CC BY
122
12. Zarubin V.I., Kaplina A.V., Kuizheva S.K., Matveeva L.G., Ovsyannikova A.A. Cyclic business paradigm in innovative solutions of industrial ecosystems of regions// Revista Geintec-Gestao Inovacao e Technologies. 2021. Volume 12 No. 4.
13. Chernova O.A., Matveeva L.G., Gorelova G.V. Ecosystem approach to managing the processes of innovative development of industry// Journal of New Economics. 2021. № 2.
DOI: 10.24412/2309-4788-2021-5-197-207
МА. Мирошниченко - к.э.н., доцент кафедры общего, стратегического, информационного менеджмента и бизнес-процессов, Кубанский государственный университет, marina_kgu@mail.ru,
MA. Miroshnichenko - candidate of economic sciences, associate Professor of General, strategic, information management and business processes, Kuban state University;
К.К. Сивинцева - студентка, Кубанский государственный университет, kristi-nasivintseva@mail.ru,
K.K. Sivintseva - student, Kuban State University;
В.Л. Тагирова - магистрант, Кубанский государственный университет, lerata-girova@mail.ru,
V.L. Tagirova - Master student, Kuban State University.
ТРАЕКТОРИЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА»
В ПРОЕКТАХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ TRAJECTORY OF IMPLEMENTATION OF THE NATIONAL PROGRAM "DIGITAL ECONOMY" IN THE PROJECTS OF THE KRASNODAR REGION
Аннотация. В статье были рассмотрены и проанализированы проекты Краснодарского края в рамках Национальной программы «Цифровая экономика», которые составляют траекторию развития региона. В целях программы создание устойчивой, безопасной и доступной инфраструктуры, которая будет фундаментом развития всех социально -значимых сфер общества. Стимулирование инновационного активного населения, в том числе, совсем юного, и дальнейшая его поддержка посредством грантов за успехи в области отечественных разработок цифровых решений, цифровых технологий, платформ, программного обеспечения. Доказано, что данная политика улучшит благосостояние населения края, поднимет уровень конкурентоспособности среди других регионов России с перспективой выхода на мировой рынок. Обосновано, что необходимы предприимчивость, активность, доверие и поддержка администрации Краснодарского края, экономически активное население с производственно-финансовой базой.
Abstract. The article reviewed and analyzed the projects of the Krasnodar Territory within the framework of the National Program "Digital Economy", which constitute the trajectory of the development of the region. For the purposes of the program, the creation of a sustainable, safe and accessible infrastructure, which will be the foundation for the development of all socially significant spheres of society. Stimulation of an innovative active population, including very young, and its further support through grants for success in the field of domestic development of digital solutions, digital technologies, platforms, software. It has been proven that this policy will improve the welfare of the region's population, raise the level of competitiveness among other regions of Russia with the prospect of entering the world market. It has been substantiated that entrepreneurship, activity, trust and support of the Krasnodar Territory administration, an economically active population with a production and financial base are needed.
Ключевые слова: грантовая поддержка, конкурентоспособность, цифровая экономика, цифровая инфраструктура, отечественные информационно-цифровые технологии.
Keywords: grant support, competitiveness, digital economy, digital infrastructure, domestic information and digital technologies.
Введение
Реализация программы «Цифровая экономика» в современных реалиях является одним из самых популярных и актуальных показателей развития многочисленных институтов общества: образования, науки, культуры, медицины, производства и других, обеспечивающих благосостояние населения сфер. Подобная тенденция связана с количественными и качественными положительными показателями данной программы развития, которые приносят необходимую эффективность в экономике с дальнейшими возможностями для новых более высоких показателей конъюнктуры рынка.
Конкурентоспособность и устойчивость развития организации, определяются действующей системой менеджмента качества, внедренных принципов бережливого производства и экологического менеджмента. Цифровая СМК должна объединять различные отрасли, рынки, потребителей в единое цифровое пространство [7].
В Национальную программу «Цифровая экономика» в рамках Краснодарского края входят несколько региональных проектов: «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность», «Цифровые технологии», «Цифровое государственное управление» и «Кадры для цифровой экономики». Все перечисленные проекты утверждены на срок от 2019 года до конца 2024 года.
