Научная статья на тему 'Теорія і практика концептуального ізоляціонізму у зовнішній політиці України'

Теорія і практика концептуального ізоляціонізму у зовнішній політиці України Текст научной статьи по специальности «СМИ (медиа) и массовые коммуникации»

CC BY
43
4
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
зовнішня інформаційна політика / Україна / ізоляціонізм / foreign information policy / Ukraine / isolationism / внешняя информационная политика / Украина / изоляционизм

Аннотация научной статьи по СМИ (медиа) и массовым коммуникациям, автор научной работы — Кужельний Микола Олексійович

У статті аналізуються теоретико-методологічні і концептуальні засади досліджень українських авторів із проблем формування зовнішньої інформаційної політики України. Встановлюються провідні досліджувані теми та ідеї які лежать у основі їх розвитку. Доводиться, що у вітчизняному академічному дискурсі щодо зовнішньої інформаційної політики України утвердилися погляди, які можуть бути визначені як “ізоляціоністські”. Тематико-проблемне поле вітчизняних досліджень із державної інформаційної політики формується із чотирьох домінуючих, слабко пов’язаних між собою ліній: це проблематики розвитку масових комунікацій, національної безпеки, маніпулювання інформацією, європейської інтеграції та іміджевого позиціювання країни. Питання національної безпеки у інформаційній сфері на думку автора є абсолютно домінуючими у тематиці інформаційної політики; у той час як тематика інформаційної складової європейської інтеграції є практично самодостатньою та не виходить за межі питань внутрішньої інформаційної політики (завдань переконання української аудиторії). Сприятливий зовнішній імідж розглядається як самодостатня мета зовнішньої політики й умова забезпечення сприятливого інвестиційного клімату. Особливістю наукової методології вітчизняних досліджень є не артикульоване уявлення про “лінійний” характер сприйняття інформації аудиторією. Тобто існує переконання, що аудиторія сприймає інформацію такою “якою вона є” або якої її сприймає той, хто виступає її джерелом. Сучасні концепції формування суспільної думки, рівно як і концепції соціальної психології у дослідженнях як правило не використовуються. Фактично, іміджева політика із концептуальної точки зору є синонімом пасивного інформування. У цілому і як наслідок, особливостями концептуальних засад зовнішньої інформаційної політики України є відмова від суб’єктності України у зовнішньому політичному просторі, уявлення про закритість національного інформаційного простору, обмеження інструментарію. На думку автора, дані положення не відповідають реальному стану національної інформаційної політики та потребам національної дипломатії. Автор відстоює думку, що зовнішня інформаційна політика України має формуватися у рамках стратегій “дипломатії повного спектру” та бути активним засобом впливу на зовнішнє середовище.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Theory and practice of conceptual isolationism in the foreign policy of Ukraine

This research paper deals with analyzing theoretical, methodological and conceptual bases of research of Ukrainian authors on the problems of forming external information policy of Ukraine. The leading investigated themes and ideas that underlie their development are established. It is shown that the views that can be determined as “isolationist” became firmly established in the national academic discourse on the foreign information policy of Ukraine. The field of theme problems of the national studies on the state information policy is formed of four dominant weakly interconnected lines: these are the range of problems including the development of mass communication, national security, manipulation of information, European integration and image positioning of the country. According to the author, the issue of the national security in the information area is absolutely dominant in the subject area of the information policy; while the subject area of the information component of European integration is virtually self-sufficient and does not go beyond the issues of the internal information policy (tasks of Ukrainian audience’s conviction). The favourable external image is seen as a self-sufficient target of the foreign policy and condition of ensuring a favourable investment climate. The peculiarity of the scientific methodology of national studies is not an articulated idea of the “linear” nature of the information perception by the audience. That is, there is a belief that the audience perceives the information “as it is” or how it is perceived but its source. The modern concepts of forming public opinion, like the concepts of social psychology, are generally not used in the studies. In fact, the image policy from the conceptual point of view is synonymous with passive informing. In general, and as a result, the features of the conceptual bases of the foreign information policy of Ukraine is the rejection of subjectivity of Ukraine in the external political space, the idea of closed national information space, limited tools. According to the author, these terms do not correspond to the real state of the national information policy and the needs of the national diplomacy. The author defends the view that the foreign information policy of Ukraine should be formed within the strategies of the “full spectrum diplomacy” and be an active tool to influence the external environment.

Текст научной работы на тему «Теорія і практика концептуального ізоляціонізму у зовнішній політиці України»

V. Kozma

PERSON AS SUBJECT of POLITICS

The article analyzes the nature and content of political socialization as a socio-historical phenomenon. A brief overview of the basic scientific concepts and existing theories of socialization. The importance of political studies the personal aspect of the socialization process. Particular attention is paid to the issues related to the interpretation and understanding of the concepts of political socialization and politicization. On the basis of sociological research shows the degree of politicization of Ukrainian society.

Since the second half of the twentieth century the problem of political socialization is actively used for system analysis of different political phenomena and events. However, almost unexplored is the personal aspect of the socialization process, are open questions related to changes occurring in the structure of the personality. For complete objectivity, it should be noted that such studies are conducted, but most of them are focused on the study of biological or psychological and behavioral changes. The main focus of modern political science research focuses on the study of personality in the system of relations "man-power", "man-politics."

Political Socialization is part of the multifaceted process in which there are reproduction and further development of political structures and relationships, and the development of social and political qualities of that support and implement these relationships in his life.

The politicization of consciousness is one of the most controversial topics in the study of the phenomenon of politicization. We believe there is a direct correlation between efficient and good governance and the degree of politicization of the mass consciousness of citizens. The higher the efficiency of public administration politicization of the lower stupa and vice versa.

Keywords: personality, socialization, political socialization, politicization, freedom, individuality.

