CC BY
168
теоретические проблемы экономической
безопасности - определение предмета теневой экономики
О)
о о
CJ
о о о
Q.
со
S
н о
0
1
о я с о т ф VO >5
о *
о ф
у
S
2
0
1
о *
о
2
ф
d
л <
S I
н
о ф
со
А.А. Середа* В.В. Чапля**
Theoretical aspects of economical security include questions of economy shadow angles. Its volume upward trend makes actual the investigation of theoretical and practical aspects for shadow economy deactivation. There is a research to order reasons, legal nature and consequences of market transformation as the social basis for an informal economy.
Реализация программ трансформации экономической системы России выносит на первый план вопросы о стратегической обоснованности реформационных решений и степени их соответствия целям и задачам экономического развития страны. Противоречивость и неясность экономической стратегии создает благоприятную почву для многочисленных экономических злоупотреблений, влияющих на экономическую безопасность государства. С ней связаны устойчивое и динамичное развитие национальной экономики, производительность, эффективность, конкурентоспособность на внутреннем и мировом рынках. Особенность современного периода состоит в том, что наступает время приоритетов защитительных мер в области безопасности экономики, что обусловливает необходимость сознательного выбора направлений дальнейшего экономического и социального прогресса. Осмысление создавшейся ситуации позволяет понять проблему роли и места экономической безопасности в общей системе национальной безопасности страны.
Теоретические аспекты экономической безопасности включают проблемы теневого сектора экономики. Возрастающий объем его оборота актуализировал изучение теоретических и практических вопросов деактивизации теневой экономики. Исследование причин, природы и последствий негативных процессов рыночной трансформации как социальной основы неформальной экономики требует постановки и анализа сравнительно новых для российской экономической теории вопросов. К ним, по нашему мнению, относятся: генезис и специфика формирования теневой экономики, сущ-
ность рыночного механизма осуществления теневой экономической деятельности, оценка размеров теневой экономики, прогнозирование основных путей сокращения теневой составляющей российской экономики.
Теневая экономика затрагивает наиболее чувствительные стороны жизни государства и общества. Старая парадигма государственной безопасности с ее идеологией, пониманием национальных интересов и системой стратегических приоритетов сегодня не в состоянии обеспечить формирование позитивной антитеневой политики, построение новых структур защиты экономики. Следует констатировать, что и система рыночных отношений способна скрывать значительный сегмент негативных явлений теневого содержания, в котором создается до двух пятых валового общественного продукта и заняты миллионы трудоспособных граждан. Бизнес в этой сфере, оставаясь вполне легальным, скрывает реальные финансовые результаты.
Поскольку механизм воспроизводства теневой экономики является новым объектом экономического анализа, то возникает потребность в разработке специфической методологии и методики соответствующих исследований. На этом основании анализ общих закономерностей теневой деятельности приобретает особую значимость.
Экономика как основа любого общественного строя определяет жизненный уровень населения, общественно-политическую жизнь страны, конкурентоспособность государства. В то же время она является отражением общественно-политического строя. Преобразование меха-
Профессор кафедры экономики, бухгалтерского учета и аудита Краснодарского университета МВД России, доктор экономических наук, доцент.
Начальник кафедры экономики, бухгалтерского учета и аудита Краснодарского университета МВД России, кандидат экономических наук.
низма функционирования российской экономики на рыночных началах повлекло за собой соответствующую трансформацию механизма функционирования всех ее элементов, в том числе и в сфере ненаблюдаемой деятельности. Следствием рыночных реформ стало не только позитивное решение давно назревших проблем российской экономики, но и бурное развитие неконтролируемой сферы экономики. По мнению некоторых исследователей именно эти негативные последствия и составили социальную среду, стимулировавшую формирование нерегламентированного сектора экономики1. Не менее важное значение в развитии этой составляющей сыграла приватизация, проведенная в нарушение всех мыслимых норм и правил, равно как и стимул предпринимательской деятельности, выражавшийся в стремлении достижения прибыли всеми доступными способами, включая инструменты теневого и криминального характера.