1. Информационная инфраструктура
Главная цель проекта - создание конкурентоспособной информационной инфраструктуры на основе отечественных разработок на территории всего субъекта. В первоочередную задачу проекта входит обеспечение сетью «Интернет» на территории всего Краснодарского края с приоритетным упором на труднодоступные места, благодаря чему будет достигнуто цифровое равенство. В сферы обеспечения сети «Интернет» входят: здравоохранение, образование, государственное и местное самоуправление, а также государственные внебюджетные фонды. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта представлено на рисунке 1.
Как видно из рисунка 1, общая сумма финансирования проекта по сравнению с 2019 годом уменьшилась более чем в 3,5 раза. В то же время процент обеспеченности сети «Интернет» в системах здравоохранения, государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также органах государственной власти и местного самоуправления в период с 20192021 гг. поднялся с 11 % до 100 % в соответствии заключенных договоров. Тем самым, запланированная цель в рамках заключенных договоров была достигнута, но в масштабах всего проекта остается не законченной, поскольку требует заключения новых договоров между организациями и проведении сети «Интернет» в малообеспеченных и труднодоступных местах региона. Поскольку на 01.01.2020 г. 9 городских округов и 37 районов входят в перечень местностей Краснодарского края, удаленных от сетей связи [10]. Так, за 2021 год планируется подключить 800 социально-значимых объектов Краснодарского края к сети «Интернет».
Помимо проведения сети «Интернет», в цели регионального проекта также входят:
- создание региональной мультисервисной сети среди органов государственной власти Краснодарского края для обработки и хранения данных;
- создание, развитие и распространение цифровых платформ среди населения, участников бизнеса, государства для цифровой грамотности, обучение владения цифровыми технологиями.
Рисунок 1 - Финансовое обеспечение реализации регионального проекта
Реализация проекта «Цифровая инфраструктура» достигается не только благодаря усилиям государства, но с помощью инвесторов, поиск которых активно осуществляется с целью сотрудничества с администрацией Краснодарского края. В результате, были заключены соглашения о взаимодействии в сфере инвестиций и были найдены инвесторы-операторы связи и современных информационных сервисов.
К результатам проекта можно отнести:
- разработку и введение в эксплуатацию Региональную геоинформационную систему Краснодарского края (РГИС), являющейся единой базой данных об информационных системах Краснодарского края;
- создание технологической площадки центра обработки данных исполнительных органов государственной власти Краснодарского края;
- создание и дальнейшая разработка устойчивой зарезервированной телекоммуникационной инфраструктуры региональной мультисервисной сети исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
2. Информационная безопасность
Цель проекта - обеспечение устойчивости и безопасности цифровой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, характеризуемая высокоскоростной передачей, обработкой и хранения больших объемов данных для всех организаций и домохозяйств Краснодарского края на основе отечественного программного обеспечения. Это позволит достигнуть эффективной защиты прав и законных интересов личности, бизнеса и государства от угроз информационной безопасности. На проект было выделено 129,3 млн. рублей, на 2021 год финансирование составило около 19,5 млн. рублей, что иллюстрирует рисунок 2.
Вопросы об обеспечении кибербезопасности населения, сфер бизнеса и государственных секторов с каждым годом набирает все большие обороты. Государство активно проводит мероприятия по привлечению кадров для создания инструментов против кибератак. Однако, несмотря на инновационные технологии, новые ПО, антивирусные программы, подсистемы обнаружения кибератак, центры мониторинга информационной безопасности, избежать тяжелых последствий не удастся, если население не будет повышать цифровую грамотность. Это дает основания сделать вывод о том, что все 5 региональных проектов Краснодарского края по программе «Цифровая экономика» тесно взаимосвязаны и соподчинены друг другу.
Рисунок 2 - Финансовое обеспечение регионального проекта «Информационная безопасность»
Так, по данным «Лаборатории Касперского» самый распространенный вид фишинга - это попытка заманить пользователя на фишинговую страницу ложным денежным вознаграждением. И в силу недостаточной цифровой грамотности среди населения, были украдены денежные средства со счетов граждан, несмотря на новые технологии и сервисы борьбы с кибератаками.
Реализация проекта поделена на несколько направлений работы (задачи):
1) Обеспечение информационной безопасности государственных органов Краснодарского края. И в соответствии с запланированными показателями, задача была достигнута. Так, в настоящее время введена в эксплуатацию система обеспечения информационной безопасности исполнительной власти и органов местного самоуправления. Создан центр мониторинга информационной безопасности, а также подсистемы антивирусной защиты, обнаружения компьютерных атак.
