CC BY
1
УДК 351:338,48 https://doi.Org/10.35546/kntu2078-4481.2022.2.23
О. К. ЛЮБЧУК
ДВНЗ «Приазовський державний техшчний ушверситет»
ORCID: 0000-0002-7450-4741
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГ1ЧН1 ЗАСАДИ ПРОГРАМНО-ЦШЬОВОГО ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛ1ННЯ ТУРИСТИЧНОЮ ГАЛУЗЗЮ
У cmammi висвтлено проблему удосконалення програмно-цшьового державного управлтня в умовах военной загрози для демократичного розвитку людсько'1 цивШзацИ] екологiчних та економiчних виклиюв, глобалнаци люд-сько! дiяльностi, впровадження тновацшних та цифрових технологт. Одним Í3 шляхiв виршення даноi проблеми е надання нових можливостей державному управлтню на основi використання теоретичних та методологiчних розробок. Метою даного до^дження е з'ясування структурних складових теоретико-методологiчних основ про-грамно-цшьового державного управлтня туристичною галуззю в умовах сучасних виклиюв. До складових теорети-ко-методологiчних засад програмно-цшьового державного управлтня туристичною галуззю вiднесенi: програмно-цшьова методологiя, методологiя соцiально'i адекватностi, системно-синергетичний пiдхiд та науковi концепти функцюнування моделей державного управлтня, стратегiя розвитку крати та регюну; концепцИ i програми дiяль-ностiуряду програмно-цiльовi i полтичт ршення, програмно-цшьовийметодуправлтня, теоретико-концептуальнi засади для виршення проблеми суб'ективно'1' задоволеностi життям громадян Украти. Теоретичний пiдхiд В.В. Альохта про вплив дiяльностi людини на перехiд вiд технократизму до людиноцентризму; концепцiя соцi-ально-адекватного менеджменту; пiдхiд про вплив психологiчних механiзмiв дiяльностi на цшепокладання людини та теоретичт розробки про вплив цттсно'1' iерархii людини на ii задоволенють життям та ii досягнення у сус-пiльствi е теоретико-концептуальними основами виршення проблеми суб'ективно'1' задоволеностi життям для громадян Украти. Розробки сощально-адекватного менеджменту, зокрема вплив ментальностi народу на його добробут, будуть тдвищувати ефективтсть управлтня туристичною галуззю.
Ключовi слова: державнеуправлiння, програмно-цшьовеуправлiння, теоретико-методологiчнi основи, турис-тична галузь, проблема суб'ективноi задоволеностi життям, концепцiя сощально-адекватного менеджменту, ментальтсть наци, стратегiя розвитку регюну.
O. K. LIUBCHUK
State Higher Education Institution "Pryazovskyi State Technical University"
ORCID: 0000-0002-7450-4741
THEORETICAL AND METHODOLOGICAL PRINCIPLES OF TOURISM INDUSTRY PROGRAM-TARGET STATE ADMINISTRATION
The article highlights the improving program-target state administration problem in the military threat conditions to the human civilization democratic development, environmental and economic challenges, the human activity globalization, and the innovative and digital technologies introduction. One of the ways to solve this problem is to provide new opportunities for public administration based on the use of theoretical and methodological developments. The study purpose is to find out the structural components of the tourism industry program-target state management theoretical and methodological foundations in the modern challenges conditions. The theoretical and methodological foundations components of the tourism industry program-target state management include: program-target methodology, social adequacy methodology, system-synergistic approach and scientific concepts of the state management models functioning, the country and region development strategy; government activity concepts and programs, program-target and political decisions, management program-target method, theoretical and conceptual foundations for solving the Ukrainian subjective life satisfaction problem. The V.V.Alyokhin's theoretical approach on the human activity impact on the transition from technocratism to human-centeredness; the socially adequate management concept; the approach on the activity psychological mechanisms influence on a person's goal-setting and theoretical developments on the influence of a person's value hierarchy on his satisfaction with life and his achievements in society are the theoretical and conceptual bases for solving the subjective life satisfaction problem for Ukrainian. The development of socially adequate management, in particular the people mentality influence on their well-being, will increase the tourism industry management efficiency.
