Научная статья на тему 'Theoretic and legal aspects of interaction of constitutional and administrative responsibility'

Theoretic and legal aspects of interaction of constitutional and administrative responsibility Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
41
9
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Sciences of Europe
Область наук
Ключевые слова
ВіДПОВіДАЛЬНіСТЬ / СОЦіАЛЬНА ВіДПОВіДАЛЬНіСТЬ / ЮРИДИЧНА ВіДПОВіДАЛЬНіСТЬ / КОНСТИТУЦіЙНА ВіДПОВіДАЛЬНіСТЬ / АДМіНіСТРАТИВНА ВіДПОВіДАЛЬНіСТЬ / ВЗАєМОДіЯ КОНСТИТУЦіЙНОї ТА АДМіНіСТРАТИВНОї ВіДПОВіДАЛЬНОСТі / RESPONSIBILITY / SOCIAL RESPONSIBILITY / LEGAL RESPONSIBILITY / CONSTITUTIONAL RESPONSIBILITY / ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY / INTERACTION OF CONSTITUTIONAL AND ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Knysh V.V.

In the article, from the standpoint of the general theory of law and the state, the interaction of constitutional and administrative responsibility under the legislation of Ukraine was investigated. Based on the results of the study, the author established their common and distinctive features. Their common features are manifested in the fact that they are independent types of responsibility, they have retrospective and perspective elements, a single goal, and also belong to the branches of public law in Ukraine. The study of their differences demonstrated that they differ in the sources of legislative consolidation, in the manner of fixing sanctions, in the types of sanctions, in terms of application and in the very order of application.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Theoretic and legal aspects of interaction of constitutional and administrative responsibility»

- К. : Укр. íh-t сощальних дослвджень, 2001. - 170 с.

44. Туманова А. С. Общественные организации и русская публика в начале ХХ века / А. С. Туманова. - М. : "Новый хронограф", 2008. - 320 с.

45. Ушверсал Укра!нсько! Центрально! Ради до укра!нського народу, на УкраМ й по-за Укра!ною сущого вщ 10 червня 1917 р. [Електрон-ний ресурс]. - Режим доступу http://zakon3 .rada. gov.ua/laws/show/n0001300-17

46. Ушверсал Укра1нсько1 Центрально! Ради вщ 07 листопада 1917 р. . [Електронний ресурс]. -Режим доступу : http://zakon3 .rada. gov.ua/laws/show/n0005300-17

47. Ушверсал Укра!нсько! Центрально! Ради вщ 09 счня 1918 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon3 .rada. gov.ua/laws/show/n0001300-18

48. Уставъ о цензур^ и печати. Изд. 1890 г. [Електронний ресурс] // Собрание законодательства Российской империи. - Т. 14. - Режим доступу : http://rus-sky.eom/history/library/vol.14/vol.14.2.htm

49. Харитонов О. В. Дозвтна система в УкраМ : дис... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Харитонов Олексш Вжторович ; Нацюнальна юридична академiя Укра!ни iм. Ярослава Мудрого. - Х., 2004.

- 197 с.

50. ЦэХ // Вялшае Княства Лгтоускае. Эн-цыклапедыя : у 3 т. / Г. П. Пашков (гл. ред.) и др. -

Мн. : Беларуская Энцыклапедыя iмя П. Броуш, 2005. - Т. 2 : Кадэцш корпус - Яцкевiч. - С. 731— 732.

51. Шестак Л. В. Лiцензування як адмМстра-тивно-правовий iнститут : дис... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Шестак Лшя Володимирiвна ; Нацюнальна академiя держ. податково! служби Укра!ни.

— Iрпiнь, 2005. — 188 с.

52. Экономическая история мира. Европа / Под общ. ред. М. В. Конотопова. — М. : "Дашков и Ко", 2004. — 636 с.

53. Экономическая история мира : в 6 т. / Под общ. ред. М. В. Конотопова ; РАН, Институт Европы. — Т. 1. — М. : КОНРУС, 2008. — 636 с.

54. Экономическая история мира : в 6 т. / Под общ. ред. М. В. Конотопова ; РАН, Институт Европы. — Т. 2. — М. : КНОРУС, 2008. — 528 с.

