Научная статья на тему 'ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КИТАЯ: ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ'

ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КИТАЯ: ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
592
106
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РОССИЯ / КИТАЙ / ДАЛЬНИЙ ВОСТОК / СЕВЕРО-ВОСТОК КНР / ПРИГРАНИЧНЫЕ ТЕРРИТОРИИ / ТРАНСГРАНИЧНОЕ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО / ПРОМЫШЛЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ВОЗМОЖНОСТЕЙ / ТРАНСГРАНИЧНОСТЬ / ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Печерица Владимир Федорович, Мефодьева Светлана Александровна

Статья посвящена анализу российско-китайских отношений на современном этапе. Актуальность обусловлена, прежде всего, тем, что развитие приграничных и трансграничных территорий становится важным инструментом успешного международного сотрудничества стран. В этих условиях необходимо изучить и понять функции и механизмы трансграничного сотрудничества. Активное развитие РФ и КНР, в том числе в сфере торгово-экономических связей, закономерно усиливает внимание этих государств к развитию приграничных территорий. Цель и задачи исследования - проанализировать основные направления трансграничного сотрудничества РФ и КНР в торгово-экономической сфере на примере Дальнего Востока России и Северо-Востока КНР; показать не только успехи, но и нерешенные вопросы и проблемы, мешающие этим соседним регионам взаимодействовать на более высоком уровне. В качестве объекта исследования выступает трансграничное торгово-экономическое сотрудничество РФ и КНР. Предметом являются пути, формы и механизмы регионального российско-китайского взаимодействия, а также факторы, тормозящие этот процесс. Использованы общенаучные эмпирические и теоретические методы исследования. Применение сравнительно-функционального, системного подхода, моделирования и логического метода способствует выявлению сущностных и содержательных элементов региональной торгово-экономической политики РФ и КНР

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

CROSS-BORDER COOPERATION BETWEEN RUSSIA AND CHINA: EXPERIENCE AND PROBLEMS

The article is devoted to the analysis of Russian-Chinese relations at the present time.The topicality of the article is primarily due to the fact that the development of border and cross-border territories is becoming an important tool for successful international cooperation between countries. Under the circumstances, it is important to study and understand the functions and mechanisms of cross-border cooperation. The active development of the Russian Federation and China, including trade and economic relations, naturally leads to increased attention of these states to the development of border territories. The purpose and objectives of the article is to analyze the main directions of cross-border cooperation between the Russian Federation and China in the trade and economic sphere on the example of the Far East of Russia and the North-East of China; to show not only successes, but also unresolved issues and problems that prevent these neighboring regions from interacting at a higher level.The object of the study is the cross-border trade and economic cooperation between the Russian Federation and China. The subject is the ways, forms and mechanisms of regional Russian-Chinese interaction, as well as factors that slow down this process.There have been used general scientific empirical and theoretical research methods.The usage of a comparative-functional, systematic approach, modeling and a logical method encouragesto identify the essential and substantive elements of the regional trade and economic policy of the Russian Federation and China

Текст научной работы на тему «ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КИТАЯ: ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ»

УДК 327

DOI: 10.21209/2227-9245-2020-26-9-49-56

ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КИТАЯ: ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ

CROSS-BORDER COOPERATION BETWEEN RUSSIA AND CHINA:

EXPERIENCE AND PROBLEMS

В. Ф. Печерица,

Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток [email protected]

С. А. Мефодьева,

Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток [email protected]

V.Pecheritsa,

Far Eastern Federal University, Vladivostok

S.Mefodyeva, Far Eastern Federal University, Vladivostok

M

Статья посвящена анализу российско-китайских отношений на современном этапе. Актуальность обусловлена, прежде всего, тем, что развитие приграничных и трансграничных территорий становится важным инструментом успешного международного сотрудничества стран. В этих условиях необходимо изучить и понять функции и механизмы трансграничного сотрудничества. Активное развитие РФ и КНР, в том числе в сфере торгово-экономических связей, закономерно усиливает внимание этих государств к развитию приграничных территорий. Цель и задачи исследования — проанализировать основные направления трансграничного сотрудничества РФ и КНР в торгово-экономической сфере на примере Дальнего Востока России и Северо-Востока КНР; показать не только успехи, но и нерешенные вопросы и проблемы, мешающие этим соседним регионам взаимодействовать на более высоком уровне. В качестве объекта исследования выступает трансграничное торгово-экономическое сотрудничество РФ и КНР. Предметом являются пути, формы и механизмы регионального российско-китайского взаимодействия, а также факторы, тормозящие этот процесс. Использованы общенаучные эмпирические и теоретические методы исследования. Применение сравнительно-функционального, системного подхода, моделирования и логического метода способствует выявлению сущностных и содержательных элементов региональной торгово-экономической политики РФ и КНР