Key words: public administration, programmatic management, theoretical and methodological foundations, the tourism industry, the subjective life satisfaction problem, the concept of socially adequate management, the nation mentality, the region development strategy.
Постановка проблеми
В умовах военно! загрози для демократичного розвитку людсько! цившзацп, еколопчних та економ1чних виклишв, глобал1зацп людсько! д1яльносл, впровадження шновацшних та цифрових технологш ввдбуваються
трансформацшш процеси в сферi обслуговування, з'являються новi види туризму, новi потреби та послуги, все це потребуе удосконалення теоретико-методологiчних засад програмно-цiльового державного управлшня турис-тичною галуззю як одного з провадних факторiв економiчного та суспiльного розвитку краши.
Aналiз останнiх досл1джень i публiкацiй
До теоретико-методолоичних передумов розв'язання дано! проблеми можна вiднести наступнi роботи нау-ковцiв: комбiнаторика алгоритму Форда-Фулкерсона для зниження ризикiв пандеми COVID-19 у мiжнарод-ному туризмi [1], методичне забезпечення управлiння щдтриманням фiнансових потоков зовнiшнього туризму в глобальних ризикованих умовах [2], туризм як сучасна детермiнанта суб'ективно! задоволеностi життям в Укра!ш [3], концептуально-стратегiчнi засади цшьового механiзму державного управлiння суб'ективною задо-воленiстю життям украшських громадян [4], цштст орiентацil сенсу життедiяльностi людини [5]; концепцiя соцiально-адекватного менеджменту [6].
Формулювання мети досл1дження полягае у виокремленш структурних складових теоретико-методолопч-них основ програмно-цшьового управлiння туристичною галуззю в умовах сучасних виклишв.
Викладення основного матерiалу дослiдження
Украша знаходиться в складнш, неоднозначнiй соцiально-полiтичний ситуацп, яка обумовлена багатьма чин-никами. З одного боку, це негативш фактори. Наприклад, втрата контролю украшсько! влади над частиною тери-торiею; пряма загроза суверенiтету та територiальноl цiлiсностi держави; збройне протистояння на Донбаа, i як наслiдок, суспшьно-полпична та економiчна нестабiльнiсть та падшня рiвня добробуту громадян та ш. З iншого боку, це позитивш фактори. До яких можливо вщнести: зростання политично! свiдомостi та культури украшських громадян, активiзацil гхньо! громадсько! свщомо! позици; взяття курсу на децентралiзацiю влади, i як наслвдок, децентралiзацiя в середовищi политично! елии та iн. [7].
Державне управлшня - це вид д1яльносп держави, сутшстю якого е здiйснення управлшського органiзованого впливу шляхом використання повноважень виконавчо1 влади через органiзацiю виконання законiв, здiйснення управлiнських функцiй з метою комплексного соцiально-економiчного та культурного розвитку держави, И окре-мих територш, а також забезпечення реалiзацi! державно1 полiтики у вiдповiдних сферах сощального життя, створення умов для реалiзацi! громадянами !х прав i свобод [8, с. 158].
Управлшня завжди цiлеспрямоване як вид спещально органiзовано!, цiлепокладаючо! дiяльностi. Bибiр, фор-мування, обгрунтування цiлей - вихщний пункт будь-якого виду управлiння, в тому чи^ державного. При цьому цiль як майбутнiй стан сощального об'екта може розглядатися з урахуванням його минулого положення, теперш-нього стану, тенденцш розвитку. Науково обгрунтована постановка цiлей управлiння дуже важлива, оск1льки саме цiлi зумовлюють формування певного механiзму управлiння, змiст, принципи, стиль управлiнсько! дiяльностi, вибiр метсдов, технологiй управлiння, набiр i розстановку управлiнських кадрiв тощо. Цiлi становлять продукт дiяльностi политично! системи, певним чином суб'ективний ввдбиток об'ективного [9].
