CC BY
17
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 6. ЭКОНОМИКА. 2013. № 6
И.В. Манахова1,
канд. экон. наук, доцент, докторант кафедры политической экономии
экономического ф-та МГУ имени М.В. Ломоносова
ТРАНСФОРМАЦИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ ДОМОХОЗЯЙСТВ
В ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ.
ЧАСТЬ II: ЭМПЕРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
Статья подготовлена по материалам Научного совета МГУ, состоявшегося на экономическом факультете в сентябре 2013 г. и посвященного развитию экономической теории.
Во второй части дается эмпирический анализ: изложены основные подходы к мониторингу развития информационного общества в России, выделена важная предметная область исследования — уровень информатизации домохозяйств; представлены результаты выборочного обследования доступа к информационно-коммуникационным технологиям домохозяйств и частных лиц и масштабы их использования в потребительской деятельности.
Ключевые слова: мониторинг развития информационного общества, уровень информатизации домохозяйств, информационное имущество, трансформация потребления.
The article is prepared on the results of the Scientific Council of the Moscow State University on the development of economic theory, held at the faculty of Economics in September 2013.
The second part presents the empirical analysis: the main approaches to the monitoring of information society development in Russia, highlighted the important subject area of research — the level of it penetration in households; presents the results of a sample survey of access to information and communication technologies households and individuals and the scale of their use in consumer activity.
Key words: monitoring information society development, informatization level of households, information property, transformation of consumption.
1. Актуальность мониторинга развития информационного общества
Как уже говорилось в первой части статьи, информатизация общества является объективной закономерностью современного социального прогресса. По итогам 2012 г. Россия заняла лишь 38-е место в глобальном рейтинге стран по развитию информационного общества (справочно: на 1-е место поднялась Южная Корея). В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации2 поставлена задача — войти в двадцатку стран-лидеров к 2015 г.
1 Манахова Ирина Викторовна, тел.: +7 (495) 939-33-03; e-mail: ManakhovaIV@ mail.ru
2 Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212 // Российская газета: сайт. 2008. 16 февр. Федеральный вы-
Создание условий для перехода к информационному обществу и формированию цифровой экономики предполагает комплексный всесторонний анализ процессов информатизации на уровне страны, регионов и различных экономических субъектов. Для реализации указанной выше задачи разработан комплексный мониторинг развития информационного общества, основанный на концептуальной схеме оценки и анализа «электронной готовности»3. Подход к мониторингу развития отдельных сфер деятельности на основе ИКТ рассматривается как с точки зрения готовности этой сферы к электронному прогрессу (показатели факторов электронного развития), так и с точки зрения использования ИКТ и их воздействия на конкретную сферу деятельности (табл. 1).
Актуальность исследования информатизации домохозяйств заключается, во-первых, в изучении наименее исследованной предметной области — использовании ИКТ домохозяйствами и частными лицами в повседневной жизни; во-вторых, в динамике спроса на ИКТ-продукцию и 1Т-услуги со стороны данного сектора; в-третьих, в анализе воздействия ИКТ на повышение благосостояния населения и уровня и качества его жизни, формирования и распространения новых моделей жизнедеятельности на основе развития информационного общества и создания электронного правительства.
2. Уровень информатизации домохозяйств (потребителей):
результаты полевого исследования
В рамках мониторинга развития информационного общества было организовано выборочное обследование домохозяйств4.
Цель исследования: измерение доступа домохозяйств и частных лиц к ИКТ и масштабы их использования.
Задачи исследования:
1) обследование наличия в домохозяйствах информационного имущества, т.е. технических возможностей доступа к ИКТ, оснащения домохозяйств информационным оборудованием;
2) выявление практических навыков применения этих технологий населением в быту и повседневной жизни (по видам ИКТ, местам и целям их использования);
пуск № 4591. URL: http://www.rg.ru/2008/02/16/informacia-strategia-dok.html (дата обращения: 15.09.2012).
3 Концептуальные рамки мониторинга Цифровой Европы: 2011—2015. Европейская комиссия, 2009 // ОЭСР: официальный сайт. URL: www.oecd.org/sti/mea-suring-infoeconomy/guide (дата обращения: 01.09.2012).
4 Исследование проведено при финансовой поддержке РГНФ, проект № 14-52-00022 а(ф).
Концептуальная схема мониторинга развития информационного общества*
Таблица 1
Мониторинг развития информационного общества в Российской Федерации: Проект // ИРИО: сайт. М., 2011. URL: www.iis.ra/ и index.html (дата обращения: 01.09.2012).