УДК 342.9:383:681.3

М.О. Кужельний

ТЕОР1Я I ПРАКТИКА КОНЦЕПТУАЛЬНОГО 1ЗОЛЯЦ1ОН1ЗМУ У ЗОВН1ШН1Й ПОЛ1ТИЦ1 УКРА1НИ

У cmammi аналiзуються meopemuKO-MemodonosiHHi i концептуальш засади до^джень украгнських aemopie i3 проблем формування зовншньог тформацтно'г полтики Украгни. Встановлюються провiднi до^джуваш теми та ide'i як лежать у основi гх розвитку. Доводиться, що у втчизняному акадeмiчному дискурЫ щодо зовнШньог тформацтно'г полтики Украгни утвердилися погляди, як можуть бути визначеш як "iзоляцiонiстськi". Тематико-проблемне поле втчизняних до^джень iз державног тформацтно'г полтики формуеться i-з чотирьох домтуючих, слабко пов 'язаних мiж собою лтт: це проблематики розвитку масових комумкацт, нацюнальног безпеки, мантулювання тформащею, европейськог ттеграцгг та iмiджeвого позицювання крагни. Питання нацюнальног безпеки у тформацтнт сфeрi на думку автора е абсолютно домтуючими у тематиц тформацтно'г полтики; у той час як тематика тформацтно'г складовог европейськог ттеграци е практично самодостатньою та не виходить за мeжi питань внутршньог тформацтно'г полтики (завдань переконання украгнськог аудитора). Сприятливий зовтшнт iмiдж розглядаеться як самодостатня мета зовнШньог полтики й умова забезпечення сприятливого твестицтного ^iмату. Особлив^тю науковог методологи втчизняних до^джень е не артикульоване уявлення про "лттний" характер сприйняття

гнформацгг аудитор1ею. Тобто 1снуе переконання, що аудитор1я сприймае гнформацгю такою "якою вона е" або яког гг сприймае той, хто виступае гг джерелом. Сучаснг концепцп формування суспгльног думки, ргвно як i концепцп соцгальног психологгг у досл1дженнях як правило не використовуються. Фактично, гмгджева полтика гз концептуальног точки зору е синонгмом пасивного гнформування. У цглому i як наслгдок, особливостями концептуальних засад зовншньог гнформацгйног полтики Украгни е вгдмова вгд суб'ектностг Украгни у зовнгшньому полтичному просторг, уявлення про закритгсть нацгонального тформацтного простору, обмеження гнструментаргю. На думку автора, данг положення не вгдповгдають реальному стану нацюнальног тформацтно'г полтики та потребам нацюнальног дипломатгг. Автор вгдстоюе думку, що зовнгшня гнформацгйна полтика Украгни мае формуватися у рамках стратеггй "дипломатгг повного спектру" та бути активним засобом впливу на зовнгшне середовище.

Ключов1 слова: зовнгшня гнформацгйна полтика, Украгна, гзоляцюнгзм.

Розвиток шформацшного сустльства у свт вносить змши у Ti умови, у яких формуеться зовшшня пол^ика держав. Значення зовшшньо'х' шформацшно'х' полтики зростае, що може пояснюватися двома чинниками: ущшьненням та iнтернацiоналiзацiею зовшшшх шформацшних обмшв та демократизащею полггичних систем кра'х'н св^у. Сучасне суспшьство е шформацшним та масовим. Отже, вплив на його громадську думку стае усе бшьш вагомим важелем зовшшньо'1 полггики, для чого вона використовуе увесь спектр шструментсв. Ц шструменти традицшно подшяються на чотири групи: пол^ичш (дипломатичнi), економiчнi, вiйськовi, "символьш" [34, с. 371]. Ус чотири групи iнструментiв е здатними впливати на громадську думку, i особливютю сучасностi е те, що 1'х комбiнований вплив спрямовують часто маючи на увазi досягнення саме ще'х' мети як першочергово'х'. Це сприяе виконанню вщомо'х' стратеги Сунь Цзи "найкраща вiйна - розбити замисли противника" [32, с. 82], що у широкому сена можна розум^и як створення таких пол^ичних умов у двостороншх вщносинах, якi забезпечують досягнення власних цшей без прямого зiткнення. Тим не менше, провщно'х' ролi набувае власне "символьна" (шформацшна) сфера, дп у якш е предметом зовшшньо'х' шформацшно'х' полiтики. Використання засобiв зовшшньо'х' шформацшно'х' полiтики потребуе розумiння механiзмiв 1'х впливу на суспiльство, а також здатност упроваджувати х'х у рамках ефективно'х' зовшшньопол^ично'х' стратег!''.

У сучаснш теорп зовшшньо'х' полiтики усвiдомлення зростання значення впливу на громадську думку покликали створення концепцш щодо штегрованого впливу на не'х', у якш переважна увага зосереджуеться на робот iз iнструментами iнформування. Слiд акцентувати появу концепцш "м'яко'х сили" Дж. Ная [37],"шформацшних операцш", "повноспектрово'х дипломатл" та "iнтегрованих стратегш" Дж. Ленцовсю [36] та iн. Широкого дослщження проблеми зовшшньо'х' шформацшно'х' полiтики набули в Укра'хш.

Проблема зовшшньо'х' шформацшно'х' полiтики е складною у тому сена, що 'х'х розгляд потребуе залучення шформацп iз досить широкого кола питань, починаючи вiд окремих аспектсв розвитку шформацшно-комушкацшно'х' сфери сустльства, дипломатп i зовшшньо'х' полiтики, ЗМ1 i закiнчуючи спецiалiзованими галузями сощально'х' психологи i теорп комунiкацiй. В втизнянш юторюграфп iснуе велика кшькють праць, якi охоплюють окремi пов'язаш iз зовнiшньою iнформацiйною полiтикою тематичш роздiли.

Зокрема, тут слiд згадати Ки'х'вську школу глобалiстики i мiжнародних комунiкацiй, дослiдниками яко'х' створенi грунтовш працi iз сучасних тенденцiй розвитку мiжнародноi шформацшно-комушкацшно'х' сфери у тематичних розрiзах глобалiзацii (О. Г. Бшорус [6]), теорп комунiкацiй (О. В. Зернецька, Г. Г. Почепцов, В. В. Рiзун [13; 28; 30]),

мiжнародних iнформацiйних вiдносин (С. А. Макаренко [18]), шформацшного розвитку Украши (О. П. Дубае [10]), шформацшно' безпеки та iнформацiйних вшн (М.А. Ожеван, Г.Г. Почепцов [21; 27]), ЗМ1 (вплив соцiальних медiа на здiйснення зовшшньо' полiтики провщними державами свiту розглянутий у грунтовнш монографп М.О. Пипченка [26]) европейсько' штеграцп (Л. В. Губерський, С. А. Макаренко, М.М. Рижиков [14; 19]). У тому чист низка анал^ичних доповщей Нацiонального iнституту стратепчних дослiджень (Н1СД) [11; 12] та ш.