Ключевые слова: Россия; Китай; Дальний Восток; Северо-восток КНР; приграничные территории; трансграничное торгово-экономическое сотрудничество; промышленный потенциал возможностей; трансграничность; геополитическая обстановка

The article is devoted to the analysis of Russian-Chinese relations at the present time.The topicality of the article is primarily due to the fact that the development of border and cross-border territories is becoming an important tool for successful international cooperation between countries. Under the circumstances, it is important to study and understand the functions and mechanisms of cross-border cooperation. The active development of the Russian Federation and China, including trade and economic relations, naturally leads to increased attention of these states to the development of border territories. The purpose and objectives of the article is to analyze the main directions of cross-border cooperation between the Russian Federation and China in the trade and economic sphere on the example of the Far East of Russia and the North-East of China; to show not only successes, but also unresolved issues and problems that prevent these neighboring regions from interacting at a higher level.The object of the study is the cross-border trade and economic cooperation between the Russian Federation and China. The subject is the ways, forms and mechanisms of regional Russian-Chinese interaction, as well as factors that slow down this process.There have been used general scientific empirical and theoretical research methods.The usage of a comparative-functional, systematic approach, modeling and a logical method encouragesto identify the essential and substantive elements of the regional trade and economic policy of the Russian Federation and China

Key words: Russia, China, Far East, China's North-East, border areas, cross-border trade and economic cooperation, industrial potential of opportunities, cross-border, geopolitical situation

49

© В. Ф. Печерица, С. А. Мефодьева, 2020

Б ведение. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что развитие приграничных и трансграничных территорий становится важным инструментом успешного международного сотрудничества стран. В этих условиях необходимо изучить и понять функции и механизмы трансграничного сотрудничества. Активное развитие РФ и КНР, в том числе в сфере торгово-экономических связей, закономерно повышает внимание этих государств к развитию приграничных территорий. Однако изучение функционирования приграничных территорий весьма обособлено, ограничены возможности исследования приграничных территорий Северо-Восточного Китая и Дальнего Востока России. Это обстоятельство требует более глубокого и широкого изучения этих территорий, их промышленного потенциала возможностей внешнеэкономической деятельности, более тесных взаимосвязей этих приграничных территорий.

Цель исследования - выявить содержание, основные направления и формы сотрудничества РФ и КНР в торгово-экономической сфере на примере Дальнего Востока России и Северо-востока КНР Авторы сосредоточили свое внимание на решении следующих исследовательских задач: 1) проанализировать положительный опыт торгово-экономического сотрудничества двух стран на уровне регионов; 2) обосновать механизмы и инструменты регионального торгово-экономического сотрудничества двух стран; 3) вскрыть причины и негативные факторы, мешающие более тесному взаимодействию сторон в торгово-экономической сфере.

Методология и методы исследования. Использованы общенаучные эмпирические и теоретические методы исследования. Применение сравнительно-функционального, системного подхода, моделирования и логического метода способствует выявлению сущностных и содержательных элементов региональной торгово-экономической политики РФ и КНР

Результаты исследования и область их применения. Детальный разбор явления трансграничности, трансграничного региона и трансграничного сотрудничества в торгово-экономическом аспекте имеет огромное значение в современной сложной геополитической и геоэкономической обстановке, так как все большее значение уделяется проек-

там развития приграничных территорий соседних государств, что приводит к появлению целых трансграничных систем. Решение существующих проблем требует обновления содержания сотрудничества наших стран и новых направлений для взаимодействия между Россией и Китаем, более эффективного управления процессами кооперации и транснационализации производств, находящихся на сопредельных территориях [1, с. 236-239]. Первый положительный опыт создания новых управленческих моделей производства уже применяется на ряде предприятий партнеров РФ и КНР [9].

