THEORETICAL AND CONCEPTUAL FUNDAMENTALS OF MANAGEMENT PERSONNEL COMPETENCE Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Journal of Social Research in Uzbekistan

JOURNAL OF SOCIAL RESEARCH IN UZBEKISTAN

journal homepage:

https://topjournals.uz/index .php/j sru

THEORETICAL AND CONCEPTUAL FUNDAMENTALS OF MANAGEMENT

PERSONNEL COMPETENCE

Murat U. Atamuratov

Associate Professor, PhD.

Tashkent State Technical University named after Islam Karimov Uzbekistan

atamuratov [email protected]

ABOUT ARTICLE

Key words: New Uzbekistan, management staff, management, competence, public service, management potential, theoretical and conceptual framework, professional activity, coordination, training programs.

Received: 04.01.22 Accepted: 10.01.22 Published: 29.01.22

Abstract: This article discusses the issues of competence of managerial personnel, stages of development and theoretical and conceptual foundations of improvement. The scientific views of foreign and domestic scientists on the concept of "competence", the state policy of training management personnel and activities in accordance with modern trends in the world, linking professional knowledge, potential and growth of competencies are analyzed. The features of personnel policy in Uzbekistan and the activities of senior personnel in government bodies are also considered. In the context of the current global pandemic, proposals and recommendations are made to improve training programs for the formation of managerial competencies necessary in management._

БОШЦАРУВ КАДРЛАР КОМПЕТЕНТЛИГИ МАСАЛАСИНИНГ НАЗАРИЙ-

КОНЦЕПТУАЛ АСОСЛАРИ

Мурат У. Атамуратов

Доцент, PhD.

Ислом Каримов номидаги Тошкент Давлат Техника Университети Узбекистон

atamuratov [email protected]

МАЦОЛА ^АЦИДА

-о-

Калит сузлар: Янги Узбекистон, Аннотация: Мазкур маколада бошкарув кадрлари, бошкарув, компетен- бошкарув кадрлар компетентлиги ция, давлат хизмати, бошкарув салох,ияти, масаласи, ривожланиш боскичлари хдмда назарий-концептуал асослар, уни юксалтиришнинг назарий-концептуал

профессионал фаолият, асослари урганилган. Унда хорижий ва

мувофиклаштириш, укув дастурлар. махдллий олимларнинг "компетенция"

тушунчасига доир илмий карашлари, давлатнинг рах,бар кадрлар тайёрлаш сиёсати ва дунёда кечаётган тенденцияларга оид фаолияти, кадрларнинг профессионал билими, салох,ияти ва компетенцияларининг усишини мувофикллаштириш масалалари тах,лил килинган. Унда шунингдек, Узбекистонда кадрлар сиёсати ва давлат органларидаги рах,бар кадрлар фаолиятининг узига хос хусусиятлари тадкик этилган. Х,озирги глобал пандемия шароитида рах,бар кадрларда зарур булган бошкарув компетенциялари ва бошкарув фаолиятига доир рах,бар кадрларининг компетенцияларини шакллантириш буйича укув дастурларини такомиллаштириш юзасидан таклиф ва _тавсиялар берилган._

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ КОМПЕТЕНЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА

Мурат У. Атамуратов

Доцент, кандидат технических наук (PhD)

Ташкентский государственный технический университет имени Ислама Каримова Узбекистан

atamuratov [email protected]

О СТАТЬЕ

Ключевые слова: Новый Аннотация: В данной статье Узбекистан, управленческий персонал, рассматриваются вопросы компетентности управление, компетенция, государственная управленческого персонала, этапы служба, управленческий потенциал, развития и теоретико-концептуальные теоретико-концептуальная база, профес- основы совершенствования.

сиональная деятельность, координация, Анализируются научные взгляды программы обучения. зарубежных и отечественных ученых на

понятие «компетентность»,

государственную политику подготовки руководящих кадров и деятельность в соответствии с современными

тенденциями в мире, увязку профессиональных знаний, потенциала и роста компетенций. Также

рассматриваются особенности кадровой политики в Узбекистане и деятельность руководящих кадров в государственных органах. В условиях современной глобальной пандемии вносятся

предложения и рекомендации по совершенствованию программ обучения для формирования управленческих компетенций, необходимых в

менеджменте.