55. Экономическая история мира : в 6 т. / Под общ. ред. М. В. Конотопова ; РАН, Институт Европы. — Т. 3. — М. : КНОРУС, 2008. — 515 с.

56. Экономическая история мира : в 6 т. / Под общ. ред. М. В. Конотопова ; РАН, Институт Европы. — Т. 4. — М. : КНОРУС, 2008. — 384 с.

57. Юдина Т. Н. Государственное регулирование экономики в период правления Петра I / Т. Н. Юдина. // Вестник КГУ им. Н. А. Некрасова. — 2010.

— № 1. — С. 20—25.

THEORETIC AND LEGAL ASPECTS OF INTERACTION OF CONSTITUTIONAL AND ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY

Knysh V. V.

Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the University of Law Named after King Danylo Halytskyi, Candidate of law sciences (doctor ofphilosophy), Associate Professor

Ivano-Frankivsk Ukraine

ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВ1 АСПЕКТИ ВЗАСМОДП КОНСТИТУЦ1ЙНО-ПРАВОВО1 ТА АДМ1Н1СТРАТИВНО-ПРАВОВО1 В1ДПОВ1ДАЛЬНОСТ1

Книш В.В.

доцент кафедри теорИ та icmopii держави i права 1вано-Франк1вського yHiверситету права iменi Короля Данила Галицького,

кандидат юридичних наук, доцент 1вано-Франювськ Украша

ABSTRACT

In the article, from the standpoint of the general theory of law and the state, the interaction of constitutional and administrative responsibility under the legislation of Ukraine was investigated. Based on the results of the study, the author established their common and distinctive features. Their common features are manifested in the fact that they are independent types of responsibility, they have retrospective and perspective elements, a single goal, and also belong to the branches of public law in Ukraine. The study of their differences demonstrated that they differ in the sources of legislative consolidation, in the manner of fixing sanctions, in the types of sanctions, in terms of application and in the very order of application.

АНОТАЦ1Я

У статп з позицш загально! Teopii' права та держави дослвджено взаeмодiю конституцшно! та адмшстративно! вiдповiдальностi за законодавством Укра!ни. За результатами дослiдження автор встано-вив !х спiльнi та вщмшш риси. 1х спiльнi риси проявляються у тому, що вони е самостiйними видами вiдповiдальностi, мають ретроспективш та перспективнi елементи, едину мету, а також належать до галу-зей публiчного права Укра!ни. Дослвдження !х вiдмiнностей продемонструвало, що вони вiдрiзняються за вони вiдрiзняються за джерелами законодавчого закрiплення, за способом закршлення санкцiй, за видами санкцш, за пiдставами застосування та за порядком застосування.

Keywords: responsibility, social responsibility, legal responsibility, constitutional responsibility, administrative responsibility, interaction of constitutional and administrative responsibility.

Ключовi слова: вiдповiдальнiсть, сощальна вiдповiдальнiсть, юридична вiдповiдальнiсть, конститу-цшна вiдповiдальнiсть, адмiнiстративна вiдповiдальнiсть, взаемод1я конституцшно! та адмшютративно! вiдповiдальностi.

Постановка проблеми. У системi соцiальних (в т. ч. i правових) вiдносин юнують рiзнi види вiдповiдальностi. Домiнуючим у цш сферi е по-няття «сощальна вщповщальшсть», яке концентруе у собi моральну, релiгiйну, корпоративну вщповвдальшсть, включаючи також i ввдповщаль-нють юридичну, яка, на вiдмiну ввд iнших вказаних видiв сощально! вщповвдальносп, забезпечуеться засобами державного впливу (в т. ч. i державним примусом). Звюно, юридична вiдповiдальнiсть також мае сво! рiзновиди: конституцiйна, адмшстра-тивна, кримiнальна, цивiльно-правова, дисци-плшарна, матерiальна вiдповiдальнiсть.