2) Использование отечественного программного обеспечения. Для достижения поставленной цели были организованы мероприятия, изображенные на рисунке 3. После проведения мероприятий (рисунок 3) стоимостная доля закупаемого или арендуемого отечественного ПО, органами исполнительной власти и местного самоуправления поднялась в 2021 году до 70 процентов, в 2020 году показатель был равен нулю.
3) Подготовка специалистов в области информационной безопасности по разработанным образовательным программам. За 2020 год был достигнут показатель 0,19 на тыс. человек, подготовленных специалистов, а в 2021 году показатель дошел до 0,27 на тыс. человек.
Рисунок 3 - Процесс разработки и внедрения отечественного ПО в офисы организаций Краснодарского края
3. Цифровые технологии
Цель данного проекта заключается в достижении ускоренного оперативного внедрения цифровых отечественных решений в экономике и социальной сфере. Поскольку реализация цифровой экономики - это, прежде всего, партнёрство между администрацией края и коммерческими организациями, то региональный проект достигается благодаря поддержки и стимулирования компаний-разработчиков, ИТ-стартапов, а также разработчиков ПО.
Тем самым, регулярно проводятся конкурсы на получение грантов для внедрения отечественных сервисов и платформ, созданных на основе «сквозных» цифровых технологий (2020-2024 гг.). Впервые конкурсные отборы на получение грантов были запущены в сентябре 2020 года по нескольким направлениям, представленных на рисунке 4 [3].
Рисунок 4 - Направления грантовой поддержки проектов по внедрению отечественных цифровых решений
Власти Краснодарского края планируют продолжать грантовую поддержку вплоть до 2024 года, а в 2021 году продолжают выделяться федеральные гранты на реализацию региональных проектов. Поддержкой данных направлений занимаются Российский фонд развития информационных технологий, фонд содействия информациям и Сколково.
Также к созданию благоприятных условий для развития проекта «Цифровые технологии» в конце 2020 года был принят региональный закон для поддержки 1Т-сферы, который призван показать готовность властей Краснодарского края сотрудничать с активными российскими 1Т-компаниями.
Привлекать разработчиков не только в самом субъекте, но и за его пределами в России. Большое количество, привлеченных ресурсов, позволит создать новые рабочие места, увеличивая долю отечественных 1Т-компаний. Тем самым, закон направлен на развитие 1Т-инфраструктуры Краснодарского края. И по итогам 2020 года Краснодарский край вошел в Т0П-20 рейтинга некоммерческого партнерства «РУССОФТ», расположившись на 13 месте среди регионов РФ по развитию программного обеспечения [6].
Также на Кубани разрабатывается проект по строительству 1Т-парка, который планируют начать осенью 2021 г. и закончить в 2025 г. Этот парк будет отвечать за разработку и внедрение ПО, оборудования для отраслей промышленности, электронной элементной базы, системы обработки и хранения данных.
Таким образом, администрация Краснодарского края в сотрудничестве с отечественными компаниями и привлечением инвестиций, активно реализует политику в рамках регионального проекта «Цифровые технологии» и в целом национальной программы «Цифровая экономика». Начинает получать первые положительные результаты и перспективы в дальнейшем развитии.
4. Цифровое государственное управление
Цель проекта - внедрение инновационных цифровых технологий отечественного производства в сферах государственного управления, оказания государственных услуг в онлайн-режиме для жителей, предпринимателей и юридических лиц. На проект выделено в общей сумме 294,2 млн. рублей, где за 2021 финансирование составило 50,5 млн. рублей.
По национальной программе «Цифровая экономика» к 2030 году 95 % государственных услуг должны быть переведены в онлайн режим. На данный момент, оказание государственных услуг выполняет Федеральная государственная информационная система Единый портал государственных услуг (ФГИС ЕПГУ) и Единый портал многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
ФГИС ЕПГУ не стоит на месте и регулярно совершенствуется, дополняя функционал новыми возможностями для пользователей. В апреле 2021 года стала доступна обновленная бета-версия госуслуг. Обновление заключается в интеллектуальном помощнике -робот Макс, который в состоянии ответить на интересующие вопросы, а также предложит ознакомиться с услугами и возможностями обновленного портала. Есть мобильная версия в Google Play и App Store. Программа существует пока в бета версии, которая может предложить оформить паспорт, загранпаспорт, справку о судимости, брак, развод.