Обставини вiйськово-полiтичного конфлiкту i3 РФ актуалiзували обговорення проблеми внутршньо' та зовшшньо' шформацшно' полiтики у експертному середовищь Було створено Мшютерство шформацшно' полiтики. Окремого роздiлу "1нформацшна полiтика: вiдповiдь на виклики гибридно' вшни" присвячено у Аналiтичнiй доповвд до Щорiчного Послання Президента Украши у 2016 рощ [1, с. 189-223]. Спещального дослщження, як у Укршш, так у iноземнiй л^ератур^ набувае напрям вивчення iнформацiйних впливiв у рамках так званого "гибридного конфлшту" [17; 35]. Проте, роб^, якi б узагальнювали окремi частковi питання й створювали пiдвалини концепцп зовшшньо' шформацшно' полiтики, е порiвняно небагато. У свiтлi останнiх подш, якi виявляють обмеженiсть iнструментарiю в^чизняно' зовшшньо' полiтики, постае питання щодо готовностi вiтчизняного академiчного i експертного товариства створювати адекватну стратегiю зовшшнього впливу, яка включала б шструменти шформацшно' полiтики.

Метою статтi е аналiз вiтчизняних концепцiй зовшшньо' шформацшно' полiтики.

Аналiз змiсту дослiджень та тематично' структури в^чизняно' юторюграфп дозволяе зробити висновок, що у втизняному науковому дискурсi щодо шформацшно' пол^ики Украши присутнi спiльнi пiдходи. Можна казати про наявшсть певно' парадигми зовшшньо' шформацшно' полiтики, яка подшяеться переважною бiльшiстю укра'нських науковцiв, i яка представлена, наприклад у авторитетному виданш "Iнформацiйна полiтика Украши: европейський контекст" (2007 р.) [14]. Ё характеристичними рисами е:

- сконцентровашсть на нацiональнiй, внутршнш iнформацiйнiй полiтики, парадоксальним чином внутршня iнформацiйна полiтика мислиться як продовження зовшшньо', а не навпаки;

- домшування тематики европейсько' штеграцп як завдання штеграцп нащонально' шформацшно' сфери до европейського простору;

- творення iмiджу кра'ни як основний дослщжуваний напрям зовшшньо' шформацшно' полiтики;

- зовшшня iнформацiйна полiтика мислиться як пол^ика мiжнародних органiзацiй i мiждержавних об'еднань.

Змiни у доктринальних основах здшснення зовшшньо' шформацшно' полiтики вщбуваються iз 2014 р. Новi цш зовшшньо' полiтики зосереджуються на цшсному та внутрiшньо логiчному комплексi прюрите^в: забезпечення нащонально' безпеки, позицiонування Украши у свт, розвиток регiонального ствробггництва. Вiдповiдно, завдання шформацшно' полiтики знаходять вщображення у програмних документах та акцентуються. Завдання входження Украши у св^овий iнформацiйний простiр потребуе дш на основi Стратеги шформацшно' пол^ики, розвитку iномовлення, посилення культурно' присутносп у свiтi [2, с. 121-135].

Аналiз вiтчизняних дослiджень iз проблем державно' шформацшно' полiтики дозволяе представити ii тематичне поле у наступному виглядi (рис. 1).

сфера внутр1шнього реагубання

Ёвропейськз ¡нтегрнцт

сфера зовшшнього реагубання

1л.чйж кражи

Рисунок 1. Тематико-проблемне поле втизняних дослщжень iз державно! шформащйноi пол^ики

Як бачимо, тематичне поле формуеться iз чотирьох домiнуючих проблемних лшш: це проблематика розвитку масових комушкацш, нащональноi безпеки, манiпулювання iнформацiею, европейсько! штеграцп та iмiджевого позицiювання краши. Проблема розвитку масових комунiкацiй розглядаеться переважно у контекст формування шформацшного суспiльства та громадянського суспiльства. Зв'язок шформацшного i громадянського суспiльств виявляеться у розширенш можливостей, якi шформацшш технологи надають щодо поглиблення демократичних процедур та збiльшення прозоростi державних iнституцiй. Це обумовлюе актуальнiсть розвитку вщповщно! iнфраструктури, створення "електронно! держави" тощо. Розвиток iнформацiйноi iнфраструктури е умовою прогресу iнформацiйного суспiльства [7; 8; 20; 22].

Питання нащонально'1' безпеки у шформацшнш сферi на наш погляд е абсолютно домшуючими у тематищ iнформацiйноi полiтики. Концепт нащонально'1' безпеки у вiтчизнянiй академiчнiй думцi е тiсно пов'язаним iз доктриною нацiональноi iнтересiв й визначальним щодо державно'1 iнформацiйноi полiтики. Забезпечення шформацшно'1 безпеки е основною метою державно'1 iнформацiйноi полiтики. Умовою забезпечення нащонально'1 безпеки у iнформацiйнiй сферi мислиться державне регулювання розвитку iнформацiйноi iнфраструктури, забезпечення технiчноi безпеки електронних систем i комунiкацiй, обмеження можливостей щодо шкщливого "шформацшно-психолопчного" впливу. Це дозволяе вести мову про державну шформацшну пол^ику у категорiях управлшня iнформацiйною сферою [31].

Проблема маншулювання iнформацiею е основою щодо аналiзу концепту iнформацiйних вiйн. В грунтовних дослiдженнях Г. Г. Почепцова, М. А. Ожевана та ш. розглядаються технологи iнформацiйного впливу на суспшьство, де переважна роль вiдводиться ЗМ1. ЗМ1 таким чином, розглядаються як джерело ризику нащональнш безпецi, яке створюеться через !'х спрямоване використання як фактор поличного впливу (медiатизацiя) [9].

