих для кра!ни;
- оптимiзацi!' витрат ВНЗ за рахунок впровадження фiнансового контролiнгу в дiяльнiсть;
2) подальшого удосконалення системи фiнансового менеджменту ВНЗ за такими напрямками:
- подальша автоматизацiя та комп'ютеризащя процесу управлiння ВНЗ, створення i впровадження системи пiдтримки прийняття ршень в освiтню галузь;
- впровадження системи контролшгу, основою якого е система бюджепв;
- оптимiзацiя розподiлу ресурсiв та прибутку академи мiж центрами вiдповiдальностi.
3) проведення комплексу заходiв по залученню iнших коштiв (не лише плати за навчання та фшансування з державного бюджету). Джерела власних надходжень та
Вкник економжи транспорту i промисловостi № 41, 2013
Менеджмент^а^аЕКеШНГ
напрями 1х використання ВНЗ наведемо в табл. 1 [7].
Таблиця 1
Можливi власнi надходження ВНЗ та напрями Их використання
Група власних надходжень Пiдгрупи власних надходжень Напрями використання надходжень
1. Плата за послуги, що надаються (мають постшний характер i обов'язково плануються) 1.1 Плата за послуги, надання яких пов'язане з виконанням основних функцш та завдань академп Покриття витрат, пов'язаних з оргашзащею та наданням зазначених послуг
1.2 Надходження ввд господарсько! та/ або виробничо! дiяльностi (кошти вiд господарсько-виробничо! дiяльностi допомiжних, навчально-допомiжних пiдприемств, господарств, майстерень, плата за гуртожитки, ш.) Органiзацiя зазначених видiв дiяльностi, а також на господарсьш витрати
1.3 Плата за оренду майна Утримання, обладнання, ремонт майна
1.4 Надходження ввд реалiзацil майна (^м будiвель та споруд) Ремонт, модершзащя чи придбання нових необоротних активiв та матцшностей
2. Iншi джерела власних надходжень 2.1 Благодшш внески, гранти та дарунки (у т.ч. внески ввд спонсорiв та меценатiв) Гранти спрямовуються на реалiзацiю цiлей, визначених програмою 1х надання
2.2 Кошти, яш отримуе академiя на виконання окремих конкретних доручень ввд пiдприемств, оргашзацш, фiзичних осiб, iн. бюджетних установ За спецiально визначеними напрямками в разi 1х надходження
На сьогодш проблема встановлення оптимального рiвня цши е першочерговою задачею керiвного складу ВНЗ. Крiм того видшяють калька пiдходiв до визначення оптимальности з позици доступностi для абiтурiентiв, переваг при цiновiй конкуренци, ввдповвдносп рейтингу ВНЗ, покриття витрат ВНЗ на надання освггньо! послуги, розрахунок зпдно вказiвок провiдних установ та ш.
Вартють навчання Статус та р1вень вимог до абггур1ент1в
Високий Низький
Висока D = 5 D < 5
4 X. "Ч
Низька D > 5 ч D = 5
Рис.1. Стратегiчнi на^дки поляризацИ вартостi навчання та статусу навчального закладу [8]
Вкник економжи транспорту i промисловостi № 41, 2013
256
Для обрано! теми дослвдження особливий iнтерес викликае запропонована та обгрунтована для англшсько! системи вищо! освiти в роботi [8] залежшсть мiж вартiстю освiти та статусом навчального закладу, а ввдповвдно й рiвнем вимог до абiтурiентiв, та визначення стратепчних наслiдкiв, наведених на рис. 1 ф - попит; S - пропозицiя).
менеджмент^маЕкетинг
Бiльш детально розглянемо доцiльнiсть встановлення диференцiйованого рiвня цiн для рiзних спецiальностей не за необхiдним матерiально-технiчним забезпеченням та кiлькостi працезатрат, а за рiвнем престижностi, «модносп» спещальностей. Так на формування цiни значно впливае попит на тдготовку фахiвцiв i пропозицiя освiтнiх послуг. Наявна конкуренщя на освiтньому ринку зумовлюе значне коректування цiни; так1 фактори, як iмiдж закладу, мiсцезнаходження, додатковi послуги е також важливими при формуванш цiни, !х не можна не брати до уваги. Тому разом iз загальною калькуляцiею можна здшснювати ще й калькуляцiю (розрахунок) диференцiйовано! вартостi навчання з найбшьш престижних спецiальностей з урахуванням тдвищувальних коефiцiентiв i (або) суми планових нагромаджень [4].
В роботi [9] запропоновано два пiдходи до визначення рейтингу спецiальностей конкретного ВНЗ, що дозволяе йому проводити обгрунтування встановлено! вартостi на навчання:
1) з урахуванням шлькосп поданих заяв абiтурiентами на вiдповiдну спецiальнiсть пiд час вступно! компанi!;
2) з урахуванням шлькосп поданих заяв, рiвня держзамовлення та цiни навчання за вщповщною спецiальнiстю.
