CC BY
29
развитию. Материалы 7-й международной конференции Российского общества экологической экономики, 23-25 июня 2005 г. - С.-Пб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 2005. - С. 97-98.
4. Врублевська О.В., Сакаль О.В. Сучасш тенденцп розвитку люового сектора в пострадянських крашах Евросоюзу// Наук. вюник УкрДЛТУ: Зб. наук.-техн. праць. - Львiв: УкрДЛТУ. - 2005, вип. 15.3. - С. 199-204.
5. Панарин А.С. Возвращение сакрального как альтернатива "рыночному терроризму"// Социальная экономика. - 2004, № 1-2. - С. 36-40.
6. Глазырина И.П. Природный капитал в экономике переходного периода. - М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2001. - 204 с.
7. Гришв Л.С. Еколопчно збалансована економша: проблеми теорп: Монографiя. -Львiв: ЛНУ iм. 1вана Франка, 2001. - 240 с.
8. Дейл1 Г. Поза зростанням: економiчна теорiя сталого розвитку/ Пер. з англ. - К.: 1нтелсфера, 1нститут сталого розвитку, 2002. - 312 с.
УДК 504.06 Доц. Н.М. Кисть, канд. екон. наук - НЛТУ Украти
ТЕОРЕТИЧН1 ЗАСАДИ ОРГАН1ЗАЩ1 ЕКОЛОГ1ЧНОГО МОН1ТОРИНГУ В УКРА1Н1 ЗА УМОВ СТАЛОГО РОЗВИТКУ
Розглянуто теоретичш засади оргашзацп екологiчного монiторингу в Укрш'ш. Зосереджено увагу на необхiдностi формування нормативно-правовой бази та здiйсненнi оргашзацшних заходiв 3i створення баз даних з метою удосконалення ш-формацшних систем екологiчного монiторингу.
Doc. N.M. Kysil' - NUFWT of Ukraine
Theory principles of organization of ecological monitoring in Ukraine on conditions of the permanent development
The theory principles of organization of ecological monitoring in Ukraine are considered. Concentrated attention on the necessity of forming a norm-legal base and realization of organizational measures on creation of bases of dates with the purpose of the improvement of information systems of ecological monitoring.
Здатшсть держави еколопзувати економ1чну пол1тику в цшому та можливють 11 реашзувати не лише промисловими шдприемствами, а й шши-ми економ1чними суб'ектами е запорукою усшшного росту економжи i дае змогу зменшити суперечностi мiж розвитком матерiальних i духовних потреб та обмежешстю природних та енергетичних ресурсiв.
Концепщя сталого розвитку, що визначена як теоретична основа розроблення i впровадження механiзмiв, здатних забезпечити основнiй еко-номiчнiй ланцi - пiдприемству довгострокове i стабiльне зростання в умовах ринково! економiки вимагае концентраци зусиль на прюритетних напрямках науково-технiчного i господарського розвитку з врахуванням еколопчних чинникiв. Ключовою проблемою реалiзацil цих пiдходiв е необхiднiсть формування механiзмiв реалiзацil еколого-економiчноl моделi господарювання. При цьому серед заходiв швестицшного характеру з врахуванням регюналь-них прюрите^в особливу увагу необхiдно придшити органiзацiйним заходам щодо формування режиму господарювання для створення вщповщного шструментарш реалiзацil еколопчно1 полiтики. Це, зокрема стосуеться тд-вищення ступеня шформацшного забезпечення через налагоджену систему еколопчного монiторингу. Об'ективна iнформацiя про стан i динамiку об,ектiв
Науковий вкник, 2005, вип. 15.4
управлшня та навколишнього середовища дае змогу не тшьки вчасно прийняти адекватш управлiнськi рiшення, а й слугуе основою еколого-шфор-мацiйного забезпечення для населення.
Проблеми формування та ре^заци еколопчно! полiтики в нашiй кра-!т розглядались багатьма вченими, серед яких М.1. Долiшнiй, Ю.Ю. Туниця, 1.М. Синякевич, В.Я. Шевчук та ш., проте на шляху становлення цившзова-них iнструментiв регюнально! полггики необхiдна iнформацiя про стан дов-кiлля надалi вимагае зосередження уваги на вщсутшсть чiтко i методично вiрно налагоджено! шформацшно! системи еколопчного монiторингу. Тому вивчення теоретичних засад оргашзаци екологiчного монiторингу в Укра!ш набувае особливо! актуальностi.
Розвиток шформацшних систем екологiчного управлiння е прерогативою держави, корпорацш i одним з основних напрямiв нащонально! полггики шформатизаци. Чiтко налагоджена система еколопчного мошторингу дае за-гальне уявлення про особливост сучасного екологiчного стану, основш нап-рямки державно! пол^ики у галузi охорони довкiлля, використання природ-них ресурсiв та забезпечення еколопчно! безпеки.