Як зазначае В.Г. Герасимчук, устх при вирiшеннi складних соцiально-економiчних проблем бере свш початок вiд обгрунтовано1 постановки цiлей i завершуеться досягненням очiкуваного результату. Програмно-цiльовi методи управлшня виступають одним з найбiльш вагомих досягнень теорil управлiння. Програмно-цiльовий шдхвд реалiзуе програмно-проблемний аспект i виступае ефективним засобом вирiшення особливо важливих проблем. Cутнiсть теорil програмно-цiльового управлшня розкриваеться у сукупностi взаемопов'язаних м1ж собою трьох ключових понять: мета (система цшей), програма, механiзм управлшня на основi матрично1 структури. Загальноприйнятим правилом е визначення мети як прогнозованого результату, а ефективностi як ступеня досягнення мети [10].
В своему дослщженш I. Зварич констатуе, що управлiння процесами у будь-якш сферi людсько1 дiяльностi неможливе без постановки певних цшей, конкретно визначено1 мети, i в цьому сена таке управлiння е програмно-цшьовим. Суспiльство, яке функцiонуе та розвиваеться на засадах верховенства права, культури толерантносп, м1жкультурного та мiжетнiчного дiалогу, диктуе необхiднiсть цiлеспрямованого впливу на стихшш процеси задля уникнення руйшвних конфлiктiв як для держави, так i суспiльства. У цьому зв'язку актуалiзуеться проблематика системного впровадження у практику политичного управлiння програмно-цiльовоl методологи. З нашого погляду системний та синергетичний пiдходи (iнколи !х поеднують в одне цiле, визначаючи як системно-синергетичний) можуть розглядатися як теоретико-методолопчна основа для програмно-цiльового методу дослщження i управ-лiння складними системами зi значним конфлiктологiчним потенцiалом [11].
Вважаемо, що теоретико-методолопчною основою програмно-цшьового державного управлшня туристичною галуззю може бути програмно-цшьова методолопя, методологiя сощально1 адекватностi, системно-синергетичний пiдхiд та науковi концепти функцiонування моделей державного управлшня, а також стратепя розвитку кра-1ни, регiону; концепцil i програми дiяльностi уряду, програмно-цiльовi i полiтичнi рiшення, програмно-цiльовий метод управлшня, теоретико-концептуальш засади для вирiшення проблеми суб'ективно1 задоволеностi життям громадянами Украши.
Так, теоретико-концептуальними засадами для виршення проблеми суб'ективно1 задоволеностi життям громадянами Украши визначеш: докторська дисертащя з фiлософil В.В. Альохiна, яка присвячена проблемi впливу
дiяльностi людини для переходу вш технократизма до людиноцентризму, зокрема розв'язання сощально-гума-нiтарних проблем людства; концепцiя сощально-адекватного менеджменту В.В. Буреги, що акцентуе увагу на необхiдностi врахування впливу ментальносп конкретного народу, наци на досягнення добробуту, особливостей побудови економiчних вiдносин; психолого-теоретичний пiдхiд щодо впливу психолопчних механiзмiв д1яль-ностi на цшепокладання людини, зокрема розвиток самосввдомостц теоретичнi розробки, щодо впливу цшшсно! iерархil людини на задоволенiсть життям, и досягнення в суспiльствi, соцiалiзацiю... Суттевий вплив на розвиток туризму надае сприятлива внутрiшня та зовшшня полiтика, стiйкий економiчний розвиток, розбудова туристично! iнфраструктури, високий рiвень культури гостинностi, соцiальна тдтримка громадян. Для розвитку вну-тршнього туризму важливим фактором е просвгтництво щодо наявносл та доступностi мюцевих, регiональних туристичних ресурсiв, розвиток реклами та маркетингу туристичних послуг серед населення, виховання любовi та дбайливого ставлення до рiдного краю, збереження нацiональних традицiй, звича1в, фольклору [3].
