CC BY
30
ИЗВЕСТИЯ УрГЭУ 2/99-----------
Михаил Романович Скулкин
Доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории Уральского государственного экономического университета
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИКА В СВЕТЕ РЕАЛЬНОГО СОВРЕМЕННОГО МИРОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Наша концепция теоретической экономики, состоящая из трех основных разделов (экономической индустриологии, трансформационной полиэкономии и маркетологии), получила определенное освещение в печати . Данные названия впервые введены в научный оборот, а поэтому целесообразно раскрыть их содержание.
Первым разделом является экономическая индустриология - новая общественная наука о закономерностях индустриального развития производительных сил общества.
Предметом экономической индустриологии являются прежде всего структурные закономерности развития производительных сил. Они содержат в себе как характеристику главной производительной силы общества на различных этапах развития, так и его материально-технической базы, противоречивого осуществления научно-технического прогресса и формирования нового технологического способа производства. Сюда же мы включаем рассмотрение организационных, отраслевых, территориальных, экологоэкономических, воспроизводственных закономерностей индустриального развития, а также экономический рост, общемировой характер производительных сил и их интернационализацию.
1 Скулкин М.Р. Роль теоретической экономики в преодолении кризиса экономической науки // Развитие системы высшего образования - цивилизованный путь прогресса и реформ в российском обществе. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1997. С.19-26; Скулкин М.Р., Скулкин И.М. Наш ответ на мировой кризис // Экономическая газета. 1999. № 6 (227). Февраль.
При этом необходимо обратить внимание на то, что в последнюю треть XX в. развитые индустриальные страны начали испытывать кризис индустриализма, проявившийся в падении темпов роста производительности труда в промышленности, снижении рентабельности и нормы инвестирования, ускорении морального износа производственного оборудования, росте удельного веса незагруженных производственных мощностей, хроническом кризисе традиционных отраслей и т.д. Началось торможение общественного прогресса в результате разбалансированности социальных, экономических и экологических составляющих экономического роста; исчерпание возможностей сложившихся институциональных структур и систем регулирования экономики, ослабление стимулов к труду и накоплению, усиление диспропорциональности между различными фазами воспроизводственного цикла.
Все вышеперечисленные факты, свидетельствующие о кризисе индустриализма, реально проявляются в современном мировом экономическом развитии. Они показывают настоятельную необходимость теоретического обоснования стратегии индустриального развития и повышения роли государственной индустриальной политики в обеспечении пропорциональности развития и динамичной сбалансированности экономики.
Несмотря на трудности в подходах к определению сущности индустриальной политики, обусловленные различными социально-экономическими системами, разным пониманием ее целей и объектов воздействия на те или другие страны и на различных этапах их индустриального развития, можно утверждать, что она представляет собой комплекс экономических, организационных и политических мероприятий, осуществляемых на национальном, региональном и местном уровнях с целью решения следующих основных задач:
1) преодоление недостатков рыночного механизма при распределении ресурсов;
2) повышение уровня индустриального развития всех отраслей и сфер экономики;
3) достижение приоритетного развития отраслей, определяющих технический прогресс или имеющих важное социальное значение;
4) стимулирование развития конкурентоспособных экспортных отраслей;
5) обеспечение крупномасштабных общенациональных программ НИОКР.
Во всем мире растет интерес к разработке научно обоснованной индустриальной политики, тем более что происходят важные изменения в состоянии современной цивилизации:
1) увеличивается индустриальный потенциал всемирного хозяйства, который обеспечивает глобализацию современных экономических процессов;
2) повышается роль нематериальных факторов производства (образования, знаний, квалификации, ноу-хау, услуги и научно-технических факторов конкуренции);
2/99----------------------------------------------------------------------
3) появляются новые социально-экономические проблемы, связанные с дальнейшими структурными преобразованиями, с необходимостью усиления защиты окружающей среды;
4) трансформируются отношения собственности и типы хозяйствования в направлении разнообразия и множественности их форм;
5) усиливаются международные интеграционные процессы на основе углубления разделения труда, развития экономической инфраструктуры, унификации транспорта и связи, технологических стандартов, экономических и метеорологических служб, появления многонациональных хозяйствующих субъектов и т.д.
Отмеченные выше изменения, происходящие в мире, нашли отражение в новой науке - экономической индустриологии, изучающей структурные, организационные, отраслевые, территориальные, эколого-экономические, воспроизводственные закономерности развития производительных сил на национальном уровне и в условиях развития мирового хозяйства и способствующей научному обоснованию индустриальной политики.