Проверить начисления и оплатить штрафы, государственные пошлины, судебные задолженности, налоговые задолженности, счета за различные услуги. Подберет статьи с упором на настоящее время с актуальными ответами на решения задач и проблем (ипотека для семей с одним ребенком, абитуриентам, школьникам и т.д.). Возможности робота Макса можно проверить с помощью ввода интересующего вопроса с клавиатуры. Робот способен подбирать запросы по ключевому слову и предлагать доступные услуги и операции [11].
Таким образом, на портале стали доступны «суперсервисы» - сервисы, обеспечивающие решение жизненных ситуаций граждан, представленные в таблице 1. МФЦ пользуется не такой популярностью среди местных жителей Краснодарского края, как портал Госуслуг. На сайте МФЦ представлены такие услуги, как смена места жительства, приобретения жилого помещения, открытие своего малого предпринимательского дела, смена имени, рождение ребенка, утрата документов, утрата близкого человека и другие, однако они доступны только в ознакомительной форме. Для того, чтобы получить оказание необходимых услуг, гражданину требуется лично идти в МФЦ, стоять в очереди, что является отталкивающим и затруднительным фактором.
В рейтинге по качеству оказания госуслуг на сайте МФЦ в субъектах РФ, Краснодарский край занимает 48 место. Данный показатель работы портала МФЦ требует вмешательства администрации Краснодарского края для повышения качества, оказываемых услуг. Данные суперсервисы доступны на всей территории Российской Федерации и граждане Краснодарского края также имеют к ним доступ. Информирование о нововведениях активно демонстрировались доступными и удобными для разных возрастов населениях, средствами массовой информации. Стоит отметить, что положительная динамика на повышение спроса к возможности получать услуги онлайн, не выходя из дома, произошла во время пандемии коронавируса, которая фактически заставила жителей Краснодарского края и страны в целом использовать онлайн услуги. Так в 2019 году количество подаваемых заявок на получение муниципальных услуг составило 5750, в 2020 году показатель составил уже 6314 услуг [1].
Несмотря на положительную динамику, данный показатель за год для Краснодарского края с учетом количества местного населения, считается небольшим, требующим более активно внедрения и адаптированного, удобного функционала для оказания услуг жителям Краснодарского края.
Таблица 1 - Описание «суперсервисов» на портале Госуслуг
Название сервиса Возможности сервиса
Поступление в вуз онлайн Позволяет подать документы в несколько вузов без личного посещения. Все необходимые документы прикрепляются к заявлению и отправляются. Остается отслеживать уведомления от учебных заведений, после которых также онлайн можно дать согласие на зачисление в вуз, или при необходимости отозвать его и подать в другой. А при опубликовании приказов о зачислении, придет уведомление о результатах
Социальная поддержка онлайн Проинформирует о новых правах на меры социальной поддержки
Трудовые отношения онлайн Поиск работы и трудоустройство. Поможет встать на учет в центре занятости или получить пособие по безработице
Цифровое исполнительное производство Предоставление информации о процессе исполнительного производства с возможностью подать ходатайство онлайн, не выходя из дома. Услугу предоставляет Федеральная служба судебных приставов
Оформление евро-протокола онлайн С помощью приложения на ОС Android или IOS, возможно оформить ДТП без наличия пострадавших и не имеющих претензий друг к другу без участия сотрудника ГИБДД
Пенсия онлайн Доступна информация и предоставление услуг в сфере пенсий, пособий и льгот. На сайте представлено 4 вида услуг: пенсионное и социальное обеспечения, страховые выплаты и пособия, услуги вашего региона. Самые популярные оказываемые услуги: выплата 10 000 рублей на детей школьного возраста, выплата беременным, установление и выплата пенсии, помощь малоимущим и т.д. А также на портале доступны ответы на частые вопросы, или «помощь и поддержка» работающим людям, пенсионерам и инвалидам
Онлайн помощь при инвалидности Предоставляется инструкция по установлению инвалидности и выбора ситуации, которая близка, на основе чего будет предоставлена информация с ссылками на законодательство и инструкции по получению пенсии, ежемесячных денежных выплат и другое
Мое здоровье Позволяет записаться на прием к врачу и на вакцинацию от COVID-19 без очередей, не выходя из дома. Доступна медицинская карта, в которой можно посмотреть все записи, узнать о своих результатах исследований и иммунизации COVID-19. Одни из самых популярных, предоставляемых услуг на портале: дневник наблюдения за состоянием здоровья, запись для прохождения профилактических медицинских осмотров, выбор страховой медицинской организации и другие. Для людей с инвалидностью предлагаются возможности денежной компенсации, медико-социальная экспертиза ФМБА и предоставление санаторно-курортного лечения. К каждой услуге прикрепляется инструкция и ответы на часто задаваемые вопросы с возможностью задать свой вопрос. Таким образом, очереди сократились в несколько раз, что облегчило положение, как врачей, так и пациентов. Вырос спрос на данную услугу, где жители Краснодарского края за год в среднем записываются онлайн на прием к врачу 8,5 миллиона раз [12].