Разом з тим, у системi вищенаведених видiв юридично! вiдповiдальностi особливе мiсце посвдае саме конституцшна (конституцiйно-правова) вiдповiдальнiсть, яка поширюеться саме на тих суб'ектiв державно-владних (державно-полтгич-них) ввдносин, котрi на законодавчому рiвнi визна-чають або на правозастосовному рiвнi забезпечу-ють реалiзацiю iнших, вказаних нами, видiв юридично! вiдповiдальностi. При цьому, конституцiйна (конституцiйно-правова) вiдповiдальнiсть

найпсшше взаемодiе саме з адмiнiстративно-правовою ввдповвдальшстю, i така взаемодiя е чи не одним з провщних засобiв забезпечення правопорядку на первинному рiвнi регулювання сустльних вiдносин. Це, у свою чергу, обумовлюе актуаль-нiсть та практичну значимiсть тднято! проблематики.

Аналiз останшх досл1джень i публiкацiй.

Слiд зауважити, що проблематика юридично! вiдповiдальностi на рiвнi науки загально! теорi! права та держави висвгтлювалась у наукових публжащях, як1 здiйснили Д. М. Лук'янець, Л. О. Макаренко, А. Ю. Олшник, Н. М. Онщенко, Т. I. Тарахонич та iншi вiтчизнянi i зарубiжнi нау-ковщ.

Питання виключно конституцiйно! (конститу-цшно-правово!) вiдповiдальностi стали предметом наукових дослвджень, як1 виконали К. Басiн, В. Ка-фарський, I. Кресiна, О. Майданик, В. Погорiлко, В. Полевий, В. Федоренко, В. Шаповал та iншi нау-ковцi у галузi конституцiйного права Укра!ни.

Видiлення мевир1шеми\ рашше частин проблеми. Разом з тим, окремого наукового до-слвдження потребуе проблематика спiввiдношення

та взаемодп конституцiйно! (конституцшно-право-во!) ввдповщальносл з адмiнiстративною (адмiнiстративно-правовою) вiдповiдальнiстю як сумiжними видами юридично! вiдповiдальностi. Однак, на наш погляд, таке дослщження мае прово-дитись не з позицш виключно конституцшного чи адмшютративного делiктного права, а з позицш загально! теорп права та держави, яка максимально враховуе зв'язки мiж галузями права Укра!ни.

Мета статть Враховуючи сказане, метою статп е встановлення спiльних та вщмшних рис конституцiйно! (конституцiйно-правово!) та адмшютративно! (адмiнiстративно-правово!) вiдповiдальностi, а також особливостей !х взаемодi! мiж собою у механiзмi застосування юридично! вiдповiдальностi.

Виклад основного матерiалу. Втiлення соцiально! вщповвдальносп у правових нормах, видiлення на цш пiдставi такого рiзновиду сощаль-но! вiдповiдальностi, як юридична (або правова) вiдповiдальнiсть. Як зазначае Л.О. Макаренко, юридична вщповвдальшсть - це важливий елемент правового регулювання сустльних ввдносин, суть якого полягае у цшеспрямованому впливi на по-ведшку особи за допомогою юридичних засобiв, з метою упорядкування суспiльних вщносин, надання !м системностi i стаб№носп, уникнення рiзких загострень соцiальних конфлжпв, втiлення принципiв соцiально! справедливостi, тдвищення рiвня цивiлiзованостi та культури сустльства [1, с. 21].

В свою чергу, Н. М. Онщенко, дослвджуючи основш пiдходи до розумiння юридично! ввдповщальносл, видiляе три основнi групи наукових позицiй з даного питання:

1) заперечення двоаспектно! (позитивно! та негативно!) юридично! вiдповiдальностi (М. Марченко, О. Лейст, С. Поленша);

2) категорична констатащя двоаспектно! (позитивно! та негативно!) юридично! вщповщаль-ностi (В. Нерсесянц, А. Шголкш, В. Лазарев та ш.);

3) згадка у наукових працях про наявнiсть негативно! (ретроспективно!) та позитивно! (перспективно!) юридично! вщповвдальносп без аргу-ментацi! власного погляду з цього приводу (А. Васильев, Л. Морозова) [2, с. 26].