Тематика iнформацiйноi складовоi европейськоi штеграцп е практично самодостатньою. У втизняних дослiдженнях проблема iнформацiйного забезпечення

eвроiнтеграцiйного курсу якнайчастiше розглядаeться як проблема суто нацiональноï шформацшно'' полiтики. Ïï завдання зводиться до простого шформування та переконування громадян Украши; тобто, до "уникнення розриву мiж полiтиками, якi приймають ршення про вступ, та суспшьством" [4]. Як то у працях А. В. Баровсько'1, I. Коста, M. М. Лазарука, Б. М. Носово'1, С. Т. Онyфрiва [3; 15; 16; 23; 24].Державна iнформацiйна пол^ика у справах eвропейськоï штеграцп також може мати i розширене трактування, як "активний перехiд на сучасш eвропейськi методи роботи, забезпечення вшьного доступу до сyспiльнозначимоï, захист чест i гiдностi особистосп" [5, с. 53]. Але i в цьому випадку зовшшньопол^ичний вимiр проблеми e концептуально вiдсyтнiм.

У монографп Н. Пелагешi " Украша у смислових вшнах постмодерну: трансформацiя укра1нсько1 нацiональноï iдентичностi в умовах глобалiзацiï" [25] аналiзyються eвропейський та росiйський досвщ творення наднацiональноï iдентичностi. Визначаeться, що Украша e об'eктом творення наднацiональноï па^о^йсь^ iдентичностi. Н. Пелагеша розглядаe механiзми реалiзацiï ^eï полiтики i ïï провщш напрями. Gвропейська пол^ика аналiзyeться безвiдносно до Украши. Можлива полiтика eвропеïзацiï укра^сь^ нацiональноï щентичносп традицiйно розглядаeться як односпрямований процес пржднання Украши до eвропейських шституцш у iнформацiйно-комyнiкацiйнiй i кyльтyрнiй сферах.

Практично самодостатньою e i тематика iмiджевого позицiонyвання краши. Сприятливий зовшшнш iмiдж розглядаeться як самодостатня мета зовнiшньоï полiтики й умова забезпечення сприятливого швестицшного клiматy. Фактично, iмiджева полiтика iз концептyальноï точки зору e синошмом пасивного iнформyвання iз метою "поширення шформацп про Украшу за кордоном, формування рiзних не формальних мереж i проек^в, створення нових осередюв впливу на зовшшню аyдиторiю^" [1, с. 212].

Особливютю наyковоï методологiï вiтчизняних дослiджень e не артикульоване уявлення про "лшшний" характер сприйняття iнформацiï аyдиторieю. Тобто iraye переконання, що аyдиторiя сприймаe iнформацiю такою "якою вона e" або я^ ïï сприймаe той, хто вистyпаe ïï джерелом. Сучасш концепцп формування сyспiльноï думки, рiвно як i концепцiï соцiальноï психологи у дослiдженнях як правило не використовуються. Так, у працi В. Pибаченка "Lмiдж Укра1ни в украшському та свiтовомy iнформацiйномy просторi" iмiдж кра1ни розглядаeться як " вщносно об'eктивне явище, яке достатньо однаково сприймаeться i оцiнюeться" [29, с. 123]. Сприйняття iмiджy Укра1ни св^ом спотворюe дyалiстична боротьба протилежно -"проукрашсью" та "проросiйськi" - налаштованих таборiв yсерединi кра1ни.

У пращ О. В. Швець "Формування поличного iмiджy Укра1ни у мiжнародномy шформацшному просторi" [33] розглядаeться як процес формування iмiджевоï полiтики держави. Методолопчною основою дослiдження e апарат "я-концепщТ' гyманiстичноï психологiï А. Маслоу адаптований до соцiально-психологiчноï i кyльтyрологiчноï проблеми, що розглядаeться. "Я-концепцiя" e провщним теоретико-аналiтичним iнстрyментом роботи, але ïï адаптащя e досить поверхневою. Висновок авторки, що "втшення в життя нацiональноï iмiджевоï програми зyмовлюeться стабшьшстю сyспiльства; належним рiвнем нацiональноï свщомосп та полiтичноï культури yкраïнськоï нацп; належним фiнансyванням з боку держави (а також залученням кош^в з неурядових джерел)" [33, с. 11] також вказye на не артикульоваш уявлення щодо "лiнiйного" характеру сприйняття щльовими аyдиторiями "об'eктивноï" iнформацiï про нащонально свiдомy та полiтично культурну украшську нацiю.

Якщо роздiлити тематичне поле в^чизняного академiчного дискурсу на сфери внутршнього та зовнiшнього реагування, тобто, на сфери, яю вщносяться до внyтрiшньоï, спрямованоï та нащональну аyдиторiю, та зовнiшню, сфери, можна

зробити висновок, що до останньо'1 належить лише тематика iмiджевого позицiонування. Iншi чотири тематичнi лшп або е цiлком зосередженими на нащональнш iнформацiйнiй сферi, розглядаючи ii поза свiтовим контекстом, або не передбачають зовшшньопол^ичноИ суб'ектностi краши. Так, питання европейськоИ штеграцп розглядаеться i3 позицiй досягнутого сприятливого зовнiшнього консенсусу щодо ii перспективи. Сдиною проблемою у цьому випадку залишаеться спшьне iз европейськими партнерами переконання укра^нсько^' громадськоИ думки у перевагах цього кроку. До того ж, евроштеграцшна мета розглядаеться у "есхатолопчному" дус "завершеноi перспективи". Кiнцевою метою шформа^йноИ полiтики у европейському напрямi е отримання сприятливого результату на загальноукрашському референдумi щодо приеднання до европейських iнституцiй. Проблема шформа^йноИ полiтики у складi европейського об'еднання не ставиться.

Назагал подiбна конфiгурацiя проблемно-тематичного поля дозволяе казати про домшування у украшському академiчному дискурсi щодо державноИ шформа^йноИ полiтики концептуального iзоляцiонiзму, провщними рисами якого е:

- часткова вiдмовi вiд суб'ектностi крайни у зовшшшх iнформацiйних вiдносинах, що знаходить вираз у вiдмовi розглядати можливють здiйснення iнформацiйного впливу на партнерiв та опонентiв у зовнiшнiй полчищ;

- припущення щодо можливостi одностороннього (внутршнього) контролю нацiонального iнформацiйного простору;

- неузгоджешсть у концептуальних поглядах на украшську iнформацiйну полiтику та шформацшну полiтику iнших краш, за якого украшська проблематика розглядаеться у вiдривi вiд iнших краш, що не дозволяе докладати до зовшшньоН шформа^йноИ полiтики Украши щеН i висновки, отриманi на матерiалах дослщжень iнших держав;

- зосередженiсть на проблемi правового регулювання внутрiшнього шформацшного простору;

- погляд на iмiджеве позицiонування Украши як на провщний та самодостатнiй iнструмент зовшшньоН шформа^йноИ полiтики Украши, при цьому "створення iмiджу" мислиться як "об'ективна" репрезентащя крайни (тобто неявно передбачаеться, що "об'ективш" украшсью реалп викликатимуть защкавлешсть у шоземноИ аудитора та сприйматимуться позитивно).