И все же край имеет перспективы развития, активность местного населения и прирост количества заявок подтверждает это утверждение.
5. Кадры для цифровой экономики
Цель проекта - подготовка высококвалифицированных кадров в области цифровых знаний и навыков посредством профессионального образования. Соответственно реализация программы направлена на обучение информационно-цифровыми компетенциями школьников, студентов, кадров в организациях, органов власти и органов местного самоуправления. В сфере образования проводятся мероприятия, направленные на создание новых образовательных программ с упором на цифровую экономику. А также на выявление и поддержку грантами молодых талантов в областях информатики, математики и цифровых технологий.
В 2020 году четыре учебных заведения в Краснодарском крае стали победителями федерального конкурсного отбора по направлению «Кадры для цифровой экономики», получившие гранты на общую сумму 49 млн. рублей. Один из победителей (Межшкольный эстетический центр) выигранные средства направил на реализацию проекта «ТЕХНО-МЭЦ». Это программа летней школы в детском санатории им. Н.А. Семашко, которая обучает юных исследователей робототехнике, прототипированию, мультимедиа и AeroNet. Другой победи-
тель (Школа № 89) создала центр инженерно-математического и цифрового образования, который обучает по трем направления: «Программирование, компоненты робототехники», «Большие данные», «Технологии виртуальной и дополненной реальности». Остальные победители также направили средства на реализацию программ в области цифровой экономики.
А 1 сентября 2021 года в Краснодарском крае открыли третий «IT-куб» - это площадка для дополнительного образования детей в целях получения цифровых компетенций в области программирования [2].
За 2020 год был достигнут показатель количества выпускников профессионального образования с цифровыми компетенциями, который составил 9,69 тыс. человек. В организациях за 2020 год также была достигнута цель в количестве специалистов, прошедших переобучение по профессиональным программам в рамках цифровой экономики, которая составила 19 тыс. человек.
В целях на следующие два года продолжится подготовка высококвалифицированных кадров в области информационных технологий и обучение руководителей, специалистов органов власти и органов местного самоуправления по тем же цифровым компетенциям.
Программа «Цифровая экономика» успешно реализуется в сфере здравоохранения. В рамках регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)», внедряются телемедицинские технологии, так выросла доля медицинских организаций, использующих медицинские информационные системы с 80 до 90 процентов. Развиваются информационные медицинские системы, предоставляющие сведения о медицинских организациях, их образовании, квалификации работников. Системы позволяют собирать, хранить и обмениваться данными о пациентах между медицинскими организациями. Всего информационных медицинских систем в Краснодарском крае - 12 [5].
С каждым годом увеличивается доля медицинских организаций фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственных и муниципальных систем, выполненных на 100 % в соответствии планов. В дальнейших целях создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, внедрения цифровых технологий и платформенных решений, которые позволят управлять сферой здравоохранения, осуществления медицинской деятельности, управлением персоналом, управление цифровой инфраструктурой [9].
Помимо результатов, представленных в рамках деятельности региональных проектов, существуют другие показатели реализации программы «Цифровая экономика». И одним из таких является стратегическая диагностика Краснодарского края. Она строится на основе конечного продукта AV Galaxy - Единой методики разработки Стратегии, которая стала приложением к Закону Краснодарского края «О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года», принятой 11 декабря 2018 года [4]. Описываемая Стратегия направлена на оценку и повышение конкурентоспособности региона по сравнению с остальными, что в длительной перспективе при выходе на лидирующие позиции открывает доступ к конкурентоспособности на мировом уровне.