Современный период ознаменовался глубоким и расширенным российско-китайским взаимодействием в политической, экономической, военно-технической и культурной сферах. Наши отношения поднялись на уровень всеобъемлющего стратегического партнерства [8, с. 29-52]. Между державами формируется сообщество безопасности [7]. Это качественно новая модель межгосударственных отношений, посредством которой уже достигнутые результаты закреплены, а новые шаги для развития сотрудничества в различных сферах имеют хорошую перспективу. Успешно развивается политическое сотрудничество стран. Оно все больше становится примером конструктивного и эффективного двустороннего взаимодействия, которое стабилизирует современное мироустройство, направленное на укрепление безопасности в Северо-Восточной Азии и в мире в целом [2]. Руководство наших стран координирует свою внешнюю политику по решению большинства глобальных проблем, в том числе на площадке Организации Объединенных Наций. В целом, как признают даже западные эксперты, Россия и Китай уверенно двигаются к поведению, основанному на принципах сотрудничества, которое может превратиться в тесные союзнические отношения, включая оборонно-стратегический альянс [12].

Наблюдается заметный прогресс и в торгово-экономических связях. Товарооборот в 2020 г превысил 100 млрд долл. США. Стороны работают над повышением качественного уровня и расширением сфер российско-китайского экономического взаимодействия, а именно: расширение инвестиций и кредитования, в том числе увеличение объемов прямых расчетов в национальных ва-

Ро1Но1оду

Ви1Ып о{:ZabGU. 2020. Уо1. 26. N0. 9

лютах России и Китая; совершенствование структуры взаимных капиталовложений и, как следствие, увеличение всего объема двустороннего товарооборота до 200 млрд долл.; усиление сотрудничества в совместных перспективных разработках науки и техники нефтегазовой области, в том числе в Арктике; углубление взаимодействия агропромышленного комплекса в области торговли сельскохозяйственной продукцией и инвестиций [6].

Руководство Российской Федерации и Китайской Народной Республики поддерживает реализацию включенных в программу сотрудничества проектов на основе действующего в каждом из государств сторон законодательства. Российско-китайская Постоянная рабочая группа и Российско-китайский Координационный совет являются действенными инструментами сотрудничества, выстраивающими прочную основу для благоприятной совместной работы на всех уровнях. Россия и Китай сообща решают ряд стратегических экономических задач по реализации проектов. Во-первых, это совместное финансирование крупных проектов с привлечением трудовых кадров из Китая для строительства инфраструктуры восточных регионов России. Во-вторых, Россия, пребывая в определенной зависимости от западных технологий, в результате ухудшений отношений с США и ЕС и последующей санкцион-ной войны останавливает разработку ряда перспективных проектов на некоторое время. Сотрудничество со странами Азии, в том числе с Китаем, и снабжение КНР сырьем не только способствуют привлечению передовых технологий и развитию российской экономики, но и являются одним из путей замены западных технологий в России. В-третьих, это привлечение иностранных инвестиций, что особенно важно для экономики Дальнего Востока. Наши руководители четко осознают важность и эффективность перспективных форм и направлений взаимовыгодного сотрудничества, ведущих к коммерциализации высоких технологий, а также развитию исследований и прикладных разработок.

Несмотря на успехи, торгово-экономическое сотрудничество между РФ и КНР осложняется рядом нерешенных проблем. Россия по-прежнему играет незначительную роль во внешней торговле Китая, и российский экспорт в Китай носит сырьевой