В связи с этим важной необходимостью становится обеспечение экономической безопасности страны как главной составляющей успешного завершения рыночных реформ и экономического роста. Экономическая безопасность представляет собой комплекс создаваемых государством условий, требований, правовых норм, экономических нормативов, инструкций и директив, обеспечивающих и гарантирующих недопущение нанесения экономике государства непоправимого ущерба от внутренних и внешних экономических угроз. То есть экономическая безопасность предстает в виде определенной среды, обеспечивающей надежность эффективного функционирования всего народнохозяйственного комплекса страны. По мнению Р. Дронова условия и требования, предотвращающие нанесение ущерба экономике страны, являются механизмами обеспечения необходимого уровня экономической безопасности2. Основные параметры экономической безопасности зависят от динамики производства, состояния государственного бюджета и государственного долга, поскольку угрозы технологического, законодательного, экологического характера существенным образом оказывают влияние на экономический потенциал страны. То есть с точки зрения экономической безопасности любая форма угроз или ущерба, следствием которой могут быть материальные и финансовые потери, являются факторами, способствующими развитию кризисного состояния.
Учитывая то, что рассматриваемое понятие отражает жизненно важные интересы от государства до индивида, можно утверждать, что в целом национальная безопасность складывается из безопасности государства, как политической организации, и безопасности населения, личности. Соответственно этому могут быть обозначены и факторы, определяющие уровень защищенности страны. Все они подвергаются непосредственному воздействию теневой экономики, а ее расширение сопровождается диспропорциями и разрушением связей между государством и обществом. Утрачивая контроль над определенной частью экономики, государство не помогает населению отстаивать свои права в неофициальной хозяйственной деятельности. Результатом такого действа является утрата доверия личности к государству. Как следствие — уменьшается потенциал экономики и ее эффективность. С этой точки зрения теневая экономика служит препятствием, а в ряде случаев и тормозом проведения радикальных рыночных реформ в стране.
Вопрос об объективной обусловленности теневого сектора остается во многом открытым, поскольку еще полностью не сформирована концепция самой теневой экономики, не выяснены до конца идеологические установки цивилизованного общества в этом направлении экономической мысли, не нашло широкого признания положение о неизбежности и встроенности теневого сектора в общественное производство.
Теневая экономика являет собой очень трудный для исследования предмет. Она представляет интерес, прежде всего с точки зрения своего влияния на протекание большинства обычных, «нормальных», экономических явлений, процессов: формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Доктор экономических наук П. Ореховский назвал теневую экономику «неким виртуальным» феноменом, который относительно легко определить, но невозможно точно измерить, т.к. практически вся информация, которую удается получить, является конфиденциальной и разглашению не подлежит3.
Высказывается мнение, согласно которому теневая экономика — экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегально хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной сте-
0) о о сч
о о о о.
с[ со
I-
О
0
1
о я с о т ф ю
О *
О ф
У
2
0
1
о *
о
2
ф
■а
я <
I I-
О ф
со
•
О) О
о
CJ
о о о
Q.
со
S
н о
0
1
о я с о т ф VO >s о
о ф
у
S
2
0
1
о о
2
ф
d
л <
S I
н
о ф
со
пени тяжести. Согласно другому мнению, под теневой экономикой понимаются не учитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ. Третья точка зрения характеризует теневую экономику как все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки.
А. Суринов относит к ней: «...так называемый неформальный сектор, к которому можно причислить производство в сфере домашнего хозяйства, . а также легальную деятельность, доход от которой предприятия предпочитают не показывать или показывать не в полном объеме»4.
По мнению К. Рюля, теневая экономика «охватывает все виды экономической деятельности, которые не отражены официальной статистикой, включая и данные по расчету налоговых поступлений, а так же и частично учитываемую экономическую деятельность (серую экономику)»5.
По мнению Г. Явлинского теневая экономика с неизбежностью требует для своего функционирования неофициальной системы власти, понимаемой как возможность контролировать основные хозяйственные ресурсы6.
Каждая из указанных точек зрения по-своему правильна и отражает в той или иной степени, наблюдающиеся в экономике реальные процессы. Они характеризуют теневую экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу. На этой основе С. Головин предлагает типологию теневой экономики с соответствующими уровнями. Основными структурными элементами здесь являются: а) неформальная экономика — система экономических отношений, основанная на неформальном взаимодействии между экономическими субъектами, личных отношениях и непосредственных контактах между ними и, дополняющая или заменяющая официально установленный порядок организации и реализации экономических связей; б) вторая экономика — система экономических отношений, которые либо запрещены, либо не зарегистрированы в установленном порядке и поэтому тщательно скрываются от контроля; в) черная или криминальная экономика — система криминальных экономических отношений, встроенная в официальные и полностью скрываемая от всех форм контроля7.
