ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Е.В. Смерницкая, канд. экон. наук, доцент Севастопольский государственный университет (Россия, г. Севастополь)

DOI:10.24412/2411-0450-2022-12-2-159-162

Аннотация. В работе представлены основные теоретические направления развития малого и среднего предпринимательства по средствам предоставления государственной помощи. Проанализированы инструменты, препятствующие эффективному развитию бизнеса в Российской Федерации. Сформулированы выводы и представлены пути решения проблемных вопросов для успешного развития малого и среднего бизнеса, а именно: создание и эффективное функционирование инновационных и инвестиционных фондов, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, являющиеся ведущими в поддержании развивающихся отраслей экономики, так необходимых государству.

Ключевые слова: государственная поддержка, малый бизнес, средний бизнес, отрасль, экономика, государство.

Объективная реальность показывает, что в современных условиях хозяйствования в Российской Федерации очень важно развитие малого и среднего предпринимательства. Опираясь на мировой опыт, можно сказать, что неотъемлемой составляющей успеха развития малого и среднего предпринимательства является всесторонняя и стабильная поддержка его со стороны государства. Очень важна поддержка государства именно в кризисных условиях развития рынка, что должно привести к улучшению экономической ситуации как в регионах, так и в стране в целом. В Российской Федерации влияние государственного регулирования на малое и среднее предпринимательство недостаточно.

В механизме государственного регулирования бизнеса особое место занимает государственная поддержка. Малые и средние предприятия - довольно распространенная и эффективная форма хозяйствования. Они имеют много таких черт, которые не могут быть присущи крупным предприятиям. Даже самое малое предпринимательство способно наиболее оперативно реагировать на конъюнктуру рынка и таким образом придавать рыночной экономике требуемую гибкость. Это свойство малого бизнеса приобретает особое значение в современных условиях, когда

происходит быстрая индивидуализация и дифференциация потребительского спроса, ускорение научно-технического прогресса, расширение номенклатуры товаров и услуг [1].

Цель государственной поддержки бизнеса - создание одинаковых условий для всех субъектов хозяйствования, занятых в сфере бизнеса, а также выравнивание предпринимательских структур с другими сферами общественного производства. Особенно такой поддержки требует мелкий и средний бизнес, поскольку эти формы в новых условиях хозяйствования выступают структурообразующим фактором экономики [2]. Крупные предприятия, являющиеся стержнем любой отрасли, всегда воплощают результаты структурных изменений, и в этом смысле олицетворяют стабильное, «консервативное» начало экономики. К сожалению, борьба политических сил за власть под лозунгом уничтожения административно командной системы привела к тому, что в само понятие «государственное», как правило, вкладывается негативное содержание, и общественность ныне склонна все государственное считать нерациональным и неприемлемым. Не исключение и поддержка бизнеса, предпринимательства. В ней видится попытка государства вновь начать тотальное регламентирование деятельно-

сти людей, стремящихся проявить инициативу и упорство, или небескорыстное стремление государственных чиновников помочь нажиться богатым.

Россия как самостоятельное, независимое государство гарантирует ныне всем предпринимателям (независимо от выбранных ими организационных форм предпринимательской деятельности) равные права и создает одинаковые возможности для функционирования, доступа к материально техническим, финансовым, трудовым, информационным, природным и другим ресурсам. Государственная поддержка бизнеса осуществляется на основе соответствующего законодательства, в котором указывается, что с целью создания благоприятных организационных и экономических условий для развития предпринимательства государство должно оказывать ему надлежащую поддержку.

Основными проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства, являются: «несовершен-

ство системы налогообложения; нестабильность бюджетного финансирования региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства; неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых и средних предприятий, отсутствие механизмов самофинансирования; ограничение доступа малых и средних предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий; отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей; организационные проблемы взаимодействия малого и среднего бизнеса с рынком и государственными структурами; административные барьеры на пути развития малого и среднего предпринимательства» [3].

На рисунке представлены цели государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства в России.

р U

с

а - —

й и № С

И п

(О

Q, -<u та с, S5 <|> и

о

t: Д и _ г"

„ яз %

Ь 3

¡1 >Е О С &

X с

55 с

v t □ а

" л о. У;

« о.

Р

5

!ZT

1) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства:

2) обеспечение развития субъектов малого п среднего предпринимательства с целью формирования конкурентной среды и повышения уровня пх конкурентоспособности;

3) стимулирование инвестиционной п инновационной активности субъектов малого п среднего предпринимательства;

4) содействие производству субъектами малого и среднего предпринимательства, деятельности по продвижению производимых ими товаров (работ, ■услуг), результатов интеллектуальной деятельности _на внутренний и внешний рынки;_

5) обеспечение занятости населения путем поддержки предпринимательской инициативы граждан.