характер. В целом, несмотря на растущие объемы торговли углеводородным сырьем, с российской стороны сохраняется определенная сдержанность, которая проявляется в торговле газом. Россия не хочет попадать в зависимость от единственного покупателя. Уже давно разрабатываются планы строительства «Алтайского газопровода», который соединит газовые месторождения в Восточной и Западной Сибири, обеспечивая доступ к рынкам в Китае или Европе, в зависимости от спроса и предложения. Однако такие проекты требуют огромных вложений. Степень вовлеченности здесь китайских компаний станет важным индикатором будущего российско-китайских энергетических отношений [13, р. 2]. Российско-китайский политический и стратегический диалог превосходит уровень развития и масштаб наших отношений в сфере торговли и экономики [5]. Например, недостаточный уровень товарооборота; низкий уровень инвестиционных вложений в Россию со стороны КНР, что вызывает необходимость диверсификации внешней торговли; низкое качество товаров в двух странах; неконвертируемость рубля и юаня; проблемы трудовой миграции; многие договоренности не реализуются, в том числе по вине российской стороны. Эти и другие нерешенные проблемы, тормозящие факторы и противоречия требуют спокойного и философского осмысления. Их необходимо глубоко изучать, искать причины и пути разрешения.

По мнению авторов статьи, структура экспорта-импорта в двусторонней торговле является важнейшей проблемой развития экономических отношений. Об этом свидетельствует товарная структура российского экспорта в КНР и импорта из КНР, в которой отчетливо выражена сырьевая ориентация России, в то время как Китай поставляет готовую продукцию.

Товарная структура российского экспорта в Китай в 2019 г: топливо, минеральное сырье, нефть и продукты их перегонки - 70 %; древесина и изделия из нее - 8 %; ядерные реакторы, котлы, механическое оборудование - 3 %; удобрения - 3,34 %; рыбная продукция - 3,33 %; остальные товары - 13 %.

Товарная структура российского импорта из КНР в 2019 г: механическое оборудование - 26 %; электрические машины и их оборудование - 20 %; средства наземного транспорта, кроме железнодорожного - 4 %;

пластмассы и изделия из них - 3 %; органические химические соединения - 3 %; изделия из черных металлов - 3%; остальные товары - 41 % [10].

Около 72,8% экспорта (почти 25 млрд долл.) составляют российские топливно-энергетические товары, руда, древесина и древесный уголь; российское оборудование занимает 2,04 % (684,09 млн долл.) - это крупнейшая позиция в импорте из Китая. Затем следует импорт одежды и обуви почти на 7 млрд долл. По мнению российских и китайских экспертов, о сырьевой ориентации России свидетельствует сотрудничество в топливно-энергетической сфере, строительство газо- и нефтепроводов для снабжения российским энергетическим сырьем северо-восточных провинций КНР [4, с. 46]. Продукция российской промышленности в сравнении с китайской продолжает терять свою конкурентоспособность, а низкие темпы роста российской экономики, изменения в ее структуре объясняют взаимное торговое сотрудничество наших стран. Показатели двусторонней торговли указывают не только на увеличение значимости топливно-энергетического комплекта для экспорта России в Китай, но и зависимость от него.

Значительная коррумпированность механизма взаимной торговли препятствует укреплению российско-китайских экономических связей и развитию двусторонних внешнеторговых отношений. Наглядным примером могут служить различная структура экспорта и импорта; значительное превышение импорта китайских товаров над экспортом российских товаров; поставки леса и лесоматериалов из РФ в КНР; неблагоприятный инвестиционный климат в России; отставание в развитии пограничных территорий Сибири и Дальнего Востока; низкое качество продукции российского машиностроения; слабое знание российскими бизнесменами китайского рынка и др. [4, с. 49].

Следует признать, что Россия пока не выработала четкую согласованную позицию в отношении Китая в торговой, инвестиционной и научно-технической сферах. Складывается впечатление, что у правительства России нет ясного и перспективного понимания возможных рисков и угроз в отношении китайского направления внешнеэкономической деятельности, что может привести к серьезным экономическим и политическим по-

следствиям. При осуществлении программы торгово-экономического партнерства с КНР крайне важно, на наш взгляд, классифицировать производственный список выпускаемой готовой продукции; утвердить размер инвестиций и расположение производств, принимая во внимание географические рынки сбыта; стимулировать производство технического оборудования для строящихся предприятий на приграничных территориях наших стран.

Взаимодействие с Китайской Народной Республикой должно носить взаимовыгодный характер для обеих сторон. Необходимо прогнозировать и учитывать неблагоприятное внешнеэкономическое и внешнеполитическое воздействие на наше сотрудничество с КНР Важно поддерживать и укреплять инвестиционное взаимодействие малого и среднего бизнеса для финансирования перспективных проектов сотрудничества РФ и КНР.