Проблемы теневой экономики привлекли внимание западных исследователей
в 30-х гг. прошлого века. В 1939 г. американский исследователь Э. Сатерленд сформулировал концепцию «преступности среди людей в белых воротничках», согласно которой скрытая, противоправная деятельность фактически является неотъемлемым компонентом повседневной деловой практики «большого бизнеса»8.
Широкое звучание тема теневой экономики получила в экономико-социологическом направлении. «Отцом» нового научного течения по праву считается английский ученый К. Харт9, открывший неформальную занятость во время своих полевых исследований конца 60-х гг. в городских трущобах Аккры, столицы Ганы — одной из отсталых стран Африки. Сам К. Харт считал своим предшественником в изучении неформальной экономической деятельности английского публициста середины XIX в. Г. Мейхью (Н. МауИе^О, исследователя «культуры бедности» в Лондоне. К. Харт обнаружил, что горожане «третьего мира» в значительной мере (или даже в большинстве) не имеют никакого отношения к официальной экономической системе. Городская экономика отсталых стран предстала как громадное скопление мелких и мельчайших мастерских, лавок и иных «микрофирм», снабжающих жителей городов простыми повседневными товарами (едой, одеждой, транспортными услугами и т. д.), не проходя никакой официальной регистрации, игнорируя налоговые и иные требования правительства к бизнесу.
Формулируя определение неформальности, К. Харт указывал, что «различие между формальными и неформальными возможностями дохода базируется на различии между работой за зарплату и самозанятос-тью»10. Ключевым критерием, по его мнению, является степень рационализации труда, его постоянства и регулярности, наличие или отсутствие фиксированного вознаграждения. Интересна его точка зрения на организацию производства. Предприятия, использующие современное оборудование и управляемые профессиональными менеджерами, образуют «современный сектор» городской экономики. Мелкий же бизнес, ранее классифицировавшийся как «низкопроизводительный городской сектор», «резервная армия частично занятых и безработных», «городской традиционный сектор» и находившийся за рамками внимания исследователей, К. Харт объединил понятием «неформальный сектор».
Опираясь на противопоставление «формального — неформального» и «законно-
го — незаконного» внутри неформального сектора, К. Харт выделил три группы доходов горожан: а) формальные доходы — официальная заработная плата в государственном и частном секторах, трансфертные платежи (пенсии, пособия по безработице); б) законные неформальные доходы — от занятости в первичном (сельское хозяйство), вторичном (работающие по контрактам или самостоятельно ремесленники, сапожники, портные, производители пива и т. д.) и третичном (строительство, транспорт, крупная и мелкая торговля) секторах, от производства услуг (труд музыкантов, парикмахеров, медицинские и ритуальные услуги) и от частных трансфертных платежей (подарков, займов, нищенства); в) незаконные неформальные доходы — от услуг (труд нелегальных ростовщиков, скупщиков краденного, продавцов наркотиков, проституток, сутенеров, контрабандистов, рэкетиров и т. д.) и трансфертов (краж, воровства, растрат, гемблинга).
Обосновывая важность исследования неформальной экономики, К. Харт подчеркнул сомнительную ценность использования официальных экономических показателей, «игнорирующих производительную деятельность, находящуюся за границами организованного рынка труда и охватывающую половину городской рабочей силы», и призвал анализировать неформальные структуры в широком контексте исторического, кросс культурного сопоставления различных типов городской экономики.