Проблему координування зусиль зi збору, нагромадження i переробки даних про стан довкшля усвщомили бiльшiсть кра!н ще у 60-х рр., проте впер-ше визначення поняття ммонiторингум було прийнято на конференци з охорони навколишнього природного середовища шд егiдою ООН у Стокгольм^ Пiд монiторингом природного середовища тодi прийнято було розум^и комплек-сну систему спостережень, ощнки i прогнозу змiн стану навколишнього середовища шд впливом антропогенних факторiв. Цей термiн з'явився як допов-нення термiна "контроль стану навколишнього природного середовища". Те-пер еколопчний монiторинг розумiеться як державна система спостережень, збирання, оброблення, передавання, збереження та аналiзу iнформацi! про стан довкшля, прогнозування його змш i розроблення науково-обгрунтованих реко-мендацш для прийняття рiшень про запоб^ання негативним змiнам стану довкшля та дотримання вимог екологiчно! безпеки [1, с. 376].
Державна система мошторингу в Укра!ш забезпечуеться М1шстер-ством екологи та природних ресурЫв (охорони навколишнього природного середовища) та шшими спецiально уповноваженими державними органами, шдприемствами, установами та органiзацiями, дiяльнiсть яких призводить або може призвести до попршення стану такого середовища. Узагальнена схема Державно! системи мошторингу довкшля представлена на рис. [2].
У системi мошторингу, що здшснюеться залежно вiд рiвнiв його про-ведення розрiзняють три форми еколопчного мошторингу навколишнього природного середовища; глобальний (або нащональний), регiональний i ло-кальний. [1, 3, с. 46,]. Глобальний здшснюеться на територи кра!ни в цiлому, регiональний - у межах адмiнiстративно-територiальних одиниць, на терито-рiях економiчних i природних регюшв, локальний вiдповiдно на територi! ок-ремих об,ектiв (пiдприемств, мiст, дшянках ландшафтiв та iн.).
Мета, методичш пiдходи i практика монiторингу на рiзних рiвнях вщ-рiзняються, проте у кшцевому пiдсумку метою еколопчного мошторингу е
оптимiзацiя вщносин людини з природою та еколопчна орiентацiя госпо-дарсько! дiяльностi. Критери якостi навколишнього природного середовища найчпташе визначенi на локальному рiвнi.
Рис. Узагальнена схема Державное системи мошторингу довктля
За ступенем еколопчно! небезпеки територiя Укра!ни подшяеться на зони, для яких встановлеш нормативи, що дають змогу чи забороняють види господарсько! дiяльностi з врахуванням еколопчних, соцiальних i економiч-них умов. За цих умов основним завданням держави е забезпечення стратеги дотримання законодавчих стандар^в гранично допустимих концентрацш визначених прюритетних антропогенних забруднюючих речовин. Тому, за-лежно вiд призначення, за спещальними програмами в Укра!ш здiйснюються такi види монiторингу [1, с. 383-384]:
• загальний мошторинг - це оптимальт за кшькктю та розмщенням пара-метри й перюдичтсть спостережень за довк1ллям, яю дають змогу на основ1 оцшки 1 прогнозування стану довк1лля тдтримувати прийняття в1дпов1дннх р1шень на вс1х р1внях в1домчо! та загальнодержавно! еколопчно! д1яльност1;
• кризовий мошторинг - це штенсивт спостереження за природними об'екта-ми, джерелами техногенного впливу, розташованими в районах еколог1чно! напруженосп, у зонах авар1й та небезпечних природних явищ 1з шк1дливими еколопчними насл1дками, для забезпечення своечасного реагування на кри-зов1 й надзвичайт еколог1чн1 ситуацИ 1 прийняття ршень щодо !х л1кв1дацй', створення нормальних умов для життед1яльност1 населення 1 господарювання;
Науковий вкчшк', 2005, вип. 15.4
• фоновий мошторинг - це багатор1чт комплекснГ дослiдження спецiально визначених об'екпв природоохоронних зон для ощнки та прогнозування зм1-ни стану екосистем, ввддалених вiд об'екпв промислово1 i господарсько1 д1-яльност або одержання iнформацiï, щоб визначити середньостатистичний (фоновий) рiвень забруднення довкiлля в антропогенних умовах. Пiд системою мониторингу розумдать також стабшьно функцюнуючу в час шформацшну систему з визначеним порядком формування джерел, вЫх видГв забезпечення, технiчноï реалiзацiï та визначеним колом споживачГв [4]. Монiторинговi екологiчнi шформацшш системи, найбiльш грунтовно представленi в таких законодавчих актах: Закон Украши "Про охорону нав-колишнього природного середовища", Положення про державну систему мониторингу довкiлля, Положення про мониторинг земель, Порядок здiйснення державного мониторингу вод, Порядок органiзацiï та проведення мошторингу в галузi атмосферного повгтря та iн.
Цiлi i завдання шформацшного забезпечення мониторингу визначеш у Земельному, Водному, Лiсовому кодексах та у Кодекс Украïни "Про надра", у Законах Украши "Про охорону атмосферного повгтря", "Про мелюрацш земель", "Про питну воду та питне водопостачання" та im Проте нормативы, методологiчнi, науково-технiчнi i оргашзацшш засади створення i функць онування iнформацiйних систем у сферi екологiчного управлiння в еколопч-ному законодавствi потребують подальшого розвитку.