Оск1льки iснуе тiсний зв'язок мiж рейтингом спецiальностi Г та цшою р на не!,
автором [9] побудована така аналогична модель залежносп рейтингу вiд цiни:
г(Р) = - Г
0
(1)
де С, г0, а - невiдомi константи.
З метою визначення обгрунтованосп та доцшьносп запропонованих заходiв була проведена експертна оцшка з залученням експертiв, що входили в таю три групи:
а) в сферi фiнансово! дiяльностi та облiку бюджетних;
б) сферi управлшсько! та навчально! дiяльностi ВНЗ;
в) в сферi фiнансово! дiяльностi суб'екпв господарювання.
Оцiнку було проведено на прикладi дiяльностi Укра!нсько! iнженерно-педагогiчно! академi! (далi - У1ПА) - ВНЗ державно! форми власносп, IV рiвня акредитацп.
За результатами проведено! експертно! оцiнки можна зробити висновки:
1. 1снуе певна вiдмiннiсть в тдходах до управлiння системою фiнансово! дiяльностi ВНЗ, у т.ч. в сферi надання платних освiтнiх послуг, серед експерпв-теоретишв та фахiвцiв, що безпосередньо ведуть облiк та звiтнiсть бюджетно! установи.
2. Експерти погодилися з тим, що потребуе вдосконалення законодавчо розроблена методика розрахунку вартостi навчання. Крiм того, потребуе змiн на державному рiвнi система фiнансово!' дiяльностi ВНЗ.
3. Експерти впевнеш, що встановлена в У1ПА вартiсть навчання за вама напрямами пiдготовки не перекривае витрати на надання таких послуг, що потребуе додаткових заходiв проведення оптишзацд витрат, у т.ч. запропонованих вище.
4. Вщносно необхiдностi проведення розрахунку мiнiмального значення цiни навчання за напрямами тдготовки У1ПА для визначення контрактно! вартосп навчання експерти не дiйшли спшьного рiшення, оск1льки з одного боку, так1 процедури необхiднi, з шшо!, - найчастiше встановлена вартiсть нижча за мiнiмальне значення, що пов'язано з необхщшстю встановлювати цiни на рiвнi ринкових на аналогiчнi послуги.
5. Експерти погодилися, що цша навчання на бшьш престижнi спещальносп не повинна встановлюватися на тому ж рiвнi, що i на iншi спецiальностi, як1 на даний момент не користуються попитом.
6. На питання обiзнаностi експертiв про переваги методу калькуляцшного вирiвнювання визначення цiни на освиш послуги експерти-теоретики вщповши позитивно. Так1 вiдповiдi пов'язанi перш за все з тим, що такий метод не використовуеться в умовах визначення цши освггаьо! послуги У1ПА, однак добре вiдомий мехашзм оптимiзацi!' вартостi, !! коригування вщповщно до рiвня попиту.
7. Стратепчний фiнансовий контролiнг е ефективним методом удосконалення системи фiнансово! дiяльностi У1ПА. Одночасно поточний та оперативний фшансовий контролiнг експертами визнаний менш дiевим, що пов'язано зi складностями редагування фiнансово! системи в короткостроковий перiод часу.
8. Автоматизацiя та комп'ютеризащя процесу управлiння фiнансовою дiяльнiстю У1ПА е перспективним напрямом дiяльностi академп. Однак його не можна вважати першочерговим заходом, оск1льки в практищ дiяльностi У1ПА вже використовуеться значна частина таких засобiв.
9. Необхщшсть впровадження системи пiдтримки прийняття ршень в систему фiнансово! дiяльностi У1ПА визначена експертами третьо! групи, що мають позитивний досвiд використання запропонованих систем в дiяльностi промислових тдприемств. Серед експертiв першо! та друго! групи впровадження таких систем не зазнало пiдтримки.
10. Наявний розподiл кошпв в системi бюджетiв У1ПА експерти не вважають оптимальним, що потребуе проведення комплексу
Вiсник екч>мом1к,и транспорту i промисловостi № 41, 2013
MeHe^MeHr^a^aEKeruHr
заходiв, перш за все збшьшення розмiру спецiальних бюджетiв, оск1льки загальний бюджет формуються за рахунок державного фшансування.
11. Неоднозначним е ршення експертiв щодо необхiдностi проводити перерозподш прибутку мiж центрами вiдповiдальностi в У1ПА, у т.ч. за рахунок ввдсутносп дiевих розроблених механiзмiв такого перерозпод^.