Исследования К. Харта были признаны международной общественностью и легли в основу официальной международной статистики в части выявления реального уровня занятости населения отдельных стран. Так, в 1972 г. Международная Организация Труда (МОТ) опубликовала коллективное исследование о занятости в Кении, где концепция неформальной экономической деятельности использовалась уже как основная научная доктрина. Подготовленный МОТ отчет о Кении следующим образом объяснял различия между неформальным и формальным секторами: «Для неформальной деятельности характерны а) легкость вступления в производство; б) опора на собственные ресурсы; в) семейная собственность на предприятия; г) малые масштабы деятельности;
д) трудоинтенсивные и гибкие технологии;
е) навыки, приобретаемые вне официальной школьной системы; ж) нерегулируемость и конкурентность рынков. Деятельность неформального сектора обычно
правительством игнорируется, редко поддерживается, часто регулируется и иногда активно подавляется»11.
В конце 70-х гг. серьезные исследования этой сферы продолжились. Довольно скоро обнаружилось, что неформальная экономическая деятельность существует отнюдь не только в слаборазвитых государствах. В 1977 г. в США были опубликованы две концептуальные статьи о формах и масштабах теневой экономической деятельности в советской экономике: американского советолога Г. Гроссмана «Вторая экономика в СССР»12 и бывшего советского экономиста, эмигрировавшего в Америку, А. Каценелинбойгена «Цветные рынки в Советском Союзе»13. Они положили начало обширным исследованиям о неофициальной хозяйственной деятельности в СССР и странах Восточной Европы.
В те же 70-е гг. неформальные экономические структуры стали обнаруживать и в высокоразвитых странах Запада. Первым кто обратил внимание на подпольную экономику в развитых капиталистических странах, был американский экономист П. Гутманн: в 1977 г. он опубликовал статью, «Подпольная экономи-ка»14, в которой обращалось внимание на недопустимость игнорирования ее масштабов и роли.
Исследования в области теневой экономики были проведены отечественными экономистами еще в 80-е гг. и получили некоторое освещение в советском обществе. Это было обусловлено как социально-экономическими условиями, связанными с возрастанием ее роли в народном хозяйстве, так и идеологическим причинами. Последние проявились в стимулировании руководством страны научных исследований, направленных на выявление деформаций и дискредитацию командной социально-экономической системы государственного социализма. Советская идеология подавала результаты этих исследований как проявление общего кризиса капитализма15. Наиболее подробно в отечественной литературе освещены зарубежные исследования по этим проблемам в Западной Германии16. По мнению Ю. Латова лучшим обобщающим обзором исследований теневой экономики в развитых странах Запада остается опубликованная в 1987 г. монография М.И. Николаевой и А. Ю. Шевякова17.
Таким образом, к 80-м гг. отечественной и западной экономической наукой было установлено, что неформальная экономическая деятельность (хотя и в разных
о> о о сч
о о о о.
с[ со
I-
О
0
1
о я с о т ф ю
О *
О ф
У
2
0
1
о *
о
2
ф
■а
я <
I I-
О ф
со
•
О) О
о
CJ
о о о
Q.
со
S
н о
0
1
о я с о т ф VO >s о
о ф
у
S
2
0
1
о о
2
ф
d
л <
S I
н
о ф
со
формах и масштабах) присутствует в любых экономических системах, моделях хозяйствования и политических режимах. Это положило начало для специальных экономико-компаративистских исследований, посвященных анализу того, что является общим для неформальной экономики и что специфично для тех или иных социально-экономических систем18.
В 1983 г. в Белфелде была проведена первая международная конференция по теневой экономике, на которой было представлено около 40 докладов, затрагивавших проблемы теневой экономики в условиях различных хозяйственных систем.
В 1991 г. в Женеве прошла конференция европейских статистиков, посвященная скрытой и неформальной экономике. По ее материалам опубликовано специальное руководство по статистике теневой экономики в странах с рыночной системой хозяйствования.
В мае 1996 г. на совместном заседании ЕЭК ООН (Евростат) ОЭСР по национальным счетам среди других вопросов была рассмотрена проблема оценки масштабов теневой экономики. В Евростате создана специальная рабочая группа по вопросам скрытой экономики.
В дальнейшем конференции и семинары по оценке и мониторингу неформального сектора (в том числе специально для стран СНГ) приобрели регулярный характер.
В настоящее время единого общепринятого универсального понятия теневой экономики не сформулировано. Многообразие позиций обусловлено, как правило, различиями в характере решаемых авторами теоретических и прикладных задач, а также в методологии и методике исследования.