Выбор индустриальной политики для каждой страны должен начинаться с анализа технологических укладов, их соотношения в данный момент и перспектив развития. Далее необходимо учитывать уровень конкурентоспособности отечественных предприятий перед фирмами других стран. И, наконец, индустриальная политика должна основываться на комплексном индустриальном развитии любой страны.
В современном мире почти каждая страна стремится проводить свою индустриальную политику, учитывая состояние национальной экономики, ее индустриальный уровень, модели государственного регулирования рынка, национальную экономическую безопасность, участие в международном разделении труда и кооперации, пути и средства формирования будущих сравнительных конкурентных преимуществ и гармонизации отношений с мировым сообществом.
Для осуществления индустриальной политики применяется достаточно стандартный выбор инструментов, имеющих в основном универсальный характер и объединяемых в три важных направления: структурное, инвестиционное и внешнеторговое.
Несмотря на национальные особенности в проведении индустриальной политики, имеют место целый ряд общих принципов в ее осуществлении, которые становятся возможными только для стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющую 24 промышленно развитые страны (Европейские страны, США и Канада, Австралия, Япония и Новая Зеландия). К числу общих принципов осуществления индустриальной политики относятся следующие:
1) поддержка высококонкурентной среды;
2) признание основной инициативы за фирмами с высоким потенциалом роста;
3) предпочтение новейшим технологиям;
4) помощь малому и среднему бизнесу;
5) внимание всей индустриальной политики к экологической составляющей.
Однако в современном мире усиливаются противоречия между развитыми индустриальными и всеми остальными странами, которые имеют средний и тем более низкий индустриальный уровень, а следовательно, в десятки раз меньше среднедушевой доход. Бедные страны не в состоянии проводить такую же, как промышленно развитые страны, индустриальную политику.
Экономический порядок современного мира не позволяет выровнять индустриальный уровень стран и доходы различных наций по следующим причинам:
1. Бедность, отсталость и слаборазвитость стран обусловлена прежде всего тем, что в них не была осуществлена индустриализация, не создана соответствующая материальная база в виде крупного машинного производства.
Несмотря на то, что во второй половине XX в. в развивающихся странах индустриализация началась, процесс этот идет крайне неравномерно с точки зрения выбора стратегии, приоритетов, а также форм и масштабов индустриализации, ее темпов и глубины. Например, в одних странах приоритет отдается легкой промышленности, в других - тяжелой, а во многих странах индустриальная политика не отличается определенной направленностью.
2. Развивающиеся страны экспортируют сырьевые товары (медь, олово, бокситы, кофе, какао), а рынки этих продуктов контролируются индустриально развитыми странами, которые заинтересованы в установлении низких цен на данные товары. Более того, цены на сырьевые товары в среднем ниже относительно цен на готовые промышленные товары, что уменьшает покупательную способность стран экспортеров этих товаров и возможность устойчиво и быстро развиваться.
3. Развитые индустриальные страны производят конкурентоспособные промышленные и сельскохозяйственные товары и продают их на мировом рынке по монопольно высоким ценам, пользуясь экономическим господством над развивающимися странами, которое продолжает усиливаться.
4. Международный банк реконструкции и развития (МБРР), а также другие финансовые институты индустриально развитых стран, хотя и оказывают финансовую помощь развивающимся странам, но условия, на которых она предоставляется, являются слишком тяжелыми из-за высокого процента за кредит и его краткосрочности, а также дополнительных обязательств.
Все отмеченные выше причины не позволяют развивающимся странам осуществить индустриализацию в полном объеме и преодолеть экономическую отсталость.
Что касается России, то разработка научно обоснованной индустриальной политики должна базироваться на долгосрочных стратегических целях развития экономики, а также с учетом крайне тяжелого положения промышленности, сельского хозяйства, отраслей нематериального производства - образования, науки и здравоохранения. Прежде всего необходимо остановить процесс деиндустриализации страны, сохранить промышленный и научно-
2/99----------------------------------------------------------------------
технический потенциал, без которого немыслимо обновление и развитие экономики.