Немало проблем остается и в области трансграничного экономического сотрудничества РФ и КНР Во внешнеэкономическом обороте Дальневосточного региона России и Северо-Восточного Китая доминирует торговля, а не инвестиционная политика. Товарная структура росийско-китайской торговли за последние десятилетия почти не изменилась. По мнению аналитиков, такая консервативность тормозит торгово-экономическое сотрудничество двух стран. Несомненно, китайских партнеров интересует участие в дальневосточных проектах сырьевого направления. Кроме того, государственные структуры, крупный российский бизнес не инвестируют развитие обрабатывающих отраслей экономики, в этой связи уже длительное время не реализуется большинство российских проектов. Наши страны заинтересованы в получении в первую очередь быстрой прибыли, поэтому они делают основную ставку на торговлю сырьем. Это вредит экономике Дальневосточного федерального округа.

Развитие экономических связей между РФ и КНР осложняется также отсутствием удобного логистического и транспортного сообщения на большинстве участков соприкосновений. Не реализуются до конца проекты по строительству новых масштабных сооружений, например, больших мостов.

Факты и жалобы китайских предпринимателей свидетельствуют, что многие чинов-

ники региональных и местных администраций Дальнего Востока не оказывают должную поддержку иностранным инвесторам в вопросах организации бизнеса в регионе. Привлечение финансовых потоков из-за рубежа, активизация внешнеэкономической деятельности и создание новых рабочих мест на территории - их прямая обязанность. В итоге бизнесмены-иностранцы разочаровываются в ведении бизнеса и покидают Россию.

Китай инвестирует всего четыре крупных объекта в Дальневосточном федеральном округе. Это игорная зона «Приморье»; разработка горнорудного месторождения в Еврейской автономной области; Ключевское золоторудное месторождение и добыча угля в Забайкальском крае.

Каковы причины слабых инвестиций Китая в экономику Дальнего Востока? Во-первых, КНР не желает работать по довольно жестким правилам и законам, которые предлагает Российская Федерация. Китайские партнеры хотели бы осуществлять деятельность в РФ по своим законам и на своих условиях с целью уменьшения выплаты по налоговым обязательствам, например, как в Африке. Во-вторых, Дальний Восток и Сибирь в основном привлекают КНР запасами дефицитных природных ресурсов. Сырье китайские партнеры покупают, однако цены их не устраивают. Такие же энергоресурсы Китай может купить у стран Центральной Азии. Сырьевые товары для КНР представляют не такую ценность, как 20 лет назад. Российская сторона не может обеспечить высокими технологиями растущие потребности Китая, кроме военно-промышленного комплекса. Стоимость добычи углеводородов и других сырьевых продуктов в Сибири и на Дальнем Востоке выше, чем в африканских странах и Центральной Азии. Москва не желает отдавать под контроль КНР стратегические объекты (заводы, порты и т.д.), это связано с безопасностью страны. Например, китайская компания COSCO приобрела контрольный пакет акций крупнейшего порта Греции Пирей за 368,5 млн долл., в 2019 г китайцы взяли под контроль ряд портов в Италии [3]. А Россия не позволяет этого делать, в этой связи КНР и не стремится вкладывать большие инвестиции в Сибирь и Дальний Восток.

На Дальнем Востоке России практически не используется положительный опыт функционирования китайских свободных

экономических зон (СЭЗ). Свободные экономические зоны в КНР стали одним из механизмов проведения политики «открытых дверей» в Китае, рыночных реформ в экономике в качестве полигонов опытных процессов не только в торговле, но и в производстве.

Зоны приграничного экономического сотрудничества, созданные на китайской территории, пока медленно и неэффективно внедряются в совместные трансграничные СЭЗ на китайско-российский границе. Эта проблема еще не стоит остро на повестке дня, поэтому и решается медленно, что является тормозом в развитии приграничного сотрудничества двух стран. Неэффективно пока функционируют и торговые комплексы для пропуска через границу российских и китайских граждан.