Кириш /Введение /Intpoduction

Янги Узбекистоннинг таракиётини асоси булган ислох,отларни амалга оширувчи рах,бар кадрлар бошкарув компетенцияларини юксалтириш муносиб рах,бар кадрлар тайёрлашнинг асоси х,исобланади. Рах,бар кадрларда бошкарув компетенцияларини ривожлантиришда икки мух,им вазифа, яъни стратегик жихдтдан инсон капиталини ривожлантириш, тактик жихдтдан бозор иктисодиёти талабларига мос билим ва малакаларни шакллантиришга эътибор каратилади. Бу борада ХХ асрнинг 90-йилларида стратегик менежмент назариясида бошкарув компетенциялари доминант концепцияга айланиб, рах,бар кадрларда бошкарув компетенцияларини ривожлантириш асосида ракобатбардош устунликларни шакллантиришни назарда тутиш мух,им ахдмият касб этган эди. Шу боисдан рах,бар шахсининг асосий вазифаси одамларга хизмат килиш, уларни рози килишдан иборат булиб, улар уз масъулияти ва жавобгарлигини, аввало, виждони олдида, унга ишонч билдирган одамлар, эл-юрт олдида чукур англаши, зиммасига юкланган вазифаларни адо этиш учун узи жонбозлик курсатиб, узгаларни х,ам фидокорликка чорлаши хдмда ишлаши лозим. Шу боисдан бугунги кунда ушбу максадларга эришиш учун рах,барлар олдига мух,им вазифалар куйилиб, ушбу йуналишдаги тадкикотларни янада кенгайтириш вазифалари турипти.

Асосий кисм /Основная часть /Main part:

Бугуни кунда бошкарув кадрлар компетентлиги ва унинг назарий асосларини урганиш, улар фаолияти юксалишининг назарий-концептуал асосларини такомиллаштиришда давлатнинг рах,бар кадрлар тайёрлаш сиёсати ва дунёда кечаётган тенденциялар мух,им рол уйнайди. Бу борада бугунги кунда бир катор мух,им вазифаларни амалга ошириш зарур булиб, улар куйидагилардан иборатдир:

-бошкарув кадрлар компетентлиги юксалишининг назарий-концептуал асосларига доир тадкикотларни амалга ошириш;

-бошкарув кадрлар салох,ияти", "бошкарув кадрлари салох,иятини ривожлантириш механизми" тушунчалари мазмунининг узига хос хусусиятларини аниклаш.

- кадрлар технологияларини ишлаб чикишнинг бошлангич шарти сифатида бошкарув кадрлар салох,иятини бах,олаш мезонларини ишлаб чикиш;

- давлат хизматида рах,бар кадрлар компетенлигини хдкикий х,олатини урганиш;

- рах,бар кадрлар учун компетенциялар моделларини ишлаб чикиш;

- рах,бар кадрларнинг компетенцияларини ривожлантириш учун услубий ёндашувлар ва воситаларни ишлаб чикиш;

- бошкарув кадрларининг малакасини ошириш технологияларини такомиллаштириш ва х,.к.

Агар масаланинг илк назарий асослари ва урганилиш тарихига мурожаат килинса, бошкарув компетенцияларини тизимли ёндашув асосида урганиш А.Н.Аверьянова, В.Г.Афанасьева, И.Д.Андреева, Л.Берталанфи, И.В.Блауберга, М.Б.Бахтина, А.А.Богданова, Е.П.Голубкова, В.Н.Кузьмина, Е.И.Морозова, А. Г. Поршнева, Ю.М.Плотинского, Л.А.Петрушенко, В.Н.Садовского, А.Файоля, Р.А.Фатхутдинова, Ю.И.Черняка, Э.Г.Юдина асарларида маълум маънода урганилган. Масалан, И.В.Блауберга асосий компетенциялар ташкилотнинг ракобатбардош устунлигининг потенциал манбаи булиб, рахбар кадрларнинг бошкарувга доир ноёб кобилияти, билими ва хулк-атворини узида акс этиради, деб таърифлайди [1. 2019. 16(2). 138].