У цш парадигмi Украша представляеться як об'ект зовшшньоН шформа^йноИ полiтики iноземних держав, який пасивно адаптуеться до шформацшних впливiв ззовш. Акцентуються проблема розвитку як "побудови" в Укршш iнформацiйного суспiльства. Завдання впливу на позищю iнших суб'екпв св^овоИ полiтики iз використанням засобiв не класичноИ дипломатп не ставиться. Сдиним шструментом не класичноИ дипломатп е iмiдж, тобто пасивна презентащя крайни перед зарубiжними аудиторiями. Принципи дiяльностi мiжнародних органiзацiй, вiдповiднiсть мiжнародних угод нацiональним iнтересам Украши як правило не е предметом аналiзу, !х умови сприймаються як дашсть. Переважае виразний юридично-правовий нахил у дослщженнях, що нагадуе спробу аналiзу результативностi футбольних команд через дотримання ними правил гри; тим не менш дослiдження як правило концентруються саме на змiстi законодавчих акпв щодо регулювання шформа^йно-комушка^йноИ сфери. 1з щеН точки зору украшська iсторiографiя тяжiе до визначення шформа^йноИ пол^ика як до формування сукупностi законодавчих актв, що визначають поняття та регулюють вщносини у цiй сферг

Сучасна криза зовшшньоН полiтики Украши на европейському та росiйському напрямах е виявом i концептуальноИ кризи зовшшньоН шформа^йноИ полiтики крайни. Украша мае обмежеш можливостi щодо впливу на позищю своИх европейських партнерiв; не в останню чергу ця позищя формуеться пiд впливом громадськоИ думки;

яка, у свою чергу, часто е визначеною негативними стереотипами щодо Укра'ни. Щодо РФ, укра'нська дипломатiя виявилася не готовою створювати ефективну стратегiю впливу, включно iз ii iнформацiйною компонентою, засновану на аналiзi вразливих рис суспшьства кра'ни-опонента.

"Концептуальний iзоляцiонiзм" у академiчних дослiдженнях зовшшньо' шформащйно' полiтики Укра'ни не вiдповiдае об'ективним реалiям розвитку сучасно' шформащйно' сфери. На жаль, укра'нське дослiдницьке середовище дуже слабко адаптуе великий корпус дослщжень, який накопичений св^овою наукою, та сучасш науковi аналiтичнi концепцп зовшшньо' шформащйно' полiтики.

Викликае сумнiв його провщне припущення щодо замкненостi iнформацiйного простору кра'ни в умовах глобалiзованого шформацшного суспiльства. Iнформацiйна замкненiсть кра'ни е неможливою за сучасного розвитку шформацшних комушкацш. Нацiональнi iнтереси кра'ни бшьш ефективно забезпечуються включенням кра'ни у св^ову iнформацiйну мережу, використання двостороншх та багатостороннiх вiдносин взаемно' корист та за активного використання переваг, яю надае ii участь у шформацшних обмшах. Ефективнiсть зовшшньо' шформащйно' полiтики не може бути забезпеченою лише засобами правового регулювання. Цш зовшшньо' шформащйно' полiтики можуть досягатися за умов використання уах ii шструмешйв та за умов формування зовшшньо' шформащйно' полiтики як складово' широко'' зовшшньопол^ично' стратег!' "повного спектру" ii засобiв.

Список використано1 лггератури

1. Аналiтична доповiдь до Щорiчного Послання Президента Укра'ни до Верховно'' Ради Укра'ни «Про внутрiшне та зовшшне становище Укра'ни в 2016 рощ» / Series -Ки'в: Н1СД, 2016. - 688 с.; Analitychna dopovid do Shchorichnoho Poslannia Prezydenta Ukrainy do Verkhovnoi Rady Ukrainy «Pro vnutrishnie ta zovnishnie stanovyshche Ukrainy v 2016 rotsi» / Series - Kyiv: NISD, 2016. - 688 s.

2. Анал^ична доповщь Нащонального шституту стратепчних дослiджень до позачергового Послання Президента Укра'ни до Верховно' Ради Укра'ни «Про внутршне та зовшшне становище Укра'ни у сферi нащонально' безпеки» / Series - Ки'в: Н1СД, 2014. - 148 с.; Analitychna dopovid Natsionalnoho instytutu stratehichnykh doslidzhen do pozacherhovoho Poslannia Prezydenta Ukrainy do Verkhovnoi Rady Ukrainy «Pro vnutrishnie ta zovnishnie stanovyshche Ukrainy u sferi natsionalnoi bezpeky» / Series - Kyiv: NISD, 2014. - 148 s.

3. Баровська А. В. Мехашзми реалiзацi'i державно' шформащйно' пол^ики у сферi европейсько' iнтеграцii: автореф. дис. канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / Баровська А. В.; Акад. мунщш. упр. — К., 2010. — 20 с.; Barovska A. V. Mekhanizmy realizatsii derzhavnoi informatsiinoi polityky u sferi yevropeiskoi intehratsii: avtoref. dys. kand. nauk z derzh. upr.: 25.00.02 / Barovska A. V.; Akad. munitsip. upr. — K., 2010. — 20 s.

