CC BY
52Закон и право. 2022. № 6. С. 15-16. Law and legislation. 2022;(6):15-16.
ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
Научная статья
УДК 342 NIION: 1997-0063-6/22-307
https://doi.org/1°.24412/2°73-3313-2022-6-15-16 MOSURED: 77/27-001-2022-6-507
Теоретико-правовые особенности федерализма в Российской Федерации
Эльман Саид-Мохмадович Ахъядов1, Элиза Абуязитовна Ахтаева2
1 Чеченский государственный университет имени А.А. Кадырова, Грозный, Россия
2 Грозненский государственный нефтяной технический университет имени М. Д. Миллионщикова, Грозный, Россия
1 Akhyadov1990@mail.ru
2 eliza.mazhaeva@mail.ru
Аннотация. Данная статья посвящена исследованию федерализма, его смысла и ценностей, роли и перспектив развития, которые, в свою очередь, являются сегодня одним из важнейших направлений изучения феномена власти в человеческом обществе. Ведущим научным аспектом изучения федерализма является анализ его роли в качестве принципа и режима формирования государства-федерации.
Ключевые слова: федерализм, власть, государство, устройство, основа.
Для цитирования: Ахъядов Э.С.-М., Ахтаева Э.А. Теоретико-правовые особенности федерализма в Российской Федерации // Закон и право. 2022. № 6. С. 15—16. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-6-15-16.
THEORETICAL AND HISTORICAL LEGAL SCIENCES
Original article
Theoretical and legal features of federalism in the Russian Federation
Elman S.-M. Akhyadov1, Eliza A. Ahtaeva2
1 Chechen State University named after A.A. Kadyrov, Grozny, Russia
2 Grozny State Oil Technical University named after M.D. Millionshchikova, Grozny, Russia
1 Akhyadov1990@mail.ru
2 eliza.mazhaeva@mail.ru
Abstract. This article is devoted to the study of federalism, its meaning and values, role and development prospects, which, in turn, are today one of the most important areas of study of the phenomenon of power in human society. The leading scientific aspect of the study of federalism is the analysis of its role as a principle and regime for the formation of a state-federation.
Keywords: federalism, power, state, structure, basis.
For citation: Akhyadov E.S.-M., Ahtaeva E.A. Theoretical and legal features of federalism in the Russian Federation // Law and legislation. 2022;(6):15—16. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-6-15-16.
Статья 1 Конституции РФ закрепляет фе деративное устройство России в качестве одной из основ конституционного строя [1]. Среди сравнительно небольшого числа федераций мира положение Российской Федерации уникально: она является самой большой федерацией мира не только по абсолютному количеству субъектов (85), но и по числу их разновидностей (республики, области, автоном-
© Ахъядов Э.С.-М., Ахтаева Э.А. М., 2022. ЗАКОН И ПРАВО • 06-2022
ные округа, края, города федерального значения и автономная область). Федерация, в широком смысле слова, — любая система, структура, состоящая из различных частей.
Термины «федерация» и «федерализм» имеют собственное правовое значение, не являясь при этом тождественными: они соотносятся как форма и содержание.
Федерация — это форма административно-территориального и национально-государственного устройства, при которой составными час-
тями государства являются относительно самостоятельные государственные образования — субъекты федерации.
Федерализм же — это проявление установленных федеративных отношений, это сами федеративные отношения во всем их многообразии.
Федеративное государство, по общему правилу, должно соответствовать следующим условиям:
1) федеральная власть осуществляет исключительный контроль над проведением внешней политики;
2) субъекты федерации не правомочны выйти из федерации или в одностороннем порядке прекратить связи с национальным союзом (федерацией) [3];
3) федеральные органы используют свою власть независимо от государств — членов федерации;
4) федеральное правительство неправомочно изменить границы субъектов федерации без их согласия;
5) дробление государственной власти на федеральную и государственную власть субъектов.
Асимметрия, присутствующая в конституционных положениях о федеративной организации России, отразила сложный состав и прошлое страны, что и определило уникальность российского федерализма.
Уникальность российского федерализма проявляется в том, что республики (государства) обладают бульшим объемом прав, чем края, области, города и округа (территории) в их взаимоотношениях с центром [4].
Особенностью российского федерализма также является соединение национально-государственных и административно-территориальных принципов формирования государства. Это обусловлено тем, что Россия на протяжении многих веков была и остается полиэтническим государством, союзом более сотни народов [2].
Следующая особенность современного российского федерализма состоит в том, что это
сравнительно молодой федерализм, находящийся еще в процессе становления.
Кроме того, Конституция РФ, определяя равноправие всех субъектов Российской Федерации, закрепляет в качестве одного из важнейших принцип единого и равного гражданства России, независимо от оснований его приобретения, а каждый гражданин Федерации обладает всеми правами и свободами на ее территории и имеет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.
Таким образом, в качестве конституционной основы федеративного устройства Российской Федерации закреплены такие принципы, как:
1) государственная целостность;
2) единство системы государственной власти;
3) разграничение предметов ведения полномочий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти ее субъектов;
4) равноправие и самоопределение народов Российской Федерации.
Список источников
1. Конституция РФ 1993 г. М.: Омега-Л. 2010.
2. Замятин Д.Н., Замятина Н.Ю. Пространство российского федерализма // Полис. 2000.
3. Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М.: Норма. 2007.
4. Стрельников Г.А. Федеративные отношения: становление, развитие, тенденции. М.: ПРИОР, 2001.
References
1. The Constitution of the Russian Federation 1993, Moscow: Omega-L. 2010.
2. Zamyatin D.N., Zamyatina N.Yu. The space of Russian federalism // Polis. 2000.
3. Karapetyan L.M. The federal structure of the Russian state. Moscow.: Norm, 2007.
4. Strelnikov G.A. Federal relations: formation, development, trends. M.: PRIOR, 2001.
Информация об авторах
Ахъядов Э.С.-М. — кандидат юридических наук Ахтаева Э.А. — старший преподаватель
Information about the authors
Akhyadov E.S.-M. — candidate of law, associate professor Ahtaeva E.A. — senior lecturer
Вклад авторов: авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 25.03.2022; одобрена после рецензирования 08.05.2022; принята к публикации 14.05.2022.
The article was submitted 25.03.2022; approved after reviewing 08.05.2022; accepted for publication 14.05.2022.
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2022