Для расширения трансграничного сотрудничества сторонам крайне важно предоставлять своевременную информацию о культуре, медицине, образовании, технологиях в сопредельные территории. Передача достоверной информации сторонам, включая интернет, способствует быстрому созданию условий для российско-китайского всеобъемлющего взаимодействия. Она повышает уровень доверия между сторонами.

Практика взаимодействия Северо-Восточного Китая и Дальнего Востока за последние годы демонстрирует большой потенциал двустороннего сотрудничества в регионе. Такой опыт имеет большое значение для будущего сотрудничества. В рамках формирующегося «союза» между Китаем и Россией две страны изучают более эффективную и устойчивую модель соучастия. Двум странам важно преодолеть такие проблемы, как низкое взаимное доверие в бизнес-сообществе, недостаточная открытость рынка и т.д. В ближайшей перспективе Китай и Россия имеют хорошие шансы для более тесного сотрудничества на Дальнем Востоке, и Китай ищет к этому более эффективные подходы своего участия. По мнению экспертов, для этого обеим странам еще предстоит приложить немалые усилия. Во-первых, две страны должны стремиться к дальнейшей оценке и проверке реализации существующих проектов сотрудничества и придавать большее значение их реализации. Правительству и научному сообществу необходимо совместно обсудить причины трудностей, связанных с развитием Северо-Восточного Китая и Дальнего Восто-

ка России, и пути достижения решений. Для этого в феврале 2018 г Юрий Трутнев и Ван Ян встретились в Харбине и обсудили предложение совместно создать специальную Рабочую группу для разработки нового плана сотрудничества на Дальнем Востоке. В этом плане уточнены торговые и инвестиционные цели Китая и России с особым акцентом на четко определенные обязанности и сроки реализации каждого проекта, что свидетельствует о том, что региональные власти наших стран осознают проблему и вместе работают над повышением качества и эффективности российско-китайского сотрудничества на Дальнем Востоке [11].

Во-вторых, финансовое сотрудничество должно стать важнейшим фактором в совместном российско-китайском освоении Дальнего Востока. Предприятия обеих стран сталкиваются с проблемами финансирования. В частности, инфраструктурные проекты требуют огромных инвестиций и длительного периода окупаемости, что приводит к более жестким условиям для инвестиций. При отсутствии финансирования очень сложно углублять сотрудничество по таким проектам. В июне 2018 г лидеры России и Китая подписали совместную китайско-российскую декларацию, в которой предлагается укрепить двустороннее финансовое сотрудничество и увеличить долю национальных валют в торговле и инвестициях. Предполагается, что такие меры помогут снизить колебание курса, которое может повлиять на российско-китайское взаимодействие.

В-третьих, кроме экономики и торговли России и Китаю следует уделять больше вни-

Список литературы _

мания повышению качества культурного сотрудничества, продвижению роли культурного сотрудничества в формировании имиджа обеих стран и повышении взаимного доверия. В частности, региональные власти двух стран должны способствовать более глубокому взаимодействию между предпринимателями и аналитическими центрами, чтобы посредством постоянного взаимодействия стороны могли укреплять взаимное доверие между бизнес-сообществами, поднимать вопросы, вызывающие взаимный интерес, и решать эти вопросы совместными усилиями [11].

Заключение. Несмотря на значительный прогресс в приграничном торгово-экономическом сотрудничестве России и Китая остается немало проблем, которые тормозят этот процесс. Решение существующих проблем требует проектирования иной модели двустороннего сотрудничества и определения новых перспективных направлений для взаимодействия между сторонами. Важно наладить более эффективное управление процессами кооперации и транснационализации производств, находящихся на сопредельных территориях. Первый положительный опыт создания новых управленческих моделей производства уже применяется на ряде предприятий партнеров РФ и КНР. Использование этих и других перспективных форм и методов приграничного сотрудничества обеспечит прочный фундамент для развития долгосрочного торгового партнерства двух стран. Это даст мощный толчок социально-экономическому и культурному развитию сопредельных территорий и обогатит общее взаимодействие двух стран.

1. Ли Лю, Ким A.A. Торгово-экономические связи между Северо-Восточным Китаем и Дальним Востоком СССР в 1950-х гг. // Инновации молодых — развитию сельского хозяйства. Уссурийск: ПГСХА, 2020. С.236-239.