При изучении теневой экономики исследователи руководствуются в основном следующими целями: проведение фундаментального теоретического анализа и определение статистической оценки; оптимизация социально-экономической политики; совершенствование правоохранительной деятельности; обеспечение экономической безопасности.
Наиболее существенно различается понимание теневой экономики в зависимости от того, избирается ли теоретический либо операциональный подходы.
При теоретическом подходе, характерном в большей степени для отечественных исследователей, теневая экономика рассматривается как экономическая категория, отражающая сложную систему экономических отношений.
Для операционального подхода, более свойственного зарубежным исследо-
вателям, характерно определение теневой экономики через действия по ее измерению. Данный подход применяется при решении прикладных, статистических задач, формулировании рекомендаций по совершенствованию законодательства и корректировке социально-экономической политики.
В методологическом отношении существенно различаются экономический, социологический, кибернетический и правовой подходы к исследованию теневой экономики. Развивается также междисциплинарный комплексный подход.
Особенностью экономического подхода является изучение его влияния на эффективность экономической политики, распределения и использования экономических ресурсов, разработка надежных методов ее оценки и измерения. Экономические концепции исследуют теневую экономику на глобальном, макро и микроуровнях, а также в институциональном аспекте.
На уровне глобальной экономики рассматриваются международные теневые отношения (например, наркобизнес, отмывание денег, полученных в обход закона).
На макроуровне теневая экономическая деятельность анализируется с точки зрения ее влияния на структуру экономики, производство, распределение, перераспределение и потребление валового внутреннего продукта, занятость, инфляцию, экономический рост, и другие макроэкономические процессы.
На микроуровне внимание концентрируется на изучении экономического поведения и принятии решений субъектами теневой экономики, деловыми предприятиями, исследуются отдельные нелегальные рынки.
Институциональный уровень анализа ставит в центр социально-экономические институты теневой экономики, то есть систему формальных и неформальных правил поведения, санкционный механизм, закономерности их развития. Неоинституциональная теория обращает основное внимание на связь между «правилами игры», определяющими и ограничивающими хозяйственную деятельность человека, и процессом экономического развития в целом. Предприниматели являются элементами формального сектора экономики, когда их действия соответствуют установленным правилам игры и защищены ими. И наоборот, когда предприниматели не соблюдают эти правила, они рассматриваются как элементы неформального сектора экономики. Иначе говоря, приверженность к установленным правилам
является первостепенным критерием участия в законной экономике, в то время как несоблюдение или обход установленных правил служит критерием участия в неформальной, подпольной экономике. Можно сослаться на определение, сформулированное Э. Файгом: «неформальная экономика включает ту экономическую деятельность, которая обходит частные издержки и исключает общественные выгоды и права, предписанные законами и административными правилами, регулирующими отношения собственности, коммерческое лицензирование, трудовые контракты, отношения финансового кредитования и социального страхования»19.
В рамках кибернетической концепции (К. Джонс и М. Ромер)20 теневая экономика рассматривается как саморегулируемая и управляемая система, разрабатываются экономико-математические модели прогнозирования и управления теневой экономикой, закономерностей ее развития и взаимодействия с официальным сектором.
Представители экономико-социологической концепции теневой экономики (И.М. Клямкин, Л.М. Тимофеев, В.В. Ра-даев)21 рассматривают эту сферу с точки зрения взаимодействия социальных групп, различающихся положением в системе теневых институтов, мотивами экономического поведения субъектов в значимых ситуациях.
В рамках правовых концепций (Д. Макаров, В.М. Есипов, В.О. Исправников)22 явления теневой экономики рассматриваются как особая сфера отклоняющегося (в том числе преступного) поведения. Основное внимание обращено на исследование общественно опасных форм экономической деятельности, предупреждению правонарушений и борьбе с ними правовыми средствами (криминологический и уголовно-правовой контроль).
Трактовка теневой экономики у большинства авторов включает в ее состав экономическую деятельность на всех стадиях воспроизводственного цикла. Исключение составляет статистическая концепция, рассматривающая теневую экономику как производительный сектор, участвующий в создании ВВП.
В научной литературе развиваются потребительская, трудовая и предпринимательская концепции теневой экономики. Они базируются на видах рынка, находящихся в обороте экономических ресурсов. Так, можно выделить: теневые экономические отношения на рынках потребительских товаров и услуг; на рынках инвестиционных товаров; на финансовых рынках; на рынке труда; других
рынках (информации, технологий, интеллектуальной собственности).