Н. М. Онщенко дае визначення позитивно! та негативно! юридично! вщповвдальносп. На думку

Н. М. Онщенко, позитивна юридична ввдповщаль-нють - це вид юридично!' вiдповiдальностi, який яв-ляе собою ввдповвдну реакцiю держави та суспшь-ства на здiйснене соцiально корисне правомiрне дiяння особи у виглад застосування рiзних заходiв правового заохочення [2, с. 26]. Негативну юри-дичну вiдповiдальнiсть Н. М. Онщенко визначае як особливий вид юридично! вщповщальносп, що яв-ляе собою вщповщну реакцiю суспiльства та держави на здшснене особою винне протиправне дiяння в формi застосування до не! заходiв державного примусу (заходiв особистого, майнового та ор-ганiзацiйного характеру) [2, с. 39].

На базi усього вищенаведеного, можна видiлити наступнi особливостi юридично! (право-во!) вiдповiдальностi як видового поняття:

1) е специфiчною формою сощально! вiдповiдальностi, яка мае на меп упорядкування суспiльних вiдносин правовими засобами та втiлюеться у правових нормах;

2) на вiдмiну вщ iнших форм соцiально!' вiдповiдальностi, може забезпечуватись як переко-нанням, заохоченням, так i примусом;

3) шщатором даного виду соцiально! вiдповiдальностi виступае держава та державш ор-гани;

4) може виступати у виглядi позитивно! (перспективно!) ввдповщальносп, що виражаеться у свТдомому ставленнi суб'ектiв до сво!х обов'язк1в та стимулюваннi, заохоченш тако! поведiнки з боку держави, або у виглядi негативно! (ретроспективно!) ввдповщальносп, що виражаеться у застосу-ваннi заходiв державного примусу за порушення (невиконання чи неналежне виконання) суб'ектом свого обов'язку.

Рiзновидом юридично! вiдповiдальностi е «конституцшно-правова ввдповщальшсть», що включае в себе як ознаки, спiльнi для понять «сощальна вiдповiдальнiсть» та «юридична (пра-вова) ввдповвдальшсть», так i власнi специфiчнi особливостi.

В. Ф. Погорiлко та В. Л. Федоренко визначили конституцшно-правову вiдповiдальнiсть як само-стiйний вид юридично! ввдповвдальносп, що перед-бачае належне сумлiнне виконання суб'ектами кон-ституцiйного права сво!х обов'язк1в (позитивний аспект) або настання негативних насладив чи неба-жано! змiни конституцшно -правового статусу для цих суб'екпв за порушення норм чинного консти-туцiйного права (негативний аспект) [3, с. 118]. 1хню думку подшяе Т.1. Тарахонич [4, с. 60], вважа-ючи таке комплексне визначення конституцшно -правово! вiдповiдальностi найбiльш вдалим.

Таким чином, на основi взаемозв'язку консти-туцiйно-правово! вiдповiдальностi з категорiями «юридична вiдповiдальнiсть», «соцiальна вiдповiдальнiсть» та «вщповщальшсть», а також враховуючи наявш науковi пiдходи до розумiння конституцшно-правово! вiдповiдальностi, можна виокремити наступнi !! ознаки:

1) вона е рiзновидом соцiально-правово!, а не суто юридично! (правово!) вiдповiдальностi;

2) визначена у конституцшно -правових нормах (нормах Конституци та конституцшних законiв Укра!ни;

3) належить до iнститутiв публiчного права;

3) мае системотворчий характер (визначае на конституцшному рiвнi загальнi принципи юридично! вщповвдальносп за порушення законодавства Укра!ни для iнших видiв юридично! вщповвдаль-ностi);

4) носить полггичний характер (поширюеться на тих суб'екпв конституцiйних вТдносин, як1 одно-часно е суб'ектами полтшки та здшснюють полiтичну владу);

5) виступае як у формТ позитивно! (перспективно!), так Т у формТ негативно! (ретроспективно!) вадповадальностц

6) мае особливТ тдстави застосування (для позитивно! (перспективно!) вадповадальносл - юри-дичний факт набуття спещального конститу-цшного статусу, а для негативно! (ретроспективно!) ввдповщальносп - юридичний факт конститу-цшного делту).