Цш державного управлiння, як правило, проголошуються i фiксуються у спещальних державно-управлш-ських рiшеннях - конститущях, спецiальних законах, стратеиях розвитку краши, концепщях i програмах д1яль-носп уряду тощо. На особливу увагу заслуговуе спiввiдношення цiлей i засобiв !х досягнення. Рацiональне й ефективне державне управлшня вимагае поеднання цшей, засобiв i методiв !х реатзаци, оск1льки лише воно створюе кругообiг у системi державного управлiння, породжуе до нього довiру суспiльства, людей i стимулюе управлiнськi процеси [9].
Планування у державному управлiннi реалiзуеться у таких формах, як: урядовi програми, концепцп рiзно-манiтних напрямiв суспiльного розвитку i реформування, формування державного бюджету, директивнi та шди-кативнi перспективнi плани, президентськ1 послання, програми економiчного i соцiального розвитку, державш цiльовi програми тощо... Планування в загальному видi полягае в обгрунтуванш цiлей державно! управлiнсько! дiяльностi i шляхiв !х досягнення, на основi виявлення комплексу завдань i робiт, а також визначення ефектив-них методiв, способiв, термiнiв i ресурсiв усiх видiв, необхвдних для виконання цих завдань та встановлення !х взаемозв'язку, а також форм i методiв поетапного контролю за дiяльнiстю об'екта управлiння, силами якого дося-гаеться реалiзацiя планового завдання [12].
Практика створення програм засвщчила, що цей процес у б№шосп випадк1в починаеться iз зосередження уваги спочатку на очiкуваних результатах, а вже попм порушуеться питання про те, яш найбiльш вiдповiднi ресурси слщ використовувати для досягнення цих результапв. При цьому акцент робиться на тому, наскшьки ефективно витрачаються кошти для досягнення поставлено! мети, встановлюються специфiчнi показники ефек-тивносп реалiзацi! цiлей програми [11].
Так, Стратепя сталого розвитку Укра!ни до 2030 року орiентована на вектори, визначеш в Стратегi! сталого розвитку «Укра!на-2020»: вектор розвитку; вектор безпеки; вектор вiдповiдальностi; вектор гордостi [13].
Стратепя розвитку Донецько! областi на перюд до 2027 року констатуе систему цiнностей пiд час при-йняття управлiнських рiшень; розкривае тенденцп соцiально-економiчного розвитку регiону, умови його розвитку на основi swot-аналiзу, припущеннях щодо 3-х можливих сценарпв, стратегiчному баченню Донеччини ввд Приазов'я до Святих пр шляхом впровадження чотирьох стратегiчних напрямiв дiяльностi, яш вiдповiдають стратегiчним цiлям Стратегi! вадповвдно до бачення 2020 року; надае оперативш цiлi Стратегi! вiдповiдно до поло-жень Стратегiя сталого розвитку Укра!ни на перiод до 2030 року; визначае шституцшне та оргашзацшне забезпечення на основi плашв заходiв з !! реалiзацi!; виокремлюе фiнансове забезпечення Стратегi!, систему мониторингу та оцiнки результативностi та ш. В операцiйнiй цiлi 2.3 поставлено завдання 2.3.2: Стимулювання ефективного та комплексного використання туристичного та курортно-рекреацшного потенцiалу регiону, у тому чи^ шляхом: збiльшення туристично! та рекреацшно! шфраструктури, з урахуванням вимог шклюзивносп, включаючи туристичнi маршрути, орiентовано! на оздоровчий, активний, культурний, релшйний та подiевий, промисловий туризм; сприяння ефективному, етичному та вiдповiдальному туризму, що забезпечуе повагу, захист та вадсут-нiсть надмiрно! експлуатацi! людських та природних ресурсiв регiону; розширення туристичних та рекреацiйних послуг з використанням iнформацiйно-комунiкацiйних технологiй; посилення сшвробгтництва мiж суб'ектами туристично! дiяльностi тощо [14]. Слад зазначити, що в Стратеги вказаш вадповадальш за подану iнформацiю, але не за и виконання та стратегiчнi цiлi Стратеги надаш вiдповiдно до бачення 2020 року.