Высокий уровень конкурентоспособности в современном мире обеспечивается степенью развития информационно-цифрового телекоммуникационного пространства. Одни из главных характеристик описываемого пространства является наличие развитых цифровых, информационных технологий, их доступностью, защищенностью в многочисленных сферах деятельности экономической системы страны.
Она охватывает несколько направлений: рынки, институты, человеческий капитал, инновации и информация, природные ресурсы и устойчивое развитие, пространство и реальный капитал, инвестиции и финансовый капитал. Более интересующее нас направление из вышеперечисленных - инновации и информация. Однако стоит отметить, что так или иначе все 7 направлений конкуренции в настоящее время наиболее эффективно обеспечиваются благодаря ПО, вычислительными машинами и другими технологиями нового поколения. Что позволяет связывать результаты деятельности экономических отраслей со степенью цифро-визации в Краснодарском крае.
Краснодарский край в рейтинге по уровню конкурентоспособности в 2017 году занял 5 место с показателем 3,42 [13]. В 2021 году Краснодар остался на том же месте, но с показателем 3,31. Несмотря на то, что Краснодарский край не сменил свою позицию, он входит в 1 группу лидеров и является полюсом роста в развитии отечественной экономики.
Самыми конкурентоспособными сферами Краснодарского края являются - рынки, человеческий капитал и природные ресурсы. Однако самый низкий уровень конкурентоспособности приходится на направление «Инновации и информация», по направлению которого край занимает тринадцатое место в России.
Данный показатель дает право выделить проблему реализации политики цифровой экономики, которая хоть и продолжает активно реализовываться, расширять сферы своей деятельности, но является менее эффективной, чем предполагается программой развития.
Цифровая трансформация является не только эффективным инструментарием для достижения определенных целей и задач, но и выступает в качестве инновационной формы организации всех видов деятельности [8].
К числу основных проблем Краснодарского края относятся:
- ограниченность и недоступность цифрового пространства;
- консерватизм, в основном происходит дополнение к существующей экономической системе, когда требуется полная ее перестройка при внедрении технологий;
- слабо развитая инфраструктура поддержки инновационной деятельности;
- низкий уровень сетевого взаимодействия между участниками;
- недостаточное качество системы подготовки и привлечения кадров для инновационной системы.
Заключение
Однако благодаря качеству делового климата, условиям для жизни, инновационной активности граждан, человеческому капиталу, постепенным ростом активности предпринимательства, программа «Цифровая экономика» становится более качественной и эффективной, устраняются недочеты и уменьшается количество проблем. Показатели Краснодарского края с каждым годом набирают обороты, так как край имеет большой потенциал, человеческие ресурсы, экономически активное население. Ежегодно проводится Российский инвестиционный форум (город Сочи), который считается крупнейшей площадкой для масштабного представления и обсуждения инвестиционных проектов. Соответственно население, которое является движущей силой Краснодарского края, нуждается в производственно-финансовой базе от органов власти. А администрация Краснодарского края должна быть более активна, предприимчива и доверительна по отношению к экономически активному населению.
Источники:
1. В 2020 г. через Госуслуги краснодарцы подали более 6 тыс. заявок на получение муниципальных услуг // Администрация и городская Дума Краснодара: офиц. сайт. - URL:https://krd.ru /novosti/glavnye-novosti/news_02032021_121546.html (дата обращения: 29.08.2021).
2. В Краснодаре по нацпроекту «Образование» открыли третий «IT-куб» // Кубань 24: офиц. сайт. - URL:https://kuban24.tv/item/v-krasnodare-po-natsproektu-obrazovanie-otkryli-tretij-it-kub (дата обращения: 29.08.2021).
3. Ведутся конкурсные отборы на получение грантовой поддержки проектов по разработке и внедрению российских цифровых решений // Департамент информатизации и связи Краснодарского края: офиц. сайт. - URL: https://dis.krasnodar.ru/news/common/s/common /e/121957 (дата обращения: 29.08.2021).
4. Закон Краснодарского края «О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года». - URL:https://admkrai.krasnodar.ru/upload/iblock/ 772/7728651dffadf d0bd37a29408449ae36.pdf (дата обращения: 29.08.2021).
5. Информационные системы // Министерство здравоохранения Краснодарского края: офиц. сайт. - URL:https://newminzdrav.krasnodar.ru/department/isystems (дата обращения: 26.08.2021).