Хусусан, Узбекистонда хозирги кунда бу сохада хам тизимли ишлар амалга оширилмокда, албатта. Жумладан, Узбекистон Республикаси Президенти хузуридаги Давлат бошкаруви академиясида давлат фукаролик хизматчиларини кайта тайёрлаш ва малакасини ошириш, шунингдек, янги компетенцияларни ургатиш буйича малака ошириш курслари ва семинар-тренинглар олиб борилмокда. Бирок рахбар кадрларнинг бошкарув компетенцияларини юксалтириш буйича курслар глобал пандемия шароитида давлат бошкарувини барча бугинидаги рахбар кадрлар учун ташкил этилмаяпти. Натижада бошкарув сохасидаги янгиланишлар ва узгаришлардан куйи бугиндаги рахбар кадрлар бехабар колмокда.

Тадкикотчи Э.Г.Юдина асосий компетенциялар - бу менежерларнинг узлари тугридан -тугри идрок эта олмайдиган бошкарувга доир билимлар сифатида карайди. Шунингдек, бошкарув самарадорлигига таъсир этувчи омил каторига киради деб таъкидлайди. Юкоридаги фикрларга муносабат сифатида шуни таъкидлаш лозимки, Узбекистон Республикаси Президенти хузуридаги Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги томонидан давлат органлари ва ташкилотлари ходимлари учун мансаб погоналаридан кутарилишда мехнат фаолиятини ахлок-ирода сифатлари, иктидори ва куникмаларини объектив бахолаш ва малакасини ошириш (ilm.argos.uz) тизими жорий этилмокда. Лекин мазкур тизимдан фойдаланиш имконияти чекланганлиги, фойдаланувчиларни мотивацион рагбатлантириш тизими йуклиги, давлат хизматчиларини уз устида ишлаши, бошкарув компетенцияларини ривожлантириб боришга харакат килишлари юкори даражада эмас.

Давлат фукаролик хизматчиларининг бошкарув салохиятини юксалтириш назарияси ва амалиёти масаллари Ф.А.Акназарова, Л.П.Арской, Н.М.Бережнова, В.А.Дятлова, М.В.Грачева, Ф. И.Гайнуллинова, А.Гаращенко, Т. И.Демченко, А.П.Егоршина, П.В.Журавлева, Э.М.Короткова, В.В.Корнилова, М.И.Магуры, А.П.Прохорова, В.В.Травина, Ф.Е.Удалова асарларида тадкик этилган. Уларда асосан рахбар кадрларнинг касбий ва бошкарув компетенцияларини ривожлантириш, жамиятда содир булаётган узгаришларга

мувофик тарздаги фаолият мезонлари ва уларни кай тарзда амалга ошириш механизмлари урганилган.

Бошкарув сохдсида тадкикот олиб борган М.И.Магуры бошкарув компетенцияларининг рах,бар кадрлар профессионаллигини белигилайдиган асосий омил сифатида карайди. Бошкарув компетенциялари моделларини тах,лил килиб, х,ар сох,а учун зарур булган бошкарув компетенциялари руйхатини шакллантиради [2. 2010 №5]. Кадрлар компетенциясини урганишнинг назарий ва услубий асослари К.Адамса, Р. Бояциса, К. Вудрафа, Р. Дрейкли, В.Дулевича, Л. Зийала, М.Лоузи, Э.М.Короткова, Д. Маккеланда, Б.З. Миль-нера, К.Молони, В.Г.Смирнова, А.Фарнэма, А.Уайта каби олиммлар тадкикот ишларида уз ифодасини топган.

Узбекистонда х,ам борада катор тадкикотлар амалга оширилмокда, жумладан Узбекистон Бош прокуратураси академияси ходими И.Махмудов томонидан "бошкарув профессионализм^' буйича тадкикотлар олиб борилиб, бошкарув компетенциялари рах,бар профессионализмини ифодалаш бирлиги сифатида каралади. Мазкур йуналишда ю.ф.д. О.Мах,камов томомнидан Узбекистон Республикасида кадрлар сиёсати ва давлат фукаролик хизматининг узига хос хусусиятлари тадкик этилган [3. Issue -1, №02 (2020) / ISSN 21811415]. Лекин, х,озирги глобал пандемия шароитида рах,бар кадрларда зарур булган бошкарув компетенцияларни: бошкарув фаолиятига доир катта хджмдаги ахборотлар билан ишлаш (Big data), бошкарув фаолиятини ракамлаштириш (digital management), бошкарув фаолиятига доир вокеа, жараён, х,одисани бир неча йил олдинга назар ташлаган х,олда келажакдаги х,олатини куздан кечириш, прогнозлаштириш (Foresight), бошкарув фаолиятидаги тизимли муаммоларни тах,лил килиш (Systems analysis), танкидий тах,лил килиш (Systems analysis) ва ноаниклик шароитида оптимал карорлар кабул килиш (Decision-making) куникма ва малакаларни узлаштириш даражаси пастлигича колмокда.