3) определение готовности домохозяйств и частных лиц к «электронному» взаимодействию и факторы, сдерживающие использование ИКТ на уровне домохозяйств.
Методы исследования: модельный вопросник ITU (International Telecommunication Union — Международный союз электросвязи)5, прямое анкетирование, опрос по телефону.
Период исследования: декабрь 2012 г. — январь 2013 г.
Объект исследования: домохозяйства и частные лица Московской и Саратовской областей, репрезентативная выборка — 484 респондента (N = 100%).
Классификационные переменные:
— возраст — один из решающих факторов, определяющих использование ИКТ, в связи с чем значение имеют общие возрастные границы; выделены три основные группы: учащаяся молодежь (М) — 15—24 года; лица среднего возраста, занятые в общественном производстве, (С) — 25—55 (60) лет; пенсионеры (П) — 55 (60) лет;
— перекрестная классификация: пол (мужчины и женщины);
— географическая классификация (проживающие в городе или сельской местности).
Характеристика домохозяйств и частных лиц, участвующих в обследовании, включающая возрастной, гендерный и географический срезы, представлена в табл. 2.
Таблица 2
Общая характеристика респондентов (домохозяйств и частных лиц)
Возраст, лет Город Село
Мужчины Женщины Мужчины Женщины
16-24 52 122 15 26
25-55 (60) 47 59 24 21
55 (60) — 74 33 37 28 20
Итого 132 218 67 67
Всего 484
Информатизация домохозяйств — процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации гражданских прав населения на основе использования информационных ресурсов. ИКТ являются базовой технической составляющей процесса информатизации.
5 Пособие по измерению доступа домашних хозяйств и частных лиц к ИКТ и масштабов их использования // Международный союз электросвязи: официальный сайт. Женева, 2009. URL: http://www/ita.int\ITU-D\ict\partnership\mdex.html/ (дата обращения: 10.09.2012).
В соответствии с международными стандартами показатели, характеризующие данную область, сгруппированы по следующим параметрам:
1) готовность населения к электронному взаимодействию;
2) использование ИКТ домохозяйствами и частными лицами и их воздействие на жизнедеятельность.
Готовность рассматривается в двух аспектах — доступа к ИКТ (показатели наличия компьютерного и сетевого оборудования, доступа к Интернету и т.п.) и подготовленности человеческого капитала (показатели наличия навыков и специальных знаний для применения ИКТ в профессиональной деятельности и др.). Использование ИКТ анализируется с точки зрения интеграции информационных технологий в повседневную и профессиональную жизнь, а также с точки зрения предоставления услуг на основе ИКТ и их востребованности у потребителей — населения.
Для измерения доступа населения к ИКТ и масштабов их использования применялась методика мониторинга информационного общества в части обследования домохозяйств и частных лиц6 (табл. 3).
Готовность населения к электронному взаимодействию определяется наличием в домохозяйствах информационного имущества. Под информационным имуществом понимаются оснащение информационно-сетевым оборудованием и технические возможности доступа к ИКТ в домашних условиях. К данной группе показателей относятся К1, К2, К3 и К4.
Из числа опрошенных жителей телефон фиксированной и/или мобильной связи имеют 100% респондентов независимо от места проживания (рис. 1). Наличие радио- и телевизионных устройств — ниже общероссийского показателя. Отчасти данная тенденция объясняется моральным устареванием радиосвязи и заменой телевизоров более современными гаджетами.
У7Л Имеющие телевизор
§§§| Имеющие телефон
^ Имеющие радиоприемник
16-24
25-55(60) 55(60)-74
Рис. 1. Наличие информационного имущества — телевизионных и радио устройств, средств связи (в %)
6 Мониторинг развития информационного общества в Российской Федерации: Проект.
Обеспеченность населения персональными компьютерами составляет в целом 88%, что превышает общероссийский показатель — 57 п.п.7 Доступ к Интернету имеют 91,4% городских домохозяйств, 49% проживающих в сельской местности (рис. 2). Довольно низким является показатель К4 — наличие широкополосного доступа — в целом 56,4% домохозяйств. Это обусловлено недостаточным уровнем развитием ИКТ-инфраструктуры и высокой стоимостью пакета услуг ЦАЛ (цифровая абонентская линия, включающая технологии ADSL, SDSL, VDSL), кабельного модема, использующего телевизионные кабельные линии для соединения с Интернетом, других видов широкополосного доступа, в том числе технологий, работающих со скоростями выше или равными 256 кбит/с, и WiMAX.