В дослвдженш В.А. Краюшшна запропоновано враховувати державний механiзм стимулювання стратепчного цiлепокладання (на рiвнi регюну), де процес стратегiчного цiлепокладання включае визначений набiр операцiй: ана-лiз стану зовнiшнього середовища, вивчення власного потенцiалу, визначення мiсi! системи, аналiз сильних i слаб-ких сторш потенцiалу системи й iснуючих обмежень розвитку, виокремлення стратег^чних цiлей розвитку i меха-нiзмiв !х реалiзацi!. Мiсiя в;дображае фiлософiю в;дношення системи до зовшшнього середовища i споаб взаемодi! з ним, сформований з урахуванням наявного потенцiалу системи. Постанова мюи системи розглядаеться як визначення трьох основних способiв взаемоди системи i зовнiшнього середовища: системну взаемод1ю, де система - час-тина зовшшнього середовища (погоджений розвиток); рацюнальну взаемод1ю iз зовнiшнiм середовищем як баланс «входiв i виходiв»; деструктивну взаемод1ю: зовнiшне середовище необхвдне для забезпечення потреб системи [15].
В дисертацшному дослшженн О.В. Саенко теоретично обгрунтовано необхвдшсть розбудови MexaHÍ3MÍB взаемодп цiлепоклaдaння та прогнозування в державному управлшш, видiлено основнi види конструктивного та деструктивного функцюнування процесiв цшепокладання та прогнозування, визначено необхвдшсть вра-хування взаемозв'язку мехaнiзмiв державного, суспшьного, соцiaльно-групового та iндивiдуaльного цшепо-кладання, планування та прогнозування. На державному рiвнi процес цiлепоклaдaння передбачае визначення суб'ектом державного упрaвлiння ключових пaрaметрiв бажаного стану об'екта полiтико-aдмiнiстрaтивного впливу у найближчому або вiддaленому майбутньому i ввдмежування ïx ввд спектру небажаних стaнiв на тлi ста-лостi або певного напрямку динашки зовнiшнього середовища, в контекстi якого функцюнують об'ект i суб'ект державного управлшня. За тривaлiстю часового упередження розмежовують стрaтегiчний, тактичний та опера-тивний рiвнi цiлепоклaдaння, на яких повиннi генеруватися цiлi, що пов'язаш м1ж собою в аспектах вертикально! субординaцiï та горизонтального координування. Внаслвдок цього система цiлей на державному рiвнi повинна набути форми, що задовольняе идеалам моделi «дерева цшей». Цiлепоклaдaння розумiеться як нaйвaжливiший системоутворюючий елемент управлшського впливу держави, заданий з буденного рiвня свiдомостi, який повинен дaлi розгортатися як науково-обгрунтований процес постановки цiлей в штересах народу, якому повинна служити влада [16].