Тарихчи, сиёсатшунос олим А.Фарнэм компетенцияларни шакллантириш муаммоси сиёсий фан нуктаи назардан сайлов ва референдумларда, социологик тадкикотлар жараёнда, яъни халк билан мулокот жараёнида, иктисодиёт нуктаи назардан бозор муносабатларини амалга ошириш, ишлаб чикаришни бошкариш жараёнида купрок намоён булаётганлигини таъкидлайди. Буни муаллиф куйидаги жихдтлар билан изох,лайди:

- бошкарув кадрларини тайёрлаш сифатини ошириш, уларни мураккаб профессионал, ижтимоий ва технологик ечимларга тайёрлаш буйича куникмаларини шакллантириш;

- х,ар хил ёшдаги рах,барлар учун энг макбул укитиш тизимини ишлаб чикиш [4. 2014. №1 14.10.2021]. Сиёсатшунос олим Д. Эрназаров х,озирги глобаллашув жараёнида рах,бар кадрларда сиёсий компетенцияларни ютуклиги, гоявий-мафкуравий курашларда ра^барнинг баркарор фаолиятини таъминлайди деган фикрни илгари суради [5.

Journal of Social Research in Uzbekistan ISSN: 2181-2721

https://tsue.scienceweb.uz/index.php/archive/article/view/256]. Назаримизда мамалакатимизда булаётган сайлов жараёнларида рахбарда нафакат бошкарув компетенция балки сиёсий компетенциялар (сиёсий хушёрлик, сиёсий огохлик, сиёсий манфаатларни англаш, сиёсий ташаббус ва хаказо)ни билиши мухим ахамият касб этади.

Ресурс концепциясининг асосчиси Мичиган Университетининг Бизнес Олий мактаби профессори Б. Вернерфелт эди, у 1984 йилда "Фирманинг ресурслар талкини" маколасини эълон килган ва у ерда ракобатбардошликнинг хакикий омиллари айнан фирма ресурслари. Бирок, илмий ёндашувга илмий ва ишбилармон доираларга булган кизикиш юксалишини 1990 йилда К.Прахалада ва Г.Хамела "Корпорациянинг асосий компетенциялари", бу фирма концепциясининг афзалликларини бизнес булинмалари портфели сифатида эмас, балки компетенциялар портфели сифатида тушунтириб беради.

Хорижий олимларнинг "компетенция" га доир илмий карашлари [5. 2011. - 57 с]

Муаллифлар «Компетенция» тушунчасининг мазмуни

Р. Боятцис — шахснинг мотивлари, хусусиятлари, куникмалари, ижтимоий роли ва билими каби хусусиятлар мажмуи

Г.Каннак, Я.Кибанов - киска вакт ичида куриб чикилган, ушбу ташкилот ходимларига тегишли булган билим, куникмаларнинг окилона комбинацияси

М.Бомензат - ходимлар уртасидаги билим, куникма ва мулокот усуллари мажмуи

Н.Т.Бунимович - маълум бир сохадаги билим ва тажриба; кимнидир алохида хабардор киладиган саволлар доираси

Хорижий илмий тадкикотларда бошкарув компетенцияси тушунчаси фанлараро ёндашув асосида урганилади. Шунинг учун бошкарув компетенциясини ёритишда масаланинг ижтимоий-сиёсий, психологик, юридик ва менежмент фани конуниятлари асосида тахлил килишга зарурият тугилади. Бу борада купгина сиёсатшунос олимлар рахбарнинг бошкарув компетенцияларини бахолашнинг самарадорликнинг мухим курсаткичлари (KPI) билан боглайди, асли бу нотугри ёндашув, самарадорликнинг мухим курсаткичлари (KPI) асосида рахбар кадрларнинг асосан мехнат фаолияти бахоланади. Рахбар кадрларнинг бошкарув комптенциялари бу - рахбарнинг бошкарув салохияти, унинг кобилияти ва бошкарув сохасидаги билими ва малкасида уз ифодасини топади.