12. У1ПА необхiдно проводити iншi заходи по залученню кошпв до спецiального фонду.
Висновки. Отримаш для У1ПА результати значною мiрою можуть бути перенесенi на дiяльнiсть iнших ВНЗ Укра!ни, хоча актуальшсть впровадження запропонованих заходiв звичайно буде рiзною. Однак, на нашу думку, бшьшстъ ВНЗ мають проводити комплекс дш для адаптацп до економiчних умов кра!ни. Можна видiлити два основш напрями тако! адаптацп. По-перше, у прогнозованому перiодi потрiбно збшьшити залучення позабюджетних джерел для забезпечення навчального процесу. Це додатковi платнi освiтнi послуги, мiжнародна дiяльнiсть у рамках мiжнародних програм i фондiв, надання примiщень i ресурс в оренду, залучення спонсорських кошпв. По-друге, потрiбно удосконалити механiзм витрат ВНЗ, досягаючи найбшьшо! економп ресурав. Це можуть бути економiчнi форми оргашзацп навчального процесу, залучення до процесу шших органiзацiй.
Таким чином, система фшансового менеджменту передбачае проведення комплексу змiн та шновацш, переходу вiд юнуючих правил та норм, що лишилися з попередшх рокхв дiяльностi, до тих, що формуються в ринковш економiцi, коли ВНЗ е таким же суб'ектом господарсько! дiяльностi, як iншi тдприемства та органiзацi!, пошуку нових методик визначення рiвня плати за навчання, впровадження дiевих методiв управлiння, нових способiв залучення та роботи зi студентами.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. Боголiб Т. Фшансове забезпечення розвитку вищо! освхга i науки в трансформацiйний перюд: [монографiя] / Т. Боголiб: - К.: 2006. - 508 с.
2. Куклш О.В. Економiчнi аспекти вищо! освхги / О.В. Куклш - К.: Знання Укра!ни, 2008. -331 с.
3. Огаренко В.М. Стратепчне фшансове управлшня вищими навчальними закладами: [монографiя] / В.М. Огаренко, С.Я. Салига, О.В. Яришко - Запорiжжя: Класичний привагний унiверсигег, 2008. - 216 с.
4. Оргашзащя управлшня фшансами iнновацiйного ВНЗ: [монографiя] / за ред. Ю.Г. Лисенка, В.М. АндрХенка. - Донецьк: ТОВ «Юго-Восток, Лтд», 2007. - 234 с.
5. Тимошенко О.В. ФшансовХ аспекти конкурентоспроможносп вищо! освхга в Украшх [монографiя] / О.В. Тимошенко, В.А. Федорова. -Дшпропетровськ: Пороги, 2008. - 392 с.
6. Шилова В.1. Ринок освитах послуг: управлiнський аналiз: [монографiя] / В.1. Шхлова. -Запорiжжя: КПУ, 2009. - 144 с.
7. Мокхн Б.1. Шляхи удосконалення управлiння фшансовим забезпеченням вищих навчальних закладiв / Б.1. Мокхн, Н.С. Желюк // ВХсник Вшницького полггехшчного шституту. -2011. - №1. - С. 31-35.
8. Pugh, Geoff. Setting tuition fees in English HEIs: A framework of principles for guiding policy in "modern universities", with particular reference to Staffordshire University [Electronic resource] / Geoff Pugh, Ian Jackson. Final Report. -Access mode: http://www.staffs.ac.uk/schools/business/iepr/docs/ workingpaper46.pdf
9. Ярмош О.В. Про методику обчислення рейтингу спещальностей ВНЗ / О.В. Ярмош // ВХсник Хмельницького нацюнального ушверситету: ЕкономХчш науки. - 2012. - №1. -С.80-84.
Аннотация. Рассмотрены основные проблемы системы управления финансовой деятельностью вуза в сфере предоставления платных образовательных услуг и предложены мероприятия по ее совершенствованию, объединенные в три группы: использование новых методов определения стоимости обучения, усовершенствования системы финансового менеджмента, проведение комплекса мероприятий по привлечению средств.
Ключевые слова. финансовая деятельность вуза, финансовый менеджмент вуза, платные образовательные услуги, стоимость обучения, цена образовательной услуги.
Summary. The main problems of the university financial management in the provision of paid services are given and suggested measures for its improvement, grouped into three categories: the use of new methods of determining the cost of training, to improve the system of financial management, a set of measures to raise funds.
Keywords. financial activities of the university, the financial management of the university, paid educational services, training costs, the price of educational services.
Рецензент д.е.н., професор У1ПА Прохорова В.В. Експерт редакцiйноï колеги к.е.н., доцент УкрДАЗТ Якименко Н.В.
BiciiiiK' ckomomími транспорту i промисловост № 41, 2013