2. Магдалинская Ю.В. Потенциал большого партнерства. Интересы стран ШОС сопрягаются с инициативой «Один пояс и один путь» // Российская газета. Спецвыпуск № 119. 2018. 3 июня. URL: https:// rg.ru/2018/06/03/interesy-stran-shos-sopriagaiutsia-s-iniciativoj-odin-poias-i-odin-put.html (дата обращения: 26.10.2020). Текст: электронный.

3. По воде на Запад. Китай не жалеет средств на покупку портов // Российская газета. Федеральный выпуск № 89. 2016. 25 апреля. URL: https://rg.ru/2016/04/25/kitajcy-kupiN-krupnejshij-grecheskij-port-za-3685-mln-dollarov.html (дата обращения: 25.10.2020). Текст: электронный.

4. Подольский С.В., Стукова В.С. Проблемы и перспективы развития российско-китайского экономического сотрудничества // Дискуссия. 2016. №8. С. 42-54.

5. Посол КНР назвал условия для роста российско-китайского товарооборота // Российская газета. 2019. 8 октября. URL: https://rg.ru/2019/10/18/posol-knr-nazval-usloviia-dNa-rosta-rossijsko-kitajskogo-tovarooborota.html (дата обращения: 25.10.2020). Текст: электронный.

6. Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху 5 июня 2019 года // Офиц. сайт правительства РФ. URL: http://kremlin.ru/supplement/5413 (дата обращения: 25.10.2020). Текст: электронный.

7. Тренин Д. Становление российско-китайского сообщества безопасности // Московский центр Карнеги. Carnegieendowment.org. 29 октября 2013 г URL: https://carnegieendowment.org/files/CP_Trenin_ Rus_China2013.pdf (дата обращения: 25.10.2020). Текст: электронный.

8. Хуан Дэнсюэ. К вопросу об углублении и развитии китайско-российских отношений стратегического партнерства // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Политология». 2013. № 4. С. 29-52.

9. Чэн Гочан. Модель управления китайскими и российскими компаниями (на примере группы компаний «КАМАЗ» и компании DongFeng // Наука и инновации - современные концепции: сб. науч. ст. меж-дунар. науч. форума (Москва, 19 июня 2019 г). М.: Инфинити, 2020. Т. 1. 108 с.

10. Чэн Гочан. Российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество // Наука и инновации - современные концепции: сб. науч. статей междунар. науч. форума (Москва, 19 июня 2020 г). М.: Инфинити, 2020. Т. 1. 108 с.

11. Feng Shaolei, Cui Heng. Developing the far east and Chinese-Russian relations: new perceptions and new practices // Global Affairs. Valdai papers. 2019. 30.09. URL: https://eng.globalaffairs.ru/articles/devel-oping-the-far-east-and-chinese-russian-relations-new-perceptions-and-new-practices/ (дата обращения: 02.11.2020). Текст: электронный.

12. Malle S. Russia and China in the 21st century. Moving towards cooperative behavior // Journal of Eurasian Studies.2017. Vol. 8, pp. 136-150.

13. Perovic J., Zogg B. Russia and China: the potential of their partnership // Center for Security Studies. Analyses in Security Policy, no. 250, October 2019, pp. 1-4.

References _

1. Li Lyu, Kim A.A. Innovatsii molodyh — razvitiyu selskogo hozyaystva (Innovations of young people — development of agriculture). Ussuriysk: PGSHA, 2020, pp. 236-239.

2. Magdalinskaya YU.V. Rossiyskaya gazeta (Russian newspaper. Special issue), 2018, no. 119. June 3. Available at: https://rg.ru/2018/06/03/interesy-stran-shos-sopriagaiutsia-s-iniciativoj-odin-poias-i-odin-put. html (Date access: 26.10.2020). Text: electronic.

3. Rossiyskaya gazeta (Russian newspaper). Federal issue no. 89, 2016, April 25. Available at: https:// rg.ru/2016/04/25/kitajcy-kupili-krupnejshij-grecheskij-port-za-3685-mln-dollarov.html (date accessed: 25.10.2020). Text: electronic.