В сучaснiй науц виконано ряд дослвджень, як1 присвяченi виявленню сутностi мети та закож^рностей станов-лення форм i меxaнiзмiв цiлепоклaдaння у процесi онтогенетичного розвитку особистосп, умови для становлення даних меxaнiзмiв, як1 е теоретичною передумовою для розробки меxaнiзму цiлепоклaдaння в управлшш освггньо-фаховою тдготовкою на рiвнi вищого навчального закладу. В соцюлопчних дослвдженнях мета розглядаеться як форма сощально! aктивностi особистостi та умова розвитку суспшьства. В дослвдженш Ю.М. Швалба з'ясовано, що мета визначаеться як компонент псиxологiчноï структури дiяльностi, який поеднуе потребово-мотивaцiйнi, емо-цiйно-смисловi та предметно-оперaцiйнi компоненти в цшсне уявлення про бажане можливе майбутне. В систем-них теорiяx мета переформулюеться в проблему цшеспрямованосп, яка розглядаеться як процедура вибору альтернатив у певному заданому просторi можливостей з ïx наступною цiннiсною квaлiфiкaцiею. До форм цшепокладання вщносять задум, завдання, прийняття ршень, проект, вдею,самовизначення особистостi [17].
Серед тактичних завдань центральних та мюцевих оргaнiв виконaвчоï влади щодо науково-техтчного розвитку облaстi зазначаеться необхадшсть реформування освiти як основного засобу шновацшного розвитку та iнструменту модершзацп суспiльствa; залучення проввдних нaуковцiв до викладання у вищих навчальних закладах, виконання комплексних нaуково-теxнiчниx проектiв оргашзащями освпянсько].', нaуковоï (першою чер-гою, aкaдемiчноï) сфер економiки; збереження та розвитку кадрового потенщалу нaуково-теxнологiчноï сфери, створення сприятливого клiмaту для розвитку вах його складових та покращення професiйного рiвня нaуковцiв та ïx вжового складу.
Висновки
Проведений теоретичний aнaлiз дослвджень, присвячений проблемам сутносп, процесу функцiонувaння про-грaмно-цiльового державного управлшня туристичною галуззю дозволив виокремити його теоретико-методоло-пчну основу. До структурних складових якоï вiднесено програмно-щльову методологш, методологш соцiaльноï aдеквaтностi, системно-синергетичний шдхвд та нaуковi концепти функцюнування моделей державного управлшня та ïx вплив на економ^ краши, а також стратегш розвитку краши, регiону; концепцiï i програми дiяльностi уряду, прогрaмно-цiльовi i полiтичнi ршення, програмно-цшьовий метод управлшня, теоретико-концептуальш засади для виршення проблеми суб'ективноï задоволеносп життям громадянами Украши.
Список використано'1 лггератури
1. Sharko M., Fomishyna V, Liubchuk O., Petrushenko N., Yakymchuk T., Chaika-Petehyrych L. Combinatorics of the Ford-Fulkerson Algorithm to Reduce the Risks of the COVID-19 Pandemic in International Tourism. In: Hu Z.,
Petoukhov S., Dychka I., He M. (eds) Advances in Computer Science for Engineering and Education IV. ICCSEEA 2021. Lecture Notes on Data Engineering and Communications Technologies, 2021. vol 83. Springer, Cham. DOI: https://doi. org/10.1007/978-3-030-80472-5_30.
2. Sharko M., Liubchuk O., Fomishyna V., Yarchenko Y., Fedorova N., Petrushenko N., Ohorodnyk R. Methodological Support for the Management of Maintaining Financial Flows of External Tourism in Global Risky Conditions. In: Babichev S., Peleshko D., Vynokurova O. (eds) Data Stream Mining & Processing. DSMP 2020. Communications in Computer and Information Science. 2020. vol. 1158. Р. 188-201. Springer, Cham. DOI: https://doi. org/10.1007/978-3-030-61656-4_12- .
3. Любчук О.К. Туризм як сучасна детермшанта суб'ективноï задоволеносп життям в Укрш'ш. Bíchuk При-азовського державного техтчного yHieepcumemy. Серiя: Економiчнi науки: Зб. наук. праць. Мaрiуполь: ДВНЗ «Приазовський державний техшчний ушверситет», 2018. Вип. 35. С. 154-159.