4. Баровська А. В. Технологи шформування населення з питань европейсько' штеграцп: Анал^ична записка / А. В. Баровська // Н1СД. - 2007. - (Date). - [Електроний ресурс] - Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/articles/219/; Barovska A. V. Tekhnolohii informuvannia naselennia z pytan yevropeiskoi intehratsii: Analitychna zapyska / A.V. Barovska // NISD. - 2007. - (Date) - [Elektronyi resurs] - Rezhym dostupu: http://www.niss.gov.ua/articles/219/

5. Бем Н. Перспективш напрямки здшснення державно' шформащйно' пол^ики укра'ни в питанш евроштеграцп / Н. Бем // Безпека шформацп. - 2012. - № 2. - С. 48-54.; Bem N. Perspektyvni napriamky zdiisnennia derzhavnoi informatsiinoi polityky ukrainy v pytanni yevrointehratsii / N. Bem // Bezpeka informatsii. - 2012. - # 2. - S. 48-54.

6. Бiлорyс О. Г. Eкономiчна система глобалiзмy / О. Г. Бшорус; Series - К.: ККБУ, 2GG3. - 360 с.; Bilorus O. H. Ekonomichna systema hlobalizmu / O. H. Bilorus; Series - K.: KNEU, 2003. - 360 s.

7. Брижко В. Брижко В. До питання сучасно'1 шформацшно'1 полiтики / В. Брижко // Вюник Aкадемiï yправлiння МВС. - 2009. - № 2. - С. 27-47.; Bryzhko V. Bryzhko V. Do pytannia suchasnoi informatsiinoi polityky / V. Bryzhko // Visnyk Akademii upravlinnia MVS.

- 2009. - № 2. - S. 27-47.

8. Воронкова В. Г. Формyвання шформацшного сyспiльства в Украшу виклик чи потреба часy / В. Г. Воронкова and О. В. Соснш // Гумаштарний вiсник Запорiзькоï державно'1 шженерно'1 академп. - 2015. - Вип. 60. - С. 13-24.; Voronkova V.H. Formuvannia informatsiinoho suspilstva v Ukraini: vyklyk chy potreba chasu / V.H. Voronkova and O. V. Sosnin // Humanitarnyi visnyk Zaporizkoi derzhavnoi inzhenernoi akademii. - 2015. - Vyp. 60. - S. 13-24.

9. Демченко С. В. Mедiаполiтична система в сyчаснiй Укрш'ш (штегрована комyнiкацiйна модель): Aвтореф. канд. полт наyк. 23.00.02 / Демченко С. В.; Дншропетр. нац. ун-т. — Дншропетровськ, 2004. — 18 с.; Demchenko S. V. Mediapolitychna systema v suchasnii Ukraini (intehrovana komunikatsiina model): Avtoref. kand. polit. nauk. 23.GG.G2 / Demchenko S. V.; Dnipropetr. nats. un-t. — Dnipropetrovsk, 2GG4. — l8 s.

10. Дyбас О. П. 1нформацшний розвиток сучасно'1 Украши y св^овому контексп: полiтологiчний аналiз : дис... канд. полiт. наук: 23.00.02 / Дубас О. П.; 1н-т полт i етнонац. дослщж. HAH Украши,. — К., 2004. — 235 арк.; Dubas O. P. Informatsiinyi rozvytok suchasnoi Ukrainy u svitovomu konteksti: politolohichnyi analiz : dys... kand. polit. nauk: 23.GG.G2 / Dubas O. P.; In-t polit. i etnonats. doslidzh. NAN Ukrainy,. — K., 2GG4. — 235 ark.

11. Дубов Д. В. Майбутте юберпростору та нащональш штереси Украши: новi мiжнароднi шщативи провiдниx геополiтичниx гравцiв : аналт доп. / Series - К. : ШСД, 2012. - 31 с.; Dubov D. V. Maibutnie kiberprostoru ta natsionalni interesy Ukrainy: novi mizhnarodni initsiatyvy providnykh heopolitychnykh hravtsiv : analit. dop. / Series - K. : NISD, 2012. - 31 s.

12. Дубов Д. В. 1нформацшний суверештет у сучасному цифровому простора висновки для Украши / Д. В. Дубов, M. A. Ожеван and Шц. ш-т стратег. дослщж.; Series

- Кшв ШСД, 2014. - 42 с. — (Серiя "1нформацшш стратеги"; вип. 5.; Dubov D.V. Informatsiinyi suverenitet u suchasnomu tsyfrovomu prostori: vysnovky dlia Ukrainy / D.V. Dubov, M. A. Ozhevan and Nats. in-t strateh. doslidzh.; Series - Kyiv NISD, 2014. -42 s. — (Seriia "Informatsiini stratehii"; vyp. 5.

13. Зернецька О. В. Глобальний розвиток систем масово'1 комушкацп i мiжнароднi вщносини. / О. В. Зернецька; Series - К.: Освгга, 1999. - 351 с.; Zernetska O. V. Hlobalnyi rozvytok system masovoi komunikatsii i mizhnarodni vidnosyny. / O. V. Zernetska; Series -K.: Osvita, 1999. - 351 s.

14. 1нформацшна полггика Украши: eвропейський контекст / Л. В. Губерський, G. G. Камшський, G. A. Макаренко, M. A. Ожеван and О. I. Шнирков; Series - К.: Либщь, 2007. - 36g c.; Informatsiina polityka Ukrainy: yevropeiskyi kontekst / L. V. Huberskyi, Ye. Ye. Kaminskyi, Ye. A. Makarenko, M. A. Ozhevan and O. I. Shnyrkov; Series - K.: Lybid, 2007. - 360 c.

15. Кост I. Державна шформацшна пол^ика у сферi eвропейськоï та eвроатлантичноï шфтеграцп / I. Кост // Вюник Кшвського нащонального ушверситету iменi Тараса Шевченка. - 2012. - № 38/39. - С. 34-37.; Kost I. Derzhavna informatsiina polityka u sferi yevropeiskoi ta yevroatlantychnoi inftehratsii / I. Kost // Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. - 2012. - № 38/39. - S. 34-37.

16. Лазарук М. М. Особливосп полiтики Украши та Польщi в iнформацiйнiй сферi у контекст европейського вибору (порiвняльний аспект): автореф. дис. канд. полiт. наук: 23.00.04 / Лазарук М. М.; Чершв. нац. ун-т ïm. Ю.Федьковича. — Чершвщ, 2009. — 20 с.; Lazaruk M. M. Osoblyvosti polityky Ukrainy ta Polshchi v informatsiinii sferi u konteksti yevropeiskoho vyboru (porivnialnyi aspekt): avtoref. dys. kand. polit. nauk: 23.00.04 / Lazaruk M. M.; Cherniv. nats. un-t im. Yu.Fedkovycha. — Chernivtsi, 2009. — 20 s.