Замонавий ахборот жамиятининг билимга асосланган энг мухим кадриятлари бу рахбар кадрларнинг касбий ва бошкарув компетенцияларини ривожлантириш, жамиятда буладиган узгаришларга мос тарзда амалга ошириш тенденцияси кузатилади. Яъни, Т.Дюран компетенциянинг учта асосий шакли ёки уч улчовини таклиф килади: билим, ноу-хау ва муносабатлар. Унинг фикрича, бошкарув компетенциялари - билим, малака, куникма, тажриба, масъулият ва ташаббуслардан иборат булиши керак, дейди.

Президентимиз Ш.Мирзиёев "кадрлар салохиятига, уларни халк билан ишлай олиш кобилиятига алохида эътибор каратиб, янгича фикрлайдиган, инновацион билим ва тафаккурга эга булган, хорижий мамлакатларда таълим олган ёш, иктидорли кадрларни давлат бошкаруви органларига, корхона ва ташкилотларга, таълим муассасаларига рахбар этиб тайинлаш масаласини давлат сиёсати даражасига кутарди. Чунки, шиддат билан узгариб бораётган замон, давр талаби бошкарув кадрларининг жамият ижтимоий-сиёсий хаётидаги урни ва ролига мутлак бошкача талабларни куйди. Айникса, бугунги кунда дунёда юз бераётган иктисодий-ижтимоий, экологик, диний ва этник муаммолар каторига коронавирус пандемиясининг кириб келиши нафакат инсонлар соглигини саклаш, шунингдек, уларни пандемия шароитида ишлаши, оиласини бокиш муаммолари хам давлат, жамият олдида яна бир муаммо сифатида кундаланг куйилди" [https://uza.uz/uz/].

Европанинг бир катор давлатларида ва А^Шда бошкарув кадрлар компетентлиги юксалишининг назарий-концептуал асосларини такомиллаштириш буйича катта назарий ва амалий тажрибалар тупланган. Хусусан, Д.Девис, Д.Уоррен, Д.Веттен, К.Камерон ва Г.Минсберг каби олимларнинг тадкикотлари тахлили бизга бир катор мухим янгиликларни яратишимизга туртки берди. Яъни Европа мамлакатларида бошкарув кадрлари компетенцияларини юксалтиришда куйидаги тенденцияларга эътибор каратилган:

-рахбар кадрларнинг узгарувчан ролни кайта куриб чикиш ва менежерларнинг таълимдаги масъулиятини ошириш;

-рахбар кадрларнинг касбий ва бошкарув компетенцияларни мунтазам бахолаб бориш оркали уларни малака ва куникмаларини ошириш;

-етакчи кадрлар захирасини яратиш буйича назарий жихатдан асосланган ва амалда синовдан утган тизимларни киёсий урганиб бориш (benchmarking);

— рахбар кадрларни укитиш ва малакасини ошириш эмпирик маълумотлар ва тадкикотларга асосланган;

— укув машгулотларида инновацион усуллар, воситалар, замонавий ахборот ва интерактив технологиялар ва имкониятларни тулик ва хар томонлама фойдаланиш;

— семинар тренингларда замонавий рахбарнинг профессионал жихатдан мухим компетенцияларини шакллантиришга эътибор кабилар.

Тадкикотлар асосида хулоса килиш мумкинки, хар бир соха учун алохида компетенциялар кластери ва моделини ишлаб чикиш лозим. мисол учун олий таълим тизимида Олий таълим тизими педагог ва рахбар кадрларни кайта тайёрлаш ва уларнинг битирувсини оширишни ташкил этиш Бош илмий - методик маркази томонидан утиладиган хар бир йуналиш тингловчилари учун алохида компетенциялар руйхатини шакллантириш лозим (1-жадвал).