120 80 60 40 20 0
Всего Город Село
Рис. 2. Доля домохозяйств, имеющих компьютер, доступ к Интернету и широкополосную связь (в %)
Уровень знаний и навыков населения в сфере ИКТ и готовность их применять в экономической деятельности составляет важное условие распространения электронно-цифровых технологий и развития информационного общества. Анализ доступности результатов информатизации для каждой семьи и каждого ее члена отражают показатели К5, К6, К7, К8, К9. Наибольшая интернет-активность свойственна молодежи — почти 100%-й охват. Однако энергично включаются в электронное взаимодействие в Сети и лица пенсионного возраста — более трети от респондентов данной группы (рис. 3).
Показатель К10 отражает цели использования Интернета частными лицами (рис. 4). Самая большая доля пользователей — 72,1% — общается в социальных сетях (среди молодежи наиболее популярны «ВКонтакте», Twitter, Facebook, у людей среднего и старшего возраста — «Одноклассники») и ведет переписку по e-mail. Далее сле-
7 Комплексное наблюдение условий жизни населения // Росстат: сайт. М., 2011. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/kn-ujn/ko-ujn.html (дата обращения: 15.01.2013).
Таблица 3
Сводные показатели и результаты информатизации домохозяйств и частных лиц (в % от общего числа респондентов)
Показатели Результаты (в %)
Город Село Всего
К1 Доля домохозяйств, имеющих телефон 100 100 100
К2 Доля домохозяйств, имеющих компьютер 94,0 64,9 88,0
КЗ Доля домохозяйств, имеющих доступ в Интернет 91,4 49,0 80,6
К4 Доля домохозяйств, имеющих широкополосный доступ в Интернет 69,2 19,7 56,4
К5 Доля населения, пользовавшегося компьютером в последние 12 мес. М — 96,7 77,8
С — 71,7
П — 36,8
К6 Доля населения, пользовавшегося Интернетом в последние 12 мес. М — 98,0 80,9
С — 75,3
П — 38,5
К7 Доля населения, пользовавшегося Интернетом в последние 3 мес. М — 92,1 79,9
С — 75,2
П — 35,8
К8 Доля населения, пользовавшегося Интернетом в последние 3 мес. (по местам выхода в Сеть) 89,4 42,1 77,5
К9 Доля населения, пользовавшегося Интернетом в последние 3 мес. (по частоте выхода в Сеть) М — 92,1 72,1
С — 62,3
П — 34,3
К10 Доля населения, пользовавшегося Интернетом в последние 3 мес. (по видам занятий) 89,0 42,1 72,0
К11 Доля населения, позитивно оценивающего влияние ИКТ М — 69,7 70,9
С — 54,1
П — 77,7
Источник: рассчитано автором по результатам исследования. Сокращения: М — частные лица в возрастет 15—24 лет, С — частные лица в возрасте 25—55 (60) лет, П — частные лица старше 55 (60) лет.
дует группа лиц, активно использующих Интернет в целях образования, обучения и исследовательской работы, — 51,7%. Среди респондентов число тех, кто пользуется электронными услугами государственных учреждений, — 15,1%, что выше общероссийского показателя — 13,3%. Невысокой остается доля населения, которое осуществляет банковские операции через Интернет, — около 10%, что связано с проблемами обеспечения информационной безопасности в Сети.
К11 показывает долю населения, позитивно оценивающего влияние ИКТ на их повседневную и профессиональную деятельность, — более 70% (рис. 5). Это отражает успешность информатизации домохозяйств и общую готовность жителей к электронному взаимодействию. В данной категории самый низкий показатель у лиц среднего возраста — 54,1%, что, возможно, объясняется увеличением объема информационной нагрузки на рабочем месте и сопровождается усилением информационного стресса в профессиональной деятельности8.
Большинство респондентов отметили позитивное воздействие ИКТ на повышение уровня и качества их жизни из-за экономии времени (90%), экономии расходов (60%), расширения возможностей трудоустройства (26%), получения дополнительного заработка (25%), расширения возможностей общения (85%). В целом многие указали на рост их индивидуального благосостояния за счет приобретения высокотехнологичного оборудования и доступа к современной ИКТ-инфраструктуре.