Потребительская концепция, основана на ограничении теневой экономики нелегальным потребительским рынком. Данный подход был реализован Т.И. Корягиной23. Среди зарубежных авторов этой позиции придерживались Велиш и Финдли.
Трудовая концепция теневой экономики ограничивает последнюю нерегист-рируемой и нерегулируемой трудовой деятельностью.
Обе названные выше концепции эффективно использованы при изучении теневых явлений в условиях административно-командной системы. Для условий рыночной и переходной экономики отмеченные подходы являются узкими.
Предпринимательская концепция теневой экономики развивалась А.А. Крыловым и была основана на отождествлении теневой экономики с теневым предпринимательством (бизнесом)24.
Данную концепцию отстаивает профессор О.Ю. Мамедов считая, что основной исток «теневых устремлений» предпринимателя образуют желания минимальными затратами достичь максимальных результатов. И в той мере, в какой минимизация предпринимательских затрат является экономически неправомерной, в той мере данный предприниматель и представляет теневой бизнес. Теневой сектор национальной экономики есть объективный феномен экстернальной деформации базовых параметров рыночной организации общественного производства25.
Указанные концепции являются конструктивными для решения конкретных исследовательских задач, однако, не могут рассматриваться в качестве основы для формулирования универсального определения теневой экономики, которая охватывает сегодня практически все виды рынков и экономических ресурсов.
Политико-экономическая концепция26 рассматривает теневую экономику как совокупность производственных отношений и как сектор производства. Результаты ее дальнейшего развития на базе марксистской методологии имели ограниченную ценность для формирования государственной политики в отношении неконтролируемого сектора. Вместе с тем, необходимо отдать должное его объяснительному и прогностическому потенциалу, что наглядно проявилось в ряде опубликованных работ, посвященных накоплению криминального капитала и формированию криминальной буржуазии в советский период27.
В работах других исследователей рассматривается теневой сектор, который
о> о о сч
о о о о.
с[ со
I-
О
0
1
о я с о т ф ю
О *
О ф
У
2
0
1
о *
о
2
ф
■а
я <
I I-
О ф
со
•
О) О
о
CJ
о о о
Q.
со
S
н о
0
1
о я с о т ф VO >s о
о ф
у
S
2
0
1
о о
2
ф
d
л <
S I
н
о ф
со
ограничивается производством продукции исключительно потребительского назначения. Особое внимание в работах зарубежных исследователей уделяется анализу важнейшего сектора советской теневой экономики — «черного рынка», то есть отношениям, связанным с перепродажей по рыночным ценам товаров, выпущенных государственным сектором.
Такими критериями являются: а) получение экономической выгоды в форме присвоения экономических благ, прав на экономические блага, увеличения экономических возможностей, снижения издержек и уровня риска; б) осуществление деятельности хозяйствующими субъектами вне рамок эффективности официального контроля, регламентации, с сокрытием, маскировкой ее значимых параметров от правоохранительных и контролирующих органов.
Наиболее общим признаком теневых экономических отношений является нахождение вне рамок эффективного контроля. При этом следует выделить различ-
ные сферы неконтролируемых экономических отношений.
Во-первых, это экономическая деятельность, скрываемая от учета и контроля, в легальном секторе.
Во-вторых, к данной сфере может быть отнесена экономическая деятельность, за осуществление которой предусмотрена юридическая ответственность. Это экономическая деятельность в нелегальном секторе.
В-третьих, в состав указанной сферы следует включать экономическую деятельность, осуществляемую без специальных операций по сокрытию от контроля. Это деятельность, формально не скрываемая от контроля, но осуществляемая в расчете на бездействие либо неадекватную реакцию контролирующих и правоохранительных органов.
Такое понимание предмета теневой экономики не изменяет объема данного понятия, однако обогащает знание о его структуре, что имеет значение для выработки мер по контролю над анализируемой сферой.
Литература и примечания
1. Болва Н.В., Салий В.В. Теневая экономика: содержание, функции, типология. — Новосибирск, 1998.
2. Дронов Р. Подходы к обеспечению экономической безопасности //Экономист. 2001. №2.