Рисунок. Цели государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства в России

Очевидно, что малое и среднее предпринимательство нуждается в серьезной поддержке со стороны государства. Государственной поддержкой может быть не только материальная поддержка бизнеса, но и нематериальные меры, такие как: бесплатная регистрация предпринимательской деятельности, координация сотрудничества малых и средних предприятий, устройство ярмарок, выставок и т.д.

Вместе с тем, малый и средний бизнес в России имеет определенные черты, существенно отличающие его от предпринимательства большинства зарубежных стран, а именно:

- «низкий уровень технической вооруженности при значительном инновационном потенциале;

- низкий управленческий уровень, не хватает знаний, опыта и культуры рыночных отношений;

- стремление к максимальной самостоятельности (большинство зарубежных малых и средних предприятий работает в условиях франчайзинга, субподряда и т.п., у нас это отсутствует);

- сочетание в пределах одного малого или среднего предприятия нескольких видов деятельности, невозможность в большинстве случаев ориентироваться на од-нопродуктовую модель развития;

- отсутствие системы самоорганизации и недостаточная инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства;

- отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и конъюнктуре рынка, низкий уровень консультационных услуг и специальных образовательных программ;

- практическое отсутствие государственной финансово-кредитной поддержки;

- недоверие западных партнеров и негативное психологическое отношение населения к предпринимателям» [4].

Следует расширить принятие комплексных государственных мер по стимулированию создания новых малых инновационных предприятий в различных отраслях, что обусловит существенное влия-

ние на увеличение доли высокотехнологичной рыночной продукции и формирование национальной инновационной инфраструктуры, развитие которой является важной задачей на современном этапе.

Государственное регулирование и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации реализуется соответствующими федеральными, региональными и местными органами власти с целью согласования интересов государства и малого предпринимательства. В последние годы на правительственном уровне уделяется значительное внимание построению системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Об этом свидетельствуют последние изменения в законодательных и нормативно-правовых актах.

Правительством Российской Федерации приняты важные меры для развития малого и среднего бизнеса, в частности:

- урегулирована процедура государственной регистрации;

- введена упрощенная система налогообложения и отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- упорядочена система проверок финансово-хозяйственной деятельности.

Однако, в системе государственной поддержки малого и среднего бизнеса необходимы серьезные изменения и доработки. На сегодня в Российской Федерации еще не во всех регионах обеспечены основные компоненты благоприятной экономической среды для успешного развития малого и среднего бизнеса: инновационные и инвестиционные фонды, бизнес-инкубаторы, бизнес-центры, являющиеся ведущими отраслями в экономике и нуждающиеся в государственной поддержке.

Подводя итог, можно отметить, что недопущение принятия экономически нецелесообразных и неэффективных регуля-торных актов, уменьшение вмешательства государства в деятельность хозяйствующих субъектов и устранение препятствий для развития хозяйственной деятельности являются основными принципами государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства.

Библиографический список

1. Глебова, И.С. Государственное регулирование малого и среднего предпринимательства. - Казань: Издательский центр КГУ, 2015. - 401 с.

2. Корницкая Н.М. Совершенствование системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Крым // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2019. - №6-1. - С. 77-83.

3. Мусинова Н.Н., Сираждинов Р.Ж. Особенности реализации политики государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации // Вестник университета. - 2019. - № 9. - С. 20-25.

4. Предпринимательскимй климат в России: Индекс ОПОРЫ 2014. Исследование Общероссийской" общественной" организации малого предпринимательства «ОПОРА РОССИИ». - М.: Изд-во «ОПОРАРОССИИ», 2016. - 160 с.

THEORETICAL ASPECTS OF STATE SUPPORT OF ENTREPRENEURSHIP IN THE

RUSSIAN FEDERATION

E.V. Smernitskaya, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Sevastopol State University (Russia, Sevastopol)

Abstract. The paper presents the main theoretical directions of the development of small and medium-sized businesses by means of providing state aid. The tools that hinder the effective development of business in the Russian Federation are analyzed. Conclusions are formulated and ways of solving problematic issues for the successful development of small and medium-sized businesses are presented, namely: the creation and effective functioning of innovative and investment funds, business incubators, business centers, which are leading in supporting developing sectors of the economy, so necessary for the state.

Keywords: state support, small business, medium business, industry, economy, state.