6. Краснодарский край занял 13 место среди регионов страны по развитию индустрии разработки программного обеспечения // Администрация Краснодарского края : офиц. сайт. - URL: https://admkrai.krasnodar.ru/content/1131/show/569066/ (дата обращения: 29.08.2021).
7. Мирошниченко М.А., Кузнецова К.А., Шиянова А.А. Документационное обеспечение бережливого производства в рамках повышения качества в условиях цифровой экономики // Вестник Академии знаний. 2018. № 5 (28). С. 258-266.
8. Мирошниченко М.А., Сивинцева К.К., Тагирова В.Л. Бесшовная организация распределенных команд вне границ и времени в условиях цифровой трансформации // Вестник Академии знаний. 2021. № 2 (43). С. 154-158.
9. Паспорт регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИЗ)». -URL:http://www.minzdravkk.ru/pages/nac_projects/np_zdravoohranenie/files/2021/pasport-egisz. pdf (дата обращения: 29.08.2021).
10.Перечень местностей Краснодарского края, удаленных от сетей связи // Департамент информатизации и связи Краснодарского края: офиц. сайт. - URL: https://dis.krasnodar.ru/activity /osnovnaya-deyatelnost-departamenta/svyaz/perechen-mestnostey-krasnodarskogo-kraya-udalennykh-ot-setey-svyazi/60212 (дата обращения: 04.09.2021).
11.Портал государственных услуг Российской Федерации: справ.-инфор. интернет-портал. -URL: https://www.gosuslugi.ru/new 98128 (дата обращения: 04.09.2021).
12. Реализация национального проекта «Здравоохранение в Краснодарском крае // «Здравоохранение» в Краснодарском крае: офиц. сайт. - URL: https://www.infox.ru/news/229/226120-realizacia-nacionalnogo-proekta-zdravoohranenie-v-krasnodarskom-krae (дата обращения: 04.09.2021).
13. Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года // Приложение к Закону Краснодарского края «О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года». - URL: https://www.economy.gov.ru/material/file /e4e8b9ddede078a93f60f5e7a08fce28/krasnodar.pdfc.5 (дата обращения: 04.09.2021). References:
1. In 2020, Krasnodar residents submitted more than 6 thousand applications for municipal services through the State Services // Administration and City Duma of Krasnodar: official. site. - URL: https: //krd.ru /novosti/glavnye-novosti/news_02032021_121546.html (date accessed: 29.08.2021).
2. In Krasnodar on the national project "Education" opened the third "IT-cube" // Kuban 24: official. site. - URL: https: //kuban24.tv/item/v-krasnodare-po-natsproektu-obrazovanie-otkryli-tretij-it-kub (date accessed: 29.08.2021).
3. Competitive selections are underway to obtain grant support for projects for the development and implementation of Russian digital solutions // Department of Informatization and Communications of the Krasnodar Territory: official. site. - URL: https://dis.krasnodar.ru/news/common/s/common / e / 121957 (date of access: 29.08.2021).
4. Law of the Krasnodar Territory "On the Strategy of Social and Economic Development of the Krasnodar Territory until 2030". - URL: https: //admkrai.krasnodar.ru/upload/iblock/ 772 / 7728651dffadf d0bd37a29408449ae36.pdf (date accessed: 29.08.2021).
5. Information systems // Ministry of Health of the Krasnodar Territory: official. site. - URL: https: //newminzdrav.krasnodar.ru/department/isystems (date of access: 26.08.2021).
6. Krasnodar Territory took 13th place among the regions of the country for the development of the software development industry // Administration of Krasnodar Territory: official. site. - URL: https://admkrai.krasnodar.ru/content/1131/show/569066/ (date accessed: 08/29/2021).
7. Miroshnichenko M.A., Kuznetsova K.A., Shiyanova A.A. Documentation support of lean production in the framework of improving quality in the digital economy // Bulletin of the Academy of Knowledge. 2018. No. 5 (28). S. 258-266.
8. Miroshnichenko M.A., Sivintseva K.K., Tagirova V.L. Seamless organization of distributed teams beyond borders and time in the context of digital transformation // Bulletin of the Academy of Knowledge. 2021. No. 2 (43). S. 154-158.
9. Passport of the regional project "Creation of a unified digital circuit in health care based on the unified state health information system (EHIZ)". - URL: http://www.minzdravkk.ru/pages/nac_projects /np_zdravoohranenie/files/2021/pasport-egisz. pdf (date accessed: 29.08.2021).