4. Любчук О.К., Ярченко Ю.В. Концептуально-стратепчш засади цшьового мехашзму державного управлшня суб'ективною задоволешстю життям украшських громадян. Менеджер. 2017. № 3(76). C. 76-82
5. Антонова Н.А. Ценностные ориентации в структуре личности студентов: монография. Славянск: Канце-ляр, 2001. 135 с.
6. Бурега В.В. Социально-адекватный менеджмент: монография. Киев: Ин-т социологии НАН Украины, 2000. 379 с.
7. Стукаленко В.А. Сучасш актуальш проблеми виборчого процесу в Украшг Правова держава. 2017. № 27. С. 65-70. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Prav_2017_27_13 (дата звернення 11.12.2022).
8. Малиновський В.Я. Державна служба: теорiя i практика. Кив: Апка, 2003. 160 с.
9. A.F.Mel'nyk, «Tsili ta funktsional'na struktura derzhavnoho upravlinnya,» [Online]. Available: https://old.libr. dp.ua/uploads/files/AF.docx Accessed on: 11.12.2022.
10. Герасимчук В.Г. Biдповiдальнiсть i компетентшсть - основнi принципи програмного тдходу в управлiннi. URL: http://ev.fmm.kpi.ua/article/view/108777/103720 (дата звернення 11.12.2022).
11. Зварич 1.Т. Програмно-щльовий метод у контекстi теори i практики управлiння етнонацiональним розви-тком. URL: https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/zvarych_programno.pdf (дата звернення 11.12.2022).
12. Бшокур £.1. Специфжа планування як функцiï державного управлшня. URL: http://www.irbis-nbuv. gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_ D0WNL0AD=1&Image_file_name=PDF/Nashp_2014_6_6.pdf (дата звернення 11.12.2022).
13. Стратет сталого розвитку Украши до 2030 року. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=& pf3511=64508&pf35401=462260 (дата звернення 11.12.2022).
14. Стратепя розвитку Донецькоï областi на перюд до 2027 року. URL: https://www.minregion.gov.ua/wp-content/ uploads/2021/11/strategiya-rozvytku-doneczkoyi-oblasti-na-period-do-2027-roku.pdf (дата звернення 11.12.2022).
15. Краюшкш В. А. Державний мехашзм стимулювання стратегiчного цiлепокладання регюшв: автореф. дис. ... канд. наук з держ. упр.:25.00.02 / ДонДУУ Донецьк:, 2009. 20 с.
16. Саенко В. Б. Органiзацiйне забезпечення мехашзму державного гарантування захисту прав вкладнишв-фiзичних осiб: автореф. дис. ... канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / ДонДУУ Донецьк:, 2011. 20 с.
17. Швалб Ю. М. Психолопчш мехашзми цшепокладання в учбовш дiяльностi: автореф. дис. ... д-ра психол. наук:19.00.07 / АПН Украши, 1нститут психологiï iм. Г. С.Костюка. Киïв, 1997. 32 с.
References
1. M. Sharko, V Fomishyna, O. Liubchuk, N. Petrushenko, T. Yakymchuk, L. Chaika-Petehyrych, «Combinatorics of the Ford-Fulkerson Algorithm to Reduce the Risks of the COVID-19 Pandemic in International Tourism,» In: Hu Z., Petoukhov S., Dychka I., He M. (eds) Advances in Computer Science for Engineering and Education IV. ICCSEEA 2021. Lecture Notes on Data Engineering and Communications Technologies, vol 83, 2021. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-80472-5_30.
2. M. Sharko, O. Liubchuk, V. Fomishyna, Y. Yarchenko, N. Fedorova, N. Petrushenko, R. Ohorodnyk, «Methodological Support for the Management of Maintaining Financial Flows of External Tourism in Global Risky Conditions,» In: Babichev S., Peleshko D., Vynokurova O. (eds) Data Stream Mining & Processing. DSMP 2020. Communications in Computer and Information Science. vol. 1158, pp. 188-201, 2020. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-61656-4_12- .