Таким чином, конституцшно-правова ввдповщальшсть - це визначений конституцшно-правовими нормами вид сощально-правово! ввдповщальносп, який передбачае належне виконання суб'ектами державно-полтгачних вщносин сво!х обов'язшв у зв'язку з набуттям ними спещального конституцшного статусу та здшснен-ням политично! влади, а також встановлюе нега-тивш наслщки у виглядТ конституцшно-правових санкцш у разТ вчинення ними конституцшного делжту.

Що ж стосуеться адмТтстративно -правово! ввдповщальносп, то, на думку Т. I. Тарахонич, вона розглядаеться лише як рТзновид негативно! (ретроспективно!) юридично! вадповадальносп, яка передбачае покладення на порушник1в адмшТстративних стягнень. Адмшстративна вщповвдальшсть, як за-значае Т. I. Тарахонич, мае чгтко виражений публТчний характер, оск1льки суб'ектом притяг-нення до даного виду ввдповщальносп е держава в особТ и спещальних оргашв [4, с. 62 - 63].

В той же час, А. Ю. Олшник вважае, що адмшютративну ввдповщальшсть слад розглядати як у позитивному (перспективному), так Т в ретроспективному (негативному) аспектах. У перспективному розумшш адмшТстративна ввдповщаль-шсть характеризуеться як ввдповщальне ставлення суб'екта адмшТстративного права до сво!х обов'яз-к1в Т додержання заборон. У ретроспективному зна-ченш - це специфТчш правовТдносини мТж державою (!! органами й посадовими особами) та суб'ек-том адмшютративного правопорушення щодо реагування на вчинене правопорушення Т на суб'екта, що його вчинив, а також покладання на правопорушника виду й мТри адмшютративного стягнення [5, с. 597 - 598].

Ми тдтримуемо широкий шдхвд до визначення адмшстративно -правово! ввдповвдальносп, який висловив А. Ю. Олшник, оск1льки такий шдхвд може забезпечити вщповвдальне ставлення суб'екта

адмшстративного права до сво!х обов'язшв i додер-жання заборон ще з моменту набуття свого статусу, а не з часу, коли до нього почнуть застосовувати адмiнiстративне стягнення. В такому випадку бiльш ефективно виконуватиметься профiлактична функцiя адмшютративно! вiдповiдальностi.

А. Ю. Олiйник також видiляе основт та похiднi ознаки адмшютративно! ввдповщальносп. До основних ознак вiн вщносить те, що адмшютра-тивна вщповвдальнють:

1)е засобом охорони встановленого правопорядку;

2)нормативно визначена й полягае в застосу-ваннi санкцiй адмшютративно-правових норм;

3)супроводжуеться осудом з боку держави правопорушника та правопорушення;

4)пов'язана iз застосуванням примусу та нега-тивних для правопорушника наслiдкiв;

5)реалiзуеться у визначених законодавством процесуальних формах.

До пох1дних ознак адмшютративно! вiдповiдальностi, на думку А. Ю. Олiйника, вщно-сять те, що:

1)шдставою адмiнiстративно! ввдповвдаль-носп е не тiльки проступки, передбачеш нормами адмiнiстративного права, а й порушення, передба-ченi нормами шших галузей права (наприклад, житлового, трудового, земельного тощо);

2)адмiнiстративна вiдповiдальнiсть полягае у застосуванш до винних адмшютративних стягнень;

3)право притягати до адмшютративно! вiдповiдальностi належить державним органам та !х посадовим особам;

4)юнуе особливий порядок притягнення до адмшютративно! вiдповiдальностi тощо [5, с. 598].

На думку Д. М. Лук'янця, порiвняно з шшими загальновизнаними видами юридично! вщповвдаль-ностi адмшютративна вiдповiдальнiсть е найбiльш багатоплановою як за сферою застосування, так i за к1льк1стю органiв, надiлених адмшютративно -юрисдикцiйними повноваженнями. Правова природа адмшютративно! юрисдикцi! визначаеться тим, що, з одного боку, вона е складовою вико-навчо-розпорядчо! дiяльностi оргашв державного управлiння, а з шшого - специфiчним видом право-охоронно! дiяльностi, пов'язано! iз застосуванням адмшютративних санкцiй до порушник1в адмiнiстративних та шших правових норм у сферi управлiння [6, с. 122 - 123].