10. The list of localities of the Krasnodar Territory, remote from the communication networks // Department of information and communication of the Krasnodar Territory: official. site. - URL: https://dis.krasnodar.ru/activity / osnovnaya-deyatelnost-departamenta / svyaz / perechen-mestnostey-krasnodarskogo-kraya-udalennykh-ot-setey-svyazi / 60212 (date of access: 04.09.2021).
11. Portal of state services of the Russian Federation: reference-inform. Internet portal. - URL: https://www.gosuslugi.ru/new 98128 (date of access: 09/04/2021).
12. Implementation of the national project "Healthcare in the Krasnodar Territory //" Healthcare "in the Krasnodar Territory: official. site. - URL: https://www.infox.ru/news/229/226120-realizacia-nacionalnogo-proekta-zdravoohranenie-v-krasnodarskom-krae (date of access: 09/04/2021).
13. Strategy for the socio-economic development of the Krasnodar Territory until 2030 // Appendix to the Law of the Krasnodar Territory "On the Strategy for the Social and Economic Development of the Krasnodar Territory until 2030". - URL: https://www.economy.gov.ru/material/file /e4e8b9ddede078a93f60f5e7a08fce28/krasnodar.pdfc.5 (date accessed: 09/04/2021).
DOI: 10.24412/2309-4788-2021-5-207-212
Д.А. Михалкина - аспирант 2 года обучения по направлению подготовки 38.06.01 - Экономика, экономический факультет, Южный федеральный университет, mihalkina@sfedu.ru,
D.A. Mihalkina - 2 year postgraduate student, field of study 38.06.01 - Economics, Faculty of Economics, Southern Federal University.
КАТЕГОРИЯ «ТРАНСФОРМАЦИЯ» КАК ПОКАЗАТЕЛЬ ЦИФРОВИЗАЦИИ РЫНКА ТРУДА THE CATEGORY "TRANSFORMATION" AS AN INDICATOR OF THE LABOR MARKET DIGITALIZATION
Аннотация. В последнее время проблематика цифровой трансформации и ее влияния на общество является острой и актуальной в дискуссиях ведущих деятелей политики, экономистов, крупнейших предпринимателей, поскольку затрагивает все сферы и уровни социума. Особенно сильное распространение и трансформирующее воздействие цифровизации прослеживается в сфере труда. В этой связи возникает потребность в модернизации классических трудовых моделей с дальнейшей их апробацией и внедрением в отрасли и отдельно взятые организации для сокращения негативных рисков и использования положительных эффектов влияния цифровых технологий на экономику труда.
Abstract. Recently, the problem of the digital transformation impact on society has been an acute issue in disputes among prominent politicians, economists, major entrepreneurs and affects all spheres and levels of society. A particularly strong spread of digitalization can be traced in the sphere of labor. Thus, there is a need for modifications of classical labor models with its further testing and implementation in the industry, individual organizations to reduce the negative risks of the impact of digital technologies on the labor economy.
Ключевые слова: цифровая трансформация, рынок труда, рабочая модель, трудовой процесс, цифровизация рынка труда.
Keywords: digital transformation, labor market, working model, labor process, digitalization of the labor market.
В эволюционном ключе, рассматривая видоизменение мира, общества со всеми сопутствующими сферами жизни человека, можно заключить, что непосредственно последнее столетие богато исключительным количеством социальных, экономических, технических преобразований. В целом за последние сто лет трансформация общества вышла на новую ступень. Одна из сфер, которая в наибольшей степени подверглась трансформационным преобразованиям, - это экономика труда. Само понятие трансформация является определением фундаментального изменения и, рассматривая проблематику современного рынка труда, необходимо иметь представление о ключевых видах трансформаций, которые являются инструментами и показателями модификации экономики труда в целом. Это позволит создавать и адаптировать к современным условиям новые трудовые модели, сглаживать последствия трансформационных рисков и использовать преимущества цифровизации общества.
В социальной перспективе термин «трансформация» используется для описания внезапных изменений в политическом, экономическом или технологическом развитии. Триггерами трансформации могут стать новые технико-экономические возможности, а также значительно изменившиеся социальные потребности. Каждая трансформация представляет собой долгосрочный, многолетний процесс обучения и поиска, который включает в себя много не-