1-жадвал

Бош илмий - методик марказ томонидан «Таълим сифати менежменти» йуналиши буйича таълим олаётган рахбар кадрларининг компетенциялари шакллантириш

буйича укув дастурлари

Компетен ция Кутилаётган натижа Махсус курслар, модуллар, интерактив технологиялар номи

Муаммоларни хал килиш ва карор кабул килиш Уз ваколатлари доирасида бошкарув карорларини кабул килиш кобилиятидаги сифат узгаришлари, сифат учун жавобгарликнинг намоён булиши ва кабул килинган карорларнинг уз вактида бажарилиши Умумий касбий фанлар: "Таълим сохдсидаги менежмент", "Таълим маркетинги". Махсус курс - "Бошкарув карорлари". Семинар машгулоти - "Бошкарув учлиги: режалаштириш, ваколатларни узатиш, карор кабул килиш"

Ахборотни тахлил килиш, тизимли ёндашув (стратегик фикрлаш) Ахборот билан ишлаш, ишда тизимли ёндашувдан фойдаланиш куникмалари шаклланди; тизимли равишда уйлаш; услубий хужжатларни ишлаб чикиш Муаммо-тщлил семинарлари: «Таълим муассасасида иш юритиш ишларини ташкил этиш», «Таълим муассасасидаги ахборот технологиялари», «Таълим муассасасида инновацияларни бошкариш», «Таълимнинг инновацион жараёнларини ривожлантиришнинг асосий тендентсиялари ва стратегиялари»

Самарали алока ва жамоа билан ишлаш Умумий максадларга эришиш, алока ва алока тизимини урнатиш, баркарор иш муносабатларини урнатиш учун хамкорлик мухитини саклаш кобилиятидаги сифат узгаришлари Умумий касбий фанлар: "Ишбилармонлик алокаси", "ижтимоий психология". Махсус курс - "Узаро таъсир психологиясининг асослари". Алоца буйича тренинг -"Жамоада ишлаш кобилияти" Тренинг - "Узини самарали такдим эта олиш". "Нотиклик мах,орати "

Ташкилий ва корпоратив маданиятни бошкариш Ишбилармонлик алокалари сохасида шаклланган куникмалар Махсус курслар: "Таълим муассасаларини бошкариш асослари", «Таълим муассасаларини бошкариш усуллари», «Таълим муассасасида ходимларни бошкариш». Семинар-тренинг -"мулокотнинг интерактив томони: узаро таъсир турлари"

Стратегик режалаштиришга Таълим ташкилотини бошкариш сохасидаги тизимлаштирилган билимлар, таркибий бирлик, стратегик режалаштириш Махсус курслар: "Таълим тизимларини лойихалаш", "Таълим технологиялари"

Натижа учун жавобгарлик Ижрочилар уртасида асосий ваколатларни таксимлаш, натижага йуналтирилган бошкарув Семинар-тренинг - "Кадрлар фаолиятини назорат килиш ва бахолаш"

Етакчили к кобилияти лидерлик кобилиятини намоён були, ташаббускорли ва шижоат Алоца урнатиш буйича тренинг -"Бошкарув махорати"

Уз узини бахолаш, танкидий фикрлаш уз узини ривожлантириш, уз узини танкидий бахолаш, уз устида ишлаш Индивидуал консультациялар

Стрессга чидамлилик низоли вазиятларда оптимал карорлар кабул килиш, низоларни хал кила олиш Тренинг "Эмоционал баркарорлик"

Дунё тажрибасига эътибор каратилса, масалан, давлат хизмати сифатини ошириш максадида Малайзия давлати 2002-йилдан компетенцияларга асосланган давлат хизматчиларини тайёрлаш тажрибасига утган. Давлат хизматида танлов ва ишга кабул килиш, малака ошириш ва ривожлантириш, касбни ривожлантириш, ишлашни такомиллаштириш ва такдирлаш жараёнида компетенциялар бахолаб борилади.

Бугунги замон талаблари ва мамлакатни ривожлантириш шартларига мос равишда давлат бошкаруви тизими самарадорлигини оширишнинг жихатларидан бири давлат бошкаруви кадрларининг профессионаллиги ва компетентлиги хисобланади. Давлат хизматчилари узулуксиз, мунтазам равишда ижодий, шахсий ва касбий билим, салохиятларини ошириб бориши шарт эканлиги мустахкамлаб куйилган. Бунда давлат хизматчиларининг узлуксиз ривожланиб боришини амалга ошириш учун давлат хизмати тизимига уларнинг касбий ва компетенцияларини ошириш учун мотивациялаштирувчи янгича ёндашувларни жорий этиш назарда тутилган.