Важнейшим фактором, способствующим прекращению дальнейшей деиндустриализации всей экономики России, в ближайшие 3-4 года должна быть такая индустриальная политика, которая основывается на первоочередном восстановлении индустриального потенциала сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности, а также жилищного строительства. Используя этот потенциал, даже при крайне ограниченных ресурсах можно ускорить накопление капитала, увеличить производство отечественных предметов потребления и прежде всего продовольственных товаров. О необходимости проведения такой индустриальной политики свидетельствует катастрофическая ситуация в сфере сельскохозяйственного производства, а также в пищевой и легкой промышленности нашей страны.
Кризисное состояние индустриального развития современной цивилизации отражает несовершенство общественных социально-экономических систем, что препятствует эффективному достижению основных экономических целей общества и проведению в жизнь научно обоснованной индустриальной политики в условиях развивающихся рыночных отношений.
Экономическая индустриология как важнейшая часть теоретической экономики способна оказать положительное влияние на преодоление этого кризиса, поскольку в мире нарастает тенденция планомерности и увеличения знаний относительно экономических закономерностей индустриального развития и их проявлений в условиях рыночного хозяйства.
Автором подготовлена монография «Экономическая индустриология», на основе которой в Уральском государственном экономическом университете разработана программа учебного курса по этой новой общественной науке о закономерностях индустриального развития производительных сил. Соответствующая дисциплина читается студентам специальности «Экономическая теория» уже в течение двух лет.
Вторым разделом теоретической экономики, которая может составить теоретико-методологическое ядро новой экономической парадигмы, является так называемая трансформационная полиэкономия - политическая экономия в широком смысле, изучающая всеобщие и общие экономические законы, действующие на протяжении всей истории человечества. Особое внимание в начале ее изложения уделяется характеристике важнейших направлений и школ в истории экономических учений, их сравнительному анализу, возможности достижения общего синтеза на основе прежде всего экономической ин-дустриологии и трансформационной полиэкономии.
Только на рубеже третьего тысячелетия появилась реальная возможность осуществить общий синтез классической, марксистской и прагматической школ и основных направлений в экономической науке. Для такого общего синтеза созрели исторические условия. Они определяются, во-первых, высоким уровнем развития производительных сил, разнообразием современных производственных отношений; во-вторых, достаточно высоким уровнем
развития самой экономической теории и, в-третьих, появлением новой общественной науки - экономической индустриологии, а также разработкой трансформационной полиэкономии. Если будет осуществлен научный синтез, то мировая экономическая наука, как считает французский экономист Морис Аллэ, превратится в «единую теорию поведения людей».
Важным направлением трансформационной полиэкономии является исследование развития отношений собственности, их сущности и определяющей роли в системе производственных отношений. Особое место отводится анализу трансформационного развития отношений собственности на средства производства, их многообразию в формирующейся современной смешанной экономике. При этом обращается внимание на коллективную собственность и перспективы ее развития, а также на закономерный характер демократизации многообразных отношений собственности.
Основными вопросами трансформационной полиэкономии являются: отношения собственников средств производства и непосредственных производителей по поводу факторов производства и результатов труда; степень соответствия отношений собственности и труда как поступательному развитию производительных сил, так и прогрессивному социально-экономическо-му развитию общества. В целом развитие отношений собственности осуществляется в соответствии с законами диалектики. Каждые исторические типы, формы и виды собственности сменяют друг друга в результате постепенных изменений в производительных силах, уровень и характер которых усложняется, а дальнейшее развитие отношений собственности осуществляется «по спирали» - от низших форм к высшим.
Важнейшее значение для трансформационной полиэкономии имеет исследование проблем развития трудовой теории стоимости.
Вначале дается характеристика теорий спроса и предложения, издержек производства, факторов производства, предельной полезности, различных субъективистских трактовок стоимости с целью показать, что все они не содержат теоретического обоснования субстанции стоимости, не исследуют социально-экономических отношений между людьми, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена и потребления, и фактически игнорируют категорию стоимости.