17. Магда G. В. Виклики гибридно!' вшни: iнформацiйний вимiр / G. В. Магда // Науковi записки 1нституту законодавства Верховно'1' Ради Украши. - 2014. - № 5. -С. 138-142.; Mahda Ye. V. Vyklyky hibrydnoi viiny: informatsiinyi vymir / Ye. V. Mahda // Naukovi zapysky Instytutu zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy. - 2014. - # 5. - S. 138142.

18. Макаренко G. А. Мiжнароднi шформацшш вщносини: Монографiя. / G. А. Макаренко; Series - К.: Наша культура i наука, 2002. - 452 с.; Makarenko Ye. A. Mizhnarodni informatsiini vidnosyny: Monohrafiia. / Ye. A. Makarenko; Series - K.: Nasha kultura i nauka, 2002. - 452 s.

19. Макаренко G. А. Gвропейськi комушкацп : полт, екон., правов^ безпековi, дип., суспiл. та культ. аспекти: [кол. монографiя] / G. А. Макаренко, М. А. Ожеван, М. М. Рижков, В. М. Бебик, Н. I. Бшан, I. А. Валевська, С. I. Даниленко, О. Ю. Запорожець and I. А. Кисарець; Series - К.: Центр вшьно'1' преси, 2007. - 535 с. — (1нформацшне суспшьство, пол^ика, право).; Makarenko Ye. A. Yevropeiski komunikatsii : polit., ekon., pravovi, bezpekovi, dyp., suspil. ta kult. aspekty: [kol. monohrafiia] / Ye.A. Makarenko, M. A. Ozhevan, M. M. Ryzhkov, V. M. Bebyk, N. I. Bilan, I. A. Valevska, S. I. Danylenko, O. Yu. Zaporozhets and I. A. Kysarets; Series - K.: Tsentr vilnoi presy, 2007.

— 535 s. — (Informatsiine suspilstvo, polityka, pravo).

20. Мельник М. В. Сутшсть поняття "державна пол^ика розвитку шформацшного суспшьства": узагальнення европейських та вггчизняних трактувань / М. В. Мельник // Демократичне врядування. - 2012. - Вип. 9.; Melnyk M. V. Sutnist poniattia "derzhavna polityka rozvytku informatsiinoho suspilstva": uzahalnennia yevropeiskykh ta vitchyznianykh traktuvan / M. V. Melnyk // Demokratychne vriaduvannia. - 2012. - Vyp. 9.

21. Мiжнародна шформацшна безпека: сучасш виклики та загрози / GA. Макаренко, М. М. Рижиков, М. А. Ожеван, В. I. Головченко and В. П. Гондюл; Series - К.: Центр вшьно'1' преси, 2006. - 916 c.; Mizhnarodna informatsiina bezpeka: suchasni vyklyky ta zahrozy / Ye. A. Makarenko, M. M. Ryzhykov, M. A. Ozhevan, V. I. Holovchenko and V. P. Hondiul; Series - K.: Tsentr vilnoi presy, 2006. - 916 c.

22. Нестеряк Ю. В. Державна шформацшна пол^ика та державне управлшня в умовах шформацшного суспшьства / Ю. В. Нестеряк // ^вестицп: практика та досвщ. -2011. - № 23. - С. 111-114.; Nesteriak Yu. V. Derzhavna informatsiina polityka ta derzhavne upravlinnia v umovakh informatsiinoho suspilstva / Yu. V. Nesteriak // Investytsii: praktyka ta dosvid. - 2011. - # 23. - S. 111-114.

23. Носова Б. М. Мас-медшне забезпечення пол^ичних орiентирiв Украши в контекст Gвроатлантичноï штеграцп: автореф. дис. канд. наук iз соц. комушкацш: 27.00.04 / Носова Б. М.; Кшв. нац. ун-т iM. Т. Шевченка, !н-т журналютики. — К., 2008.

— 18 с.; Nosova B. M. Mas-mediine zabezpechennia polity chnykh oriientyriv Ukrainy v konteksti Yevroatlantychnoi intehratsii: avtoref. dys. kand. nauk iz sots. komunikatsii: 27.00.04 / Nosova B. M.; Kyiv. nats. un-t im. T. Shevchenka, In-t zhurnalistyky. — K., 2008.

— 18 s.

24. Онуфрiв С. Т. Пол^ичний дискурс ЗМ! Украши у св^овому шформацшному простора Автореф. дис. канд. фшол. наук: 10.01.08 / Онуфрiв С. Т.; Кшв. нац. ун-т iM. Т.Шевченка. — К., 2005. — 20 с.; Onufriv S. T. Politychnyi dyskurs ZMI Ukrainy u

svitovomu informatsiinomu prostori: Avtoref. dys... kand. filol. nauk: 10.01.08 / Onufriv S. T.; Kyiv. nats. un-t im. T.Shevchenka. — K., 2005. — 20 s. .

25. Пелагеша H. Украша y смисловиx вiйнаx постмодерну: трансформащя укра'1нсько'1 на^омльно! iдентичностi в yмоваx глобалГзацп / H. Пелагеша and Шцюнальний iн-т стратегiчниx дослiджень; Series - К.: ШСД, 2008. - 287 с.; Pelahesha N. Ukraina u smyslovykh viinakh postmodernu: transformatsiia ukrainskoi natsionalnoi identychnosti v umovakh hlobalizatsii / N. Pelahesha and Natsionalnyi in-t stratehichnykh doslidzhen; Series - K.: NISD, 2008. - 287 s.

26. Пипченко H. A. Социальные медиа в структуре внешней политики ведyщиx международник акторов : Mонография / H. A. Пипченко; Series - К.: Центр свободной прессы, 2014 -334 с.; Pypchenko N. A. Sotsyalnbie medya v strukture vneshnei polytyky vedushchykh mezhdunarodnыkh aktorov: Monohrafyia / N. A. Pypchenko; Series - K. : Tsentr svobodnoi pressы, 2014 -334 s.