Дунё таржрибасида давлат бошкарув органлари фаолиятини урганиш шундан далолат берадики, давлат фукаролик хизматини ривожлантириш буйича махсус дастур асосида ишлаб чикилган худудий (махаллий) дастурлар бошкарув кадрлари ва давлат хизматчиларининг касбий салохияти ва компетенцияларини ривожланишини ташкил этиш ва амалга ошириш учун хизмат килади. Лекин купгина МДХ, давлатларида бошкарув рахбар кадрлар ва давлат хизматчиларининг касбий салохияти ва компетенциялари ривожланишини бошкариш буйича айнан бирор бир ваколатли давлат органи ёки ташкилот алохида мазкур

Journal of Social Research in Uzbekistan ISSN: 2181-2721

вазифа билан шугулланмайди. Узбекистонда бу борада дастлабки кадамлар ташланди, яъни бундай фаолият билан Узбекистон Республикаси Президенти хузуридаги Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги шугилланиб келмокда ва ушбу агентлик томонидан талай ташкилий ишлар амалга оширилмокда.

Хулоса /Выводы /Conclusion:

Хулоса килиб айтганда, бошкарув кадрлар компетентлиги юксалишининг назарий-концептуал асосларини такомиллаштиришда давлатнинг рахбар кадрлар тайёрлаш сиёсати ва дунёда кечаётган тенденцияларни хисобга олиш максадга мувофик. Бир пайтнинг узида кадрларнинг профессионал сифатида шахсий ривожланишини бахолаш, салохият ва компетенцияларининг усиши мувофикллаштириш мурраккаб жараён. Шунинг учун мазкур сохада тизимли ислохотларни амалга ошириш керак.

Бизнингча бугунги кунда давлат бошкарувини инновацион ривожлантириш учун рахбар кадрларда куйидаги компетенцияларни юксалтириш зарур:

• самарали мулокот кила олиши;

• стратегик фикрлаш кобилиятига эга булиши;

• ноаник вазиятларда харакат килиш кобилияти мужассам булмоги;

• ижодкорлик махоратининг мавжудлиги;

• ишнинг якуний натижасига эътибор карата олиши кабилар.

Умуман, бугунги кунда бошкарув кадрларининг компетентлигига куйилаётган талабларнинг ортиши, улар фаолияти самарадорлигини объектив бахолашнинг зарурияти ва колаверса касбий усишнинг узлуксизлигини таъминлаш бошкарув кадрларининг мехнат самарадорлигини бахолаш буйича Узбекистон Республикаси Президенти хузуридаги Давлат бошкаруви академиясида ташкил этилган "Assessment Centre''-бахолаш марказига булган талаб ортмокда. Бунда давлат хизматчиларининг ваколатлари ва компетенцияларини бахолашда кайси мезонларни танлаш кераклигини аниклаш, иш самарадорлигининг максади ва индикаторларини белгилаш лозим булади.

Адабиётлар /Литература /References

1. Zaslavskaya O.Yu. RUDN Journal of Informatization in Education, 2019, 16(2), 138—14

2. Камалетдинова А. Б. Управленческие компетенции руководителя как фактор создания конкурентного преимущества организации // Электронный журнал «Психологическая наука и образование» www.psyedu.ru / ISSN: 2074-5885 / E-mail: [email protected] 2010, № 5

3. Жамият ва инновациялар — Общество и инновации — Society and innovations Issue -1, №02 (2020) / ISSN 2181-1415

4. Пузанова Жанна Васильевна, Корнаухова Юлия Сергеевна Компетентностный подход в образовательной и управленческой практике: модели компетенций // Вестник РУДН. Серия: Социология. 2014. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kompetentnostnyy-podhod-v-obrazovatelnoy-i-upravlencheskoy-praktike-modeli-kompetentsiy (дата обращения: 14.10.2021).

5. https://tsue.scienceweb.uz/index.php/archive/article/view/256

6. Ксенофонтова Х.З. Компетенции управленческого персонала: теория и методология развития: Монография. - М.: Креативная экономика, 2011. - 54 с.