Далее характеризуется процесс возникновения трудовой теории стоимости и показывается значение и роль У.Петти, Ф.Кенэ, А.Тюрго, А.Смита и Д.Рикардо в ее разработке. Более подробное изложение содержания трудовой теории стоимости, ее субстанции, а также проблем дальнейшего развития этой концепции содержится в трудах К.Маркса, Ф.Энгельса и В.И.Ленина. Характеризуя в целом трудовую теорию стоимости, следует отметить, что она на протяжении столетий позволяла раскрывать содержание рыночной экономики, обнаруживать источник ее развития, способы повышения эффективности, механизмы функционирования различных звеньев экономики, а также поведение различных агентов производства и происхождение всех видов доходов. Все это свидетельствует об истинности и научной ценности трудовой теории стоимости. Что касается неоклассической, институциональной и дру-
2/99----------------------------------------------------------------------
гих концепций, имеющих некоторые позитивные результаты, то они не поколебали научной ценности трудовой теории стоимости. Представителями теории предельной полезности как в прошлом, так и в настоящем, сознательно не исследуется объективная основа цены. Трудовая теория стоимости имеет несомненные достоинства по сравнению с теорией предельной полезности:
во-первых, содержит субстанцию стоимости в виде определенного количества абстрактного, общественного труда в каждый данный момент производства;
во-вторых, утверждает, что спрос и предложение в ней никакого непосредственного воздействия на формирование общественной стоимости не имеет;
в-третьих, объяснят процесс образования общественной стоимости какой-либо отрасли, ибо последняя равняется индивидуальным затратам труда тех производителей, которые создают подавляющую часть этого товара;
в-четвертых, не игнорирует общественные потребности, соотношение спроса и предложения, поскольку непременным условием нормального общественного воспроизводства считает достижение соответствия в каждый данный момент совокупного объема производства, продукта совокупной общественной потребности в нем;
в пятых, является основой и исходным пунктом теории прибавочной стоимости, которая объясняет действительный источник капитала и его роста на протяжении всего периода его существования.
В течение XX в. в мировом сообществе произошли большие изменения, которые проявились в колоссальном развитии производительных сил, повышении их индустриального уровня и возникновении нового технологического способа производства, в формировании экономической и коммуникационной инфраструктур, расширении интеграционных процессов. В связи с этим в трансформационной полиэкономии особое внимание мы обращаем на творческое развитие трудовой теории стоимости, ее субстанциальной основы. С этой целью исследуется органическая связь стоимости с развитием производительных сил общества, их характером и уровнем, с повышением роли человека - главной производительной силы общества, с изменением динамики соотношения живого и овеществленного, умственного и физического труда, с объективной необходимостью расширения границ общественно необходимого труда за счет включения в него труда, необходимого для производства биосферы, с повышением роли живого труда, израсходованного для получения экономии средств производства и улучшения их качества, с более аргументированным теоретическим обоснованием функционального приоритета живого труда по сравнению с трудом овеществленным и т.д.
Подробное рассмотрение перечисленных выше проблем, являющееся, по сути, дальнейшим развитием трудовой теории стоимости, вместе с анализом сущности всеобщих и общих экономических законов, а также основополагающих принципов эволюционного развития многообразных отношений
собственности составляет содержание первой части трансформационной полиэкономии.
В следующей части трансформационной полиэкономии осуществляется анализ различных форм прибавочного продукта в процессе исторического развития, определяющей роли воздействия уровня и характера развития производительных сил на его величину, норму и массу, а также на метод производства абсолютного прибавочного фонда и его пределы и метод производства относительного прибавочного фонда и его преимущества перед предыдущим. Особое внимание обращается на диспропорциональное развитие основных фаз воспроизводственного процесса (производства, распределения, обмена и потребления в современных условиях) и в связи с этим на появление особенностей в присвоении прибавочного продукта.
В заключительной части трансформационной полиэкономии исследуются такие важнейшие экономические категории, как стоимость рабочей силы, эксплуатация, прибыль, ее источники и многообразные формы: промышленная прибыль, различные формы земельной и других видов ренты, торговая прибыль и ссудный процент.
Третьим разделом теоретической экономики является маркетология, в которой исследуются особенности функционирования законов рыночного хозяйства в условиях нарастания тенденции планомерности в развитии общественного производства, усиления экономической роли государства в современном мире как на национальном уровне, так и во всемирном хозяйстве, а также рациональное использование всех факторов производства и ограниченных ресурсов во всех фазах воспроизводства.
Особое значение в маркетологии приобретает прогрессирующая эволюция различных форм индивидуального планирования на основе повышения индустриального уровня производительных сил и дальнейшего совершенствования производственных отношений, государственных и негосударственных институтов в регулировании рыночного хозяйства и изменяющегося соотношения между рынком и планом в пользу последнего.
Разработка теоретической экономии позволит синтезировать различные экономические школы и направления, сформировать новую экономическую парадигму, которая будет способствовать устойчивому развитию современной цивилизации.