Специфжа адмiнiстративних санкцiй до по-рушник1в характеризуеться системним викладом у Кодексi Укра!ни про адмшютративш правопору-шення, зокрема у ст. 24 КАП види адмiнiстративних стягнень. У данш статтi зазначено, що за вчинення адмшстративних правопорушень можуть застосовуватись так1 адмiнiстративнi стягнення: 1) попередження; 2) штраф; 3) оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднiм об'ектом адмшютративного правопорушення; 4) конфiскацiя: предмета, який став знаряддям вчинення або безпосередшм об'ектом адмшютративного правопорушення; грошей,

одержаних внаслвдок вчинення адмiнiстративного правопорушення; 5) позбавлення спецiального права, наданого даному громадяниновi (права керування транспортними засобами, права полювання); 6) громадсьш роботи; 7) виправнi роботи; 8) адмшютративний арешт.

Разом з тим, у данш статп КАП Укра!ни закрiплено, що законами Укра!ни може бути передбачено адмшютративне видворення за меж1 Укра!ни iноземцiв i оаб без громадянства за вчинення адмшютративних правопорушень, як1 грубо порушують правопорядок [7].

Висновки i мромозшиТ. Таким чином, консти-туцiйно-правова та адмшютративно-правова вiдповiдальнiсть мають спiльнi та ввдмшш риси. До спiльних рис цих двох видiв юридично! вiдповiдальностi можна ввднести наступнi:

1)вони обидва е самостшними видами юридично! ввдповщальностц

2)включають у себе як позитивний (перспек-тивний), так i негативний (ретроспективний) аспекта. Конституцшно-правова вiдповiдальнiсть пе-редбачае належне сумлiнне виконання суб'ектами конституцшного права сво!х обов'язк1в (позитив-ний аспект) або настання негативних наслщшв чи небажано! змiни конституцшно -правового статусу для цих суб'екпв за порушення норм чинного конституцшного права (негативний аспект). Адмшстративно -правова ввдповщальшсть з одного боку передбачае вщповщальне ставлення суб'екта адмшстративного права до сво!х обов'язшв i додержання заборон (позитивний або ж пер-спективний аспект), а з шшого боку — це специ-фiчнi правовiдносини мiж державою (!! органами й посадовими особами) та суб'ектом адмiнiстратив-ного правопорушення щодо реагування на вчинене правопорушення i на суб'екта, що його вчинив, а також покладання на правопорушника виду й мiри адмшютративного стягнення (негативний або ж ретроспективний аспект);

3)як конституцшно-правова, так i адмiнiстра-тивно-правова вщповвдальшсть мають едину мету - забезпечення правопорядку у сферi державно-владних, управлiнських в;дносин;

4)як конституцiйно-правова, так i адмiнiстра-тивно-правова вiдповiдальнiсть належать до шсти-тутiв публiчного права Укра!ни.

Разом з тим, даним видам юридично! вiдповiдальностi властивi певнi вщмшносп, зо-крема:

1)вони вiдрiзняються за джерелами законо-давчого закрiплення - якщо конституцiйно-правова вiдповiдальнiсть закрiплена у Конституцп Укра!ни та конституцiйних законах, то адмшютративно-правова вiдповiдальнiсть - в Кодека Укра!ни про адмiнiстративнi правопорушення;

2)якщо конституцiйно-правова вiдповiдаль-нiсть носить як правовий, так i полгтичний характер (поширюеться на суб'ектiв конституцшних в;дно-син, як1 одночасно е суб'ектами полгтаки та здiйснюють полггачну владу), то адмiнiстративно-правова ввдповщальшсть носить виключно право-вий характер;