3. O.K. Liubchuk, «Turyzm yak suchasna determinanta sub"yektyvnoyi zadovolenosti zhyttyam v Ukrayini,» Visnyk Pryazovs'koho derzhavnoho tekhnichnoho universytetu, vol. 35, pp. 154-159, 2018.
4. O.K. Liubchuk ta YU.VYarchenko, «Kontseptual'no-stratehichni zasady tsil'ovoho mekhanizmu derzhavnoho upravlinnya sub"yektyvnoyu zadovolenistyu zhyttyam ukrayins'kykh hromadyan,» Menedzher, № 3(76), pp. 76-82, 2017.
5. N.A. Antonova, Tsennostnyye oriyentatsii v strukture lichnosti studentov. Slov'yans'k, Ukraine: Kantselyar, 2001.
6. V.V. Bureha, Sotsyal'no-adekvatnyy menedzhment. Kyyiv, Ukrayina: In-t sotsiolohiyi NAN Ukraine, 2000.
7. V.A. Stukalenko, «Suchasni aktual'ni problemy vyborchoho protsesu v Ukrayini,» Pravova derzhava, № 27, pp. 65-70, 2017. [Online]. Available: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Prav_2017_27_13. Accessed on: 11.12.2022).
8. V.Ya. Malynovs'kyy, Derzhavna sluzhba: teoriya i praktyka. Kyiv, Ukraine: Atika, 2003.
9. A.F. Mel'nyk, «Tsili ta funktsional'na struktura derzhavnoho upravlinnya,» [Online]. Available: https://old.libr. dp.ua/uploads/files/AF.docx Accessed on: 11.12.2022.
10. V.H. Herasymchuk, «Vidpovidal'nist' i kompetentnist' - osnovni pryntsypy prohramnoho pidkhodu v upravlinni. [Online]. Available: http://ev.fmm.kpi.ua/article/view/108777/103720 Accessed on: 11.12.2022.
11. I.T. Zvarych, «Prohramno-tsil'ovyy metod u konteksti teoriyi i praktyky upravlinnya etnonatsional'nym rozvytkom,» [Online]. Available: https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/zvarych_programno.pdf Accessed on: 11.12.2022.
12. Yе.I. Bilokur, «Spetsyfika planuvannya yak funktsiyi derzhavnoho upravlinnya,» [Online]. Available: http:// www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_ FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/Nashp_2014_6_6.pdf Accessed on: 11.12.2022.
13. Verkhovna Rada Ukrayiny. Proekt «Stratehiya staloho rozvytku Ukrayiny do 2030 roku,» [Online]. Available: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=64508&pf35401=462260 Accessed on: 11.12.2022.
14. Donets'ka oblderzhadministratsiya, oblasna viys'kovo-tsyvil'na administratsiya. «Stratehiya rozvytku Donets'koyi oblasti na period do 2027» [Online]. Available: https://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2021/11/strategiya-rozvytku-doneczkoyi-oblasti-na-period-do-2027-roku.pdf Accessed on: 11.12.2022.
15. V.A. Krayushkin, «Derzhavnyy mekhanizm stymulyuvannya stratehichnoho tsilepokladannya rehioniv,» avtoref. kand. nauk z derzh. upr., DonDUU, Donets'k, Ukraine, 2009.
16. V.B. Sayenko, «Orhanizatsiyne zabezpechennya mekhanizmu derzhavnoho harantuvannya zakhystu prav vkladnykiv-fizychnykh osib,» avtoref. kand. nauk z derzh. upr., DonDUU, Donets'k, Ukraine, 2011.
17. Yu.M. Shvalb, «Psykholohichni mekhanizmy tsilepokladannya v uchboviy diyal'nosti,» avtoref. d-ra psykhol. nauk, APN Ukrayiny, Instytut psykholohiyi im. H. S. Kostyuka, Kyiv, Ukraine, 1997.