На сьогодш у розвиток прийнятих постанов Кабшету МТтстрГв з пи-тань мошторингу довюлля органiзовано розробку та впровадження низки ор-ганiзацiйно-методичних докуменпв, серед яких е мiжгалузевий нормативний документ "Методичш рекомендацiï з шдготовки регiональних та загальнодер-жавноï програм мониторингу довкшля", в якому передбачено створення регь ональних систем мониторингу довюлля, як складових частин регюнальних програм мошторингу довкшля. На базi цього документу координувались робо-ти у м. КиевГ у напрямку створення регюнальних систем мошторингу довкш-ля, у Донецько-Придншровському регюш створено багатоцшьову шформа-цшно-аналгтичну систему мошторингу довкшля Запорiзькоï обл. Створення згаданих систем в областях стримуеться недостатшми матерГально-техшчною базою служб спостережень, рГвнем комп,ютеризацiï та автоматизаци. У цьому плаш необхгдно поширювати досвгд розроблення та впровадження банюв да-них по ушх територГальних органах вщповщних мшютерств. Прикладом таких баз е створений базовий типовий програмно-техшчний комплекс регiональноï системи мониторингу довюлля для використання територГальними органами Мшприроди, а також проведет науково-дослщш роботи щодо наповнення банюв даних мереж спостережень Мгнютерства "Атмосфера". Заходи такого плану дадуть змогу забезпечити шдвищення рГвня органiзацiï та координацiï робгт з мошторингу довюлля як на державному, так i на регюнальному рГвнях, та лопчно об'еднати функцюнальш обов'язки суб'ектГв мошторингу.
1нтегращя суб'еклв еколопчного мониторингу в едину систему та роз-робка единоï методологiï збирання, оброблення, нагромадження i передаван-ня монiторинговоï шформаци, налагоджене функцюнування ддачих мошто-рингових служб дадуть змогу практично втшити принципи органiзацiï та
проведення державного еколопчного мошторингу i тим самим будуть спри-яти реалгзацг! еколопчно! полггики в Укра!нг.
Вивчення теоретичних засад органгзаци екологгчного монгторингу в Укра!нг свгдчить про особливу актуальнгсть удосконалення нормативно-правового регулювання та створення банкгв даних з питань екологгчного монгто-рингу на шляху становлення цивглгзованих гнструментгв екологгчно! полгти-ки держави за умов сталого розвитку.
Лiтература
1. Еколог1чне управлгння: Пгдручник/ В.Я. Шевчук, Ю.М. Саталкгн, Г.О. Бглявський та гн. - Ки!в: Либгдь. - 2004 р., 432 с.
2. http:// www.menr.gov.ua.
3. Назарук М.М., Койнова 1.Б. Екологгчний менеджмент. Запитання та вгдповгдг; Навч. посгбник. - Львгв: Еней, 2004. - 216 с.
4. Галщин В.К. Системи монгторингу; Монографгя. - К.; КНЕУ, 2000, - 231 с.
5. Мехашзм реалгзацг! регионально! екологгчно! полгтики; сучасний стан, шляхи вдоско-налення// Региональна полгтика та механгзми !i реалгзацГ!. - К.: Наук. думка. - 2003. - С. 414-434.
УДК 504.06:658 Доц. С.1. Лебедевич, канд. екон. наук - НЛТУ Украти
ЕКОНОМ1КО-МАТЕМАТИЧНЕ МОДЕЛЮВАННЯ КАЛЕНДАРНОГО ПЛАНУВАННЯ Д1ЯЛЬНОСТ1 Л1СОГОСПОДАРСЬКОГО П1ДПРИСМСТВА
Вщображено результати дослiдження щодо економшо-математичного моделю-вання календарного планування дiяльностi люогосподарського пiдприeмства. Наведено модель задачi календарного планування. Зазначено напрямок подальших до-слiджень.
Doc. S.I. Lebedevych - NUFWT of Ukraine
The economic-mathematical design of calendar planning for the forest
enterprise's activity
The research results in relation to the economic-mathematical design of the calendar planning for the forest enterprise's activity are represented. The model of task of the calendar planning is resulted. The direction of subsequent researches is marked.
Проведено дослщження системи еколопчного менеджменту люовироб-ничого комплексу Укра!ни, в т.ч. люогосподарських тдприемств, застосовуючи юбернетичний шдхщ, яке не мае аналопв m в нашш кра!ш, m за !! межами.
"Вихщ" системи екоменеджменту люогосподарського шдприемства представляють: люопродукщя, у т.ч. недеревна та плошд лшв, еколого-рекре-ацшш функци лшв. При цьому мае значення динамжа вЫх елеменлв "Вихо-ду" системи, тобто це мае бути задача календарного планування.
У данш робот вщображено результати проведеного нами дослщжен-ня щодо економжо-математичного моделювання задач! календарного планування д1яльност1 люогосподарського шдприемства.
Дана задача повинна бути ор1ентована на динамжу потреби у люопро-дукци та люогосподарських i еколого-рекреацшних роботах, прогнозовано! 1з