3. Теневые параметры реформируемой экономики // Российский экономический журнал. 1996. №8.
4. Суринов А. Лучше такая, правда, чем никакой // Коммерсант. 2002. 11 ноября.
5. Рюль К. Теневая экономика отражает резервы роста // Коммерсант. 2002. 11 ноября.
6. Явлинский Г. Добрый царь как фактор риска // Московские новости. 2002. № 44.
7. Головин С.Д. О классификации явлений теневой экономики // Вестник МГУ. Сер. 6: Экономика. 1992. № 1.
8. Сатерленд Э.Х. Являются ли преступления людей в белых воротничках преступлениями?//Социология преступности. (Современные буржуазные теории.) — М.: Прогресс, 1966. С.45-59.
9. Hart K. Informal urban income opportunities and urban employment in Ghana // Journal of Modern African Studies. - 1973. - Vol. 11. - № 1. - P. 61 - 90.
10. Hart K. Informal urban income opportunities and urban employment in Ghana // Journal of Modern African Studies. - 1973. - Vol. 11. - № 1. - P. 68.
11. ILO. Employment, incomes and equality: a strategy for increasing productive employment in Kenya. - Geneva: ILO, 1972.
12. Grossman G. The «Second Economy» of the USSR // Problems of Communism. - 1997. - № 5. - P. 25 - 40.
13. Katsenelinboigen A. Coloured Markets in the Soviet Union // Soviet Studies. - 1977. - Vol. 29. - № 1. - Р. 62 - 85.
14. Gutmann P.M. Subterranean Economy. - Financial Analisis journal, 1977, November/December, p. 64-69.
15. Скрытая сила подпольной экономики // «Американская модель»: с будущим в конфликте. - М.: Прогресс, 1984. С. 70 - 75.
16. Неформальная экономика и гибкий рынок труда: теория и практика в ФРГ. (Научно-аналитический обзор.) - М.: ИНИОН, 1987; Экономика в подполье. - М.: ИНИОН, 1984.
17. Николаева М. И., Шевяков А. Ю. Теневая экономика: методы анализа и оценки. - М.: ЦЭМИ АН СССР, 1987.
18. Cassel D., Cichy U. The shadow economy and economic policy in East and West: a comparative system approach // The unofficial economy. ^nsequences and perspectives in different economic systems. Ed. by S. Alessandrini and B. Dallago. - Gower, 1987. - P. 127 - 144. Portes A., Borocz J. The Informal Sector under Capitalism and State Socialism: A Preliminary Comparison // Social Justice. - 1988. - Vol. 15. - № 3 - 4. - Р. 17 - 28.
19. Feige E. L. Defining and Estimating Underground and Informal Economies: The New Institutional Economics Approach // World Development. - 1990. - Vol. 18. - № 7. - Р. 989 - 1002.
20. Jones C., Roemer M. Modeling and Measuring Parallel Markets in Developing Countries // World Development. -1989. - Vol. 17. - № 12. - Р.1860 - 1870.
21. Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневая Россия. - М.: РГГУ, 2000; Радаев В.В. Формирование новых российских рынков. - М.:1998. С.5-15.
22. Макаров Д. Г. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России // Вопросы экономики. 1998. № 3; Макаров Д. Г. Теневая экономика и уголовный закон. - М.: «Юрлитинформ», 2003; Есипов В.М. Теневая экономика. - М.: ОНиРИО Московского института МВД России, 1997; Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика: иной путь и третья сила. - М.: «Российский экономический журнал», Фонд «За экономическую грамотность», 1997.
23. Корягина Т.И. Теневая экономика в СССР // Вопросы экономики. 1990. № 3.
24. Крылов А.А. Социально-экономические проблемы нейтрализации криминальной экономики: лекция. -М.: Академия МВД РФ, 1992.
25. Мамедов О., Икоева Б., Шимбарева Н. Теневая экономика в правовых координатах классического рынка. - М.: «Книжный дом университет», 2001. С. 12.
26. Осипенко О. Экономическая криминология: проблемы старта //Вопросы экономики. 1990. №3.
27. Постперестройка: концептуальная модель развития нашего общества, политических партий и общественных организаций. - М.: Политиздат, 1990.