4. Podolsky S.V., Stukova V.S. Diskussiya (Discussion), 2016, no. 8, рp. 42-54.

5. Rossiyskaya gazeta (Russian newspaper), 2019, October 8. Available at: https://rg.ru/2019/10/18/ posol-knr-nazval-usloviia-dlia-rosta-rossijsko-kitajskogo-tovarooborota.html (Date access: 25.10.2020). Text: electronic.

6. Ofic. sayt pravitelstva RF (Official. website of the government of the Russian Federation). Available at: http://kremlin.ru/supplement/5413 (Date accessed: 25.10.2020). Text: electronic.

7. Trenin D. Moskovskiy tsentr Karnegi (Carnegie Moscow center. Carnegieendowment.org.), October

29, 2013. Available at: https://carnegieendowment.org/files/CP_Trenin_Rus_China2013.pdf (Date access: 25.10.2020). Text: electronic.

8. Huan Densyue. Vestnik Rossiyskogo universiteta druzhby narodov. Seriya "Politologiya" (Bulletin of the peoples ' friendship University of Russia. Political Science Series), 2013, no. 4, рр. 29-52.

9. Chen Gochan. Nauka i innovatsii - sovremennye kontseptsii: sbornik nauchnyh statey mezhdunar. nauch. foruma (Science and innovation - modern concept: collection of scientific articles of the international. scientific forum) (Moscow, June 19, 2019). Moscow: Infiniti, 2020, vol. 1. 108 p.

10. Chen Gochan. Nauka i innovatsii - sovremennye kontseptsii: sbornik nauchnyh statey mezhdunar. nauch. foruma (Science and innovation - modern concept: collection of scientific articles of the international. scientific forum) (Moscow, June 19, 2019). Moscow: Infiniti, 2020, vol. 1. 108 p.

11. Feng Shaolei, Cui Heng. Global Affairs. Valdai papers (Global Affairs. Valdai papers), 2019, September

30. Available at: https://eng.globalaffairs.ru/articles/developing-the-far-east-and-chinese-russian-relations-new-perceptions-and-new-practices/ (Date access: 02.11.2020). Text: electronic.

12. Malle S. Journal of Eurasian Studies (Journal of Eurasian Studies), 2017, vol. 8, pp. 136-150.

13. Perovic J., Zogg B. Center for Security Studies. Analyses in Security Policy (Center for Security Studies. Analyses in Security Policy), no. 250, October 2019, pp. 1-4.

Коротко об авторах _

Печерица Владимир Федорович, д-р ист. наук, профессор кафедры политологии, Дальневосточный федеральный университет, Школа региональных и международных исследований, г. Владивосток, Россия. Область научных интересов: российско-китайские отношения, международные отношения, политология [email protected]

Мефодьева Светлана Александровна, канд. филос. наук, доцент кафедры политологии, Дальневосточный федеральный университет, Школа региональных и международных исследований, г. Владивосток, Россия. Область научных интересов: история политических учений России и зарубежных стран российско-китайские отношения, международные отношения, политология [email protected]

Briefly about the authors _

Vladimir Pecheritsa, doctor of historical sciences, professor, Political Studies department, Far Eastern Federal University, School of Regional and International Studies, Vladivostok, Russia. Sphere of scientific interests: Russian-Chinese relations, international relations, political sciences.

Svetlana Mefodyeva, associate professor, candidate of philosophical sciences, Political Studies department, Far Eastern Federal University, School of Regional and International Studies, Vladivostok, Russia. Sphere of scientific interests: history of political studies in Russia and overseas, international relations, political sciences.

Образец цитирования _

Печерица В. Ф., Мефодьева С. А. Трансграничное сотрудничество России и Китая: опыт и проблемы // Вестник Забайкальского государственного университета. 2020. Т. 26, № 9. С. 49-56. DOI: 10.21209/2227-9245-2020-26-9-49-56.

Pecheritsa V., Mefodyeva S. Cross-border cooperation between Russia and China: experience and problems // Transbaikal State University Journal, 2020, vol. 26, no. 9, pp. 49-56. DOI: 10.21209/2227-9245-2020-26-9-49-56.

Статья поступила в редакцию: 29.10.2020 г. Статья принята к публикации: 12.11.2020 г.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.