27. Почепцов Г. Г. Как ведутся тайные войны. Пс^ологические операции в современном мире / Г. Г. Почепцов, Pовенский ин-т славяноведения Киевского ин-та "Славянский ун-т" and Институт международный отношений Киевского национального ун-та им. Тараса Шевченко; Series - Pовно Волинсью обереги, 1999. - 304 с.; Pocheptsov H. H. Kak vedutsia tai^ie voi^i. Psykholohycheskye operatsyy v sovremennom myre / H. H. Pocheptsov, Rovenskyi yn-t slavianovedenyia Kyevskoho yn-ta "Slavianskyi un-t" and Ynstytut mezhdunarodnыkh otnoshenyi Kyevskoho natsyonalnoho un-ta ym. Tarasa Shevchenko; Series - Rovno Volynski oberehy, 1999. - 304 s.

28. Почепцов Г. Г. Теорiя комушкацп / Г. Г. Почепцов and К. у.-т. i. Т. Шевченка; Series - 2-е вид.,доп. - К. : Видавничий центр "Кшвський ун-т", 1999. - 307 с.; Pocheptsov H. H. Teoriia komunikatsii / H. H. Pocheptsov and K. u.-t. i. T. Shevchenka; Series

- 2-e vyd.,dop. - K. : Vydavnychyi tsentr "Kyivskyi un-t", 1999. - 307 s.

29. Pибаченко В. Шщж Украши в украшському та свГтовому шформацшному просторi / В. Pибаченко // Ушверсум. - 2013. - № 5-б (235-236). - С. 122-130.; Rybachenko V. Imidzh Ukrainy v ukrainskomu ta svitovomu informatsiinomu prostori / V. Rybachenko // Universum. - 2013. - # 5-б (235-236). - S. 122-130.

30. Piзyн В. В. Теорiя масово'1 комушкацп : тдруч. для студ. галyзi 0303 "жyрналiстика та шформащя" / В. В. Piзyн; Series - К. : ПросвГта, 2008. - 260 с.; Rizun V.V. Teoriia masovoi komunikatsii : pidruch. dlia stud. haluzi 0303 "zhurnalistyka ta informatsiia" / V. V. Rizun; Series - K. : Prosvita, 2008. - 260 s.

31. Соснш О. В. Державна полГтика в галyзi управлшня шформацшним ресурсом Украши: Aвтореф. дис. д-ра полгг. наук: 23.00.02 / Соснш О. В.; Одес. нац. юрид. акад.

— Одеса, 2005. — 36 с.; Sosnin O. V. Derzhavna polityka v haluzi upravlinnia informatsiinym resursom Ukrainy: Avtoref. dys. d-ra polit. nauk: 23.00.02 / Sosnin O. V.; Odes. nats. yuryd. akad. — Odesa, 2005. — Зб s. .

32. Сунь-цзы Искусство стратегии / Сунь-цзы; Series - Mосква: Изд-во Эксмо, 2006. - 528 с.; Sun-tszы Yskusstvo stratehyy / Sun-tszы; Series - Moskva: Yzd-vo Эksmo, 2006. - 528 s.

33. Швець О. В. Формування поличного iмiджy Украши в мiжнародномy шформацшному простора Aвтореф. дис. канд. полгг. наук: 23.00.03 / Швець О. В.; Кшв. нац. ун-т Гм. Т.Шевченка. — К., 2006. — 18 с.; Shvets O. V. Formuvannia politychnoho imidzhu Ukrainy v mizhnarodnomu informatsiinomu prostori: Avtoref. dys... kand. polit. nauk: 23.00.03 / Shvets O. V.; Kyiv. nats. un-t im. T.Shevchenka. — K., 2006. — 18 s. .

34. Almond G. A. Public Opinion and National Security Policy / G. A. Almond // The Public Opinion Quarterly. - 1956. - Vol. 20, - N 2. - P. 371-378.

35. Dickey J. V. Russian political warfare: origin, evolution, and application / J. V. Dickey, T. B. Everett, Z. M. Galvach, M. J. Mesko and A. V. Soltis; Series - Monterey, California: Naval Postgraduate School, 2015. - 320 p.

36. Lenczowski J. Full spectrum diplomacy and grand strategy : reforming the structure and culture of U.S. foreign policy / J. Lenczowski; Series - Lanham, Md.: Lexington Books, 2011. - xv, 213 p.

37. Nye J. S. Soft power : the means to success in world politics / J. S. Nye; Series - 1st - New York: Public Affairs, 2004. - xvi, 191 p.

OraTTA Hagrnm.na go pegaK^i 10.12.1016 p.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

M. Kuzhelnyi

THEORY AND PRACTICE OF CONCEPTUAL ISOLATIONISM IN THE FOREIGN POLICY OF UKRAINE

This research paper deals with analyzing theoretical, methodological and conceptual bases of research of Ukrainian authors on the problems offorming external information policy of Ukraine. The leading investigated themes and ideas that underlie their development are established. It is shown that the views that can be determined as "isolationist" became firmly established in the national academic discourse on the foreign information policy of Ukraine. The field of theme problems of the national studies on the state information policy is formed of four dominant weakly interconnected lines: these are the range of problems including the development of mass communication, national security, manipulation of information, European integration and image positioning of the country. According to the author, the issue of the national security in the information area is absolutely dominant in the subject area of the information policy; while the subject area of the information component of European integration is virtually self-sufficient and does not go beyond the issues of the internal information policy (tasks of Ukrainian audience's conviction). The favourable external image is seen as a self-sufficient target of the foreign policy and condition of ensuring a favourable investment climate. The peculiarity of the scientific methodology of national studies is not an articulated idea of the "linear" nature of the information perception by the audience. That is, there is a belief that the audience perceives the information "as it is " or how it is perceived but its source. The modern concepts of forming public opinion, like the concepts of social psychology, are generally not used in the studies. In fact, the image policy from the conceptual point of view is synonymous with passive informing. In general, and as a result, the features of the conceptual bases of the foreign information policy of Ukraine is the rejection of subjectivity of Ukraine in the external political space, the idea of closed national information space, limited tools. According to the author, these terms do not correspond to the real state of the national information policy and the needs of the national diplomacy. The author defends the view that the foreign information policy of Ukraine should be formed within the strategies of the "full spectrum diplomacy " and be an active tool to influence the external environment.

Keywords: foreign information policy, Ukraine, isolationism.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.