3)за способом закршлення санкцш - якщо кон-ституцшно-правовТ санкци розкидаш по рТзних нормах конституцшного права Укра!ни, то адмшстративш стягнення зосереджеш суто у ст. 24 Кодексу Укра!ни про адмшютративш правопору-шення;

4)за видами санкцш - якщо негативна (ретроспективна) конституцшно-правова вщповщаль-нють передбачае таи санкци як позбавлення депу-татського мандата вТдносно народних депутата, висловлення недовТри Кабшету МшстрТв Укра!ни, застосування Тмтчменту вщносно Президента Укра!ни Т щ види конституцшно-правових санкцш тюно пов'язаш зТ специфжою суб'екпв конститу-цшних правовщносин, то негативна (ретроспективна) адмшстративно-правова вщповщальшсть мае чттко визначеш у ст. 24 КАП види адмшютра-тивних стягнень, яш, як правило, застосовуються до вах суб'екпв адмшстративних делштних пра-вовТдносин (за винятком адмшютративного видворення за меж Укра!ни шоземщв Т оаб без громадянства за вчинення адмшТстративних правопорушень);

5)за тдставами застосування - якщо для позитивно! конституцшно-правово! вадповадальносп такою тдставою е юридичний факт набуття спещального конституцшного статусу, а для негативно! конституцшно-правово! вщповщальносп -юридичний факт конститущйного делжту, то для позитивно! адмшТстративно-правово! вщповщаль-носп такою пТдставою е юридичний факт набуття статусу суб'екта адмшТстративних правовщносин, а для негативно! адмшстративно-правово! вадповадальносп - юридичний факт вчинення адмшстративного проступку;

6)за порядком застосування - якщо для за-стосування рТзних видТв конституцшно-правових санкцш Тснуе окремо визначений порядок (процедура) щодо застосування кожно! з них, то вщносно застосування адмшТстративних стягнень встанов-лено ушфжований порядок !х накладення у Кодека Укра!ни про адмшютративш правопорушення.

Список використанот лiтератури

1. Макаренко Л. О. Сощальна вщповщальнють як чинник взаемозв'язку особи та сустльства / Л. О. Макаренко // В Кн. «Институт юридично! вщповщальносп у демократичних правових системах: МонографТя» / За заг. ред. Н. М. Онщенко. -К.: Юридична думка, 2009. - С. 5 - 23.

2. Онщенко Н. М. Загальнотеоретичш засади юридично! вщповщальносп / Н. М. Онщенко // В Кн. «Институт юридично! вадповадальносп у демократичних правових системах: МонографТя» / За заг. ред. Н. М. Онщенко. - К.: Юридична думка, 2009. - С. 24 - 50.

3. ПогорТлко В. Ф. Конституцшно-правова вщповщальшсть / В. Ф. ПогорТлко, В. Л. Федоренко // Правова держава: ЩорТчник наукових праць Институту держави Т права Тм. В. М. Корецького НАН Укра!ни. - К.: Юридична книга, 2002. - Вип. 13. -С. 114 - 130.

4. Тарахонич Т. I. Види юридично! вщповщаль-ностг теоретико-методолопчш тдходи / Т. I. Тарахонич // В Кн. «!нститут юридично! вщповщаль-носп у демократичних правових системах: Моно-граф1я» / За заг. ред. Н. М. Онщенко. - К.: Юридична думка, 2009. - С. 51 - 69.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

5. Олшник А. Ю. Основи адмшютративного права Укра!ни / А. Ю. Олшник // В Кн. «Правознав-ство: Щдручник» / Авт. кол.: Демський С. Е., Ко-вальський В. С., Колодш А. М. (керТвник авт. кол.) та ш.; За ред. В. В. Копейчикова. — 5-е вид., пере-роб. та доп. - К.: Юршком Iнтер, 2006. - С. 573 -606.

6. Лук'янець Д. М. Про класифшацшш ознаки юридично! вщповщальносп / Д. М. Лук'янець // Право Укра!ни. - 1999. - № 7. - С. 121 - 123.

7. Кодекс Укра!ни про адмшютративш правопорушення вТд 07.12.1984 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: Шр://7акоп3 .rada.gov.ua/laws/show/80731-10.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.