Вместе с тем были выявлены факторы, сдерживающие использование ИКТ домохозяйствами и частными лицами, которые сведены в три группы:
1) экономические (низкий доход, высокая стоимость услуг связи, дороговизна ИКТ-оборудования);
2) технологические (отсутствие возможности подключения, средств доступа, необходимого оборудования, низкое качество связи);
3) когнитивные (информационная безграмотность, языковые барьеры, социально-культурные ограничения, недоверие, неосведомленность).
3. Выводы и предложения
По результатам выборочного обследования информатизации домохозяйств региона можно сделать следующие выводы:
— методология обследования населения недостаточно развита, источники информации ограничены, полученные данные отличаются фрагментарностью;
8 См.: Манахова И.В. Риски информатизации образования // Информационная безопасность регионов: Научно-практический журнал. 2012. № 2 (11). С. 47—51.
62,3
38,5
77Л Пользующиеся
компьютером за 12 мес.
I Пользующиеся Интернетом за 12 мес.
36,8 ' 35 8 ол о ^ Пользующиеся Интернетом
за 3 мес.
| Пользующиеся Интернетом каждый день
16-24
25-55(60)
55(60)-74
Рис. 3. Навыки практической работы и частота использования ИКТ в зависимости от возраста респондентов (в %)
Общение в соцсетях, электронная переписка
Скачивание фильмов, музыки, игр
Получение информации о товарах и услугах, электронная купля-продажа Обучение. Исследовательская деятельность Получение информации, оформление документов на сайтах госучреждений Осуществление банковских опреаций через Интернет
0 20 40 60 80
Рис. 4. Цели использования Интернета (в % от респондентов)
ШЙЙШШШЖЖЙШШа 72,
штшшжи.5
ттШ24А
ШШШШШШ51.7
ЖЖ 15,1
11111 1
Рис. 5. Доля населения, позитивно и неоднозначно оценивающего влияние ИКТ
(в % от респондентов)
— особенностью мониторинга данной области является его опора исключительно на обследования/опросы домохозяйств и населения, что сопряжено с определенной сложностью и трудоемкостью процесса;
— уровень информатизации обследованных домохозяйств выше среднего по РФ, но существенно дифференцирован в зависимости от возраста и места проживания респондентов;
— растет оснащенность домохозяйств информационным имуществом (персональными компьютерами, мобильными устройствами и т.д.), увеличивается доступ к широкополосному Интернету благодаря постепенному снижению стоимости ИКТ-продукции и услуг операторов связи;
— увеличивается интернет-использование локальных и глобальных сетей, растет численность населения — получателей госуслуг, что выражается в активном проникновении электронного правительства в практику повседневной жизни граждан.
Выполненное исследование позволяет сформулировать некоторые рекомендации, согласно которым необходимо:
— углубление методологии, приведение методики в соответствие с международными стандартами ОЭСР/ЕС, уточнение и устранение дублирующих вопросов, системность и периодичность исследований;
— ведение мониторинга на постоянной основе для выработки, проведения и корректировки политики развития информационного общества на региональном уровне;
— развитие сотрудничества местных властей с научно-исследовательскими центрами высших учебных заведений по вопросам организации обследований и обеспечения информационно-аналитической базы в целях повышения уровня сопоставления данных и их значимости в электронной готовности регионов;
— увеличение охвата населения информационным оборудованием и массовым доступом к ИКТ посредством повышения информационной грамотности населения, формирования институтов сетевого обучения и консультирования.
Список литературы
Комплексное наблюдение условий жизни населения. М.: Росстат, 2011. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/kn-ujn/ko-ujn.html
Концептуальные рамки мониторинга Цифровой Европы: 2011—2015. Европейская комиссия, 2009 // ОЭСР: официальный сайт. URL: www oecd.org/sti/measuring-infoeconomy/guide
Манахова И.В. Риски информатизации образования // Информационная безопасность регионов: Научно-практический журнал. 2012. № 2 (11).
Мониторинг развития информационного общества в Российской Федерации: Проект // ИРИО: сайт. М., 2011. URL: www.iis.ru/index.html.
Паульман В.Ф. Виртуальная экономика и глобальный капитализм // Lib.ru: Современная литература. URL: http://lit.lib.ru/p/paulxman_w_f/text_ 0230.shtml
Пособие по измерению доступа домашних хозяйств и частных лиц к ИКТ и масштабов их использования // Международный союз электросвязи: официальный сайт. 2009. URL: http://www/itu.int\ITU-D\ict\part-nership\index.html/
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212 // Российская газета: сайт. 2008. 16 февраля. Федеральный выпуск № 4591. URL: http://www.rg.ru/2008/02/16/infor-macia-strategia-dok.html
